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PROYECTO: “ELECTRIFICACION RURAL CON SISTEMA FOTOVOLTAICO EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO
DE COCAS - CASTROVIRREYNA - HUANCAVELICA”
I. INFORMACION GENERAL
DEL PROYECTO
OBJETIVOS
Mejorar la calidad de vida de los pobladores con la ejecución del Proyecto “ELECTRIFICACION RURAL
CON SISTEMA FOTOVOLTAICO EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO DE COCAS - CASTROVIRREYNA
- HUANCAVELICA”.
Regular la conveniencia ecológica de las obras eléctricas, base económica social y las posibilidades de
desarrollo de la zona.
LOCALIZACIÓN
1.2.1 INTRODUCCION
El estudio de impacto ambiental está orientado a identificar y tratar de encontrar soluciones a los problemas
ambientales que se presentan en los trabajos de campo comprendidos en este Expediente Técnico
correspondiente a los trabajos de la ejecución del “ELECTRIFICACION RURAL CON SISTEMA
FOTOVOLTAICO EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO DE COCAS - CASTROVIRREYNA -
HUANCAVELICA”.
Se ha realizado la identificación y programación de las medidas para efectuar el menor daño posible al
medio ambiente.
Los impactos (positivos o negativos) más significativos identificados en el análisis se detallan a continuación:
Aire
Impactos negativos por la generación y arrastre de polvo en la etapa de traslado de materiales con flete
rural, el polvo que se podría generar sería por los procesos de movimiento de acémilas y otros (seres
humanos) generados durante el traslado de los diversos componentes del proyecto; afectando a la
población asentada dentro del área de influencia.
Impactos negativos por la generación de ruidos, generados en las fases constructivas (colocación de
paneles solares en los techos provocando ruido al clavar clavos de acero en los techos).
Suelo
No existe ningún tipo de impacto negativo hacia el suelo toda vez que se evita tener contacto directo con
el suelo.
Impacto negativo por la generación y acumulación de residuos sólidos y desmonte durante el proceso de
construcción del proyecto, así como también durante el proceso de operación y mantenimiento.
Impacto negativo por el riesgo de contaminación del suelo debido a derrames del líquido acido de la
batería durante la etapa de operación del proyecto.
Indirectamente se genera un impacto positivo en la zona del proyecto, debido que el beneficio otorgado
por la nueva infraestructura, producirá un valor agregado a la unidad familiar, es decir se revalorizarán las
propiedades respectivas.
Agua
El impacto negativo en el elemento agua se podría presentar en la etapa de operación del proyecto,
debido a probables derrames los ácidos de la batería, y que afectarían por infiltración las aguas
subterráneas. Sin embargo este impacto sería mínimo, debido a que la napa freática se encuentra a
profundidades mayores respecto a donde se encuentran instaladas las baterías y demás componentes
del proyecto.
Impacto negativo por la posibilidad de ocasionar daños a la infraestructura existente como instalaciones
eléctricas, telefónicas, viviendas, etc., que en caso de ocurrencia el contratista deberá subsanar de
inmediato.
Impacto negativo por la alteración temporal causada sobre la disponibilidad de las vías vehiculares,
peatonales, establecimientos públicos, y demás lugares comprometidos en el proyecto.
Impacto negativo para la salud de la población, debido al derrame ácidos de la batería durante la etapa
de servicio del proyecto, lo cual se mitigará con un adecuado plan de operación y mantenimiento.
Cuando la población dispone de adecuados servicios de electrificación, se genera un impacto positivo,
por la disminución o eliminación de la incidencia de deficiencia o mal atención del servicio de electricidad
del proveedor o contratista del sistema convencional, beneficiando sobre todo a la población infantil. Esto
a su vez incidirá en una sensible disminución en los gastos de electricidad.
Impacto positivo por la creación de puestos de trabajo directos o indirectos, en la etapa de construcción y
en la de mantenimiento, por el requerimiento de mano de obra; mejorando así los ingresos y la
capacidad de adquisición de bienes y servicios de la población empleada.
Se generan impactos positivos, porque con la ejecución del proyecto la población beneficiaria tendrá
acceso a adecuados servicios de electricidad, lo cual mejorará sus condiciones eléctricas y
consecuentemente una mejor calidad de vida.
Impacto positivo por la revalorización de las propiedades, pues se generará una mayor expectativa en la
población aledaña por residir en el área del proyecto, debido al mejoramiento de sus condiciones
eléctricas en comparación a otros sectores vecinos.
1.2.2 JUSTIFICACION
Los especialistas sostienen que la alternativa más apropiada para no alterar el medio ambiente es mitigar
mediante simulaciones de relleno y arborizaciones con el mismo tipo de plantaciones de la zona, para evitar
otros problemas de carácter ambiental a fin de identificar las posibles afectaciones al entorno y, en base a
ello, proponer las medidas apropiadas para evitar a mitigar los efectos adversos y así poder lograr los
objetivos trazados en concordancia con los principio del desarrollo sostenible.
1.2.3 OBJETIVOS
a) General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del Proyecto, teniendo como propósito, tal como se ha
señalado, identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría
lugar en las distintas etapas en que se compone el proyecto la ejecución de “ELECTRIFICACION
RURAL CON SISTEMA FOTOVOLTAICO EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO DE COCAS -
CASTROVIRREYNA - HUANCAVELICA”, a fin de proponer las medidas apropiadas orientadas a evitar
y/o mitigar los efectos negativos y fortalecer los positivos.
b) Específicos
- Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones ambientales
- Desarrollar el diagnóstico ambiental del ámbito en el que se tiene previsto ejecutar el proyecto de
electrificación
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar
en las diferentes etapas del proyecto
- Por último, proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos
adversos significativos.
En el Perú, en los últimos años se ha logrado un avance importante en materia de legislación ambiental que
permite regular el crecimiento y desarrollo económico del país, acorde con la consagrada necesidad de
hacer de los recursos naturales un aprovechamiento sostenible. A seguir los principales instrumentos
jurídicos que sirven de marco legal del presente proyecto.
- Constitución Política del Perú (en sus Artículos 66,67 y 68, Norma la Política Nacional del Ambiente).
- Ley General del Ambiente Nº 28611.
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Nº 27446.
- Ley General de Aguas Ley Nº 17752.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada ( Decreto legislativo N° 757 el 08 de noviembre de
1991)
- Nuevo Código Penal (decreto supremo N° 160-77-AG)
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenido de los Recursos Naturales (Ley N° 26821 del 10-06-
1977)
- Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 20-07-97)
- Decreto Supremo N° 105/67-DGS, el cual dispone que las áreas de terreno destinadas a planta de
tratamientos solamente podrán se habilitadas para parques o bosques.
2.1. INTRODUCCION
En el presente capitulo, se pretende recoger una síntesis de las condiciones pre operacionales
correspondientes al entorno afectable por la realización del proyecto, mediante una descripción tanto del
medio físico (clima, hidrología, geomorfología, geología y suelos, medio biológico (Flora y Fauna) como del
medio socioeconómico y cultural.
Atmósfera
- Contaminación con polvos.- Contaminación de la atmósfera, por la emisión de partículas en emisión
generados por las acciones de traslado de materiales en acémilas a la obra. Los niveles de
contaminación pueden ser significativos, para los trabajadores y transeúntes de la zona.
Agua
- Variación del flujo.- No existe variación de flujo debido a que durante la construcción no se va a efectuar
ningún corte de agua potable.
- Calidad de agua.- Durante la construcción la contaminación del agua no existe.
Suelo
- Calidad del Suelo.- Contaminación por la polvareda originada durante la fase de traslado de materiales
con flete rural y por los vertidos accidentales de grasas, aceites, combustibles, ácidos, etc.
Flora
- Perdida de hábitat.- No serán afectados, ya que el proyecto contempla la instalación de paneles solares
los cuales son efectuados en el techo de la unidad familiar.
Fauna
- Perdida de hábitat.- La desaparición de especies de aves, e insectos propios de la zonas no será
posible.
Economía
- Generación de empleo.- la ejecución del proyecto permitirá un incremento de la demanda de mano de
obra en las fases de construcción y operación.
Se sentirá marcadamente los efectos del desarrollo al implementarse este proyecto, por comodidad y el
orden que garantiza al contar con un sistema de electrificación fotovoltaico en óptimas condiciones. Se
dinamizará la economía local.
- Economía local y regional.- La economía local, se verá beneficiada por el desarrollo del proyecto, tanto
en la fase de construcción como en la fase de operación.
Nivel Cultural
- Estilo de vida.- No afectará nada en estilo de vida, ya que la obra se realizará, con personal de la zona.
- Educación.- La ejecución del proyecto permitirá que se desarrolle aún más el ámbito de la zona, lo que
será positivo para la educación de la población asentada.
Interés Humano
- Paisaje.- El paisaje natural del área del proyecto no será afectado negativamente durante la fase de
construcción.
Agua
Las medidas preventivas y correctoras de éste aspecto, se hallan estrictamente ligadas al diseño del
proyecto y ejecución de obra.
La calidad de las aguas es uno de los aspectos importantes que se debe cuidar durante la fase de
construcción; se debe evitar arrojar o derramar ácidos que provienen de las baterías.
Suelo
Las principales alteraciones sobre los suelos no existen toda vez que no se usa para la ejecución de la obra.
Fauna y Flora
Los impactos sobre fauna y flora, es mínima.
Economía
Los efectos de la ejecución del proyecto son favorables para la generación de empleo como para el
desarrollo de la economía local y regional.
Nivel Cultural
El estilo de vida de la población afectada cambiará a otra actividad económica más productiva.
Entre las muchas acciones que se puede producir impactos, se puede establecer dos reacciones para cada
periodo, ante de la ejecución del proyecto y después de la ejecución del proyecto.
INTRODUCCION
Para evitar o minimizar los impactos derivados de la ejecución de la obra, será necesaria la aplicación de un
conjunto de medidas de carácter preventivo y correctivo que formarán parte del Plan de Manejo Ambiental
(PMA). Dicho Plan ha sido estructurado en función a los impactos más significativos de cada fase del
proyecto.
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del medio ambiente en
armonía con la electrificación. Este será aplicado durante y después de las obras de construcción.
Es oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación sectorial y local a
fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
El Contratista, bajo la supervisión del Municipio Distrital de Cocas, son las entidades responsables de que se
logre las metas previstas en el Plan de manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir el cumplimiento
del mismo.
3.1.3 CAPACITACION
Se considera como instrumento de la estrategia, aquellas acciones que permitan el cumplimiento de los
objetivos del PMA. Estas son: Plan de Acción Preventivo y/o correctivo, Plan de seguimiento y/o vigilancia,
plan de contingencia y estimación de inversiones para la implementación del Plan de Manejo ambiental.
En el siguiente apartado se abordará la defensa, protección y regeneración del entorno que sería afectado
por el mejoramiento de la carretera, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daños
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar
durante las fases de ejecución del proyecto.
El plan de seguimiento y/o vigilancia ambiental (PVA) constituye un documento de control ambiental, en el
que se concreta los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas. Para
ello deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EsIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas
propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar impactos no previstos en el AsIA, y proponer las medidas correctivas adecuadas y velar por su
ejecución y eficacia.
- Comprobar y verificar los impactos previstos
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista en medio ambiente, el cual
permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de la Obra.
Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicación del PVA,
podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista, durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con él una vía de
comunicación directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las
necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier imprevisto o
modificación del programa de obras, siempre bajo la aceptación de la Supervisión de obra.
- Coordinación con la Supervisión de obra, lo que constituye uno de los aspectos más importantes de todo
el proceso, ya que una buena colaboración entre la supervisión de obra y la vigilancia Ambiental
garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
El objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio ambiente, durante todo el tiempo
que dure la vida útil del Proyecto de “ELECTRIFICACION RURAL CON SISTEMA FOTOVOLTAICO
EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO DE COCAS - CASTROVIRREYNA - HUANCAVELICA”, Siendo
necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que, según el EsIA, podrían ocasionar
mayores daños ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que requieran un control muy
preciso:
Etapa de Ejecución
- Instalación de paneles solares.
- Traslado de materiales desde la localidad de Cocas hasta pie de obra.
Etapa de construcción
- Mantener la estabilidad de los techos
Plan de Contingencia
Su propósito es establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y
accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto. Al respecto, el Plan de
contingencia contienen las acciones que deben implementarse, si ocurrieses contingencias que no puedan
ser controladas con simple medidas de mitigación, como son:
- Accidentes de operarios
- Daños a terceros
- Se deberá comunicar previamente a los centros de salud de las localidades más cercanas el inicio de
las obras de la ejecución del proyecto “ELECTRIFICACION RURAL CON SISTEMA FOTOVOLTAICO
EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO DE COCAS - CASTROVIRREYNA - HUANCAVELICA” para que
estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
El plan de contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
b) Unidad de Contingencia
- Los impactos ambientales que tendrían lugar por la ejecución del “ELECTRIFICACION RURAL CON
SISTEMA FOTOVOLTAICO EN LOS ANEXOS DEL DISTRITO DE COCAS - CASTROVIRREYNA -
HUANCAVELICA”, varían de acuerdo a las fases del proceso constructivo del mismo, siendo los
positivos, los más importantes, variando desde baja hasta los de alto significado, estos últimos se
presentarían principalmente en la fase de operación, viéndose reflejados principalmente en la mejora de
la comunidad, disposición sistema de Electrificación Básico permite mejorar significativamente el servicio
público al corregir situaciones adversas sobre el ambiente y la salud pública.
- La alteración de la calidad del aíre en el área por la emisión de material particulado (polvo) se daría en
toda las fases de traslado de materiales, situación que afectaría al personal y a la población cercana.
- A la alteración de la calidad del aire por la emisión de olores en el área, se produciría principalmente en
la etapa de operación de las bacterias.
- Se deberá capacitar al ciudadano en temas de educación eléctrica, dando énfasis sobre la importancia
que tiene el cambiar los hábitos o actitud frente a determinadas acciones que afectan al medio
ambiente, como es el aspecto de salud pública.