MATRIZ LEGAL

COMPONENTE AMBIENTAL NORMA TEMA DETALLE RESPONSABLE PROCESO

Es obligación del estado y de las personas

Constitución
Principios generales y definiciones Obligación general proteger las riquezas culturales y naturales de la Todos SSTA
Política, art. 8
nación

Se entiende por contaminación la alteración del

medio ambiente por sustancias o formas de
energía puestas allí por actividades humanas o
de la naturaleza, en cantidades,
L. 23/73, art. 4
Principios generales y definiciones Definición contaminación concentraciones o niveles capaces de inferir NA NA
Congreso
con el bienestar y la salud de las personas,
atentar contra la flora y la fauna, degradar la
calidad del medio ambiente o afectar los
recursos de la nación o de particulares.

Se entiende por contaminante todo elemento,

combinación de elementos o forma de energía
L. 23/73, art. 5
Principios generales y definiciones Definición de contaminantes que actual o potencialmente pueda producir NA NA
Congreso
alguna o algunas de las alteraciones ambientales
descritas en el artículo 4 de la presente Ley.

El Estado será civilmente responsable por los

daños ocasionados al hombre o a los recursos
naturales de propiedad privada como
consecuencia de acciones que generen
L. 23/73, art. 16
Principios generales y definiciones Responsabilidad contaminación o detrimento del medio Todos SG-SSTA
Congreso
ambiente. Los particulares lo serán por las
mismas razones y por el daño o uso inadecuado
de los recursos naturales de propiedad del
Estado.
El ambiente es patrimonio común. El Estado y
los particulares deben participar en su
preservación y manejo, que son de utilidad
D. L. 2811/74 art.
Principios generales y definiciones Ambiente Patrimonio Común pública e interés social. Todos SG SSTA
1º Presidencia
La preservación y manejo de los recursos
naturales renovables también son de utilidad
pública e interés social.
Se consideran factores que deterioran el
ambiente, entre otros:

a). La contaminación del aire, de las aguas, del

suelo y de los demás recursos naturales
renovables.

Se entiende por contaminación la alteración del

ambiente con sustancias o formas de energía
puestas en él, por actividad humana o de la
naturaleza, en cantidades, concentraciones o
niveles capaces de interferir el bienestar y la
salud de las personas, atentar contra la flora y
D. L. 2811/74 art. Factores que deterioran el la fauna, degradar la calidad del ambiente de
Principios generales y definiciones todos SG-SSTA
8º Presidencia ambiente los recursos de la nación o de los particulares.

Se entiende por contaminante cualquier

elemento, combinación de elementos, o forma
de energía que actual o potencialmente pueda
producir alteración ambiental de las
precedentemente descritas. La contaminación
puede ser física, química o biológica;

b). La degradación, la erosión y el revenimiento

de suelos y tierras.

c). Las alteraciones nocivas de la topografía.

La Política ambiental colombiana seguirá los
siguientes principios generales:

1. El proceso de desarrollo económico y social

del país se orientará según los principios
universales y del desarrollo sostenible
contenidos en la Declaración de Río de Janeiro
de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y
Desarrollo.
Jurisprudencia Vigencia
Notas del Editor

2. La biodiversidad del país, por ser patrimonio

L. 99 de 1993, Principios generales nacional y de interés de la humanidad, deberá
Principios generales y definiciones todos SG-SSTA
art. 1º Congreso ambientales ser protegida prioritariamente y aprovechada en
forma sostenible.
Notas del Editor

3. Las políticas de población tendrán en cuenta

el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armonía con la
naturaleza.
Notas del Editor

4. Las zonas de páramos, subpárrafos, los

nacimientos de agua y las zonas de recarga de
acuíferos serán objeto de protección especial.

COMPONENTE AMBIENTAL
Principios generales y definiciones
art. 107 Congreso
D.L. 2811/74, art.
Uso de recursos naturales
D.L. 2811/74, art. Uso de elementos ambientales
Uso de recursos naturales
D.L. 2811/74, art.
Uso de recursos naturales
Uso de la energía
D.L. 2811/74, art.
Uso de las aguas
D.L. 2811/74, art.
Uso de las aguas
L. 99/93, art. 43
Uso de las aguas
Uso de las aguas D. 3102/97, art. 2
Residuos sólidos
D.L. 2811/74, art.
Residuos sólidos
Residuos sólidos
L. 9/79, arts. 26 y
Residuos sólidos
Residuos sólidos
Residuos sólidos
Residuos sólidos D 2981/13 art. 17
MATRIZ LEGAL
NORMA TEMA DETALLE RESPONSABLE PROCESO
Declárense de utilidad pública e interés social la
adquisición por negociación directa o por
expropiación de bienes de propiedad privada, o
la imposición de servidumbres, que sean
necesarias para la ejecución de obras públicas
destinadas a la protección y manejo del medio
ambiente y los recursos naturales renovables,
conforme a los procedimientos que establece la
ley.
Las normas ambientales son de orden público y
no podrán ser objeto de transacción o de
renuncia a su aplicación por las autoridades o
L. 99 de 1993, Función ecológica de la por los particulares.
NA
propiedad
En los términos de la presente ley el Congreso,
las Asambleas y los Consejos municipales y
distritales, quedan investidos de la facultad de
imponer obligaciones a la propiedad en
desarrollo de la función ecológica que le es
inherente.
Son motivos de utilidad pública en interés social
para la adquisición, por enajenación voluntaria
o mediante expropiación, de los bienes
inmuebles rurales o urbanos, patrimoniales de
entidades de derecho público o demás derechos
que estuvieran constituidos sobre esos mismos
Pertenecen a la Nación los recursos naturales
renovables y demás elementos ambientales
regulados por este Código que se encuentren
Dominio de los recursos
dentro del territorio nacional, sin perjuicio de Todos SG SSTA
42 Presidencia naturales renovables
los derechos legítimamente adquiridos por
particulares y de las normas especiales sobre
baldíos.
Reglas para el uso de los recursos naturales y
demás elementos ambientales, uso que debe
Todos SG SSTA
9 Presidencia y recursos renovables hacerse de forma eficiente y sin lesionar el
interés general
El derecho a usar los recursos naturales debe
Derecho a usar los recursos Gerente comercial y
ser adquirido por ministerio de la ley, licencia, Permisos/ Autorizaciones
51 Presidencia naturales renovables coordinador SSTA
permiso o concesión
Normas tendientes al fomento de prácticas de
L. 697/01; D.
Ahorro y uso eficiente de la ahorro y uso eficiente de la energía, y
3683/03; D. Coordinador SSTA uso eficiente de la energía
energía contemplar la utilización de energías
2501/07
alternativas y/o renovables
Sin perjuicio de los derechos privados
Dominio de las aguas adquiridos con arreglo a la ley, las aguas son de NA NA
80
dominio publico, inalienables e imprescriptibles
Conjunto de obligaciones generales para el uso
Obligaciones de los usuarios Todos uso eficiente de las aguas
132 y aprovechamiento de las aguas
Tasa por uso del agua Obligación de pagar tasa por uso del agua Gerente general y comercial pago mensual
D. 155/04
Obligación de hacer buen uso del servicio de
agua potable y de reemplazar equipos y
Uso racional del agua Gerente comercial y general Uso eficiente y ahorro del agua
sistemas que causen fugas en las instalaciones
internas
Utilización de métodos y técnicas avanzadas,
D.L. 2811/74,
Manejo de residuos reintegrar al proceso natural y económico los Todos SG SSTA
Art. 34
residuos
Se prohíbe descargar sin autorización residuos,
Prohibición basuras o desechos que deterioren los suelos y Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
35
la salud PELIGROSOS
No se podrá almacenar a campo abierto o sin
L. 9/79, art. 24 Prohibición Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
protección las basuras
PELIGROSOS
Almacenamiento de basuras debe impedir la
Obligaciones en proliferación de insectos, roedores, la
Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
28 almacenamiento de residuos producción de olores, el arrastre de desechos y
PELIGROSOS
la afectación de la estética del lugar
D. 1713/02, art. Almacenamiento y Obligación de almacenamiento y presentación
Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
14 presentación adecuada de los residuos según las normas
PELIGROSOS
Residuos se deben presentar de manera que se
evite su contacto con el ambiente y las personas
D. 1713/02, art. Almacenamiento y
y mirando su separación en la fuente y Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
15 presentación
aprovechamiento. Se deben colocar en el sitio PELIGROSOS
indicado 3 horas antes de su recolección
Obligaciones de los usuarios para el
almacenamiento y la presentación de residuos
sólidos. Son obligaciones de los usuarios del
servicio público de aseo, en cuanto al
almacenamiento y la presentación de residuos
sólidos:
1. Almacenar y presentar los residuos sólidos,
Almacenamiento y de acuerdo a lo dispuesto en este decreto, en el
Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
presentación Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de
PELIGROSOS
los municipios o distritos, en los respectivos
programas para la prestación del servicio
público de aseo, aspectos que deben estar
definidos en el Contrato de Servicios Públicos.
2. Realizar la separación de residuos en la
fuente, tal como lo establezca el Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos del
 MATRIZ LEGAL

COMPONENTE AMBIENTAL NORMA TEMA DETALLE RESPONSABLE PROCESO

Usuario es responsable por la presentación

D. 1713/02, art.
Residuos sólidos Responsabilidad inadecuada de los residuos y por su entrega a Coordinador SSTA MANEJO DE RESIDUOS NO
29
personas no autorizadas PELIGROSOS