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PROCESAL CONSTITUCIONAL

16 de mayo. 2019

ACCIÓN DE TUTELA

Origen en el mundo:

Inglaterra. Petititions of rigth, carta magna, Bill of rigth

Francia: declaración de derechos del ciudadano

México: constitución de Yucatán, 1841

Origen en Colombia. 1966 y 1969

Concepto: art 86 constitución política

1.Toda persona tendrá: natural y jurídicas

2.tendrá acción de tutela: -tutela quiere decir amparo- acción, derecho que tengo de acudir a los
jueces- derecho que tiene toda persona de acudir antes los jueces para pedir tutela, amparo,
protección de sus derechos.

3.para reclamar ante los jueces: todos lo jueces tienen competencia para conocer de las tutelas.
Excepción, jueces de paz, jueces penales militare, magistrados de la corte constitucional (solo
conocen de la revisión)

4.en todo momento y lugar: principio de inmediatez, 6 mese máximo después de ocurridos los
hechos. Se debe presentar en el sitio que ocurrieron los hechos, en virtud del principio de
economía procesal.

5.mediante un procedimiento preferente y sumario: procedimiento- trámite, preferente-


prioridad. El juez debe darle prioridad a la tutela, solo por delante el habeas corpus, debe el juez
suspender todos los casos para resolver la tutela.

6.por si mismo o por quien actúe en su nombre. No es requisito ser abogado, y en representación
que puede ser: el apoderado, representante legal ( en el caso de la persona jurídica), agente
oficioso, defensor del pueblo, procurador (art 282), personero municipal o distrital,

7.la protección inmediata de sus derechos de sus derechos fundamentales constitucionales:

a. constitución: art 1, arts 11-40, art 44, art 49, art53, art, 228, además de los derechos
innominados. Y los reconocidos como inherente al ser humano.

b. tratados internacionales ratificado por el gobierno.

Reconocido como tales por la corte constitucional o por la corte interamericana de derechos

8.La protección inmediata de sus derechos fundamentales constitucionales. Amparo de sus


derechos, inmediata (10 días hábiles siguientes de haber presentado la tutela)
Derechos fundamentales. son aquellos derechos humanos de que goza la persona y que tienen
garantía reforzada:

a. se encuentran en la constitucional o son desarrollados en leyes muy particulares como las leyes
estatutarias art 152

b. sobre ellos existe un amparo especial, que es la tutela.

Constitución: art 1°, 11-40, 44, 49, 53, 228.

Innominados: inherentes a las personas. Derecho al retorno…

Reconocidos por la corte interamericana y corte constitucional

Tratados internacionales. Ratificados por el gobierno.

Antinomia constitucional: cuando hay dos artículos en la constitución que se contradicen.

9.cuando quiera que estos resulten vulnerado o amenazados: vulnerar -causar el daño- amenaza
-intención de causar el daño-

10.por la acción u omisión. Acción –se ejecutó la conducta- omisión – no hacer algo- se amenaza
el derecho al hacer o no hacer cuando se tiene la obligación

11.de cualquier autoridad pública. Aquella persona que está al servicio del Estado y goza de un
poder de mando y de que los demás los obedezcan. La omisión puede ser de un particular

Particular que preste un servicio público.

Particular que maneje banco de datos e información y tutelante.

Particular frente al cual el tutelante se encuentre en condición de subordinación e indefensión.

Medio de comunicación, solo si antes se ha pedido la rectificación

leer

Decreto 2591 del 1991.

Contenido de la tutela

Cómo presentar una tutela

Cuales son los requisitos de procedencia de la tutela : art 5

Requisitos de la improcedencia de la tutela

Origen en Colombia de la acción de tutela

1. Pacto internacional de derecho civiles y políticos aprobado y ratificado el 29 de octubre de


1969 y entro en vigor el 23 de marzo de 1976, art 2-3
Artículo 2
1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los
individuos que se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el
presente Pacto, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole,
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.

2. Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las
disposiciones del presente Pacto, las medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro
carácter que fueren necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no
estuviesen ya garantizados por disposiciones legislativas o de otro carácter.

3. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que:

a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podrá
interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en
ejercicio de sus funciones oficiales;

b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera otra autoridad competente


prevista por el sistema legal del Estado, decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal
recurso, y desarrollará las posibilidades de recurso judicial;

c) Las autoridades competentes cumplirán toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso.

Artículo 3
Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el
goce de todos los derechos civiles y políticos enunciados en el presente Pacto.
2. Convención americana de derechos humanos, aprobada y ratificada el 31 de julio de 1973
y entra en vigor el 18 de julio de 1978, art25.
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces
o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por
la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que
actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.
3. Declaración universal de derechos humanos
4. Declaración americana de los derechos y debres del hombre

Contenido de la tutela

ARTICULO 14.-Contenido de la solicitud. Informalidad. En la solicitud de tutela se


expresará, con la mayor claridad posible,
 la acción o la omisión que la motiva,
 el derecho que se considera violado o amenazado,
 el nombre de la autoridad pública, si fuere posible, o del órgano autor de la
amenaza o del agravio, y
 la descripción de las demás circunstancias relevantes para decidir la solicitud.
 También contendrá el nombre y el lugar de residencia del solicitante.

No será indispensable citar la norma constitucional infringida, siempre que se determine


claramente el derecho violado o amenazado. La acción podrá ser ejercida, sin ninguna
formalidad o autenticación, por memorial, telegrama u otro medio de comunicación que
se manifieste por escrito, para lo cual se gozará de franquicia. No será necesario actuar
por medio de apoderado.
En caso de urgencia o cuando el solicitante no sepa escribir o sea menor de edad, la acción
podrá ser ejercida verbalmente. El juez deberá atender inmediatamente al solicitante,
pero, sin poner en peligro el goce efectivo del derecho, podrá exigir su posterior
presentación personal para recoger una declaración que facilite proceder con el trámite
de la solicitud, u ordenar al secretario levantar el acta correspondiente sin formalismo
alguno.

¿Cómo presentar la tutela?

1. Se debe diligenciar una carta con los siguientes aspectos:

- Debe especificar quién es el accionante, o perjudicado, y quién es el accionado, es decir, quién


atenta contra su derecho fundamental.

- Se debe especificar cuál es el derecho fundamental que se ha vulnerado.

- Se deben describir los hechos por los que se considera que se está violando el derecho en
cuestión.

- Se debe pedir que se proteja el derecho vulnerado y hacer un juramento de que no se han
presentado otras tutelas para exigir lo mismo.

- Finalmente, se anexan las pruebas a las que haya lugar.

- Es muy importante que al final del escrito ponga sus datos para que usted pueda recibir la
respectiva respuesta.

2. Con la carta diligenciada se debe dirigir ante un juez de la república, el cual lo puede encontrar
en cualquier juzgado o tribunal del país. Todos los jueces están habilitados para conocer tutelas.

3. Dicho juez tiene un plazo de 10 días hábiles para resolver su tutela y darle una respuesta.
5. El fallo será de inmediato cumplimiento. Si usted no está de acuerdo con la determinación
del juez, podrá impugnarla ante otro juez competente. Al final, el caso podría ser remitido
a la Corte Constitucional para su eventual revisión.

¿Cuándo procede una tutela?

ARTICULO 5º-Procedencia de la acción de tutela. La acción de tutela procede contra toda acción u
omisión de las autoridades públicas, que haya violado, viole o amenace violar cualquiera de los
derechos de que trata el artículo 2º de esta ley. También procede contra acciones u omisiones de
particulares, de conformidad con lo establecido en el Capítulo III de este decreto. La procedencia
de la tutela en ningún caso está sujeta a que la acción de la autoridad o del particular se haya
manifestado en un acto jurídico escrito.

¿Cuándo no procede una tutela?

1. Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquélla se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. La existencia de dichos medios será
apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentra
el solicitante.

Se entiende por irremediable el perjuicio que sólo pueda ser reparado en su integridad
mediante una indemnización. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE mediante Sentencia de
la Corte Constitucional C-531 de 1993; Ver Sentencia del Tribunal Superior de Bogotá, 712 de
2001

2. Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de hábeas corpus.

3. Cuando se pretenda proteger derechos colectivos, tales como la paz y los demás mencionados
en el artículo 88 de la Constitución Política. Lo anterior no obsta, para que el titular solicite la
tutela de sus derechos amenazados o violados en situaciones que comprometan intereses o
derechos colectivos siempre que se trate de impedir un perjuicio irremediable

4. Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo cuando
continúe la acción u omisión violatoria del derecho.

6. Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto. Ver Sentencia del
Tribunal Superior de Bogotá, 712 de 2001

TITULAR DE LA ACCIÓN

Toda persona natural o jurídica.


Legitimación por activa: el afectado, el personero, el apoderado, le agente oficioso o
representante legal o procurador o defensor del pueblo.

Parte accionada: autoridad pública o un particular.

Objeto: de la protección inmediata de los derechos fundamentales.

Caducidad: es una sanción que se le impone a una persona que no puede vencer los términos para
tutelar el derecho. establecido en la ley, legalmente no hay término de caducidad, pero en virtud
del principio de inmediatez.

Marco normativo: constitución política, decreto 2591 del 91

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