HONORABLE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

LA MAR – AYACUCHO
“CAPITAL DE LA PAPA NATIVA Y LA CIUDAD DE LAS HORTENSIAS”
“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD”

CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS BASICOS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
LAS LOCALIDADES DE SAN SALVADOR OSNO ALTA, OSNO BAJA Y ACCO DEL DISTRITO DE
TAMBO – LA MAR – AYACUCHO”

I. OBJETIVO

Los presentes términos de referencia tienen como objeto establecer las condiciones mínimas bajo las
cuales el CONSULTOR ejecutara las prestaciones con el fin de cumplir las metas previstas en el Proyecto
de Inversión pública denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE SAN SALVADOR OSNO ALTA, OSNO
BAJA Y ACCO DEL DISTRITO DE TAMBO – LA MAR – AYACUCHO”, con código SINP 372266. El
desarrollo de los Estudios básicos se desarrollara sobre la base del estudio de Pre inversión a nivel de
perfil aprobado y con declaración de viabilidad, proyecto elaborado en el maco de formulación de proyectos
de inversión pública y los ajustes validados por la Municipalidad Distrital de Tambo.

II. IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA

Los pobladores de las Comunidades de San Salvador de Osno Alta, Osno Baja y Acco en la actualidad
tienen una limitada cobertura en la prestación del servicio de agua potable y disposición de excretas con
ello la prevalencia de enfermedades gastrointestinales y diarreicas agudas que conlleva a la desnutrición
crónica en la población, y con ello al bajo nivel de vida, todo esto por la inadecuada cobertura en la
prestación del servicio de agua potable, y el tratamiento de las aguas servidas y excretas, donde los
vecinos vierten las aguas servidas en las calles, y realizan sus necesidades a campo abierto, ocasionando
la formación de charcos de agua, mezclado con las precipitaciones pluviales se convierten en un caldo
de cultivo de bacterias y la proliferación de plagas como los zancudos y moscas, que atentan contra la
salud de la población por ser agentes directos portadores de enfermedades como el paludismo tifoidea,
hepatitis, y enfermedades gastrointestinales como la diarrea, esto se refleja en los frecuentes casos en
que los vecinos de estas localidades acuden continuamente a la posta médica para tratarse de estos
males.

En ese sentido la hipótesis que encontramos es “ALTOS INCIDICES DE ENFERMEDADES DIARREICAS

Y PARASITARIAS EN LAS LOCALIDADES DE OSNO ALTA, OSNO BAJA Y ACCO, Así mismo la
presente iniciativa se encuentra enmarcado dentro del Plan de desarrollo Local Concertado basándose a
las normas legales del estado peruano a través de la Ley de saneamiento rural y Urbano su reglamento,

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crean el programa nacional de saneamiento rural de ministerio de vivienda Construcción y saneamiento y

mediante ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de
saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la
salud de la población y el ambiente; estableciendo que la prestación de los servicios de saneamiento
comprenden la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y
disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como rural.

2.1 ANTECEDENTES
La municipalidad Distrital de Tambo, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de
Municipalidades en materia de Salud, ha priorizado dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado
del distrito de Tambo como objetivo estratégico mejorar la calidad de Vida del distrito y disminuir los niveles
de enfermedades distrital, cumpliendo de esa manera la política sectorial de conjunto de acciones
orientadas a brindar calidad de vida a la población.
El presente proyecto se sustenta en buscar alternativas de solución frente a la deficiente prestación del
servicio de agua y el inadecuado tratamiento de las aguas residuales en los Centros poblados rurales; la
población que pertenece a estas localidades, de acuerdo a la escala de valoración del Índice de Desarrollo
Humano las califica dentro del mapa nacional de pobreza, como poblaciones que viven en condiciones de
pobreza y pobreza extrema con una orientación productiva hacia la subsistencia y con condiciones de
inseguridad alimentaria, con problemas de desnutrición infantil, mujeres embarazadas sin acceso a buena
alimentación y servicios de salud, bajo rendimiento escolar y deficiente acceso de la población a los
servicios básicos
Actualmente, los pobladores objeto del presente proyecto, la conforman las localidades de Osno Alta,
Osno Baja y Acco, conforman en su conjunto un aproximado de 1844 habitantes. Ubicado en la
jurisdicción del Distrito de Tambo. Quienes se caracterizan por ser eminentemente agricultores micro
parcelarios, que se dedican a la producción de productos de pan llevar, actividades que vienen
desarrollando en condiciones inapropiadas debido a las condiciones críticas en que se encuentran las
vías de acceso a las comunidades.
Los pobladores organizados mediante la participación en diferentes reuniones y visitas constantes a la
municipalidad han solicitado la formulación de un Proyecto que mejore la prestación del servicio de agua
potable y tratamiento de excretas.

III. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

2.1.1 UBICACIÓN
El área del proyecto tiene la siguiente ubicación geográfica y política.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento/Región : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Tambo

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Comunidad : Osno Alta, Osno Baja y Acco

Región Geográfica : Sierra

IV. OBJETIVOS DE LA ELABORACION DE LOS ESTUDIOS

El objetivo de los estudios básicos es complementar todos los estudios requeridos para el proyecto y con
ello lograr que la población de las comunidades de Osno Alta, Osno Baja y Acco accedan a servicios de
agua potable y disposición de excretas en condiciones adecuadas.

Los estudios básicos del expediente técnico se formulara en base a los lineamientos del Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento, Programa Nacional de Saneamiento Urbano y Rural.

V. CONTENIDO DEL ESTUDIO

El Consultor se encargará, de formular y absolver las observaciones de los estudios básicos para
complementar el expediente técnico, bajo los lineamientos del SNIP, Reglamento Nacional de
Edificaciones, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento -MVCS.

El plazo para la elaboración de los estudios básicos complementarios del Expediente Técnico, se ha
determinado en un plazo de 30 días calendarios.

El contenido de los estudios básicos del Expediente Técnico estará regido por los lineamientos vigentes
del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento el cual considera lo siguiente:

1. Estudios básicos
13.1 Estudio de Mecánica de Suelos
13.2 Estudio de Fuentes de Agua
13.3 Análisis Detallados de las Medidas de Reducción de Riesgo de Desastre (MRRD)
13.4 Certificación Ambiental
13.5 Certificado de Inexistencia De Restos Arqueológicos (CIRA)

VI. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

El Valor Referencial para la ejecución de Estudios básicos complementarios del Expediente Técnico del
Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE SAN SALVADOR OSNO ALTA, OSNO BAJA Y
ACCO DEL DISTRITO DE TAMBO – LA MAR – AYACUCHO”, asciende a la cantidad de Treinta y Tres

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Mil Seiscientos seis con 00/100 nuevos soles (S/. 33,600.00) el cual incluye impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que pudiera incidir en el costo del estudio.

PARCIAL
ITEM DESCRIPCION UNID. CANT. P.UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
(S/.)
1 SERVICIOS 28,474.58
Estudio Geotecnico y de suelos Und 3 5,500.00 16,500.00
Estudio de Fuentes de Agua (Incluye análisis
Und 3 2,200.00 6,600.00
Microbiológico, físico, químico)
Estudio de Caracterizacion Alcantarillado Und 1 1,474.58 1,474.58
Estudio de ALA Und 3 600.00 1,800.00
Estudio Topográfico (nivelación Sistema
Und 3 600.00 1,800.00
Existente)
Útiles de Escritorio, impresiones, fotocopias,
GLB 1 300.00 300.00
etc.
SUB TOTAL 28,474.58
IGV 18% 5,125.42
TOTAL 33,600.00

VII. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Los pagos por los Servicios que brinde el Consultor serán cancelados de la siguiente
manera:
 La entidad pagara el 30% del monto contractual a la firma del contrato.
 La entidad pagara el 70% del monto contractual a la presentación de los estudios básicos y conformidad de la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural.

VIII. FORMA Y PRESENTACION DEL ESTUDIO

La presentación se realizara de la siguiente manera:

 La presentación será en 01 original en archivador de palanca + el archivador digital.
 Una vez aprobado los Estudios Básicos por parte de la Municipalidad, el Consultor presentará los
Estudios básicos en un (01) original y 01 copias, en volúmenes espiralados, en papel tamaño A4 y
para los planos papel blanco A-1, deben de estar adecuadamente numerados y/o codificados
consignando la fecha, sello y firma del profesional responsable. Así mismo deberá adjuntar en CD
la información magnética en versión editable para posteriores actualizaciones.

IX. DE LA REVISIÓN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIÓN DEL PIP

a. Revisión
El evaluador revisará los Estudios básicos, en el plazo no mayor de 10 días hábiles y comunicará sus

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observaciones a la Unidad Formuladora y la sub gerencia de infraestructura y desarrollo urbano para

absolver las observaciones de ser el caso.
El periodo que permanece los Estudios Básicos en la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
- Rural de la Municipalidad para su evaluación, aprobación no es materia de contabilización dentro de
los plazos señalados para la ejecución del contrato.

b. Levantamiento de observaciones
De existir observaciones al estudio presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial en función
a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser
menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario, y se contará a partir de la recepción de las
observaciones por parte del consultor.
En el plazo referido, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo
de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas con la
debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará como NO PRESENTADO.

c. Aprobación
A través de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural de la Municipalidad Distrital de
Tambo.

X. PENALIDADES

En el caso de retraso en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad, aplicara al
consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final.
En todos los casos la penalidad se aplicara automáticamente y se calculara de acuerdo con la siguiente
formula.

Penalidad diaria = 0.10 x Monto del contrato

0.40 x plazo en días

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad la Municipalidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento. Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 165 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

XI. Resolución de contrato

En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido de 45 días calendario para la correcta
elaboración de los Estudios básicos, la Municipalidad Distrital de Tambo, lo emplazara notarialmente para

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que satisfaga tal requerimiento en un lazo de cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y
sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento. Por el mismo
incumplimiento descrito en el párrafo precedente, la Municipalidad Distrital de Tambo, de considerarlo
procedente podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por cada día de atraso en la presentación del
estudio de llegar a cubrir el monto máximo de la penalidad, podrá resolver el contrato, tal como se indica
en el numeral precedente.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originara la sanción que le imponga el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, así como el resarcimiento de los daños y
perjuicios ocasionados.

XII. PERFIL DEL CONSULTOR Y PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO:

12.1 CONSULTOR , POSTOR O CONTRATISTA

Podrán ser consultores, postores o contratistas, todas aquellas personas naturales o jurídicas. Las
personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles y las personas jurídicas
deben haber sido constituidas al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias.

El consultor será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción de los

estudios, así como por la calidad técnica del mismo, el cual deberá ser ejecutado en concordancia con la
normatividad técnica vigente para este tipo de proyecto.

Para fines del servicio, el consultor deberá disponer de una organización profesional y técnica, y contar
con las instalaciones necesarias con equipos de procesamiento de datos y comunicación para cumplir
eficientemente sus obligaciones.

El consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. El responsable del estudio deberá
ser un profesional competente y calificado en la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública
y será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así
como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las
previsiones necesarias para el cumplimiento con el objeto de convocatoria.

El consultor que se encargara de prestar el servicio de consultoría requerido podrá ser una persona natural
o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos mínimos: Inscripción vigente en el Registro Nacional
de Proveedores RNP en el capítulo de servicios.

12.2 Obligaciones y responsabilidades del consultor.

Sin exclusión de las obligaciones que corresponde al Consultor, conforme a los dispositivos legales y
reglamentarios vigentes, y que son inherentes al Servicio Contrato, éste se obliga y compromete a cumplir
con lo siguiente:

 Informarse oportunamente sobre la normativa técnica y reglamentaria vigente, aplicable al objeto de

la Consultoría.
 Prestar sus servicios contratados de conformidad con los exigidos en los presentes Términos de
Referencia y normas legales aplicables.

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 Visitar la zona del proyecto, el terreno que será materia de aplicaciones de la Consultoría.
 Efectuar los trabajos de campo que sean necesarios para la verificar el estado de las características
topográficas, geográficas, climáticas, geológicas e impacto ambiental, todos correspondientes a la
zona del proyecto.
 Garantizar la participación del profesional mínimo que se exige en el presente documento así como
de los servicios equipos y personal técnico y auxiliar que garantice la buena y oportuna ejecución del
Servicio.
 Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con la prestación de servicios dentro de los plazos
establecidos.
 Asumir la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad de los servicio que preste, para lo cual
mantendrá coordinación permanente con La Entidad sobre los trabajos que ejecute sus proyectistas.
 El Consultor será legalmente responsable, en el campo administrativo, civil y penal; por los resultados
que obtenga y que puedan producir fallas de obra que recomiende ejecutar como producto de los
Estudios efectuados.
 El consultor será directamente responsable de que el proyecto se ejecute con la calidad técnica
requerida en los términos de referencia y la propuesta técnica ofertada; por lo que los errores u
omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo serán de su entera
y exclusiva responsabilidad.
 Los mapas, planos y documentos de todas las presentaciones deberán ser debidamente foliados,
sellados y firmados por el personal responsable de cada especialidad, consultor, jefe del estudio y/o
representante legal, siendo considerado como requisito imprescindible para proceder a su revisión.
 Absolver las observaciones dadas por la entidad.

12.3 PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

El consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. Los profesionales propuestos
deberán ser competentes e idóneos que garantice la calidad de los servicios, así como el cumplimiento
de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para
el fiel cumplimiento del contrato.

a. Especialista en Geotecnia
 Ingeniero Civil, colegiado y habilitado
 Acreditara experiencia profesional en elaboración de estudios geotécnicos en proyectos
iguales o similares (mínimo 5 proyectos) a nivel de expediente técnico.

Acreditación
 Copia del título profesional
 Cuadro resumen de experiencia en la especialidad acreditada, con copia simple de: i)
contratos y su respectiva conformidad o ii) Constancias o iii) Certificados o iv) resoluciones o
cualquier otra documentación que sustente la experiencia.

b. Especialista en estudios de Impacto Ambiental:

 Ingeniero o Biólogo, colegiado y habilitado.
 Acreditar experiencia profesional en la elaboración de estudios de impacto ambiental para
proyectos iguales o similares (Mínimo 05 proyectos) a nivel de expediente técnico.

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Acreditación
 Copia del título profesional
 Cuadro resumen de experiencia en la especialidad acreditada, con copia simple de: i)
contratos y su respectiva conformidad o ii) Constancias o iii) Certificados o iv) resoluciones o
cualquier otra documentación que sustente la experiencia.

Se considera proyectos iguales o similares a proyectos de Mejoramiento, construcción, ampliación de

sistemas de agua potable y/o disposición de excretas y/o proyectos hidráulicos.

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