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TERMO DE REFERÊNCIA

TR 001/MNNE/2013

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA

PARA EXECUÇÃO DE MEDIÇÃO DE IRREGULARIDADE LONGITUDINAL
E TRANSVERSAL (DEFORMAÇÕES) DAS PISTAS DE POUSO E
DECOLAGEM DOS AEROPORTOS VINCULADOS À
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO NORDESTE – SRNE.

Recife, janeiro de 2013.

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DATA CÓDIGO DO DOCUMENTO REV.

08/01/2013 TR 001 MNNE 2013 00

DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA

N° REVISÃO DATA ELABORAÇÃO VALIDAÇÃO APROVAÇÃO

00 Emissão Inicial 08/01/2013

01

02

03

04

EMISSÃO INICIAL

ETAPA EMPREGADO MATRÍCULA VISTO

DATA

ELABORAÇÃO: Giovana Sheylena G. Silva 15.981-06

VALIDAÇÃO: Samantha Leandro Valença Pereira 17.684-02

APROVAÇÃO: Marta Alessandra. T. A. Rodrigues 98.475-57

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SUMÁRIO

1. OBJETO.......................................................................................................................................4
2. NORMAS ADOTADAS..............................................................................................................4
3. DEFINIÇÕES ..............................................................................................................................5
4. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS .......................................................................................6
4.1 ATIVIDADES PRELIMINARES ................................................................................................6
4.2 PROGRAMAÇÃO PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS ........................................................6
4.3 DA APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS ............................................................................8
4.4 HORÁRIO PARA REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS .................................................................9
5. INSTRUÇÕES OPERACIONAIS .............................................................................................9
5.1. LICENÇAS E FRANQUIAS ........................................................................................................9
5.2. EQUIPAMENTOS, FERRAMENTAS E EPI’S ...........................................................................9
6. DA FISCALIZAÇÃO DA INFRAERO ..................................................................................10
6.1. EMISSÃO DE ORDEM DE SERVIÇO ......................................................................................10
6.2. COMUNICAÇÃO ENTRE A CONTRATADA E A FISCALIZAÇÃO INFRAERO ...............10
7. MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO .............................................................................11
8. PRAZO PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS ....................................................................11
9. FORMA DE PAGAMENTO ....................................................................................................12
10. PROPOSTA COMERCIAL .....................................................................................................12
11. PLANILHA DE SERVIÇOS E PREÇOS ...............................................................................12

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1. OBJETO
O objeto contratual deste Caderno de Especificações Técnicas é a realização de Serviços
Técnicos por Profissionais Especializados de Engenharia para Levantamento das condições de
Irregularidade das Pistas de Pouso e Decolagem dos aeroportos vinculados à Superintendência
Regional do Nordeste – SRNE, abrangendo o levantamento e determinação da Irregularidade
Longitudinal (IRI) e Transversal (afundamentos/deformações transversais) das referidas pistas.

O levantamento e determinação da Irregularidade Longitudinal e Transversal dos pavimentos do

das pistas dos aeroportos referidos no objeto deste processo deverá seguir as seguintes
metodologias.

1. Desenvolvimento da Avaliação das Condições de Irregularidade Longitudinal e Transversal,

de modo contínuo, com a utilização de perfilômetro a laser – classe II (sem contato);
2. Processamento de dados e elaboração de planilhas e desenhos;
3. Cálculo do IRI (Índice Internacional de Regularidade);
4. Cálculo e determinação dos afundamentos/deformações transversais;
5. Apresentação de resultados.

Deverão ser efetuadas as medições nos Aeroportos Vinculados à SRNE, a saber:

• SBRF – Aeroporto Internacional do Recife/Guararapes, Gilberto Freyre, em Recife - PE;

• SBFZ – Aeroporto Internacional Pinto Martins, em Fortaleza - CE;

• SBNT – Aeroporto Internacional Augusto Severo, em Natal – RN;

• SBTE – Aeroporto Senador Petrônio Portella, em Teresina – PI;

• SBJP – Aeroporto Internacional Presidente Castro Pinto, em Bayeux – PB;

• SBKG – Aeroporto Presidente João Suassuna, em Campina Grande – PB;

• SBPL – Aeroporto Senador Nilo Coelho, em Petrolina-PE;

• SBJU – Aeroporto Orlando Bezerra, em Juazeiro do Norte-CE;

• SBPB – Aeroporto Prefeito Dr. João Silva Filho, em Parnaíba-PI.

2. NORMAS ADOTADAS
Para a prestação dos serviços contratados neste escopo, a CONTRATADA deverá atender às
normas estrangeiras pertinentes, na inexistência de normas nacionais correspondentes. Sempre com
a aprovação da INFRAERO, poderão ser aceitas outras normas de reconhecida autoridade, que
possam garantir o grau de qualidade desejado.

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A CONTRATADA deverá levar aplicar as seguintes normas pertinentes:

• Padrões Internacionais e Práticas Recomendadas para Aeródromos – Anexo 14 –

Volume I (ICAO);
• Airport Development Reference Manual”, da “International Air Transport
Association” (IATA);
• Advisory Circular AC 150/5320-12C (FAA) – Measurement, Construction and
Maintenance of Skid-Resistant Airport Pavement Surfaces;
• Advisory Circular AC 150/5380-6B (FAA) - Guidelines and Procedures for
Maintenance of Airport Pavements;
• ASTM (D5340-11) - Standard Test Method for Airport Pavement Condition Index
Surveys;
• Airport Services Manual – Part 2 (ICAO) – Pavement Surface Conditions, DOC
9137, NA/898 – Part 2 (ICAO);
• Manual de Projetos de Aeródromos, da OACI (código OACI: 9157);
• Manual de Planejamento de Aeroportos, da OACI (código OACI: 9184);
• Manual de Projetos de Aeródromos (Parte 4), da OACI (Código OACI: 9157) -
Capítulo 13;
• Manual de Projetos de Aeródromos (Parte 5), da OACI (Código OACI: 9157);
• Resolução nº 236, da ANAC; estabelece requisitos de aderência para pistas de pouso
e decolagem;
• Normas e procedimentos do DNIT;
• Normas da AASHTO - The American Association of State Highway and
Transportation Officials.
• RBAC nº 153, da ANAC; estabelece condições de operação, manutenção e resposta
à emergência em aeródromos.

3. DEFINIÇÕES
São utilizadas neste documento as seguintes definições e convenções:

INFRAERO: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária, Empresa Pública da União, aqui

denominada CONTRATANTE dos serviços discriminados no Objeto;

FISCALIZAÇÃO: Atividade exercida de modo sistemático pela INFRAERO, através de uma

pessoa ou grupo de pessoas especialmente designadas, visando o cumprimento das disposições
contratuais, por parte da CONTRATADA, sob todos seus aspectos;

CONTRATADA: Pessoa Jurídica contratada pela INFRAERO para a execução dos Serviços
Técnicos Profissionais Especializados de Engenharia;

IRI: “International Roughness Index” (= Índice Internacional de Regularidade);

NOTAM: “Notice To Airmen” (= Aviso aos Aeronavegantes);

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POOS: Plano para Segurança Operacional durante Obras e Serviços;

RWY: “Runway” (= Pista de Pousos e Decolagens).

4. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

O Escopo de Serviços, de que trata este Caderno de Especificações Técnicas, visa descrever
os critérios básicos para a realização dos trabalhos contratados, discriminando os procedimentos
que deverão ser seguidos para o Planejamento, Levantamento de Dados, Cálculos, Avaliações e
Processamento de Dados dos Pavimentos das Pistas.

4.1. ATIVIDADES PRELIMINARES

Antes do início dos serviços, a CONTRATADA deverá verificar, junto com a Fiscalização
local, todas as providências e interfaces com as demais áreas. Os quantitativos de serviços deverão
ser observados bem como a sequência e desenvolvimento dos trabalhos.

A CONTRATADA deverá fornecer, antes do inicio das atividades, relação das equipes de
trabalho, para credenciamento, bem como, relação de materiais, equipamentos, ferramentas e
veículos que serão utilizadas.

A CONTRATADA deverá se encaminhar ao setor de credenciamento do Aeroporto para

obtenção da autorização de acesso ao local dos serviços.

4.2. PROGRAMAÇÃO PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

Durante o prazo de vigência do contrato, quando constatada a necessidade de realização de

medição de irregularidade, a INFRAERO acionará a CONTRATADA por meio de Ordem de
Serviço, identificando as áreas o(s) Aeroporto(s) e consequentemente, o(s) pavimento(s) a serem
medidos.

Para início dos serviços, a CONTRATADA receberá comunicação formal da

CONTRATANTE, com descrição completa sobre os serviços a serem executados. Cada Aeroporto
terá sua programação definida quando da solicitação dos serviços.

O início dos serviços ficará condicionado à comprovação, pela CONTRATADA, de dispor

dos recursos necessários ao atendimento dos itens abaixo relacionados:

Anotação de Responsabilidade Técnica junto ao CREA;

Equipe Técnica compatível com as demandas dos serviços contratados;
Ferramentas e Equipamentos de apoio à execução dos serviços;
Instrumentos de Medição;
Certificado de Calibração;
Medidas de Segurança (EPI, EPC entre outros);

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Credenciamento dos funcionários pelo setor responsável do aeroporto.

4.2.1 PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO DE ATIVIDADES

Inicialmente, deverá ser feito o reconhecimento dos pavimentos das Pistas de Pousos e
Decolagens, de cada um dos aeroportos que serão objeto dos trabalhos aqui especificados, de forma
a realizar um adequado cadastro e planejamento das atividades.

A programação dos serviços deverá ser efetuada e detalhada junto a FISCALIZAÇÃO e

Administração de cada Aeroporto, antes do início dos trabalhos de campo, com o objetivo de
atender a todos os aspectos inerentes a perfeita e segura Operação Aeroportuária.

4.2.2 DESENVOLVIMENTO DA AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE

IRREGULARIDADE LONGITUDINAL E TRANSVERSAL

A avaliação das condições de irregularidade dos pavimentos deverá ser obtida através
de levantamentos específicos, capazes de traduzir com a devida acurácia os níveis de uniformidade
geométrica longitudinal e transversal.

O levantamento da irregularidade longitudinal deverá processar-se através da

determinação Internacional Roughness Index (IRI), parâmetro tradutor das características de
conformação geométrica longitudinal de pavimento.

Os levantamentos deverão ser feitos de modo contínuo, ao longo de faixas sequenciais,

através de perfilômetro a laser – classe II (sem contato), perfazendo uma faixa de 12 (doze) metros
de largura (6 metros de cada lado), com eixo coincidente ao eixo da pista. Os resultados obtidos,
expressos em milímetros, deverão ser comparados com os padrões definidores de aceitabilidade das
condições de serventia externadas pelos pavimentos aeroportuários, seguindo inclusive às
orientações da ANAC.

O perfilômetro deverá ser composto por sensores a laser com 5 (cinco) unidades
integradas a dispositivos acelerômetros, devidamente calibrados, para serem utilizados nos serviços
de levantamento da irregularidade longitudinal (IRI) e nos serviços de medida dos afundamentos e
deformações transversais. O certificado de calibração do equipamento deverá ser apresentado à
FISCALIZAÇÃO antes do início dos serviços.

O levantamento da irregularidade transversal (afundamentos e deformações) deverá ser

realizado de forma a determinar as seções transversais do pavimento, com espaçamentos iguais à
0,50 m, através de leituras efetuadas no levantamento da irregularidade longitudinal.

As faixas sequenciais, onde deverá ocorrer o levantamento, deverão ser adjacentes e a

partir de um marco (estaca) inicial, a ser definido na ocasião da realização do serviço.

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Deverá ser emitido relatório conclusivo do levantamento de irregularidade transversal, o

qual deverá apresentar a indicação de eventuais trechos do pavimento com deformações que
poderiam permitir o acúmulo (lâmina) d’água, bem como a determinação das respectivas espessuras
das lâminas d’água, juntamente com os dados consolidados das leituras.

A FISCALIZAÇÃO e a CONTRATADA farão em conjunto o controle operacional da

execução dos serviços.

4.3. DA APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

Todos os serviços desenvolvidos e as informações levantadas no andamento dos trabalhos

deverão ser apresentados em um Relatório Técnico Completo, tendo a documentação técnica anexa,
para cada Aeroporto, basicamente contendo as seguintes informações:

a) Memorial Descritivo e Conclusivo da avaliação das condições de irregularidade

Longitudinal, realizado para cada Pista. O resultado do levantamento da Irregularidade
Longitudinal deverá ser apresentado em intervalos de 10 metros, calculadas as médias de
trechos de 100 e 500 metros;

b) Memorial Descritivo e Conclusivo da Avaliação das Condições de Irregularidade

Transversal (afundamentos e deformações transversais), realizado para cada Pista,
indicando eventuais áreas que apresentem bacias de deformação capazes de empoçar 3
milímetros, ou mais, de água em um trecho de 150 metros;

c) Representação gráfica em desenhos AutoCad dos resultados das medições realizadas, de

cada um dos aeroportos;

d) Demonstração do Método de Cálculo do IRI, realizado por cada Aeroporto;

e) Arquivos em Mídia (CD-R), contendo toda a informação discriminada para cada

Relatório Técnico, sendo que:

• Os Desenhos deverão estar em Arquivo AutoCAD;

• As Planilhas em Arquivo EXCEL;
• Os Textos em WORD.

OBSERVAÇÕES:

a) A INFRAERO fornecerá, para referência e utilização, todos os documentos necessários que

forem solicitados, sempre que estejam disponíveis, para que a CONTRATADA providencie
as cópias necessárias, ficando a cargo da CONTRATADA todas as despesas para a obtenção
dos dados e informações;

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b) Da mesma forma, é responsabilidade da CONTRATADA a obtenção de dados em outros

órgãos afins, considerados necessários;

c) Toda a documentação técnica resultante das atividades realizadas pela CONTRATADA

deverá ser fornecida, também, em papel, obedecendo a duas etapas:

Entrega Inicial e/ou parcial, em 01 (uma) via, de modo a facilitar sua análise e
aprovação pela FISCALIZAÇÃO da INFRAERO;

Entrega Final, em 02 (duas) vias, além das informações em mídia (CD ou DVD).

4.4. HORÁRIO PARA REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS

Quando do envio da Ordem de Serviço será(ão) informado(s) o(s) horário(s) disponível(is)

para realização dos serviços em cada Aeroporto.

5. INSTRUÇÕES OPERACIONAIS
5.1. LICENÇAS E FRANQUIAS

A CONTRATADA terá a obrigação de obter todas as licenças e franquias necessárias à

execução dos serviços, efetuando o pagamento dos emolumentos prescritos por lei e observando
todas as leis, regulamentos e posturas referentes aos serviços e à segurança pública, bem como
atender ao pagamento de seguro de seu pessoal, despesas decorrentes das leis trabalhistas e de
consumo de telefone, água, luz e força que digam respeito aos serviços contratados.

É obrigada, ainda, ao cumprimento de quaisquer formalidades e ao pagamento, a suas

custas, das multas, porventura, impostas pelas autoridades.

Da mesma forma, a observância das leis, regulamentos e posturas, a que se refere o

parágrafo precedente, abrange também, as exigências do Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia e de outros órgãos governamentais na esfera Federal, Estadual ou do
Distrito Federal e Municipal.

5.2. EQUIPAMENTOS, FERRAMENTAS E EPI’s

Os Equipamentos e Ferramentas necessários à execução dos trabalhos deverão ser

providenciados pela CONTRATADA, sob sua exclusiva e inteira responsabilidade.

O número de Equipamentos e Ferramentas de cada categoria deverá ser sempre

proporcional à quantidade de serviço a executar, compatível com os prazos previstos para os
trabalhos.

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A CONTRATADA deverá proporcionar todos os Equipamentos de Proteção Individual

e Coletiva, necessários ao bom desenvolvimento dos trabalhos, de modo a evitar acidentes de
qualquer natureza, conforme prescreve a Legislação Trabalhista específica.

6. DA FISCALIZAÇÃO DA INFRAERO
6.1. EMISSÃO DE ORDEM DE SERVIÇO

Caberá à CONTRATANTE emitir as Ordens de Serviço para CONTRATADA, afim da

execução dos serviços técnicos profissionais especializados de engenharia indicados no processo.

As Ordens de Serviço emitidas indicarão:

a) Os tipos de serviços autorizados que serão por Aeroporto ou por Grupo de

Aeroportos;

b) A Data de Início e o Prazo de execução, conforme Cronograma previamente

aprovado;

c) O Preço Global a ser pago, por Aeroporto e/ou por Grupo de Aeroportos.

As Ordens de Serviço serão emitidas com antecedência mínima de 15 (quinze) dias

consecutivos à Data de Início dos serviços.

6.2. COMUNICAÇÃO ENTRE A CONTRATADA E A FISCALIZAÇÃO INFRAERO

A CONTRATADA deverá fornecer todas as informações referentes ao Objeto do

Contrato que a FISCALIZAÇÃO julgar necessário conhecer ou analisar.

Em todas as ocasiões em que a CONTRATADA for requisitada, através de seu

Representante, às convocações da FISCALIZAÇÃO, deverá apresentar-se de modo que nenhuma
operação possa ser retardada ou suspensa devido à sua ausência.

Cabe à FISCALIZAÇÃO, no ato da convocação, especificar os assuntos que serão

tratados, cabendo à CONTRATADA os ônus ocasionados pelo não atendimento da convocação.

A FISCALIZAÇÃO terá, a qualquer tempo, livre acesso a todos os locais onde os

serviços estiverem sendo executados ou em andamento.

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Procedimentos operacionais referentes à troca de informações técnicas e demais

assuntos de interesse mútuo, deverão ser objeto de acordo entre a FISCALIZAÇÃO e a
CONTRATADA.

A CONTRATADA deverá prever um veículo leve no local, devidamente credenciado

durante o período dos trabalhos, para o transporte de pessoal e equipamentos, necessários à boa
realização dos serviços. O motorista que irá conduzir este veículo leve deverá estar previamente
autorizado pela INFRAERO, após orientações ou direcionamentos específicos das áreas de
Segurança Operacional.

7. MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO

A mobilização de pessoal, máquinas, equipamentos e materiais será iniciada após a emissão

da Ordem de Serviço pela CONTRATANTE.

A CONTRATADA deverá providenciar todo o material, ferramental e mão-de-obra

necessários para a execução dos serviços.

A Contratada deverá prever em seus custos os deslocamentos dos equipamentos, materiais e

ferramentas necessários ao atendimento do objeto, até os locais de trabalho previstos no objeto
deste Termo de referência.

O valor da Mobilização de pessoal, máquinas, equipamento e materiais, a ser pago pela

INFRAERO à CONTRATADA, visando à execução das atividades e serviços constantes do Objeto
contratual, deverá ser considerado, incluído na composição da Planilha de Serviços e Preços
constante deste Termo de Referência.

Após a conclusão de todos os trabalhos, deverá ser providenciada a remoção dos

equipamentos e ferramentas e a desmobilização completa das equipes de trabalho.

8. PRAZO PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

O Prazo Total para execução dos serviços será de 07 (sete) dias consecutivos, a serem
contados a partir da data constante na Ordem de Serviço inicial de programação de início dos
serviços, sendo 02 (dois) dias para a efetivação da medição e 05 (cinco) dias para emissão e envio
dos documentos técnicos.

Ressalvados os casos de força maior, devidamente comprovados, a juízo da

INFRAERO, a CONTRATADA incorrerá nas penalidades previstas no Contrato, para os casos de
atraso ou demora não justificados com relação ao Prazo Total estabelecido.

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9. FORMA DE PAGAMENTO

A INFRAERO nada pagará por adiantamento. Os serviços serão pagos de acordo com a
conclusão do serviço (entrega formal dos levantamentos) para cada aeroporto.

O(s) pagamentos(s) será(ão) efetuado(s), após a aceitação do(s) serviço(s) pela

FISCALIZAÇÃO, no 12º (décimo segundo) dia útil, contado a partir da data de entrega à SRNE da
NF e dos documentos acima citados.

10. PROPOSTA COMERCIAL

A proposta comercial deverá informar os preços unitários e totais relativos a cada um

dos itens das Planilhas de Serviços e Preços que serão apresentadas pela PROPONENTE, e o preço
global para a realização do total dos serviços.

A CONTRATADA deverá prever em seu orçamento, todas as despesas diretas e

indiretas, assim como prever todos os possíveis eventuais que possam surgir, para perfeita execução
e conclusão dos serviços listados. A INFRAERO não aceitará quaisquer reclamações oriundas de
falta de conhecimento ou de previsão orçamentária por parte da contratada, para execução dos
serviços previstos no Termo de Referência e em planilha.

Os preços propostos deverão considerar todas as despesas diretas e indiretas envolvidos

na execução das tarefas necessárias à consecução do objeto contratual.

11. PLANILHA DE SERVIÇOS E PREÇOS

A CONTRATADA é responsável pelos valores inseridos na Planilha de Serviços e

Preços integrantes deste Termo de Referência devendo, cuidadosamente considerar todas as
atividades relativas aos serviços, tendo em vista, a plena realização do Objeto da Licitação.

A INFRAERO como CONTRATANTE, não aceitará posterior reclamação da

CONTRATADA por quaisquer serviços que, no futuro, apareçam para a completa execução do
Objeto da Licitação, alegando desconhecimento. A CONTRATANTE não arcará com quaisquer
ônus decorrentes da não observação das condições anteriores.

O Preço Total da Proposta para julgamento deverá ser obtido pela Proponente, a partir
do preenchimento e soma dos Itens da Planilha de Serviços e Quantidades, apresentados Modelo
Anexo, integrante deste Termo de Referência.

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