3.

- La constitucionalidad
La constitucionalidad es aquel vínculo de armonía y concordancia entre la constitución y
las demás normas que conforman a un sistema jurídico.

4.- conceptuación de la figura del análisis constitucionalidad

Un estudio de constitucionalidad, considera una comparación abstracta entre la norma
inconstitucional y lo dispuesto por la norma constitucional, por tanto lo que el juez realiza
es comparar desde un punto de vista normativo y a su vez debe garantizar la prioridad de
la norma suprema
Para que se pueda establecer si una norma es contraria a la constitución política, el código
procesa constitucional, establece ciertas infracciones y por ende, permite distinguir la
inconstitucionalidad ya sea:

a. Por fondo: se da cuando la norma suprema y la de inferior jerarquía son opuestas.

b. Por forma: se da cuando no se repara los contenidos de la norma sino en su proceso
de elaboración y compatibilidad.
c. Total: Se da cuando todos los contenidos de la norma impugnada infringen la
constitución.
d. Parcial :Se da cuando algunos contenidos de la norma se encuentran viciados de
inconstitucionalidad
e. Directa: Es aquella donde la determinación de la pugna normativa se comprueba
en el contraste producido entre la constitución y la norma de impugnación
f. Indirecta: se da cuando el encuentro se verifica entre la norma objeto de
impugnación y los contenidos de una típica norma de desarrollo constitucional
5.- Relación de normas impugnadas
En la demanda de inconstitucionalidad se plantean una seria de cuestionamientos contra
la Ley 29622 que incorporo diversas disposiciones a la Ley 27785 y por tanto la modifico
ampliando las facultades de la Contraloría General de la Republica, para investigar y
sancionar a los servidores públicos en materia de responsabilidad funcional.
La demandante solicita la inconstitucionalidad del art 45 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de la Contraloría General de la Republica (LOCGR), ya que contravino su juicio
por lo que señala que:
El art 45 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de la Contraloría General de la
Republica (LOCGR) resulta inconstitucional puesto que otorga facultades sancionadoras
a la contraloría General de la Republica y agrega que el sistema de sanciones resulta
menos garantista que el sistema anterior, puesto que esta función le correspondía al titular
de cada entidad, es decir la función sancionadora le compete a la Ley modificada, la Ley
29622.