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UNIVERSIDAD AMAZÓNICA DE PANDO

ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANÍSTICAS


CARRERA TRABAJO SOCIAL

INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL DENTRO DE LA DEFENSORÍA DE


LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

(MONOGRAFÍA)

DOCENTES

Msc. Eguy Nashalyt Tangora Zelada

Lic. Miladys Conde Herrera

Lic. David Calliconde Montero

ESTUDIANTES

Univ. Jeanet Amanda Chaca Paco

Univ. Deisy Pacema Chappy

Univ. Belen Saucedo Somy

Univ. Sheila Manu Borobobo

Univ. Nathaly Villagra Heredia

Univ. Elisa Saravia Medina

Cobija, 05 de Noviembre de 2018


INDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 3
1. PROBLEMA INVESTIGADO. ................................................................................................................... 4
1.1 Planteamiento del Problema. ........................................................................................................ 4
1.2 Formulación del Problema. ............................................................................................................ 4
2. OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 4
2.1 Objetivo General ........................................................................................................................ 4
2.2 Objetivos Específicos .................................................................................................................. 4
3. JUSTIFICACIÓN...................................................................................................................................... 5
4. MARCO REFERENCIAL........................................................................................................................... 7
4.1 Marco legal ..................................................................................................................................... 7
4.2 Antecedentes ................................................................................................................................. 8
4.3 Servicios que brinda la Defensoría de la Niñez y Adolescencia ..................................................... 8
4.4 Marco Teórico ................................................................................................................................ 9
4.4.1 Intervención de la Trabajadora Social en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia ............ 10
4.4.2 Intervención de la Trabajadora Social en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia en la
ciudad de Cobija del departamento de Pando ............................................................................... 10
4.4.3 Descripción de la situación en la ciudad de Cobija .............................................................. 11
4.4.5 Estructura orgánica ............................................................................................................... 12
5. CONCLUSIÓN ...................................................................................................................................... 14
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................................................... 15
7. ANEXOS .................................................................................................. Error! Bookmark not defined.

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INTRODUCCIÓN
El presente Trabajo de investigación está referido al rol que desempeña la Trabajadora
Social en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, ya que se constituyen unos de los
sectores más vulnerables de la población Pandina, es un servicio gratuito que promueve,
defiende y vigila el cumplimiento de los derechos que la Ley reconoce, el cual también
cuenta con un amplio equipo multidisciplinario de profesionales como: Abogados,
Trabajadores Sociales, Psicólogos y otros.

Este sector vulnerable exige una especial protección por parte del estado, la familia y la
comunidad, tal como lo han establecido en diversos estamentos internacionales, entre ellos,
la Convención sobre los Derechos del Niño, que reconoce a los niños, niñas y adolescentes
como sujeto de derechos, es decir, como titulares de derechos y obligaciones.

Así mismo existen problemas que afectan a los niños niñas y adolescentes de nuestro país y
son objeto de una especial preocupación institucional, esto se manifiesta en la defensa,
promoción y respeto de sus derechos Por lo tanto nuestro trabajo de investigación se orienta
particularmente al servicio de la mencionada institución, que se crea a partir de la entrada
en vigencia del Código del niño niña y adolescente.

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1. PROBLEMA INVESTIGADO.

1.1 Planteamiento del Problema.


La intervención del Trabajador Social en la Defensoría de la Niñez en el Departamento
Pando, actúa con el sector más vulnerable de la población Pandina que son los niños y
adolescentes entre 0 – 18 años de edad, siendo el propósito de la institución velar por la
protección y los derechos de dicho sector.

En la ciudad de Cobija se ve con frecuencia la explotación infantil, la deserción escolar, la


trata y tráfico de menores, es un factor preocupante ya que en la actualidad muchas personas
carecen de información sobre los derechos del niño niña y adolescente.

El rol que cumple el Trabajador Social en la institución de la Defensoría de la niñez y


adolescencia es de vital importancia ya que es una figura que orienta, informa y ayuda de
una forma psicosocial a mujeres, niños y adolescentes que estén en una situación de algún
tipo de violencia, desorganización, o ante algún tipo de abuso ya sea dentro o fuera del
hogar.

1.2 Formulación del Problema.


¿Establecer De qué manera interviene el Trabajador Social en la Defensoría de la Niñez y
Adolescencias ante la vulneración de los derechos del niño niña y adolescente en la ciudad
de Cobija?

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General


Manifestar las formas que interviene el Trabajador Social en la Defensoría de la Niñez y
adolescencia en la ciudad de Cobija- Pando

2.2 Objetivos Específicos


 Identificar la vulnerabilidad de los derechos del niño niña y adolescente
 Identificar los derechos que ponen en práctica en la defensoría de la niñez y
adolescencia
 identificar los problemas más relevantes en la intervención de la Trabajadora Social
ante la situación de vulnerabilidad

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3. JUSTIFICACIÓN
En la actualidad vemos que gran parte de la población infantil y adolescente se ve afectada por
diferentes problemas. En algunas ocasiones llegando a provocar situaciones que afectan de
manera irreparable, en la formación del sector niño niña y adolescente.

Por otra parte el apoyo que se debe dar mediante las políticas públicas para que vayan en
beneficio de los niños (as) y adolescentes de institución

Se realizó esta investigación con el propósito de dar a conocer la función que desempeña la
Trabajadora Social en la defensoría de la niñez, teniendo como objetivo velar por los derechos
de los niños y adolescentes

Como estudiantes del área es importante conocer los diferentes campos de actuación del
Trabajador Social, los métodos que emplea al realizar sus intervenciones

4. DISEÑO METODOLÓGICO
Tipo y nivel de investigación

El diseño metodológico que se aplico fue el cualitativo exploratorio que consiste en investigar
temas pocos estudiados y sentar base a futuras investigaciones mediante la recolección de
información, mediante técnicas e instrumentos de recolección de datos y de procesamientos de
datos

Los métodos empíricos que nos permitieron la obtención y elaboración de los datos empíricos
y el conocimiento de los hechos fundamentales de nuestra investigación fueron la encuesta y
entrevista.

Los métodos teóricos nos posibilitaron la elaboración del marco teórico y la interpretación
conceptual de los datos empíricos encontrados

Técnicas e instrumentos

Las técnicas e instrumento utilizados en la elaboración de la presente monografía fueron la


técnica de la observación que consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma
sistemática, cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca, además la técnica de la

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encuesta que se pretende obtener información en el tema de las funciones del trabajador social,
además que se realizó la técnica de la entrevista que se basó en dialogo con el personal.

Población
En la defensoría de la niñez y adolescencia cuenta con 2 profesionales en Trabajo Social,
además que son

El estudio se utilizó una encuesta que consta de 10 preguntas y 10 preguntas al personal


administrativo, las cuales son cerradas en las que las respuestas en su mayoría son dicotómicas
y otras tiene alternativas

La defensoría de la niñez y adolescencia del municipio de Cobija Departamento Pando

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4. MARCO REFERENCIAL

4.1 Marco legal


La Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, presentan el Código Niña, Niño y
Adolescente, Ley Nº 548 de 17 de Julio de 2014. El Código tiene por objeto reconocer,
desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la niña, niño y adolescente, implementando
un Sistema Plurinacional Integral de la Niña, Niño y Adolescente, para la garantía de esos
derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la
sociedad. El desafío es garantizar que cada niña, niño y adolescente boliviano pueda ejercer
plena y efectivamente sus derechos, para que pueda desarrollarse integralmente y exigir el
cumplimiento de los mismos. Este nuevo instrumento legal se basa en once principios: interés
superior, prioridad absoluta, igualdad y no discriminación, equidad de género, participación,
diversidad cultural, desarrollo integral, corresponsabilidad, rol de la familia, ejercicio
progresivo de derechos y especialidad. El Código es la suma del trabajo conjunto de la Asamblea
Legislativa junto a instituciones del Estado responsables de promover y hacer cumplir los
derechos de las niñas, niños y adolescentes desde el nivel central, pasando por el departamental,
hasta municipal, el Órgano Judicial, el Tribunal Supremo Electoral, los movimientos sociales,
las organizaciones sociales, la cooperación internacional, los organismos no gubernamentales y
la participación activa de niñas, niños y adolescentes. El Código se enmarca en los instrumentos
internacionales que fueron ratificados por el Estado boliviano, pero también se basa en un
análisis de la situación real y los desafíos del día a día de la infancia, niñez y adolescencia
boliviana, en el marco de nuestra cultura y valores ancestrales. Ahora corresponde a todas las
instituciones del Estado, organizaciones sociales, instituciones públicas y privadas, cooperación
internacional, organismos no gubernamentales y las familias hacer que este Código se plasme
en realidad para contribuir al Vivir Bien de todas las niñas, niños y adolescentes bolivianos.
(Codigo Niño, Niña y Adolescente, 2016)

En 1997, a raíz de la Ley de Participación Popular, se crearon las Defensorías Municipales de


la Niñez y la Adolescencia. El objetivo era generar una cultura de respeto de los derechos de la
niñez y la adolescencia.

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4.2 Antecedentes
Desde 1997, las Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia protegen y defienden
los derechos de los niños, niñas y adolescentes

Las Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia se crearon en 1997 para promover,


proteger y defender los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Las Defensorías brindan a
la comunidad un servicio municipal, permanente, público y gratuito. Aunque el costo de su
funcionamiento es responsabilidad de los Gobiernos Municipales, UNICEF también apoya su
labor.

En Bolivia, los niños, niñas y adolescentes han venido sufriendo, con demasiada frecuencia,
maltrato, explotación, abandono y exclusión. Aunque el Estado había creado instancias para la
protección de los derechos de la niñez y la adolescencia, estos mecanismos no eran efectivos.
Para remediar la situación, se fundaron las Defensorías Municipales de la Niñez y la
Adolescencia (DMNA).

4.3 Servicios que brinda la Defensoría de la Niñez y Adolescencia

Además de atender todas las denuncias que reciben, las Defensorías brindan otros servicios a
los municipios:

• Promoción y difusión: promueven y difunden los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Para ello, además de identificar las demandas y necesidades de los niños, niñas y adolescentes,
realizan un diagnóstico de la situación del cumplimiento de los derechos de la infancia en el
municipio. A partir de esta información, las Defensorías sensibilizan a la comunidad y la
motivan a participar en la materialización de cambios que beneficien a los niños, niñas y
adolescentes.

• Orientación e información: brindan información a la población, incluyendo los niños, niñas y


adolescentes, sobre los procedimientos existentes para que se cumplan las leyes a favor de la
niñez y adolescencia.

• Prevención y vigilancia: advierten a la comunidad en general sobre situaciones que ponen en


riesgo la vida, la salud, la libertad y la dignidad de niños, niñas y adolescentes. (UNICEF, 2003)

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4.4 Marco Teórico
El Trabajador Social es un profesional de acción social que se dedica a articular los problemas
los recursos sociales disponibles para ayudar al bienestar de las personas y a la atención y
prevención de cualquier carencia o dificultad que pueda presentarse en un determinado grupo
social, persona o familia con la que vive.

La Defensoría Municipal de la Niñez y Adolescencia es un servicio municipal, público y gratuito


que promueve, protege y defiende los derechos de los niños, niñas y adolescentes. El Código
del Niño, Niña y Adolescente recoge y garantiza, en sus artículos 194, 195 y 196, su definición,
funcionamiento y atribuciones, respectivamente.

Las Defensorías trabajan en 194 de los 314 municipios que hay en Bolivia. Los municipios son
los encargados de la instalación, eficiencia y eficacia de las Defensorías. Cada Gobierno
Municipal financia el funcionamiento de su Defensoría, asignando el presupuesto necesario.
Igualmente, los Gobiernos Municipales dotan a las Defensorías de instalaciones, costean su
mantenimiento y el sueldo de los profesionales que las conforman. De este modo, se garantiza
el futuro y la continuidad del servicio.

Las Defensorías están compuestas por equipos interdisciplinarios. Abogados, trabajadores


sociales, psicólogos y otros profesionales del área social conforman los equipos. De esta manera,
las Defensorías brindan a los usuarios una atención integral. Los profesionales atienden casos
de muy variada temática. Reciben denuncias de maltrato infantil, irresponsabilidad paterna y/o
materna, explotación laboral, prostitución infantil, etc.

Cada caso atendido es registrado en un formulario. Todas las Defensorías tienen la obligación
de realizar un seguimiento del problema. La evolución de los casos queda registrada en los
formularios, que son totalmente confidenciales. Ni siquiera los implicados en el conflicto tienen
acceso a su historial. Una vez concluido el caso, los expedientes son archivados.

En principio, las Defensorías son instancias conciliadoras. Tratan de solucionar los conflictos,
mediante acuerdo entre las partes implicadas. Cuando no existe voluntad de llegar a un acuerdo,
o cuando se cometen delitos sancionados por la ley, la conciliación no es posible. Entonces, las
Defensorías derivan los casos a las instancias judiciales. Sin embargo, ahí no termina su
intervención. Las Defensorías hacen el seguimiento de los casos en proceso judicial hasta que
estos concluyan.
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4.4.1 Intervención de la Trabajadora Social en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia

El Trabajador Social, junto al abogado, psicólogo y otros profesionales y/o personal que trabaja
en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia , va procesando coherentemente la atención del
caso y como se podrá apreciar son en todos y cada uno de los momentos de intervención donde
se le imprime características de intervención profesional, desde la investigación diagnóstica, al
revisar las causales, verificando documentos, visitando domiciliariamente al interesado y su
familia, entrevistándolo a fin de evitar posibles errores en el planteamiento de alternativas, hasta
la programación y ejecución de salidas que se evidencian en la conciliación, por supuesto a la
par que las dos partes proponen tal o cual forma resolutiva.

Aquí es menester señalar la importancia del trabajo en equipo multidisciplinario: Trabajadores


Sociales, Abogados, Psicólogos, Profesores, Médicos, Comunicadores sociales, en sí
educadores sociales

4.4.2 Intervención de la Trabajadora Social en la Defensoría de la Niñez y Adolescencia en la


ciudad de Cobija del departamento de Pando

Además el Trabajador Social es una figura que orienta, informa y ayuda de una forma
Psicosocial a personas o familias que estén en situación de violencia desorganización o ante
perdidas de origen económico como un trabajo o una vivienda.

También se encarga de minimizar las dificultades que puedan presentar ciertos grupos de
personas para integrarse socialmente, tal como sucede con marginados, personas con
discapacidad física o psíquica, en los distintos grados sin dejar a un lado a los inmigrantes.

Para realizar estas importantes acciones sociales, el Trabajador Social debe recoger todas las
demandas de las personas para realizar un estudio objetivo de la situación en la que se
encuentran. De este modo, establece el plan más adecuado de intervención para mejorar la
situación los individuos.

Los Trabajadores Sociales pueden actuar en diferentes sectores de la sociedad, además debido
a los constantes cambios sociales, surgen nuevos grupos donde el Trabajador Social debe
planificar, organizar y coordinar los diferentes programas de ayuda acorde a las políticas
sociales.

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Tal es el caso de actuación de la Trabajadora Social en la Institución de La ¨Defensoría de la
Niñez y Adolescencia¨ donde se trabaja con niños y adolescentes entre 0 a 18 años, velando por
la seguridad dentro y fuera del hogar. La Trabajadora Social de esta institución, no indica que
ante la denuncia del maltrato la actuación es inmediata, indica también que para todo caso la
intervención es diferente ya que no todos los casos son iguales, para ello emplea técnicas de
intervención, contando con un equipo de psicólogos, abogados y la colaboración imprescindible
del chofer, trabajando en algunos casos con la policía.

Muchas veces el alcance de intervención no es satisfactorio, porque no se cuenta con todos los
instrumentos necesarios, ya que indica que dependen de la Gobernación que muchas veces
limita el material de trabajo.

En resumen, un Trabajador Social es un profesional que orienta a las personas a mejorar su


calidad de vida y previene de cualquier cambio que impida enriquecerla.

4.4.3 Descripción de la situación en la ciudad de Cobija

En esta monografía presentaremos la “caracterización de las funciones de trabajador social”


en la “defensoría de la niñez y adolescencia”. En la ciudad de Pando Municipio Cobija, donde
se realizó una entrevista a esta institución en la cual la Trabajadora Social nos proporcionó los
datos o material que se necesitaba para elaborar este trabajo. A la vez presentaremos las labores
que desempeña la Trabajadora social en esta institución.

La defensoría de la niñez fue creada bajo la ley popular 15.51, garantizada bajo el código niña,
niño y adolescente que actualmente es la ley 548, ley que respalda su trabajo y se basa respecto
a sus funciones.

Las técnicas de intervención de la trabajadora social son las entrevistas realizadas a domicilio,
verificación de datos en domicilios con en instituciones y unidades educativas.

Una de las funciones que realiza es en trabajar con la población “niña, niño y adolescente”,
donde recibe todo tipo de denuncias donde se ve involucrado diferentes actores, ya sea violencia
psicológica, maltrato físico, abuso sexual, etc. Y toda problemática que tenga que ver con el
abuso a “niña, niño y adolescente”. Otra de las intervenciones que realiza es en el tema de la
asistencia familiar, donde la defensoría de la niñez brinda el apoyo necesario para velar por los

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intereses del niño o niña, la madre sugiere un monto de asistencia familiar, si el padre accede a
este monto se realiza la conciliación, en caso de que el padre no esté de acuerdo con monto la
defensoría de la niñez brinda el apoyo legal a la madre y hacer la recolección de datos necesarios
para poder proceder. Así también se brinda apoyo en caso de homologar.

También en el caso de agresión en contra del niño, niña o adolescente en este caso la actuación
es inmediata ya que a base de denuncias ya sea por parte de la familia, vecinos, profesores, o
cualquier otra persona que haga una denuncia, donde, se diga que hay maltrato hacia algún
menor. En ocasiones haciendo rescates y llevando a los niños a la casa hogar,

Cuenta con un amplio equipo de trabajo, que respalda el trabajo de la Trabajadora Social.
Depende de las tres unidades que so la Defensoría, Slim y refugio, contando con una jefa y
todos los profesionales en el área legal, social y psicológico, luego están la asistente social,
personal de apoyo, personal de limpieza, y por último el mensajero

 Dos Trabajadoras Sociales


 1 Auxiliar
 Dos Psicólogos
 Chofer
 6 Abogados

4.4.5 Estructura orgánica

 Responsable de Defensoría
 Secretaria
 Denuncias
 Asistencia Familiar
 Permisos de Viajes
 Punto Joven
 Asesoría legal
 Área penal
 Familia
 Niñez y adolescencia

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 Trabajo Social
 Psicología
Los alcances de intervención no son siempre satisfactorios pues no se cuenta con el material
necesario para actuar muchas veces tienen que moverse usando sus propios recursos. Todo este
trabajo se realiza con un solo fin, hacer cumplir los derechos del niño, niña y adolescente
garantizando su seguridad y así también velando su dignidad.

La parte legal es la que antecede a los casos y dependiendo del tipo de denuncia que se realice
para hacer prevalecer los derechos de los menores. Se considera que la actuación, intervención
es cien por ciento prevalecida

Los instrumentos de intervención se usan dependiendo al caso que se presenta, se utiliza el


instrumento adecuado, ya que cada es diferente. Como ser la ficha social, cuaderno diario, fichas
de observación y ficha de seguimiento.

El porcentaje de los casos que se presentan por semana son de 15 a 20 casos debido a la gran
cantidad de población que tiene el municipio de Cobija, pero también se apoya en algunos casos
a otros municipios, ya que estos no cuentan con los medios para intervenir ni tampoco el
personal que se requiere. Como municipio atiende a todo el departamento y a todos aquellos
que necesiten apoyo, ayuda, orientación.

Los trabajadores sociales se tienen que estar actualizando todo el tiempo eso corre por su cuenta
ya que a lo mucho son dos veces al año que se los capacita en una problemática, si el profesional
trabajador social quiere fortalecer sus conocimientos tiene que ser por su cuenta.

Los trabajadores sociales elaboran su propio material de trabajo de intervención dependiendo a


las necesidades que se les presente.

La defensoría realiza la intervención en unidades educativas mediantes talleres en el cual se da


a conocer problemáticas sociales a los jóvenes y como prevenirlas el 95% de todas las unidades
educativas llegan a conocer ya que en algunas no pueden ingresar.

Por esto es necesario que en cada unidad educativa haya un trabajador social para poder detectar
problemáticas en jóvenes y así dar soluciones.

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5. CONCLUSIÓN
Se llegó a la conclusión de que es importante conocer cómo se desempeña un trabajador social
en su área de trabajo, las funciones que desempeña para el bienestar de su comunidad.

Mediante la entrevista realizada a la trabajadora social de la institución de la defensoría de niña,


niño y adolescente se conoció varias cosas sobre lo que son sus funciones en la ley en el cual se
basa para trabajar, las técnicas que se usa dependiendo al caso se le presente al igual que todo

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el proceso que hace para cada caso, como también todo el grupo de trabajo con el cual
desempeña sus funciones.

Como futuras profesionales es importante conocer todo este ámbito de las características de las
funciones de un profesional en trabajo social ya que es un carrera que se dedica a facilitar a las
personas para que su desarrollo de vida se a mejor ya que brinda un cambio social.

. El estudio tiene por objeto conocer la contribución de las actividades de promoción de derechos
de los niños y adolescentes realizada por la Defensoría de la Niñez y Adolescencia.

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Codigo Niño, Niña y Adolescente. (Marzo de 2016). Obtenido de Codigo Niño, Niña y
Adolescente: https://www.migracion.gob.bo/upload/l548.pdf
UNICEF. (23 de 09 de 2003). UNICEF Bolivia. Obtenido de UNICEF Bolivia:
https://www.unicef.org/bolivia/spanish/media_1964.htm

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