Vous êtes sur la page 1sur 11

20/04/2019

SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO

DEFINICIÓN

El Sistema Nacional de Presupuesto es el


conjunto de principios, procesos, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos que
conducen el PROCESO PRESUPUESTARIO de las
Entidades Públicas.
El SNP tiene por finalidad promover la
EFICACIA y EFICIENCIA del proceso
presupuestario, al logro de resultados
prioritarios.

1
20/04/2019

INTEGRANTES DEL SISTEMA

Nivel
Por la DIRECCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO
Central
PÚBLICO del Ministerio de Economía y Finanzas,
quienes ejercen la rectoría.

Nivel
Descentra- a. Entidad Pública.
lizado b. Titular de la Entidad.
c. Oficina de Presupuesto de la Entidad.
d. Unidad ejecutora.
e. Responsables de Programas Presupuestales

DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO

La Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de


Economía y Finanzas es el ente rector del Sistema Nacional de
Presupuesto Público. Ejerce la máxima autoridad técnico-
normativa del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
manteniendo relaciones técnico funcionales con la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego o en la Entidad
Pública, según corresponda, y con el Responsable del Programa
Presupuesta

2
20/04/2019

PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DGPP

Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión


del proceso presupuestario.

Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto.

Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes.

Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica


presupuestaria.
Emitir opinión autorizada en materia presupuestal.

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO

OBJETIVO

PRINCIPIOS AMBITO DE APLICACIÓN NIVEL DE GOBIERNO INTEGRANTES

EN EL NIVEL CENTRAL
El SNPP, se rige por 16  Gobierno Nacional
 Gobierno Regional  DGPP
principios
 Poderes del Estado  Gobierno Local
 MP, JNE, ONPE, RENIEC,
CNM, DP, TC y CGR.
 Universidades Públicas
 Gobiernos Regionales EN EL NIVEL
 Gobiernos Locales DESCENTRALIZADO
 Organismos públicos de GR
y GL.  Entidad Pública
 Empresas de los GR GL.  Titular de la Entidad
 FONAFE  Oficina de Presupuesto de la
 ESSALUD Entidad
 Unidad ejecutora.
 Responsable de los PP

3
20/04/2019

PRESUPUESTO PUBLICO

DEFINICIÓN 168,074
El Presupuesto del Sector
+6,95%
Público es el
millones
INSTRUMENTO de 157,158
programación económica y millones
financiera, de carácter
anual y es aprobado por el
Congreso de la República.
Su ejecución comienza el 1
de enero y termina el 31 de 2018 2019
diciembre de cada año.

CONTENIDO
Los gastos que como máximo pueden contraer las entidades.
Los ingresos que pueden ser de naturaleza tributaria, no tributaria o por op de crédito.

4
20/04/2019

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

• Seguimiento
EVALUACIÓN
• Evaluación
• Informe de la gestión

FASES DEL PROCESO


PRESUPUESTARIO

EJECUCIÓN

• Inicia el 1 de enero y culmina el 31 de


diciembre.
• Exclusividad y limitaciones de los CP.
• Control Presupuestario
APROBACIÓN • Ejercicio presupuestario.
• Programación del compromiso Anual
PCA
PROGRAMACIÓN FORMULACIÓN
MULTIANUAL
• Estructura de la LPSP
• Proyecto de LPSP y de EFPSP
• Aprobación del Presupuesto
• Desagregación del primer año
• Aprobación del PIA
• APM y su estimación de la APM
• Articulación en la AFSP • Determinación de Metas
• Aprobación y desagregación • Cadenas del gasto
de la APM. • Fuentes de financiamiento
• Prioridades

Ministerio Despacho Dirección General


de Economía y Finanzas Viceministerial de Hacienda de Presupuesto Público

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO


A-1 A A+1
Año Fiscal anterior Año Fiscal Año Fiscal siguiente

Enero …………………………………..……….……………………………………Diciembre Ene……………….…Dic. …..…………………Mayo


.

I II III IV V
PROGRAMACION FORMULACION APROBACION EJECUCION EVALUACION

- Proyecciones - La DGPP propone la - Proyecto de Ley al - Se perciben los


macroeconómicas cadena funcional congreso hasta el ingresos, se
(MMM). programática, se 30 de agosto. atienden las
vinculan a los obligaciones de
Actividades y - Aprobación del gastos.
- Ingresos proyectos de los proyecto hasta el
- Gastos Programas 30 de noviembre.
- Priorización de Presupuestales (PP,
intervenciones AC y APNOP). - Hasta el 31 de
(Actividades y diciembre el Pliego
proyectos de los PP, aprueba su PIA
AC y APNOP).
SEMESTRE: AGOSTO
MARZO - JULIO NOV - DIC ENE - DIC
ANUAL: ABRIL (año sgte)

5
20/04/2019

INGRESOS DEL SECTOR PUBLICO

Son Fondos Públicos sin excepción, los ingresos de


naturaleza tributaria, no tributaria o por financiamiento
que sirven para financiar todos los gastos del
Presupuesto del Sector Público.

Financian los gastos que generen el cumplimiento de los


fines institucionales
Se orientan a la atención de las prioridades de políticas
nacionales, regionales y locales

GASTOS DEL SECTOR PUBLICO

Los Gastos Públicos son el conjunto de EROGACIONES que por


concepto de GASTO CORRIENTE, GASTO DE CAPITAL y SERVICIO
DE DEUDA, realizan las Entidades con cargo a los créditos
presupuestarios aprobados por la Ley Anual de Presupuesto, para ser
orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y
acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus
funciones y objetivos institucionales.

6
20/04/2019

GASTOS CORRIENTES
Son los gastos destinados al mantenimiento u operación de
los servicios que presta el Estado.

GASTOS DE CAPITAL
Son los gastos destinados al aumento de la producción o al
incremento inmediato o futuro del Patrimonio del Estado.

SERVICIO DE DEUDA
Son los gastos destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la deuda pública, sea interna o
externa.

EJECUCIÓN DE INGRESOS Y
GASTOS DEL SECTOR PUBLICO

7
20/04/2019

EJECUCIÓN DE INGRESOS

Comprende las etapas de la estimación, determinación y percepción.

EJECUCIÓN DEL GASTO


Comprende las etapas Compromiso, Devengado y Girado.

COMPROMISO
Es un acuerdo de realización de gastos previamente aprobados. Para realizar el compromiso
Se puede comprometer el presupuesto anual o por el periodo de la se requiere previamente de
obligación en los casos de Planilla, Planilla CAS, contrato de la Certificación
suministro de bienes, pago de servicios, entre otros. Presupuestal.

La Certificación es la
DEVENGADO verificación de disponibilidad
Es la obligación de pago luego de un gasto aprobado y de recursos realizada por la
comprometido. Se da previa acreditación documental de la entrega Oficina de Presupuesto de
del bien o servicio materia del contrato. la entidad.

GIRO o PAGO
Es el acto administrativo con el cual se concluye parcial o El devengado y el pago están
regulados de forma especifica
totalmente el monto de la obligación reconocida, debiendo
por las normas del Sistema
formalizarse a través del documento oficial correspondiente. Nacional de Tesorería

8
20/04/2019

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

9
20/04/2019

DEFINICIÓN

Constituyen cambios en los créditos presupuestarios, tanto en


su cuantía como en el NIVEL INSTITUCIONAL (créditos
suplementarios y transferencias de partidas) y, en su caso, a
nivel FUNCIONAL PROGRAMÁTICO (habilitaciones y
anulaciones).
Las modificaciones presupuestarias pueden afectar la
estructura funcional-programática a consecuencia de la
supresión o incorporación de nuevas metas presupuestarias.

TIPOS DE MODICACIONES PRESUPUESTALES

001 TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS (ENTRE PLIEGOS)


002 CREDITOS SUPLEMENTARIOS
003 CREDITOS PRESUPUESTALES Y ANULACIONES (DENTRE DE U.E)
004 CREDITOS PRESUPUESTALES Y ANULACIONES (ENTRE EJECUTORAS)
007 REDUCCION DE MARCO

10
20/04/2019

Ministerio Despacho Dirección General


de Economía y Finanzas Viceministerial de Hacienda de Presupuesto Público

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Nivel Institucional Nivel Funcional Programático

• Transferencia de • Habilitaciones y anulaciones


Partidas dentro de una unidad ejecutora
Tipos

• Crédito • Habilitaciones y anulaciones


Suplementario entre Unidades Ejecutoras del
mismo Pliego
Reducción de Marco

Norma de Rango: Ley,


DU, DS, RTP, según
corresponda.

Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por


su respectivo Titular con cargo a los créditos
presupuestarios establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto Institucional de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
Apertura (PIA) respectivo

+ Modificación presupuestaria que incrementa el crédito


presupuestario autorizado a la entidad pública,
Créditos Suplementarios proveniente de mayores recursos respecto a los montos
aprobados en el Presupuesto Institucional
+/-
Modificación presupuestaria que puede efectuarse en el
Transferencias de Partidas
nivel Institucional, es decir, constituye traslados de
créditos presupuestarios entre Pliegos.
+/-
Anulaciones.- Supresión total o parcial de los créditos
Anulaciones y Habilitaciones
presupuestarios de Actividades o Proyectos.
= Habilitaciones.- Incremento de los créditos
presupuestarios de Actividades y Proyectos con cargo
Presupuesto Institucional
a anulaciones de la misma Actividad o Proyecto, o de
Modificado (PIM) otras Actividades y Proyectos

11

Vous aimerez peut-être aussi