Universidad Mayor de San Andrés

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Carrera de Ciencia Política

Sistemas Electorales (TEP-404)

Módulo I. Sufragio, elecciones y sistemas electorales

Lic. Mtr. J. Axel Arias Jordán

 Es un técnica de designación de representantes

No es una “técnica” exclusiva

Elecciones y sistemas políticos (SP)
de regímenes democráticos

Democráticos Autoritarios Totalitarios

o Concepto de elecciones varia según el SP

o Importancia difiere de un SP a otro SP
o Funciones de las elecciones cambian de un SP a otro SP
“Elecciometro” Principios legitimadores
Tipos de Elecciones
COMPETITIVAS  Propuesta electoral
 Competencia entre candidatos
 Igualdad de oportunidades
candidatura
Semicompetitivas  Libertad de elección = voto secreto
 Sistema electoral “equilibrado”
 Decisión electoral limitada

No competitivas
Democracia liberal pluralista
¿Son importantes las Elecciones?

¿Para qué son importantes las Elecciones?

¿De qué depende para que sean más o menos importantes?

Importancia de las Elecciones
Democracias occidentales

 Base de la democracia liberal

 Fuente de legitimación del gobierno electo y del SP

 Elemento central de participación política

Igualador entre minorías privilegiadas y la

mayoría de la población
Importancia de las Elecciones
Dictaduras totalitarias

 No son fuente de legitimación del poder

 Instrumento del ejercicio del poder

Sujetas al control del partido y la oposición no puede articularse

Importancia de las Elecciones
Sistemas autoritarios

 Instrumento del ejercicio del poder

El poder no está en juego

Oposición se puede articular parcialmente

¿Cuáles son las funciones de las Elecciones?

¿Las funciones dependen del sistema político?

¿Xq?
 Funciones de las Elecciones
Elecciones competitivas

 Expresar confianza del electorado en los candidatos

 Constituir cuerpos representativos funcionales
 Controlar el gobierno
Depende de las condiciones sociales, económicas, institucionales
y políticas

Sistema social, sistema político y sistema de partidos

Activa participación
(2018). Disponible en:
https://www.cartoonmovem
ent.com/cartoon/52825
Funciones de las Elecciones

Elecciones no
Sistemas totalitarios
competitivas

 No se usan para elegir entre candidatos y partidos

 No se usan para legitimar o controlar el poder
Instrumento de ejercicio de poder = perfeccionar el socialismo
o Movilización de las fuerzas sociales
o Aclaración criterios política comunista
o Consolidación de la unidad político-moral del pueblo
o Manifestación de la unidad del pueblo
Ejército egipcio y elecciones (2011).
Disponible en:
https://www.cartoonmovement.com/carto
on/4295
 Funciones de las Elecciones

Elecciones
Sistemas autoritarios
semicompetitivas
Represivas del
disenso político
Liberal-occidental
Elecciones
Elecciones No competitivas
competitivas

 Elites gobernantes las interpretan como fuentes de

legitimación, pero no de disputa del poder
 Funciones de las Elecciones

Elecciones
Sistemas autoritarios
semicompetitivas

Opinión pública internacional

Estabilizar al régimen
Élite
gobernante Apariencia democrática

Estado autoritario
Elecciones

Oposición
Elecciones libres. La democracia no es fácil. Disponible en: https://www.cartoonmovement.com/cartoon/2072
Sufragio: desarrollo y consecuencias Principios
Proceso de extensión
Universal
1. Revolución industrial
Igual

Secreto
2. Revolución nacional
Directo

Libre
 Sufragio y su extensión
Democracias europeas
Proceso de extensión

Proceso desigual = Dura un siglo

Antes de 1848 no existía el Sufragio democrático después

sufragio universal masculino de la II GM (1945)

Sistemas de partidos “actuales” surgieron durante el proceso

Sufragio y su extensión
Voto femenino
1945
Sufragio y su extensión
Democracias europeas

Grado y tiempo de industrialización

Cambios estructura social
Causas

Migración
Diferencias socioculturales
Tradición política
Guerras
 Sufragio y su extensión
Democracias europeas
Integración del sistema político y reconocimiento
de las decisiones
Consecuencias

Reflejo de la estructura social heterogénea, se

pasó de los sistemas de mayoría a los
proporcionales
Estructura de la competencia política (sistema de
partidos)
Distancia ideológica entre los actores políticos
Ascenso de partidos obreros
 Sufragio y su extensión
América Latina
Proceso de extensión

Pendulación entre procesos electorales y golpes

de Estado (alta inestabilidad)

Funciones y significados de acuerdo al régimen

(sistemas semiautoritarios o autoritarios)

Problemas de organización de elecciones

¿Qué son los Sistemas Electorales?
Sistemas Electorales (SE) y Sistemas de Partidos (SdP)

Sistemas Electorales

Los SE determinan las reglas a través de las cuales

Concepto básico

los electores pueden expresar sus preferencias

políticas y mediante las cuales es posible convertir
los votos en escaños parlamentarios (en caso de
elecciones parlamentarias) o en cargos de gobierno
(en caso de elecciones para presidente, gobernador,
alcalde, etc.)(Nohlen, 2012).
Sistemas Electorales (SE) y Sistemas de Partidos (SdP)
Transformación de votos en escaños

o Principio de elección mayoritario

o Principio de elección proporcional
¿Qué es el Sistema de Partidos?
¿Cuáles son sus elementos?
Sistemas Electorales (SE) y Sistemas de Partidos (SdP)

Sistema de Partidos
Concepto

El SdP se entiende como “el sistema de

básico

interacciones que es resultado de la competencia

entre partidos” (Sartori, 1987).
o Nº partidos y tamaño
Elementos

o Interrelaciones
o Ideología
o Estrategias
 Sistema Político
Sistemas Electorales (una variable) Sistema de Partidos

o Nº partidos y tamaño
o Interrelaciones
o Principio de elección mayoritario o Ideología
o Principio de elección proporcional o Estrategias
¿Por qué son importantes los Sistemas Electorales?

¿De qué factores dependen sus efectos?

 Sistemas Electorales (SE)

Importancia

Para el proceso de formación de la voluntad

política y transferencia (distribución) del poder
 Sistemas Electorales (SE)
Importancia
o “una de las partes más esenciales de los sistemas
políticos. No solo son el instrumento político más fácil
de manipular sino que influyen en el sistema de
partidos y afectan el alcance de la representación”
(Sartori, 1994. En Nohlen, 2012).

o “el sistema electoral es la parte más fundamental de la

democracia representativa” (Lijphart, 1994. En Nohlen,
2012).
 Sistemas Electorales (SE)

Efectos

Son diversos y no necesariamente dependen

del sistema de representación mayoritario o
proporcional

Condiciones
Condiciones históricas
sociopolíticas
 Sistemas de Partidos (SdP)
Enfoques de investigación

Giovani Sartori (década de 1970) = Nº de partidos

1. Sistema de partido único
2. Sistema de partido hegemónico
3. Sistema de partido dominante
4. Sistema bipartidista
5. Pluralismo moderado
6. Pluralismo polarizado
1924-2017
 Sistemas de Partidos (SdP)

Enfoques de investigación

Seymour Lipset y Stein

Rokkan (1967) =
Socioestructural (clivajes)