Teoria Del Estado Grupo 1

¡OJO!
NECESITO SUS NOMBRES COMPLETOS Y CARRERA PARA LA
CARATULA, MANDARLO A MI NUM. 44944779
HACER CARTELES PARA EXPONER
JUAN
EL ESTADO
Un Estado es una organización política constituida por instituciones administrativas estables, a

través de las cuales ejerce la soberanía aplicada a una población dentro de unos límites
territoriales establecidos.1234567
Muchas sociedades humanas han sido gobernadas por estados durante milenios, sin embargo, la
mayoría de las personas en la prehistoria vivían en sociedades sin estado. Los primeros estados
surgieron hace unos 5500 años junto con el rápido crecimiento de las ciudades, la invención de la
escritura y la codificación de nuevas formas de religión. Con el tiempo, se desarrolló una
variedad de formas diferentes, empleando una variedad de justificaciones para su existencia
(como el derecho divino, la teoría del contrato social, etc.). Hoy, sin embargo, el estado-
nación moderno es la forma predominante de estado a la que están sometidas las personas.
ORIGEN DEL VOCABLO Y EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE ESTADO
Origen del vocablo Estado
Para conocer el origen del vocablo debemos remontarnos a la Grecia antigua, en donde la
organización política que estudiamos tiene su gran antecedente que se conoció con el nombre de
polis, que quiere decir ciudad , palabra que identificaba la realidad política de aquella época. Su
extensión solamente comprendía los límites de la ciudad, no obstante con el tiempo se rebasan
esos límites y surge un fenómeno político diferente y más amplio, al que se llamó to-koinom,
¡OJO! NECESITO SUS NOMBRES COMPLETOS Y CARRERA PARA LA
palabra griega que significa comunidad. Luego en Roma, que hereda la política griega, aparece
dicho fenómeno político con las mismas características que la polis, pero con el nombre de
civitas, vocablo latino que también significa ciudad. La palabra Estado en términos jurídico
político se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta
palabra en su obra “El Príncipe” al decir: “Los Estados y soberanías que han tenido y tiene
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repúblicas o principados
Maquiavelo introdujo la palabra «Estado» en su obra El Príncipe.
En los Diálogos de Platón, se narra la estructura del Estado ideal, pero es Maquiavelo quien
introdujo la palabra Estado en su célebre obra El Príncipe: usando el término de la lengua
italiana «Stato», evolución de la palabra «Status» del idioma latín.
Los Estados y soberanías que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o
repúblicas o principados.
Maquiavelo, El Príncipe.
Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser humano ha civilizado el
instinto de dominación, transformándolo en la autoridad. Y ha creado el Estado para legitimarla.
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado políticamente. Tal
organización puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto corresponde a la agregación de
personas y territorio en torno a una autoridad, no siendo, sin embargo, acertado entender la
noción de estado como única y permanente a través de la historia.
De una manera general, entonces, puede definírsele como la organización en la que confluyen
tres elementos, la autoridad, la población y el territorio. Pero, esta noción ambigua obliga a dejar
constancia de que si bien el Estado ha existido desde la antigüedad, sólo puede ser definido con
precisión teniendo en cuenta el momento histórico.
Del estado de la Antigüedad no es predicable la noción de legitimidad, por cuanto surgía del
hecho de que un determinado jefe (rey, tirano, príncipe) se apoderase de cierto territorio, muchas
veces mal determinado, sin importar el sentimiento de vinculación de la población, generalmente
invocando una investidura divina y contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. Así
fueron los imperios de la antigüedad, el egipcio y el persa, entre ellos.
La civilización griega aportó una nueva noción de estado. Dado que la forma de organización
política que la caracterizó correspondía a la ciudad, la polis, se acordaba a la población una
participación vinculante, más allá del sentimiento religioso y sin poderes señoriales intermedios.
Además, estando cada ciudad dotada de un pequeño territorio, su defensa concernía a todos los
ciudadanos, que se ocupaban de lo que hoy se llama el interés nacional.
En el régimen feudal prevalecieron los vínculos de orden personal, desapareciendo tanto la

delimitación estricta del territorio como la noción de interés general. El poder central era legítimo
pero débil y los jefes locales fuertes, al punto que éstos ejercían atributos propios del príncipe,
como administrar justicia, recaudar impuestos, acuñar moneda y reclutar ejércitos.
Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del feudal, la noción de

soberanía, un concepto revolucionario, tal como señala Jacques Huntzinger,21 quien atribuye el
paso histórico de una sociedad desagregada y desmigajada, pero cimentada en la religión, a una
sociedad de estados organizados e independientes unos de otros.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiración de los reyes a desembarazarse de los lazos
feudales y de la jerarquía eclesiástica, el estado – nación, la unión de un poder central, un
territorio y una población alrededor del concepto revolucionario de la soberanía, habría de
conocer dos formas, dos definiciones diferentes, la primera, el estado principesco y la segunda, el
estado democrático.
El estado principesco, se caracterizó por el poder personal ejercido uniformemente sobre un

territorio estrictamente delimitado. El príncipe era el soberano, con atribuciones internas y
externas. Dentro de su territorio, cobraba impuestos y producía leyes de carácter general,

aplicadas coercitivamente, mediante el monopolio de la fuerza pública. Internacionalmente,
representaba y obligaba a su Estado.
Y el estado democrático, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y francesa, trasladó

la soberanía del príncipe a la nación. Sus poderes fueron asumidos por organismos surgidos de
consultas a la población, mediante reglas de juego previa y claramente definidas. Y al igual que
en las polis griegas, el sentimiento patriótico se desarrolló y con él los de pertenencia, civismo e
interés nacional.
Sea que se practique la democracia o sólo se adhiera verbalmente a ella, el proceso histórico
descrito ha llevado a la extensión del estado - nación como forma política. Los principios
desarrollados en Europa y Norteamérica se propagaron con la descolonización producida durante
el siglo XX y así, tal como afirma Huntzinger, se “ha llegado a universalizar el modelo de estado
– nación de tal modo que el planeta, ahora, se encuentra poblado de estados.”
PROFE SAMUEL
Estado Antiguo
Desde la existencia del ser humano especialmente cuando comenzaron los asentamientos surgieron
normas de convivencia que con el transcurso de los siglos vinieron a concretarse en forma de
gobierno dando origen a los estados, que aparecieron en civilizaciones avanzadas como Egipto,
Grecia y Roma y después de transcurrir muchos años apareció en la época del modernismo,
mostrando diferentes formas de estado como burguesías, monarquías, absolutismos, etc. Gracias a
esto se puede ver que el Estado tanto antiguo como Modero siempre se a basado en el poder para
gobernar un territorio y un conglomerado humano.
En el Estado antiguo aparece en primer lugar Egipto con una autoridad centrada, como
formación …ver más…
Aseguran algunos que gobierno y poder son sinónimos, pero no es así puesto que el Poder significa
ser ley, ser total y el Gobierno es regido por el pueblo y para el pueblo; pero igualmente se toma al
poder como elemento del Estado.
Estado Moderno surge en los siglos XIV y XV con la crisis del Feudalismo donde se toman el
poder los reyes o monarcas. Este proceso fue respaldado por la burguesía, clase social nacida de
este tipo de estado y que contaba con identidad, organización y estructura formal, reconocida
políticamente por otros estados y cuyo poder estaba centralizado. Su formación tuvo consecuencias
políticas, económicas y sociales y fue utilizado en la Edad Moderna y Contemporánea.
Estado viene de la voz latina Status (condición, poder u oficio), para referirse a las facultades del
gobernante. A finales del siglo XV se uso para hacer referencia al conjunto del cuerpo político.
Algunos sostienen que el estado es una realidad política con características específicas surgida en
Europa como consecuencia del Renacimiento y La Reforma. Se desarrollo como paralelo al
concepto del soberanía del que esta íntimamente ligado e implica que el estado debe ser un cuerpo
autónomo sobre el cual no hay otro poder que decida; el gobernante crea su propio derecho sin que
nadie pueda imponerle ninguna norma.
El Estado Medieval
sus características principales eran las siguientes:
Se inició con la caída del Imperio Romano de Occidente, cuando el último emperador, Rómulo
Augústulo, fue depuesto por el jefe bárbabro Odoacro, quien asumió el título de rey, en 476.
Este hecho fue la culminación de un largo período de decadencia con las siguientes
características: Continuas guerras civiles que provocaron la inestabilidad del gobierno.
El despoblamiento del territorio. Indisciplina y debilidad del ejército. La crisis económica

causada por la decadencia del comercio y la industria. Es Un período histórico ubicado entre la
edad antigua y la edad moderna, cuyo inicio y fin coincide con la caída de cada una de las dos
partes en que se había dividido el extenso Imperio Romano. En efecto, la Edad Media tiene inicio
con la Caída del Imperio Romano de Occidente en poder de los pueblos bárbaros en el año 476 y
finaliza con la caída del Imperio Romano de Oriente o Imperio Bizantino
Esta edad fue dividida en dos partes, la baja edad media y la alta edad media
Esta etapa se caracterizó por las relaciones feudales entre los señores y sus vasallos.
Se estableció una monarquía en la sociedad, esta fue dividida entre los “privilegiados” (el rey, los
nobles, y el clero) quienes poseían todo el poder, y los “no privilegiados” que lo conformaban los
vasallos y campesinos que era la considerada clase más baja.
Fue una época con un concepto teocéntrico del mundo, debido a la gran influencia del
cristianismo. La iglesia poseía gran poder ya que decidía sobre los aspectos de educación y
política.
MARVIN DE DERECHO
Estado Moderno
El Estado Moderno surgió entre los siglos XV y XVI, cuando los reyes aprovecharon la crisis del
feudalismo para retomar su poder, y su proceso de surgimiento se aceleró en el Renacimiento,
con profundas transformaciones en los mecanismos del gobierno y en el ejercicio del poder. Este
proceso estuvo respaldado por la burguesía, clase social que se fue fortaleciendo con este tipo de
Estado. El Estado moderno poseía identidad, estaba organizado, estructurado y era formal; era
reconocido políticamente por esto y el poder estaba centralizado. Su formación tuvo varias
consecuencias a nivel político, económico y social.
A partir de los siglos XIV y XV, los reyes europeos iniciaron el proceso de formación del Estado
moderno, al comenzar a concentrar y centralizar el dominio sobre sus tierras. Aprovechando la
crisis que enfrentaban los señoríos tras las guerras, hicieron pactos con los señores feudales para
recibir sus tierras a cambio de algún privilegio, o si no debieron reconquistarlas a través de
guerras sangrientas. Los reyes fueron "ayudados" en este proceso por los burgueses que deseaban
desprenderse de los señores feudales, ya que se veían perjudicados por la condición de vasallos
de éstos y la economía feudal. Para asegurar la gobernabilidad, el respeto de los derechos y el
cumplimiento de las obligaciones el Estado cuenta con diversos organismos, conformados por
funcionarios, que crean las leyes.
Sin embargo, hay posturas que consideran que el surgimiento del Estado moderno no significó
una ruptura total con las estructuras políticas medievales puesto que la aristocracia feudal
conservó su poder político sobre las masas rurales, de tal manera que “El absolutismo fue
esencialmente eso: un aparato reorganizado y potenciado de dominación feudal (…) fue el nuevo
caparazón político de una nobleza amenazada”.1 No obstante es claro que con el Estado moderno
surgieron estructuras gubernamentales nuevas.
Hacia finales del siglo XV la autoridad monárquica y la unidad política lograron estabilizarse a
niveles nacionales,2 dando lugar a las primeras monarquías con elementos constitutivos
modernos, como fue el caso de los reinados de Luis XI en Francia, los Reyes Católicos en España
y Enrique VII en Inglaterra.23
Formación y evolución
La mayoría de los Estados modernos se desarrollaron según el proceso enunciado, pero algunos
se vieron afectados por las élites locales, que dificultaron su formación al ver su constante
pérdida de poder. En estos casos el Estado resultante se vio mal o poco estructurado, tornándose
débil en relación a los que lograron constituirse más satisfactoriamente. En aquellos donde el
proceso se desarrolló con menos problemas, el rey se convirtió en la máxima autoridad y se
crearon instituciones políticas, económicas y militares.
Los reyes renacentistas y barrocos trataron de legitimar su poder monárquico mediante

fundamentos legales. Es así que se fue estableciendo que el poder absoluto de los monarcas
descansaba en su carácter sagrado como representantes de Dios en el mundo terrenal. De esta
manera se consideraba que reyes y príncipes poseían un derecho divino de gobernar debido a que
su autoridad provenía directamente de Dios.24 Por lo tanto, las monarquías absolutas lograron
entonces consolidar su poder gracias al apoyo que recibieron de la aristocracia y del
reconocimiento por parte de las masas populares, pues el sistema monárquico se erigió como el
garante de la paz y de la justicia.
En Los Seis Libros de la RepúblicaJean Bodin hizo planteamientos políticos teóricos importantes
sobre el absolutismo en el Estado moderno.
Por otra parte Carlos V, al heredar la Corona de España y los derechos que la casa de
Habsburgo tenía en grandes territorios de Europa, intentó consolidar su ideal de unificar a Europa
bajo su dominio imperial. Sin embargo Carlos V ni su sucesor Felipe II pudieron crear un
imperio europeo debido a la fuerte oposición de los Países Bajos y Francia principalmente. Este
fracaso del proyecto imperial español fue el contexto en el que los Estados modernos europeos se
fortalecieron, ya que marcó el inicio de un orden político compuesto por estados
nacionales soberanos.5
Además, se considera que la Reforma protestante influyó de manera importante en el desarrollo

de los Estados modernos debido a que "fragmentó a Europa al quebrarse en varios pedazos la
unidad de la Iglesia Católica, pero a la vez ayudó para que en ese territorio vaya tomando forma
el Estado moderno".6
Cabe destacar que el Estado moderno fue entendido de diferentes formas. Por un lado
los iusnaturalistas y filósofos cristianos consideraban que el Estado era una organización social
determinada por leyes inherentes a la naturaleza humana. Y, por otro lado, los pensadores
renacentistas y los ilustrados del siglo XVIII sostenían que el Estado era una creación racional del
hombre. Dentro de estos últimos resalta la figura de Nicolás Maquiavelo, cuyas propuestas
teóricas fueron muy importantes para la evolución del Estado moderno, puesto que influyeron en
autores como Jean Bodin y Thomas Hobbes, quienes desarrollaron concepciones teóricas y
prácticas sobre el Estado y la labor política de los gobernantes.
Estado Contemporáneo
La formación del estado contemporáneo es el proceso de desarrollo de las estructuras de gobierno

centralizadas que se originaron en Europa a partir de la segunda mitad del siglo XVII y que se
expandieron posteriormente por todo el mundo. La formación del estado ha sido objeto de
estudio por parte de muchas disciplinas de las ciencias sociales. En tales estudios se suelen
diferenciar dos tipologías estatales: los estados primitivos (aquellos que se desarrollaron
desde sociedades sin estado y de los que se ocupa otro artículo) y los estados contemporáneos
(que se tratan en éste). Hay distintas teorías que explican la formación de los estados primitivos y
de los contemporáneos, y los debates académicos son abundantes al respecto.
Formación de los estados contemporáneos
Durante la Edad Media (ss.V-XV) hubo una cierta variedad de formas de autoridad política
distribuidas por Europa: señores feudales, imperios, autoridades religiosas, ciudades libres y
otros. Después de firmarse la Paz de Westfalia en 1648 comenzó a desarrollarse en Europa el
estado-nación, caracterizado por su gran capacidad tributaria, control coercitivo de su población y
burocracia avanzada. Esta tipología institucional se convirtió en la habitual en Europa durante los
siglos siguientes, antes de que se extendiese por el resto del mundo como consecuencia del
colonialismo y las presiones internacionales en los siglos XIX y XX.10 Estados de características
similares se desarrollaron en África y Asia con anterioridad a esta expansión, pero fueron
desplazados en su mayoría por el dominio colonial.
Diferentes hipótesis han intentado crear un marco explicativo que contenga los mecanismos
fundacionales del estado contemporáneo:
En el Estado contemporáneo se reconocen tres funciones básicas: la legislativa, la ejecutiva o

administrativa y la jurisdiccional. Estás tienen correspondencia con la tridivisión de poderes , es
decir, cada una de las ramas del poder público estáinstituida para llevar a cabo por regla general
una de esas funciones. Sin embargo,cada vez es más evidente que al lado de estas funciones
clásicas han existido y cada vez con mayor fuerza, otras que no encuadran en dicha clasificación,
se trata de la función constituyente, la función electoral, la función de control y otras que se han
venido desagregando de la función legislativa y ejecutiva, tales como la funciónreguladora que
cumplen en Colombia ciertos órganos.A continuación se refieren algunas definiciones de las
funciones tradicionales, incluyendo en primer lugar la función constituyente, en estas
definiciones prima un criterio material:
Función constituyente:
Puede definirse como la actividad creadora de la norma fundamental, el rasgo másesencial de la
Constitución es que es un conjunto de normas fundamentales que sirvenpara "constituir" el
Estado.
Función legislativa:
Por una parte se trata de la misión de decidir en relación con el contenido de laactividad estatal,
es decir formular a partir de la Constitución, cuáles son los cometidosdel Estado y por otra,
consiste en regular de modo general las conductas. La funciónlegislativa se caracteriza por el
poder de iniciativa que traduce y la fuerza jurídica queel resultado de dicho poder implica.
Función jurisdiccional:
Es la función relativa a la decisión de cuestiones jurídicas controvertidas
mediantepronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva.Como se desprende de su
nombre "a la jurisdicción le corresponde decir el derecho,esto es, constatar la existencia de la
norma jurídica, señalar su alcance y decidir suaplicabilidad a casos concretos, con "fuerza de
verdad legal" que da base entoncespara otorgarles a sus decisiones la autoridad de cosa juzgada"
NIÑO
DEFINICIÓN DE ESTADO
Estado es una forma de organización cuyo significado es de naturaleza política. Se trata de una
entidad con poder soberano para gobernar una nación dentro de una zona geográfica delimitada.
La palabra estado también puede referir a la situación o modos en las que pueden encontrarse las
personas, los objetos, los contextos, etc. Por ejemplo: "Su estado de salud es excelente"; "Dejaron
la casa en total estado de abandono"; "La crisis social ha alcanzado un estado alarmante";
"Revisemos el estado del clima antes de salir".
También se llama estado a cada una de las divisiones políticas y geográficas de un país. Estas
divisiones son autónomas y tienen su propio gobierno regido por una estructura administrativa
local, muchas veces conformada por municipios. Por ejemplo: el estado de Veracruz y estado de
Guadalajara en México, o el estado Zulia en Venezuela.
La palabra estado se escribe con mayúscula cuando se refiere a la forma de organización política
de un país. Por ejemplo: "El Estado de Chile es laico"; "El jefe de Estado anunció nuevas
medidas" o "Hay rumores de que habrá un golpe de Estado".
Asimismo, se usa mayúscula cuando la palabra estado alude a las estructuras militares: Estado
Mayor, Estado Mayor Central y Estado Mayor General.
Fuera de estos casos, estado siempre se escribe con minúscula. Por ejemplo: "El gobernador del
estado Zulia asistirá a la asamblea de trabajadores"; "Tu semblante expresa buen estado de
ánimo" o "Un diagnóstico permitirá conocer el estado de la cuestión".
ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO COMO

INSTITUCIÓN
A través del tiempo el Estado ha ido evolucionando constantemente, desde su concepto, hasta su
forma de organización, evolución y su historia misma, el saber de la evolución, o mejor dicho del
nacimiento del Estado, es muy antiguo, desde la polis griega, el imperio romano hasta el Estado
Moderno. El Estado surge como respuesta a necesidades de organización y es un término
reservado para un tipo particular de organización política que surge en la Edad Media.
Durante la Edad Media los individuos que, por necesidad, estaban sometidos al poder feudal,
lucharon siempre, en forma más o menos visible, por sulibertad. Aquellos que lograban escapar
de las cargas señoriales acudían a las precarias ciudades que, paradójicamente, eran consideradas
"comunidades de hombres libres", a pesar de estar sometidas al dominio del rey. Fue
produciéndose una centralización progresiva.
La autoridad real fue consolidándose a partir de la aparición de las caras o fueros, que eran
instrumentos a través de los cuales se otorgaban privilegios a determinadas clases o ciudades,
concediéndose asimismo a los individuos beneficiados derechos y libertades hasta entonces
desconocidos; como contrapartida, cumplían la función de limitar el poder de los monarcas.
En el siglo XV, se produce la consolidación de los estados nacionales y surge clara la figura
de Maquiavelo, que usa métodos científicos, sin contenidos dogmáticos, buceando en la historia y
recurriendo a métodos comparativos.
En pleno absolutismo la autoridad real impera sobre una nación (concepto asociado a un territorio
delimitado) y surge el concepto jurídico político de frontera.
Así van configurándose los elementos característicos del Estado (Nación, territorio, población,
ejército nacional). Nace el Estado Nacional.
En el siglo XVIII surge un nuevo tipo de Estado, caracterizado por: desarrollo de la burguesía
que choca con la nobleza, las revoluciones burguesas desarrollo del capitalismo espacios de
poder y autoridad generados por la actividad económica y la acumulación de capital asunción
de funciones políticas por parte de la burguesía, en detrimento de la realeza y la nobleza
modificaciones en el rol del Estado y sus integrantes.
Surge pues el Estado liberal, a partir de las revoluciones francesa, americana e inglesa.
Me atrevería decir que desde el surgimiento del ser humano se ha ido socializando con
demás grupos de comunidades, estas aunque fueran comunidades pequeñas, son comunidades
políticas formadas por los hombres, que después ahí surgiría entonces el Estado como una
organización política que aplicaría uno de los fines el bien común. Sin duda los griegos
concibieron a las polis griega como un complejo de problemas jurídicos, sin embargo, fue mérito
de los romanos concebir al Estado en términos jurídicos, estableciéndolo como un conjunto
de competencias y facultades. También a través de la historia se ha ido definiendo al Estado
como casi sinónimo de gobierno, unificando los seres humanos para vivir una forma de
organización más clara, claro con sus representantes en ello, el Estado en efecto es una
organización humana como diría González Uribe, que va sufriendo transformaciones a lo largo
del tiempo, va evolucionando y dando lugar a diversas formas que pueden ser reconocidas con
más o menos facilidad en el tiempo y lugar en que aparecieron.
La evolución misma del Estado en la antigüedad ha sido conformada por las doctrinas jurídicas
de los romanos, como lo son: las societas y la de soberanía. Las societas descendía de un ente
corpus llamado civitas que están contemplados por las universitas que eran la unión de personas
o un complejo de cosas formando una unidad o sea un todo, y dentro de las universitas, la
societas fue la que más y mayor se nutrió de doctrina, que esto era a su vez, una institución
jurídica y este sirvió de referencia para describir al Estado.
La doctrina consideraba a la societas una institución de iure gentium, esto es, una originada en el
consentimiento. Las societas y por ende las civitas, es creada por los hombres. Que las societas
sea una institución creada por el consentimiento, permite aplicar toda la doctrina que sobre el
consentimiento se aplica a las obligaciones y contratos . En la formación del Estado participan
una serie de cosas que al parecer el primer dato o fuente, es el grupo de personas que es necesario
y útil para constituir el Estado y a través de la historia no nos equivocamos; "la humanidad es la
existencia de un conjunto de habitantes que se asienta sobre un territorio determinado, lo es cual
es la población".
Esto surge pues de una convivencia en territorio y población, como lo dije anteriormente son
elementos para la constitución de un Estado y así darle vida jurídica, organización y soberanía
sobre todo, teniendo todos estos factores entonces el Estado empezaría a tomar un orden jurídico
y político sobre la vida y forma de sus habitantes que lo conforman, es entonces cuando se dice
que Estado no crea el Derecho, sino el Derecho crea al Estado. De aquí no se trata pues de hacer
un conocimiento acerca de la historia política del Estado, sino de una historia jurídica de que
hablemos de una estructura y organización y aún limites del mismo, trataremos de cómo estaba
en el pasado su formación jurídica y si este, era susceptible de hablarse de
una personalidad jurídica y sujeta entonces de derechos y obligaciones. A esto se sugiere un
elemento importante del Estado, esto es, un elemento ya no físico sino formal, que vendría siendo
la autoridad, ya que dicho elemento es el que lleva a la sociedad al bien común, o como lo define
y clasifica González Uribe "para llevar adelante el bien público cuenta el Estado con un elemento
de decisiva importancia, que es quizá el que lo caracteriza más visiblemente: la autoridad o poder
público".
Esto, desde luego, ya en el derecho romano y refiriéndonos al derecho administrativo ya existía

en la materia pero la autoridad está reflejada en un derecho ilimitado frente a los gobernados,
para ello en una monarquía absoluta o en un autoritarismo, donde en efecto la autocracia ostenta
los caracteres contrarios a los elementos de la democracia, destacando entre ellos el de
juridicidad, que implica la subordinación del poder público y consiguientemente de la actuación
de todos los órganos del Estado al derecho. Pero surge un nacimiento no favorable para el Estado,
viéndolo desde el punto de vista histórico monárquico, y que es el constitucionalismo. Con el
nacimiento del constitucionalismo, con la eclosión histórica de la RevoluciónFrancesa y la
Declaración de los Derechos del Hombre, se opera a fines del siglo XVIII un cambio en la vida
política, que afectara radicalmente la relación entre el Estado y sus habitantes. Ya no se dirá que
el Estado o el soberano puede hacer lo que le plazca, que ninguna ley lo obliga, que nunca
comete daños, sino por el contrario que existen una serie de derechos inalienables que debe
respetar, que no puede desconocer porque son superiores y preexistentes a el. En nuestra
actualidad es muy difícil demandar o llevar al Estado frente a los tribunales para exigirle la
reparación de daños, a esto, se formulan varias teorías: la indemandabilidad del soberano: el
soberano no podía en el Estado de policía ser llevado ante los tribunales como un litigante
común, y tampoco pudo serlo el Estado moderno durante mucho tiempo, exigiéndose en nuestro
país hasta 1900 donde todavía cuesta demandar al Estado.
La irresponsabilidad del soberano. El Rey no podía dañar, esto es, no cometía daños desde el
punto de vista jurídico, y por lo tanto era irresponsable por los daños materiales que causara.
Los actos del príncipe. Correlativamente con lo antes recordado, el acto del príncipe era como un
acto de Dios, por encima del orden jurídico; su versión en el Estado constitucional fue la teoría de
los actos de imperio, primero y de los actos de gobierno o institucionales, después. Los actos de
gobierno son actos del poder ejecutivo que no pueden ser impugnados judicialmente, del mismo
modo que los actos del príncipe no podían ser llevados a la justicia.
La doble personalidad del Estado. En la época de las monarquías absolutas, en que el rey era
indemandable e irresponsable, se ideo la teoría del Fisco que venia a constituir una especie de
manifestación privada del soberano, colocado en el plano de la igualdad con los administrados,
de este modo se atemperaba en parte el rigor de la concepción soberana del Rey. Suprimido el
Estado de policía, abandonada la monarquía absoluta como forma de gobierno, no cabría sino
llegar a la conclusión de que toda la personalidad del Estado era la misma, y no precisamente
igual que la del rey, sino que la del Fisco. Sin embargo casi todos los autores hablaron también de
una doble personalidad del Estado, como poder soberano y como sujeto de derecho.
La jurisdicción administrativa. En la vieja época monarquía, existía la llamada "justicia retenida"

el soberano decidía por si las contiendas entre partes; luego se pasa a la justicia delegada en el
que el rey delega la decisión ante un consejo que sigue dependiendo de él, sin tener una
verdadera independencia como un correcto tribunal de justicia. Esto, en el campo del derecho
administrativo tiene un efecto primordial para hacer efectiva la responsabilidad del Estado a
través de los servicios públicos que otorga y respecto de sus funcionarios, pero todo esto tiene
que estar apegado al derecho y a una legalidad, como decía Hariou que el principio de legalidad y
su garantía en el contencioso administrativo y el de la responsabilidad patrimonial de la
administración son los dos grandes pilares sobre lo que se asienta el derecho administrativo y
como dice Miguel Iribarren Blanco, becario del área de derecho mercantil y de la empresa de la
facultad de derecho de la universidad Oviedo, quien en su exposición de motivos de la Ley de
Expropiación Forzosa dice que hay dos correctivos de la prerrogativa de la administración que
reclama el instinto popular que la administración actúe, pero que obedezca a la Ley; que actúe
pero que pague el perjuicio, también se evita una inevitable secuela incidental de daños residuales
y una constante creación de riesgos que es preciso evitar que revierta al azar sobre
un patrimonio particular en verdaderas injusticias, amparadas por un injustificado privilegio de
exoneración. Pero el término Estado tiene un significado que es la organización del poder político
centralizado de una comunidad nacional, ahora el término Estado, para las doctrinas
contemporáneas, tiene un significado que es idéntico a comunidad humana. El Estado es la
comunidad nacional soberana, la nación moderna que ya ha logrado su independencia de otras
naciones, este significado de la palabra Estado, coincide con la vieja palabra de polis,
cuando Aristóteles habla de polis, se refiere a la comunidad humana. Pues bien para los
modernos, el Estado seria la nación que vive en un territorio y que ha conquistado su soberanía.
Esta corriente estudia todos los fenómenos sociales de manera que el Estado es un capitulo de la
ciencia social, y para los que estudian al Estado, vista desde un punto de organización, este
estudia y analiza al Estado, como un fenómeno social, ciertamente, pero como algo distinto de lo
social, es un fenómeno que se produce en la sociedad. Si la teoría del Estado tiene autonomía, si
es una disciplina particular, ello quiere decir que el Estado tiene una peculiaridad dentro de lo
social, esto es, como la organización política de una comunidad humana. El Estado es un ente
político real, constantemente se habla de el bajo múltiples aspectos y en una infinita gama de
situaciones. Su idea se invoca y se expresa en variadisimos actos de la vida jurídica, desde la
constitución hasta las resoluciones administrativas y sentencias judiciales. Se da como un hecho o
como un supuesto y corresponde desentrañar su ser esencial y definirlo conceptualmente con el
objeto primordial de deslindarlo de aquellas ideas con las que se le suele confundir.
La construcciónconceptual del Estado debe fincarse lógicamente en el análisis de todos los
factores que concurren en su formación, interrelacionandolos y expresándolos en una proporción
sintética. La metodología estriba, por ende en la inducción, que consiste en observar críticamente
dichos factores para conjuntarlos en un concepto, cuya formación debe estar precedida por la
ponderación de ser del Estado.
Como concepto formal, el Estado es único, denotando una idea abstracta que se proyecta
diferentemente, a través de sus distintos elementos y que también lógicamente son formales, en
los diversos estados históricamente dados.
BALITO
Estado Teocrático
los Estados Teocráticos ven a la religión como un sistema completo de vida, se interesan mas por
el bienestar espiritual de las los gobernados que por el bienestar físico y material de los mismos.
Dirigen en materias financieras y económicas de acuerdo a los principios y enfoques distintivos
de cada religión.
 Los Estado Teocráticos interpretan a Dios como creador del ser humano, omnipotente y
perfecto, de tal forma que las leyes y regulaciones que se encuentran en las sagradas escrituras
son igualmente perfectas por ser de su inspiración. El hombre es considerado, sin
discernimiento cierto y sus aptitudes son limitadas para descubrir las leyes naturales de la
vida, además, el hombre no se considera sincero y objetivo en su conducta con las leyes.
 En los Estados Religiosos le ley esta íntimamente vinculada con el pensamiento individual,
por lo tanto la actuación de los individuos está regulada no solamente por los organismo de
coacción, sino también por la sociedad en su conjunto, de allí derivan las posiciones
fundamentalistas de este tipo de sociedades.
La Teocracia Actual
En la actualidad existen pocas naciones que mantienen la Teocracia como sistema político de
gobierno, el régimen teocrático más representativo actualmente es el Vaticano, el cual es
una monarquía absoluta de carácter electivo
La teocracia del Vaticano es verdaderamente antigua, podemos sintetizar su historia al tratar el la

obra del Papa Inocencio III en tratar de imponer el catolicismo, no solo como religión oficial
universal, sino como directriz de gobiernos; Como Pontífice, Inocencio III proclamó su autoridad
absoluta en la Iglesia y la superioridad incuestionable de su poder. Suponía la realización del
viejo programa de los gregorianos hasta sus últimas consecuencias: la "plenitudo potestatis".
Desde el punto de vista estrictamente eclesiástico, el pasaje de San Mateo dedicado al primado
petrino -sobre esta piedra edificaré mi iglesia- sirvió a Inocencio III para mostrar que la Iglesia de
Pedro y sus sucesores era el fundamento de todas las demás. Otros textos evangélicos de menor
calado servirían para remachar esta idea. En relación con los poderes temporales, desarrolló su
pensamiento en textos como la "Deliberatio" de finales de 1199 o la decretal "Venerabilem" de
1202. Su ideal era el de una comunidad de pueblos cuyos príncipes habían de encargarse de
promover la moral y la religión en armonía con un poder papal fuerte. De acuerdo con este
principio, Inocencio III pensaba que emperadores y reyes coincidían, en cuestión de fines a
perseguir, con el poder espiritual.
Ciudad-Estado
Una ciudad-Estado1es un Estado que solamente consta de una ciudad y un exiguo territorio
circundante, actuando de forma independiente, y generalmente se aplica sobre todo
a Singapur, Mónaco y la Ciudad del Vaticano. No se debe confundir el término con ciudades que
actúan como estados dentro de un país —generalmente porque sean la capital, como Berlín o
la Ciudad de México—, ni con las ciudades autónomas, como Ceuta y Melilla en España.
Aunque los motivos de su origen son variados, uno de ellos podría ser las ciudades-estado de
la Antigua Grecia, predominan las razones de tipo comercial, sobre todo en la Edad Media, y en
consecuencia, también de tipo político.
El concepto de ciudad estado se emplea para nombrar a un Estado formado por una única ciudad.
Se trata de territorios con una superficie muy reducida en comparación a los Estados
tradicionales.
El origen de las ciudades estado (o ciudades-estado) se remonta varios siglos antes de Cristo.
Estas entidades surgieron en Sumeria en torno a los ríos Éufrates y Tigris, cuando los habitantes
comenzaron a desarrollar diversas actividades aprovechando estos ríos y a organizarse.
Dichas ciudades estado eran independientes, al igual que muchas que surgieron en la época
medieval por motivos comerciales. En la actualidad podemos encontrar ciudades estado
independientes y otras que están integradas a un paísorganizado como federación.
Entre las primeras ciudades estado podemos nombrar a Esparta (en la Antigua
Grecia), Tikal (ciudad estado de la civilización maya) y Chichén Itzá (también vinculada al
pueblo maya). En la Edad Media, se desarrollaron en Europa ciudades estado
como Florencia, Amalfi y Brujas.
JOSUE
Estado Absoluto
Para otros usos de este término, véase Absolutismo (desambiguación).
Libro "El estado absolutista" de Perry Anderson.
En el Estado absolutista, el gobernante (monarca), se considera como la autoridad máxima, por

encima de todas las leyes. La expresión del derecho romano "princeps legibus solutus", de la que
deriva ese uso de los términos absoluto y absolutismo, se aplica en el sentido de que el
gobernante está sujeto a la ley y hace que estas se cumplan en su totalidad bajo su mandato, y
ejerce su gobierno sin límites ni restricción alguna más que consigo mismo. Esta forma de
gobierno corresponde a la monarquía absoluta, expresión de la forma de gobierno por la cual
los súbditos del Estado estaban conscientes de ser sometidos a la autoridad única y soberana de
un monarca absoluto.
El autor Perry Anderson en su libro "Lineages of the Absolutist State", el cual se tradujo al
castellano bajo el nombre de "El Estado absolutista", de la primera edición en inglés de 1974,1
explica el desarrollo del estado absolutista en los principales países como Francia, Inglaterra y
España,2 en los cuales se llegó a concentrar de mayor manera este sistema de gobierno
autoritario.
Aunque existen precedentes de Estados con una fuerte concentración de poder en todas las
formas de monarquía e imperiosde la Antigüedad (despotismo hidráulico, Imperio romano, etc.),
su definición historiográfica se limita a su aparición en la Europa Occidental de la Edad
Moderna como expresión política de la formación social histórica denominada Antiguo
Régimen(siglos XV al XVIII). Este periodo termina con la Revolución francesa de finales del
siglo XVIII, que terminó con antiguo régimen, con la notable excepción de la autocracia zarista
rusa, que llega hasta 1917. Su utilización para designar a otros Estados de épocas posteriores y
hasta la actualidad es habitualmente objeto de controversia.
Anteriormente en la historia política de Europa medieval, la monarquía había pasado por fases
de monarquía feudal y monarquía autoritaria, en las que la autoridad real se fue haciendo cada
vez mayor, después de que la disolución del Imperio carolingio disgregara y descentralizara de
forma muy acusada el poder político y militar.
El historiador Perry Anderson en su libro El estado absolutista explica el surgimiento de esta

forma de gobierno como se ve a continuación:
La reorganización del sistema político feudal en su totalidad, y la disolución del sistema original
de feudos, la propiedad de la tierra tendió a hacerse progresivamente menos "condicional", al
tiempo que la soberanía se hacía correlativamente "mas absoluta". El debilitamiento de las
concepciones medievales de vasallaje se desarrolló en ambas direcciones: mientras confería a la
monarquia unos poderes nuevos y extraordinarios, emancipó las propiedades de la nobleza de sus
tradicionales limitaciones.3
El Estado absolutista se conforma como: un poder soberano, desvinculado de cualquier autoridad,

sin límite alguno (como los que supondría la división de poderes hacia el interior o exterior de
otras soberanías, durante la Edad Media se representaban los poderes universales -

pontificado e Imperio-); por otra parte esto no significó que fuera exclusivo, es decir, presupone y
asume la existencia de otros poderes simultáneos (descentralizados: señorial), asambleas
representativas de uno o varios reinos (parlamentos, estados generales, cortes), que pueden tener
particularismos e instituciones locales, (los municipios, etc.; pero respecto a los cuales era
superior) El derecho divino que daba la iglesia para con el monarca, legitimaba su derecho a
gobernar su reino, este factor fue decisivo a para el desarrollo de una concentración de poder a
manos del monarca, lo que permitió con el tiempo el nacimiento del estado absolutista al ser el la
máxima figura política del reino.
Al gobierno de Luis XIV se le atribuye la frase «L'état c'est moi», esta es una clara visión del
Estado absolutista. Aquí el Estado adopta esta forma de relación dada entre sus tres elementos
constitutivos que son: el territorio (o país), la población (o nación) y el poder (o forma de
gobierno). El historiador Voltaire nos relata en su obra "El siglo de Luis XIV" como era el
gobierno de un monarca absolutista el Rey Sol durante su reinado.
Los fueros y privilegios estamentales, locales, institucionales y personales; estos afectaban a

clérigos, universidades, gremios y multitud de otras situaciones privativas, suponen otro límite,
también pretende superar mediante la común condición de súbditos, esto supone una relación
directa con el rey sin cuerpos intermedios. El absolutismo de la monarquía absoluta nunca se
ejerció de forma total (dado el rudimentario desarrollo de los instrumentos para ejercerlo -
burocracia, ejército, hacienda-), sino que se consideraba un ideal.
Estado Democrático
Según las clásicas clasificaciones de gobiernos encontramos que los filósofos de la

antigua Grecia (Platón primero y Aristóteles después) definían a la Monarquía como
el gobierno de uno; Aristocracia como el gobierno de pocos; y por último a la Democracia como
el gobierno de la multitud (Platón) o "de los más" (Aristóteles).
Etimológicamente encontramos que la terminología proviene de la antigua Grecia.
Encontramos en el diccionario de la real academia que la democracia es una

"doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el gobierno. Predominio del pueblo en
el gobierno político de un Estado."
El Estado Democrático está definido como "el gobierno de las mayorías, el gobierno del pueblo y
para el pueblo". Este sistema permite la participación del pueblo en la esfera de gobierno,
generalmente por medio del sufragio y del control sobre la toma de decisiones de sus
representantes.
El estado democrático está fundamentado por toda la organización política de la nación en

conjunto, y a su vez identifica como recurso indispensable para el constitucionalismo a la
representación del pueblo por dirigentes políticos, mejor conocido como democracia indirecta o
representativa, y por elementos de organización popular mejor conocidos como democracia
directa o participativa.
Encontramos que la democracia participativa es superior a la representativa, debido a que en la

democracia representativa es el pueblo quien acompaña a su represéntate elegido, lo supervisa, lo
apoya y lo sanciona para que este cumpla los propósitos de su representación, sin menospreciar
sus aportes personales.
Todo estado democrático debe respetar el principio de soberanía popular, que contradice el
establecimiento de monarcas o caudillos; y la regla de la mayoría, que establece al sufragio como
el método más efectivo para resolver controversias.
En un estado democrático todos los representantes o partidos políticos que participen en el

sufragio, deben someterse al mismo reglamento y respetar el resultado, ya que este representa la
voluntad de las mayorías electorales.
Podemos entender que la democracia no se presenta como una ideología especifica, sino a formas
y mecanismos para regular, a través de diferentes normativas, la representación y el ejercicio del
poder político.
No se puede hablar de democracia cuando el sistema no está fundamentado en los

valores de igualdad, libertad y pluralidad.
sabritas
no me acuerdo de su nombre cuas
Estado Y Sociedad
Las relaciones históricas entre la sociedad y el Estado han evolucionado según el sistema político,
la naturaleza del régimen jurídico, los intereses de los grupos, el tiempo y las circunstancias
colectivas presentes y futuras. El Estado ha ejercido de manera variable, acertada o
desacertamente su rol frente a la sociedad. Las libertades y los derechos avanzan como conquistas
irrenunciables, impidiendo que se desconozca el fin de las instituciones y el deber de protección y
acatamiento que el Estado para con la sociedad. En los regímenes de gobierno democrático donde
la voluntad popular es prioritaria, la sociedad adquiere su imperio como arbitro de su propio
destino y significado histórico. En los modelos de democracia participativa que superan
esquemas tradicionales de representación, se debe acentuar más este carácter y esta condición.
El Estado, en su concepto y en sus fines, es una forma de organización de la sociedad y no un

mecanismo para sustuirla. El Estado ha de servir al colectivo y su actuación se enmarca en las

atribuciones, competencias y procedimientos formalmente establecidos, con el objeto de
desarrollar los principios y valores esenciales de la sociedad contenidos en la Constitución, en la
historia, en el espíritu esencial de un país. La sociedad y el Estado representan entidades
diferenciadas, con roles y jerarquías específicas, no cabiendo duda que por encima del Estado
está la sociedad, que es el sustrato fundamental de la Nación, y en el cual reside el mandato
político y la soberanía, como definición además de jurídica, social y humana.
El poder político que corresponde al pueblo, se organiza y se manifiesta muchas veces a través
del Estado y sus agentes cumplen un mandato, sujetos a reglas ya establecidas y se rigen por un
principio de responsabilidad. La autoridad del Estado es delegada y su alcance y contenido lo
regula la propia Constitución, ley suprema que establece todas las competencias.
Por su origen y por su finalidad, por sus objetivos y por sus resultados, el Estado debe entenderse
como parte de la sociedad y subordinado a su control en términos políticos, administrativos,
colectivos, cada vez más pleno y exigente en las naciones democráticas que desarrollan y
perfeccionan el ejercicio de la libertad.
En la complejidad de los sistemas políticos modernos tanto los individuos como las instituciones
formulan decisiones, y se corresponde con una etapa más profunda de la democracia una
evolución e implementación mayor del poder de la persona y de la sociedad organizada en todas
las materias, lo cual representa la gran virtualidad de la democracia participativa, que ya en los
años 80 había sido expuesta como parte de la doctrina política y que hoy se impulsa en
sociedades en transformación, en Venezuela y en América Latina.
Cada vez más resulta indispensable el rol legitimador de la sociedad, el ejercicio capaz y
responsable de las competencias ciudadanas, la comprensión y la inserción de la sociedad en el
nuevo mecanismo institucional, la estructuración eficiente y armónica de las competencias

públicas, estén en el individuo, en la colectividad o en el propio Estado.
El concepto de democracia participativa es renovador y abre espacios para el ejercicio directo de

la soberanía popular, más allá del voto, en la gestión de competencias públicas y en la
manifestación de la autoridad ciudadana, y que es precisamente el Estado Comunal. El mismo
redefine y obliga a la transformación del propio Estado y crea nuevas instancias de participación
y posibilita la estructuración de una sociedad menos dependiente.
La proclamación de esos principios en la Constitución y su adecuado desarrollo legislativo,

propicia un más profundo modelo de democracia participativa que debe conducirnos a un mayor
fortalecimiento de la sociedad y hacia un concepto de Estado, ya no de Bienestar, sino de Justicia
con mayor equilibrio y compromiso institucional y ciudadano.
edwin
Grupos Sociales Y Organización Política
Cualquier tipo de agrupación humana necesita de una mínima organización para la consecución
de sus fines y su permanencia como tal. Incluso, existen ciertas especies animales gregarias,
como las abejas, que presentan, pese a ser sociedades naturales, una cierta configuración política.
La sociedad política humana ha evolucionado desde las primitivas organizaciones tribales hasta
la actual forma denominada Estado. Las formas de organización sociopolíticas previas a esta
última se establecen en un principio de modo no jerárquico, horizontal y basándose en vínculos
familiares y tribales. Posteriormente, surge la figura del jefe, la jerarquía, la especialización y la
solidaridad orgánica, es decir, una sociedad política.
En la sociedad moderna, el Estado garantiza la seguridad del individuo y sus posesiones y

delimita las libertades individuales, determinando derechos y deberes. El poder político garantiza
un orden en la vida social.
Hoy, las sociedades desarrolladas han alcanzado un nivel de complejidad que necesita de un no
menos complejo sistema político. Las democracias son sistemas atentos a los intereses de sus
diversos grupos e individuos. La unidad Estado-nación o Estado federal ha marcado los últimos
siglos. Se complementa, por un lado, con una descentralización que refleja las peculiaridades de
sociedades más pequeñas (comunidades autónomas, cantones suizos, Länder alemanes), con
diferentes niveles de autogobierno; y por otro, con unidades supranacionales, cada vez más
necesarias en un mundo globalizado, como la Unión Europea, la NAFTA y la ONU.
Unidades políticas: ámbito y funciones
Cada Estado se organiza territorialmente en unidades políticas que asumen determinadas

funciones en ámbitos concretos. El Estado español posee tres niveles de Administración
territorial.
MUNICIPIO
Formado por una o varias localidades regidas por el mismo Ayuntamiento. La función del
Ayuntamiento, formado por la alcaldía y las concejalías, es la organización de los servicios
municipales (limpieza, transportes, bomberos y otros). Para financiarlos, recaudan tasas e
impuestos.
PROVINCIA
Formada por varios municipios y organizada en torno al más importante de todos ellos. En una
provincia encontramos los siguientes componentes políticos:
 Diputaciones provinciales. Son órganos de gobierno. (Diputaciones Forales en la CAV).

 Subdelegaciones del Gobierno. Impulsoras de las políticas del Estado en la provincia.
 Audiencia provincial de Justicia.
COMUNIDAD AUTÓNOMA
Incluye una o varias provincias. Sus componentes políticos son:
 Gobierno autónomo. Sus cabezas visibles son, en el caso de Euskadi, el lehendakari y los
diferentes consejeros.
 Parlamento autonómico. Es la cámara legislativa.
 Tribunal Superior de Justicia.
 Delegación del Gobierno central. Responsable en las comunidades autónomas de las
competencias de la Administración del Estado.
Las funciones autonómicas son cada vez más amplias debido a la transferencia de competencias
desde el Gobierno central.
La democracia
La primera constancia histórica de democracia corresponde a la civilización griega. El término

proviene de la suma de demos, que significa pueblo, y cracia, que significa poder, autoridad.
Un Estado democrático moderno se basa en la voluntad popular que se expresa a través del
sufragio universal, mediante el que se eligen unos representantes parlamentarios que redactan y
aprueban las leyes. El pueblo es quien legitima en su origen el imperio de la ley.
PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA
La democracia se basa en una serie de principios de obligado cumplimiento para su

funcionamiento y desarrollo. Son:
 Libertad. Individual (ideológica, religiosa, de residencia, circulación, expresión, información

y cátedra) y colectiva (de participación política).
 Justicia. Este principio tiene una triple acepción:
 Valor superior, que planea sobre toda la organización del Estado.
 Poder Judicial, independiente del resto de poderes del Estado.
 Derecho individual a la defensa y tutela de un tribunal.
Igualdad. Nadie puede ser discriminado por razones como nacimiento, raza, sexo, religión u
opinión.
Pluralismo político. Permite la convivencia de diferentes ideologías y se encarna
fundamentalmente en los partidos políticos.
La separación de poderes
En su obra de 1748, El espíritu de las leyes, Charles Louis de Montesquieu estableció el principio
de la separación de poderes. El Estado basa su unidad en el equilibrio entre sus partes. Frente al
poder omnímodo y unitario de las monarquías absolutas del Antiguo Régimen, el Estado de
Montesquieu se funda en la división de poderes. Tres son los poderes independientes en los que
se divide el Estado.
 Legislativo. Elabora las leyes. Sus integrantes son elegidos por el pueblo por sufragio
universal.
 Ejecutivo. Ejerce la acción de gobierno y ejecuta y promulga las leyes aprobadas por el
Legislativo. En un régimen parlamentario y no presidencialista, se elige por sufragio a las
personas integrantes del Parlamento, quienes designan la presidencia del Gobierno, que
propone a las demás personas que conformarán su gabinete, como la vicepresidencia y los
ministerios.
 Judicial. Administra la justicia con arreglo a las leyes. En un Estado democrático se ha de
regir por los siguientes principios:
 Principio de origen popular de la justicia. Principio de independencia (de los otros
poderes) e imparcialidad (ante las partes en un proceso). Principio de responsabilidad.
Las decisiones de jueces y magistrados han de ser responsables. Se les puede pedir
cuentas de su actuación. Principio de incompatibilidad. Referida a otras funciones
públicas, filiación política o sindical.
NATHALI
ORGANIZACIÓN POLITICA
La representación ciudadana. Los partidos políticos
Los partidos políticos son el medio más generalizado para que el pueblo participe en la política.
Los partidos median entre la ciudadanía y el poder, responsabilizándose de la representación
política y se aglutinan en torno a una ideología y un programa para intentar alcanzar el poder
político y aplicar sus propuestas al Gobierno.
Estructura De Los Partidos
Los partidos tienen tres elementos organizativos básicos.
 La cúpula. Integrada por sus líderes. Asumen el poder cuando ganan las elecciones.
 El aparato burocrático. Encargado de la gestión del partido.

 La militancia de base.
Funciones De Los Partidos
 Recoger opiniones e intereses para su programa político.

 Elegir de entre sus filas a las personas más aptas para el desempeño del poder.
 Organizar los procesos electorales.
 Respaldar o censurar la labor del Gobierno, dependiendo de si está en el poder o en la
oposición.
 Asegurarse los medios económicos para poder desarrollar su función.
Finalmente, hemos de reseñar que la organización y el funcionamiento interno de los partidos
políticos han de ser democráticos.
La participación
El modo y grado de partición de los individuos de una sociedad en la actividad política es muy
variable. Desde el simple interés por la actividad política como observadores, a la militancia en
un partido, pasando por la pertenencia a un grupo de presión. El acto de votar expresa el mínimo
de participación, aunque en los regímenes democráticos los niveles de abstención suelen ser
importantes.
Los Procesos Electorales
En las sociedades democráticas encontramos dos tipos básicos de convocatoria: elecciones y

referendos.
 Elecciones: se convocan periódicamente para la provisión de cargos de gobierno. En el

Estado español se convocan elecciones legislativas (para la elección de senadores y
diputados del Estado), autonómicas (para la elección de parlamentarios autonómicos),
municipales (para la elección de concejales) y europeas (para la elección de representantes en

el Parlamento Europeo). El sufragio en todo caso es universal, libre, igual, directo y secreto.
 Referéndum: se convocan excepcionalmente y, por lo tanto, sin periodicidad fija. Son
consultas sobre acciones de gobierno o situaciones políticas extraordinarias. Normalmente se
formulan preguntas concretas. Por ejemplo, los ciudadanos y ciudadanas vascas hemos
votado en dos referendos: el Estatuto de Autonomía y la OTAN.

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El despoblamiento del territorio. Indisciplina y debilidad del ejército. La crisis económica

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ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO COMO

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Esto, desde luego, ya en el derecho romano y refiriéndonos al derecho administrativo ya existía

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La jurisdicción administrativa. En la vieja época monarquía, existía la llamada "justicia retenida"

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La teocracia del Vaticano es verdaderamente antigua, podemos sintetizar su historia al tratar el la

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