ESTUDIO DE MERCADO

FORMULACIÓN DE PROYECTOS
NRC: 1974

Docente:
LEANDRO JOSÉ VARELA CORRALES

Estudiantes:
LUZ MARINA RIVERA LAVERDE
ID: 000708358

JHON HERMAN SERNA GRAJALES

ID: 000703925

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
BELLO-ANTIOQUIA
2019
 Introducción

El municipio de Copacabana cuenta con una localización estratégica respecto al valle de Aburra, dado
que se encuentra atravesado por dos vías de orden Nacional. Estimula procesos de urbanización, y se
constituye en un referente para el Área Metropolitana por la posibilidad de localizar en él proyectos
estratégicos que fortalezcan el desarrollo del Municipio y de la región.

Objetivo

Mostrar la problemática del municipio de Copacabana en lo referente al espacio público, sus

carencias y la implementación de acciones, por parte de la administración, para mitigar el
impacto negativo producido en sus habitantes.

1. Estudio de Producto

La constitución política de Colombia en su artículo 63 y 82 protege el espacio público y su

correcta utilización, el artículo 63 se refiere a los bienes de usos públicos y el 82 al deber del
estado.
“Lo público es precisamente un ámbito compartido de experiencias urbanas que se desarrollan en
espacios propicios o propiciadores.”
Esto significa disponer de espacios públicos peatonales abundantes, amplios y de calidad.
Se destacan aquellas que pertenecen al ámbito del ordenamiento territorial, entre las cuales
sobresalen las siguientes:
Es un elemento que teje, estructura y modela una ciudad, por lo que determina la forma como se
relacionan sus habitantes.
Contribuye a la conservación de recursos naturales y ecosistemas, lo cual reduce los niveles de
contaminación de las ciudades y crea un medio ambiente adecuado5.
Genera seguridad a los ciudadanos y brinda oportunidades de valoración a las propiedades.
Genera equidad en el desarrollo de los habitantes
Contribuye a regular y equilibrar el transporte público.
Contribuye a la preservación de la memoria histórica, a través de la conservación del patrimonio
cultural.

1.1 Tipología del Espacio Público de Copacabana

Las tipologías responden, básicamente, al uso y funcionalidad principal que las caracteriza, a
continuación, señalaremos las diferentes tipologías de espacio público que es preciso identificar
al momento de realizar el estudio de mercado.

Andén Área lateral de una vía, exclusiva

para el caminar de los peatones.

Interacción entre Calzada Zona de circulación vehicular.

Peatón y Vehículos Separador Zona verde o dura de la vía pública,

Proporciona seguridad a los peatones.

Ciclorruta Calzada destinada a las bicicletas.

Vía Peatonal Espacio público solo para peatones.

Antejardín Área libre, de propiedad privada, que hace

parte del espacio público.

Integración Social y Parque Espacio verde, de uso colectivo, que actúa

Recreación Como regulador del equilibrio ambiental.

Zona verde Áreas de servicio e instalaciones físicas de

uso público y carácter colectivo.

Plaza Espacio abierto destinado al ejercicio de

actividades de convivencia ciudadana.

Franja Aislamiento Área destinada a la ejecución de proyectos y

Obras de infraestructura y prestación servicio
De Interés General Franja Control Terreno no edificable que se extiende a lado
Ambiental y lado de determinadas vías.
Rondas de Ríos Zona de reserva ecológica no edificable de
 Uso público constituido por una franja.
Paso a Desnivel Cruce de dos ríos o más vías donde se
construyen pasos elevados o subterráneos.

1.2 Precio del bien o Servicio

El municipio de Copacabana realiza varias obras de infraestructura para el mejoramiento de la

calidad de vida de sus habitantes, obras que estaban previstas en el plan de desarrollo municipal y
para las cuales se había asignado recursos en el presupuesto.

Entre las obras ejecutadas está el mantenimiento de la malla vial rural en las veredas Salado,
Montañita parte baja, Peñolcito parte alta, y vereda Cabuyal. Obras que tienen un costo
aproximado de 300 millones de pesos, provenientes de los recursos del municipio. Habilitar un
bien inmueble denominado “casa cultural” para actividades culturales y educativas teniendo en
cuenta que la comunidad requiere de dichos espacios con el fin de que, a su vez, se produzca
desarrollo humano acorde con sus propias expectativas. El costo aproximado es de 162 millones
de pesos, recursos que aporta el Área Metropolitana.

1.3 Características del Espacio Público

Se define como el “conjunto de inmuebles públicos y elementos arquitectónicos y naturales de

los muebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación a la satisfacción de
necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites de los intereses individuales
de los habitantes”.

El espacio público nos pertenece a todos, es el lugar donde las personas, en especial de menos
recursos, de una ciudad, municipio o barrio hacen sus encuentros para recrearse, dialogar con sus
vecinos, donde todos se ven iguales sin importar su condición social y religiosa. Este espacio
genera apropiación por ser el lugar de las personas y a la vez sentido de pertenencia vitales para
la cultura de una comunidad.

En Copacabana el espacio público está muy limitado, es inadecuado para el número de

habitantes, no hay zonas verdes, ni espacios libres en el parque, los planteles educativos carecen
de espacios recreacionales y no se tiene un adecuado mantenimiento del mismo.
 2. Segmentación del Mercado

2.1 Geografía

La parte geográfica de Copacabana más que una delimitación de territorio es el dinamismo de

transformar, generando conflictos entre las personas que interactúan, tensiones que nacen del uso
del territorio, en el que muchas veces se impone más los fundamentos individuales.

Copacabana está divida en 23 barrios.

Su zona rural está conformada por 15 veredas y 7 parajes:

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación Municipio de Copacabana

2.2 Demográfica.

Copacabana es un municipio eminentemente urbano, a pesar que el área del suelo rural sea mayor
que la del área urbana, la cifra de la población asentada en la zona urbana es del 87,32 %
mientras que en la zona rural tan solo residen el 12,68 % de los habitantes del municipio. En
cuanto a la distribución por género tenemos que el 51,80 % son hombres y el 48,20 % lo
representan las mujeres. Además, cuenta con una proporción de personas potencialmente activas
del 65,95 %, sin embargo, un poco más del doble de esta población no cuenta con empleo,
representada en el 34,05 %.

En la proporción por grupos etarios se observa cómo la primera infancia demuestra una
proporción del 8,14 % siendo la etapa de menor representatividad en todo el ciclo vital, la
infancia (6-11 años) una proporción del 8,59%, la adolescencia (12-17 años) con un 9,77%, la
juventud (18-28 años) con una proporción del 18,70%, la adultez (29-59 años) con una
proporción del 42,04% y las personas de 60 años y más con un 12,76%

2.3 Psicográfica.

Desde la Casa de la Cultura se lideran programas culturales y artísticos que permiten el disfrute y
la promoción de los colectivos y de sus artistas, a través de las 63 monitorias artístico-culturales
que se encuentran enmarcadas en las áreas artísticas, tales como:
Creación Literaria (literatura, hora del cuento, promoción de lectura)
Música (bandas sinfónicas, orquestas de cuerdas pulsadas y frotadas, solfeo, percusión,
Artes Plásticas (pintura, dibujo, porcelanicron, plastilina, escultura)
Artes Escénicas (teatro, expresión corporal)
Audiovisuales (cine, video, fotografía)
Danza (folclórica, ballet, revistas coreográficas, baile popular)
Una de las principales fortalezas que tiene el proceso de formación artística, es contar con 40
grupos de proyección, conformados por alumnos que hacen parte de las diferentes monitorias
artísticas.
A pesar de que el municipio de Copacabana no ha sido ajeno al conflicto armado del País, la
situación que se presenta comparada con los otros municipios del Valle de Aburrá es menor y
esto se ve reflejado en el número de víctimas registradas en el RUV por hecho victimizante y en
el análisis del índice de riesgo de victimización.
En cuanto a la autonomía económica según el género, la mujer alcanzó mayores tasas de
ocupación y empleo en el desarrollo de actividades de artesanías y recuperación, mientras que las
ventas ambulantes y la agricultura, registran una mayor participación de los hombres para el
desarrollo de este tipo de actividades que tradicionalmente han sido ejercidos por éstos.

2.4 Comportamiento.

En cuanto a la autonomía económica según el género, la mujer alcanzó mayores tasas de

ocupación y empleo en el desarrollo de actividades de artesanías y recuperación, mientras que las
ventas ambulantes y la agricultura, registran una mayor participación de los hombres para el
desarrollo de este tipo de actividades que tradicionalmente han sido ejercidos por éstos.
Según el Plan de Movilidad, la malla vial de Copacabana presenta una deficiencia en andenes
cercana al 75 % entre los 11.67 Km de vías observados. De igual manera el 48 % de los andenes
existentes no superan la dimensión mínima adoptada por el Municipio de 1,50 metros de ancho,
además presenta discontinuidad en la rasante e invasión del andén con elementos de seguridad y
servicios que dificultan la circulación para los peatones, y prácticamente la imposibilitan para las
personas con movilidad reducida.

3. Estudio de la Oferta.

La realidad de Copacabana frente al crecimiento urbanístico y poblacional, se ha rezagado en la

generación de espacios públicos de calidad, en la consolidación y renovación de sus centros
tradicionales e históricos y en la previsión de nuevos espacios de apropiación colectiva y
representación que no pueden ser sustituidos por los espacios privados del comercio,
permitiéndose concluir que no se han desarrollado las herramientas para incrementar las zonas
verdes del municipio.
El área urbana de acuerdo con el inventario elaborado para la revisión y ajuste del PBOT arrojó
que existen 77 equipamientos, de los cuales 52 son oficiales (67,53 %) y 25 (32,47 %) son de
carácter privado.
De acuerdo con el uso existen:
26 básicos comunitarios: edificaciones que brindan asistencia social, culta y cultural.
39 básicos sociales: uso educativo, salud y deportivos.
1 infraestructura básica: plaza de mercado.
De carácter Institucional: sedes de Instituciones nacionales, regionales y locales, el CAM, sede
del Concejo Municipal y oficinas de Secretarías y EPM.
De Seguridad Ciudadana y Convivencia: prevención y Atención de Desastres – Riesgos, fuerza
pública y Seguridad Nacional asociado a la Policía, Administración de Justicia.
De integración comunal el área del parque central, delimitado por la iglesia.
Copacabana no ha logrado estructurar a su desarrollo una planificación adecuada del territorio, es
por ello que no se cuenta con una malla vial acorde al crecimiento urbano, existen limitaciones
para el libre desplazamiento del peatón y hay pocos espacios para la conectividad a través de
medios alternos como la bicicleta y la utilización de combustibles limpios. La Movilidad
Sostenible es la articulación idónea de varios elementos tales como la planeación urbana, la
regulación del espacio público, la protección al medio ambiente, las lógicas socioeconómicas de
un territorio y la accesibilidad a los medios de transporte y su estructura física, que a partir de una
sinergia armónica entre todas se podrá dar respuestas a problemas asociados a los
desplazamientos que generan una mejora en el desarrollo óptimo de una ciudad bien planificada,
con visión de ciudad.

3.1 Proyección de la Oferta a 5 años.

Mejorar la calidad de vida de la población del Municipio, implementando estrategias que

propicien servicios de movilidad sostenible con una planificación cualificada, ordenada y
pertinente del territorio y en consonancia con la visión y expectativas del progreso con equidad.
Por tanto, y de acuerdo con lo antes expuesto, el Municipio adoptará el Acuerdo Metropolitano
17 de 2015 –Plan Maestro Metropolitano de la Bicicleta 2030, el cual contiene los lineamientos y
acciones a desarrollar, en el ámbito regional en materia de medios de transporte no motorizados,
para la planeación, construcción y/o adecuación de infraestructura para este sistema de
movilidad.
Ampliación de la malla vial del Municipio en la zona urbana y rural, para promover la
competitividad del territorio y el desarrollo de las comunidades.
Implementar acciones para el fortalecimiento de la seguridad vial y generar ambientes seguros de
desplazamiento en aras de preservar la vida como máximo derecho fundamental.
Ver grafica de enfoque social oferta - demanda

4. Estudio de la Demanda.

Los factores de la demanda para los servicios ofertados estarán dados por el posicionamiento
de los mismos e la utilización del espacio público, al considerarlo como elemento
estructurante del ordenamiento territorial, es pertinente significar que los centros de barrios
establecidos en el P.B.O.T., prevén la construcción de parques, plazuelas y plazoletas y con
ello la articulación correspondiente en armonía con los términos de la ley respectiva.
El territorio municipal, tanto urbano como rural, se ordena a partir de una red de centros
jerarquizados, conectados a través de los principales ejes de transporte urbano y de
 interconexión urbana – rural. Los centros urbanos se generan alrededor de un espacio público
de convocatoria, en función de la suma de una serie de equipamientos colectivos en sus
diferentes tipologías: salud, educación, recreación, cultura, bienestar social y seguridad,
además del patrimonio y la mezcla de usos del suelo.

4.1 Proyección de la Demanda a 5 años.

Renovar y fomentar el espacio público ajustándolo a las necesidades presentes y futuras.

Disponer de equipamientos colectivos y espacios públicos libres como parques, plazas, plazuelas
y plazoletas, así como de amplias zonas verdes.
Orientar la recuperación y valoración de los elementos de importancia simbólica para los
habitantes de Copacabana.
Ampliar y mejorar los espacios públicos recreacionales en los planteles educativos y
proporcionar el uso y disfrute de toda la comunidad mediante la aplicación de adecuados
mecanismos de controles apropiados.
Velar por la protección de la integralidad del espacio público y por su destinación al uso común,
o colectivo, el cual prevalece sobre el interés particular.
Dar prelación a la planificación, construcción, mantenimiento y protección del espacio público
sobre los demás usos del suelo en cualquiera de sus ámbitos.
Actualizar el inventario del espacio público y programar el requerido para cumplir la meta (de 15
M2 por habitante) establecida en la formulación del presente P.B.O.T., en armonía con las
disposiciones legales sobre la materia.

Cuanta Población afectada por el problema se puede atender de hoy a 5 años.

Por disponibilidad de recursos presupuestales el municipio tiene como meta atender el 80% de la
población carente de espacio público.
Fórmula:
Población Objeto = % definido x Población Carente
41.240 hab = 80% * 51.550 hab
41.240 / 51.550
80%= 0.8

ENFOQUE SOCIAL OFERTA - DEMANDA

60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
1 2 3 4 5

POBLACION CANTIDAD OFERTADA

5. Análisis de la Viabilidad del Proyecto

Como parte constitutiva de los sistemas estructurantes, y, por tanto, del espacio público del
municipio, se definen como componentes explícitos de dicho sistema de espacio público los
parques, plazas, zonas verdes y equipamientos que, localizados al interior del respectivo centro y
en torno de los cuales se conforma la misma, constituyen bienes de uso público.
Implementar acciones para el fortalecimiento de la seguridad vial y generar ambientes seguros de
desplazamiento en aras de preservar la vida como máximo derecho fundamental.
La viabilidad del proyecto más que una necesidad es una obligación de los mandatarios con los
ciudadanos, en un municipio donde sus habitantes convergen y se reúnen en torno a un parque y
que aún conserva las tradiciones de pueblo, el espacio público es el mejor medio para continuar
con las raíces y costumbres.
 Conclusiones

El espacio público se presenta como el articulador de la existencia de la Ciudad, no solo en el

plano físico sino en el simbólico. Si se parte entonces de reconocer que lo urbano desborda la
visión de lo meramente edilicio y se reconoce el hecho de que su propia naturaleza comporta
hechos culturales, sociales, económicos y de identidad, se entiende por qué intervenir el espacio
público denota intervenir el espacio vital de quienes habitan el territorio en el cual este tiene
lugar.

Puede afirmarse que la existencia del Espacio Público legitima, concreta y fortalece la visión de
la democracia, en la medida en que ofrezca los elementos necesarios para el encuentro, la
exposición de las ideas propias.

Bibliografía
Solís Ávila, Karol. (2012). Preparación y análisis de proyectos de inversión: manual de uso rápido. Innovar, 22(43),
201-202. Retrieved March 23, 2019, from http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-
50512012000100018&lng=en&tlng=es.