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En el último siglo y medio del país la educación ha sido vista como un poderoso
instrumento de emancipación y transformación modernizadora.
Hoy en día la confianza en su potencial ha mermado y los consensos se han erosionado.
Pedagogía, Psicología y Sociología disputan la explicación de la educación y sus
resultados.
Impacto de los datos sobre desigualdad educativa que pretenden probar “crisis de la
escuela”
Los únicos acuerdos visibles parecen ser los señalan el estado crítico del sistema
educativo.
El sistema escolar promete una educación integral y de calidad para todos los
uruguayos y a su vez nosotros mismos le debemos mucho a la educación pública.
Esas asignaturas pendientes reclaman la urgencia de su abordaje definitivo.
Mediciones de CEPAL muestran que resultados de educación pública y privada no
distan tanto, por lo tanto los problemas de la educación pública son los problemas de la
educación en general.
El pasado reciente
El Profesor Rama fue nombrado en 1995 siendo respaldado por todos los partidos y en
un período de altas expectativas y esperanzas entre la gente común.
El proceso de reforma aparejó duras polémicas y produjo profundas divisiones dentro y
fuera del sistema educativo que todavía subsisten.
Medidas tomadas:
Expansión de la cobertura en Educación Inicial (4 y 5 años)
Se crearon escuelas de tiempo completo para los sectores más pobres
Se introdujo enseñanza por áreas en ciclo básico.
Se crearon bachilleratos tecnológicos.
Instalación de centros de formación de profesores en el interior.
Estilo de conducción entre personalista y tecnocrático impidió solución de conflictos
mediante debate público, por lo cual sindicatos polarizaron sus posturas.
Malentendido porque los sindicatos calificaron de “neo-liberal” a la propuesta, siendo
que la misma era estatista y desarrollista.
Confuso panorama general con críticas a las medidas implementadas y al Presidente de
ANEP (incluso por parte de educación privada), pero sin generar cambios.
Mejora de indicadores de retención y reducción de repetición por expansión de la
matrícula.
Informe del BID mostró bajo nivel en competencias básicas y calidad educativa lejos de
superar situación de comienzos de los años 90.
Informes de CEPAL habían mostrado que el nivel socioeconómico era una de las
principales causas de los bajos resultados, sin embargo la reforma apuntó a la currícula
sin otras políticas económicas para atacar lo diagnosticado.
CEPAL medía el “capital cultural del hogar” por el nivel educativo de la madre, como
variable explicativa del éxito escolar, sin embargo las medidas asistencialistas se
enfocaron solo en los alumnos (ej: botas, pilotines,etc).
Se omitió actuar en factores claves observados por CEPAL perdiéndose la oportunidad
de apoyar el proceso educativo.
Los fines que inspiran la práctica docente se han perdido de vista, los recursos y
métodos se simplifican y se estandarizan, las clases terminan pareciéndose unas a otras.
Filosofía es “nombres, fechas y lugares”, en Música no se escucha música e informática
no está integrada transversalmente.
Enseñanza se vuelve un conjunto de acciones formalizadas e impersonales, poniendo la
atención en lo reglamentario (orden, programa, libretas).
Conflicto social generado por la pobreza, entre quienes abandonan el sistema y quienes
continúan.
La sociedad a examen