UNIVERSIDAD PERUANA

LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERÍA
Escuela Académico Profesional:
Ingeniería Civil

CURSO:
Formulación y Evaluación de Proyectos
de Inversión
Año Académico: 2016 - II
Año Académico: 2018 - II
 PRIMERA UNIDAD: CONCEPTOS BASICOS

TEMA III:

PRE-INVERSION
¿Qué es la Inversión Pública?

ESTADO Ciudadanos
pagan

BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS E

INSTITUCIONES PÚBLICAS EFICIENTES
 ¿Qué es la Inversión Pública?
La Inversión Pública es la
capacidad del Estado de
aumentar la capacidad
económica del país, en la
prestación de servicios.

Asignando los recursos disponibles en PIs en el

presente, para generar un mayor bienestar en el
futuro.
 ¿Qué es la Inversión Pública?
SERVICIOS PÚBLICOS:
Actividades asumidas por los órganos públicos o
privados, creados por la constitución o leyes, para
satisfacer en forma regular y continua,
necesidades de interés general.
 Análisis previo de la
¿CÓMO PODEMOS conveniencia de utilizar
DEFINIR
“PREINVERSIÓN”? recursos para ejecutar
una acción que nos
permita el logro de un
objetivo.

¿USTEDES SABEN HACER

“PREINVERSIÓN”?
Analicemos una situación cualquiera
de nuestra vida diaria
Describa todo lo que haría usted para comprar:

1 2 3
 INVERSIÓN
Expediente
Técnico

Ejecución

IDEA
EN GENERAL, EL OBJETIVO DE LAS
AUTORIDADES ERA MEJORAR SU
POPULARIDAD A TRAVÉS DE LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y NO EL
SERVICIO QUE SE DEBÍA PROVEER
A TRAVÉS DE ELLA.

Así por ejemplo, importaba

inaugurar un hospital y no que
los pacientes tengan derecho a
ser atendidos, y lo más
importante, que mejorarán su
salud.
 RESULTADOS OBTENIDOS:
MADRE DE DIOS
MIRADOR DE TAMBOPATA: Proyecto No
Sostenible

En 1997, el Municipio de Mantenimiento: 200 mil

Tambopata inició la nuevos soles mensuales
construcción de un
La construcción dispone de
mirador de más de 40m
un ascensor que no se
de altura.
encuentra operativo por los
Ubicación: Intersección altos costos de electricidad
de la Av. Fitzcarrald y Av. que genera.
Madre de Dios
La ubicación de la
Costo: Dos millones de construcción obstruye el
nuevos soles tráfico.

 La tasa de analfabetismo es de 22.3%, mayor que el 11.8% del promedio

nacional.
 Sólo el 34.8% de la población cuenta con abastecimiento de agua.
RESULTADOS OBTENIDOS:
TUMBES
MONUMENTO AL ÁRBITRO Y BOULEVARD DE LA MADRE: Proyectos No
Rentables Socialmente.

 Sólo el 51.7% de la población tiene abastecimiento de agua, frente al 62.2%

del promedio del país.
 RESULTADOS OBTENIDOS:
HUANCAVELICA
CENTRO CÍVICO: Proyecto
Sobredimensionado

 El 84.4% de la población se encuentra en situación de pobreza.

 Sólo el 33.3% de la población cuenta con abastecimiento de agua.
RESULTADOS OBTENIDOS:

HUANCAVELICA
AUDITORIO SUBTERRÁNEO: Proyecto Sobredimensionado
 PREINVERSION
Análisis previo de
la conveniencia de
utilizar recursos para
ejecutar una acción
que nos permita el
logro de un objetivo.
 Todos enfrentamos situaciones de
riesgo, incertidumbre y ENTONCES, ¿POR
compromisos implícitos, todos los QUÉ ES
días, por lo que, es importante
IMPORTANTE
PLANIFICAR y PRIORIZAR antes
de invertir.
HACER
“PREINVERSIÓN”?
 Para tomar la decisión de
emprender o hacer algo,
necesitamos saber, de alguna
manera, que los beneficios que
vamos a obtener son mayores que
los costos en los que vamos a
incurrir para lograr dichos
beneficios, previa
PLANIFICACIÓN y
PRIORIZACIÓN.
PREINVERSIÓN: PROCESO DE MINIMIZACIÓN DE RIESGO
E INCERTIDUMBRE

COSTO DE LOS
ESTUDIOS
INCERTIDUMBRE
(costo del error)

PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD EXPEDIENTE

IDEA PERFIL
TÉCNICO
FICHA TECNICA PERFIL PERFIL REFORZADO
DESARROLLO Visión La Programación Multianual
NACIONAL Nacional
de Inversiones es una
Políticas de herramienta para priorizar
Estado
(Acuerdo objetivos y orientar la
Nacional) asignación de los recursos al
cumplimiento de las
Política General de
Gobierno funciones primordiales del
Estado.
Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM)

Plan de Desarrollo Regional / Local

Concertado

Plan Estratégico Institucional (PEI)

Programación Multianual de Inversiones / Plan

Operativo Institucional (POI) / Presupuesto
Participativo Anual
 Optimizar el uso de
los Recursos Mayor calidad de
Públicos
destinados a la la Inversión
inversión. Pública

Proyectos CICLO DE
Buenos INVERSIONES Proyectos
Buenos
Proyectos
Malos

Aplicando el “Ciclo de Inversiones”: herramienta mundialmente utilizada

para mejorar la calidad de la inversión, se lograrán mejores resultados.
CONCLUSIONES:
Un sistema de inversión pública es necesario
debido a que a través de él, se realizará un mejor
manejo de la inversión pública (OPTIMIZACION
DE RECURSOS), logrando:

• Mejorar la calidad de los proyectos de inversión.

• Evitar que los recursos del Estado se usen
ineficientemente.
• Los proyectos de inversión tengan un mayor
impacto en el desarrollo económico y social del
país.