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1. OBJETO. 2
2. DEFINICIONES GENERALES. 2
3. ALCANCE. 4
4. MARCO NORMATIVO. 5
5. RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO. 5
6. DESARROLLO. 5
6.1 Panorama de riesgos del Procedimiento. 6
6.2 Programación del Izaje de Cargas. 6
6.3 Medidas de seguridad previas al inicio del Izaje. 7
6.4 Normas de seguridad para el personal encargado del Izaje. 7
6.4.1 Supervisor de la maniobra. 8
6.4.2 Operador de la Grúa. 8
6.4.3 Señalizador. 9
6.5 Aspectos a tener en cuenta de la carga a izar. 10
6.6 Aspectos a tener en cuenta del equipo de izaje. 10
6.7 Aspectos a tener en cuenta con los elementos y accesorios para el Izaje. 11
6.8 Aspectos a tener en el área de Izaje. 11
6.9 Avisos de seguridad. 12
6.10 Aspectos a tener en cuenta durante el izaje. 12
6.11 Condiciones de seguridad ante cableado eléctrico. 13
6.11.1 Procedimientos a seguirse en caso de que ocurra el contacto. 14
6.12 Condiciones generales durante el izado de cargas. 15
6.13 Condiciones generales de seguridad. 15
6.14 Elementos de protección personal. 16
7. DIVULGACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PROTOCOLO. 16
8. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROTOCOLO. 16
9. PROGRAMAS Y FORMATOS APLICABLES AL PROTOCOLO. 16
ANEXOS
No.1 Código de señales manuales y/o gestuales para el izaje de cargas. 17
No. 2 Pasos a seguir para el planeamiento en el izaje de cargas. 20
No. 3 Diagrama de flujo para la revisión de Instalaciones eléctricas en el
Procedimiento de Izaje de Cargas. 22
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1 OBJETO.
2 DEFINICIONES GENERALES.
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Grillete: Aro o argolla de hierro con un perno que sirve para asegurar una cadena a un
elemento estructural fijo o en movimiento.
Grúa: Máquina con eje vertical giratorio y un brazo con una o varias poleas, que sirve para
subir y/o bajar cargas o para transportarlas de un lugar a otro, dentro del círculo que el
brazo describe. Para efectos de este Protocolo, se entenderá también como Torre Grúa.
Guardacabo: Anillo acanalado en su superficie exterior a la cual se ajusta un extremo de
cabo, y sirve para que pase otro por dentro y sin rozarse.
Guarnición: Protección.
Izar: Elevar, enarbolar subir una cosa tirando de la cuerda de la que está colgada.
Manguitos: Prenda de vestir utilizada por el señalero solamente en el antebrazo.
Mantenimiento: Actividades tendientes a lograr el adecuado funcionamiento de equipos,
maquinaria, elementos accesorios, etc., con el fin de garantizar su eficiente
funcionamiento.
Maquinaria pesada2: Vehículo, automotor o no, que no posee licencia de tránsito y que es
destinado exclusivamente a obras industriales, de construcción y conservación, y que
dadas sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público.
Son llamados comúnmente maquinaria rodante de construcción.
Mástil: Estructura, en lo general, metálica y recta de una Grúa que sirve como árbol
principal de izado.
Monogafas: Anteojos que sirven como elemento de protección y seguridad de uso
personal.
Mosquetón: Elemento de seguridad que se emplea para el anclaje de herramientas o
útiles necesarios en el trabajo en alturas, al arnés de seguridad. Anillo que se abre y cierra
por medio de un muelle o resorte.
Ocho: Elemento de protección personal que sirve para el anclaje y aseguramiento de
personas o cosas a líneas de trabajo y/o línea de vida. Su anclaje se efectúa mediante la
unión de estos a las argollas del arnés de seguridad a través de mosquetones.
Paleta: Elemento construido en materiales rígidos livianos como el plástico, madera, etc.,
que tiene forma redonda y está provista de mango, cuya finalidad es mejorar las
condiciones de visibilidad de los mensajes efectuados por el señalero. El tamaño del
círculo será de 30 cmt. de diámetro y su superficie será de color rojo en lámina reflectiva
Tipo III o superior por ambos lados. El mango de la paleta tendrá 20 centímetros de
longitud y será de color blanco.
PIPMA: Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental
Riesgo3: Combinación de la probabilidad y la consecuencia de que ocurra un evento
peligroso específico.
Pluma: Brazo principal de la grúa donde cuelga la carga.
PMT: Plan de manejo de tráfico.
Polea: Máquina que facilita el levantamiento de pesos.
Polines: Trozo considerable de madera de sección regular circular o poligonal.
Polipasto: Aparejo de dos grupos de poleas, uno fijo y otro móvil.
Punto de elevación de la Pluma: Es la dimensión resultante de sumar la altura máxima de
la carga, el mínimo espacio libre vertical y el alcance de la grúa.
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Radio de acción: Circunferencia máxima descrita por la distancia entre el extremo más
alejado de la estructura elevada de una grúa y el centro de giro de la misma o de la
plataforma de giro. Esta circunferencia se convierte en el área de trabajo de Izaje de
elementos y cargas.
Radio de la Carga: Distancia desde el centro de gravedad de la carga la línea central de
rotación de la Grúa o centro de rotación.
Señal acústica: Señal sonora codificada, emitida y difundida por medio de un dispositivo
apropiado, sin intervención de voz humana o sintética.
Señal gestual: Movimiento o disposición de los brazos o de las manos efectuadas en forma
codificada para guiar a las personas que estén realizando maniobras que constituyan un
riesgo o peligro para los trabajadores.
Señal luminosa: Señal emitida por medio de un dispositivo formado por materiales
transparentes o translúcidos, iluminados desde atrás o desde el interior, de tal manera que
aparezca por sí misma como una superficie luminosa.
Señalero: Persona encargada de efectuar las señales gestuales en el procedimiento de izje
de cargas.
STT: Secretaría de Tránsito y Transporte.
Vehículo4: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas
animales o cosas, de un punto a otro por vía terrestre.
Vehículo convencional de carga5: Automotor destinado al transporte de cargas o
mercancías por carreteras o vías, el cual cumple condiciones de homologación del
Ministerio de Transporte.
Linterna: Dispositivo que emite un haz luminoso de color rojo para mejorar las condiciones
de visibilidad de los mensajes efectuados por el señalero. El diseño de la linterna será
similar a la Figura 1.
Figura 1. Linterna Tipo
3 ALCANCE.
El alcance de los procedimientos generados por Proyectos ONNDI Perú considerará la protección
de personas, infraestructura en general, área de influencia del Polideportivo y dentro de obra, las
actividades constructivas, vías de circulación, equipos empleados y medio ambiente, dentro de las
labores desarrolladas en el proceso de izaje de cargas, elementos estructurales y materiales.
Es de anotar que es responsabilidad de Proyectos ONNDI Perú, su aplicación, quedando a cargo de
la Supervisión la verificación, seguimiento y control, mediante la lista de chequeo del Rigging Plan
específico.
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4 MARCO NORMATIVO.
Normas Técnicas:
Convenio No. 119 de la Organización Internacional del Trabajo. Protección de la
Maquinaria
Norma CSA 1982 de la Asociación de Seguridad en la Construcción de Canadá. Normas
para Grúas móviles.
Norma ANSI 1994 del Instituto Nacional de Normas Americanas. Norma para las Grúas
transportables y locomóviles.
Norma ANSI / ASME. Estudio desde el Capítulo B30.1 hasta la B.30.24 inclusive.
OSHA 1990. Análisis de fatalidades en la Construcción. Base de datos de la OSHA de 1985 a
1989.
OSHA 29 CFR 1926.251. Equipo de sujeción y manejo de materiales.
OSHA 29 CFR 1926.550. Grúas y pescantes.
Manuales de Referencia:
Crane & Lifting E.U. PTS Año 2002. Supervisión efectiva con grúas.
Se tendrán en cuenta todos los avances, disposiciones o desarrollos normativos que al respecto
profieran las autoridades encargadas de velar por el correcto desarrollo de estos procedimientos y
programas. Además, se tendrán en cuenta las normas legales vigentes que reglamenten, aclaren,
modifiquen o deroguen lo pertinente al izaje mecánico de cargas.
Proyectos ONNDI Perú encargado del desarrollo del Proyecto tendrá, entre otras obligaciones, las
siguientes:
6 DESARROLLO.
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Cada proceso de izaje es particular, pues en esta actividad intervienen una o más grúas, y los
elementos a izar son de diferentes dimensiones y pesos, dependiendo de las cargas a manejar. Por
lo anterior, este plan es General todos aquellos aspectos que se examinarán para cada
procedimiento, con el fin de garantizar que la operación se realice de forma segura. Ante esto, es
necesario que ante cada izaje, se tengan las consideraciones especiales y particulares de trabajo
que esta guía no contempla.
Proyectos ONNDI Perú adelantará el Panorama de Riesgos para el procedimiento, en donde debe
incluir, para cada proceso de izaje, todos los riesgos presentes para efectuarlo, en donde debe
atender los siguientes puntos:
Vías de acceso.
Movimiento para el ingreso y la salida del frente de obra de las grúas.
Presencia de redes servicios públicos aéreos y/o superficiales.
Estado general de los elementos Vientos de consideración)
Estado general de la zona en donde se efectuará el Izaje y apoyo de las grúas.
Personal involucrado en el procedimiento.
Estado general de funcionabilidad, seguridad y mantenimiento de las grúas
Este panorama de riesgos debe ser verificado y avalado por la Supervisión, siendo punto de partida
para efectuar cualquier desarrollo de este programa.
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Cabe mencionar que este esquema será autorizado previamente por la Supervisión antes de
efectuar cualquier maniobra de izaje y será único por cada procedimiento a desarrollar.
Proyectos ONNDI Perú adelantará dentro del Plan de Izaje las siguientes actividades:
Evaluará los sitios de trabajo antes de comenzar a trabajar a fin de determinar las áreas
más seguras para el almacenamiento de materiales, el mejor lugar para colocar la
maquinaria, así como el tamaño y tipo de maquinaria a usarse.
De lo anterior determinará si se requiere algún tipo de alistamiento o preparación del área
o lugar de trabajo, (terrenos uniformes, compactados) para garantizar que cumpla las
condiciones de seguridad para la correcta estabilización de las grúas.
Confirmará que los permisos de trabajo están debidamente diligenciados.
Verificará que el análisis de riesgos y su información ha sido difundida entre las personas
involucradas en el procedimiento.
Sabrá la ubicación, el voltaje y otras características de las redes de servicios públicos en el
sitio de trabajo antes de operar.
Notificará a las empresas de servicios públicos del procedimiento a efectuarse, en caso de
existir redes sobre la zona de ejecución de izaje de cargas.
Previo al montaje determinará los puntos por los cuales se sujetará la estructura de
acuerdo a las características de resistencia y forma de la misma. Estos puntos serán
especificados por el fabricante de la estructura o de la carga.
Verificará que no existan restricciones para la operación, tales como redes de servicios
públicos aéreos o estructuras contiguas.
Definirá la cantidad de personal necesaria para efectuar el procedimiento.
Proveerá en la estructura que dará soporte a los elementos estructurales a izar, los
dispositivos para el anclaje del personal de montaje.
Establecerá la fecha prevista para el izaje, teniendo en cuenta que dicha actividad sólo
podrá ser ejecutada en períodos diurnos con baja circulación. Si lo anterior no se puede
cumplir, el procedimiento de Izaje se efectuará en horas nocturnas de baja circulación.
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1.4.3 Señalizador.
Proyectos ONNDI Perú garantizará que la persona designada como señalizador, tiene el
conocimiento en los procedimientos seguros en la operación de grúas, de aparejos y, en
especial, del Código de Señales o Mandos Gestuales, a fin de dirigir en forma eficiente y
segura al operador de la grúa para controlar el movimiento de la misma.
Si no es posible mantener una visión directa entre el operador y el señalizador, se
mantendrán la comunicación mediante sistema de radio, celular o equipo similar, de
manera constante.
Portará chaleco reflectivo durante todo el tiempo que dure la actividad de izaje.
Verificará la correcta manipulación e instalación sobre la carga de los aparejos y elementos
accesorios para efectuar el izaje.
El señalizador no se acercará a la grúa o a la carga hasta tanto no se que se haya
comunicado con el operador y este le indique que puede aproximarse sin problema.
Conocerá el funcionamiento seguro de la grúa empleada, su tabla de cargas, alcances y
limitaciones. Además, conocerá los factores que limiten la capacidad de carga de los
aparejos.
En caso que el izaje requiera más de una grúa, existirá un solo señalizador designado. En
caso. De ser necesario más de un señalizador, existirá uno que liderará los mandos de
señalización. En todo caso, no se izarán cargas simultáneamente con dos o más grúas,
hasta tanto no se hayan cumplido los requisitos para el Izaje Crítico con los permisos de
trabajo debidamente aprobados.
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1.7 Aspectos a tener en cuenta con los elementos y accesorios para el Izaje.
Los ganchos de Izaje, eslingas, grapas terminales, grilletes y polipastos serán verificados
por el encargado antes de iniciar cada procedimiento, mediante el empleo del Formato
FG-SEG-49B Inspección de elementos para el Izaje de cargas. La verificación cumplirá lo
dispuesto con lo estipulado en cada procedimiento.
Los ganchos serán de acero forjado estarán equipados con pestillos, bulones o pasadores
de seguridad para evitar que los dispositivos de carga puedan salirse. Las partes que estén
en contacto con cadenas, cables o eslingas serán redondeadas.
En las eslingas los ajustes de ojales y los lazos para los anillos, ganchos y argollas, estarán
provistos de guardacabos resistentes.
Las eslingas estarán siempre libres de nudos, torceduras permanentes y oxidaciones.
Se recubrirá los cantos y bordes cortantes de la carga para proteger los elementos y
accesorios empleados durante el Izaje.
Verifique que los pernos de las argollas estén en posición correcta.
Se inspeccionará antes de cada jornada de Izaje el número de hilos rotos, desechándose
aquellos cables en que lo están en más de un 10% de los mismos, contados a lo largo de
dos tramos del cableado, separado entre sí por una distancia inferior a ocho (8) veces su
diámetro.
Las eslingas no se depositarán en sitios donde estén expuestas a contactos con sustancias
químicas o corrosivas; no se almacenarán con nudos, sobre superficies húmedas ni a la
intemperie.
Las gargantas de las poleas permitirán el fácil desplazamiento y enrollado de las eslingas, y
serán de dimensiones adecuadas para que aquellas puedan desplazarse libremente y su
superficie será lisa y con bordes redondeados.
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Existirán las debidas señales de PELIGRO, GRUAS EN IZAJE; CAÍDA DE OBJETOS, PROHIBIDO
FUMAR, PELIGRO ALTA TENSIÓN, en el área donde se ejecuta el Izaje.
Si es necesario efectuar izajes nocturnos, los delineadores tubulares y/o conos tendrán,
cada uno, señal luminosa bicolor (rojo – amarillo) debidamente encendida.
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Existirá un espacio mínimo de un (1) metro entre los cuerpos giratorios y los armazones de
la grúa, con el fin de evitar el aprisionamiento de los trabajadores entre ambos.
La elevación y descenso de la carga se hará lentamente, evitando todo arranque o
detención brusca y se efectuará, siempre que sea posible, en sentido vertical para evitar el
balanceo, a fin de evitar un mayor radio de operación de la grúa y generar su volteo.
Cuando sea de absoluta necesidad la elevación de las cargas en sentido oblicuo, se
tomarán las máximas garantías de seguridad por la persona encargada del montaje.
La carga se izará de forma que no se genere sobre la misma una rotación alrededor de sus
ejes horizontales.
La carga, en el momento de izaje, será guiada por medio de manilas o eslingas para
controlar su posicionamiento. En ningún momento se permitirá que los ayudantes de Izaje
la manipulen directamente; salvo en la operación final de ajuste en donde se permitirá el
contacto ayudante – carga.
Se prohíbe efectuar izaje de cargas, bajo condiciones de lluvia y/o vientos mayores a 30
Kph, ya que puede superar la capacidad de operación de las Grúas y ocasionar su volteo.
Operar la grúa a una velocidad más lenta en cercanía de líneas de alto voltaje.
Todo maniobra de Izaje de cargas será supervisada por Proyectos ONNDI Perú de manera
permanente.
Distancia mínima
Voltaje normal en
preceptiva en metros (y
kilovoltios (entre fases)
pies)*
Hasta 50 3,1 (10)
De 50 a 200 4,6 (15)
De 200 a 350 6,1 (20)
De 350 a500 7,6 (25)
De 500 a 750 10,7 (35)
De 750 a 1,000 13,7 (45)
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Cuando sea difícil para el operador de la grúa mantener un espacio libre por medios
visibles, se deberá designar a una persona para que observe el espacio entre los cables de
tendido electrizados y la grúa y su carga, y dé aviso inmediato cada que la grúa se
aproxime al límite del espacio de seguridad. Es difícil juzgar con exactitud la distancia de un
objeto elevado como una línea de alto voltaje. Por consiguiente se prohíbe asignar tareas o
responsabilidades diferentes cuando se designen personas para observar el espacio
durante el movimiento u operación de la Grúa en cercanía de cableado eléctrico.
Se implementará el uso de guarniciones en los aguilones, de enlaces aislantes o de
dispositivos que den una señal de aviso de proximidad. Esto no altera la obligatoriedad de
cumplir las precauciones requeridas. Estos dispositivos no reemplazan desconexión de
tensión por parte de la empresa de servicios públicos o mantener espacios de seguridad
de trabajo cercano a líneas.
Se colocarán señales de aviso en las Grúas informando a los operadores que mantengan
espacios de seguridad entre los cables de tendido eléctrico y su equipo. Estos avisos
señalarán “Peligro Alta Tensión”.
Tener cuidado cerca de tramos extensos de cables de tendido eléctrico, puesto que pueden
presentar una inclinación lateral causada por el viento, reduciéndose de esta manera el
espacio entre la Grúa y las líneas de alto voltaje.
Marcar rutas de seguridad completamente visibles en el piso, en caso en que las Grúas
deban desplazarse repetidas veces por debajo de las líneas de alto voltaje.
Tener cuidado al desplazarse por terrenos desiguales que puedan hacer que la Grúa se
balancee o se entrelace en las líneas de alto voltaje.
Mantener a todo el personal alejado de la Grúa cada que se acerque a las líneas de alto
voltaje.
Prohibir que las personas toquen la Grúa o su carga hasta que el señalero indique que es
seguro hacerlo.
Se tendrán dispositivos que den señal lumínica o sonora de aviso de proximidad,
dispositivos o soportes de seguridad, guarniciones aislantes en los aguilones, dispositivos
inmovilizadores que controlan el balanceo y cables de cola no conductores.
Aún cuando se tengan dispositivos anteriores, es obligatorio instalar en la Grúa descarga
de línea a tierra y dispositivos similares de protección contra los peligros eléctricos, en caso
de tener contactos desprevenidos por cableado oculto o energizado.
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No se dejarán los equipos para izar con elementos suspendidos de ninguna clase.
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Está prohibido que los operadores de las Grúas transporten elementos estructurales por
encima de tráfico peatonal o vehicular, o que sus contrapesos, sean a piso o aéreos,
queden por fuera del cerramiento de la zona de izaje.
Bajo ninguna cincunstancia se trabajará en sitios donde las redes de servicios públicos
aéreos, especialmente los de alta tensión, estén a menos de tres (3) metros del elemento
estructural a izar o de la Grúa, dependiendo de la tensión manejada en las líneas (Ver Tabla
No. 1).
De darse esta condición, se deberá coordinar previamente con la empresa de servicios
públicos el desenergizado de línea para poder trabajar sin la presencia del riesgo eléctrico.
Los elementos de protección personal a empelar durante la operación y actividades de Izaje son:
Casco de seguridad.
Protectores auditivos de incrustar o tipo copa, cuando el ruido supere los 85 decibeles de
presión sonora6.
Overol con elementos reflectivas y/o chaleco reflectivas si el overol no los tiene.
Botas de seguridad y/o dieléctricas, especialmente para el operador de la Grúa.
Guantes de carnaza y/o dieléctricos, especialmente para el operador de la Grúa.
Arnés de seguridad con eslingas de posicionamiento y retención.
Mosquetones.
Ochos.
Se deberá efectuar capacitación por parte d Proyectos ONNDI Perú del procedimiento seguro de
esta actividad; dicha capacitación deberá ser obligatoria y previa al desarrollo de la maniobra, de la
cual existirá un control de asistencia debidamente verificado por la Supervisión.
Proyectos ONNDI Perú efectuará el diagrama de flujo de las actividades en donde se represente
gráficamente los pasos, niveles y responsables del procedimiento.
Dentro de los programas y formatos que se deben aplicar a este procedimiento están los
siguientes:
Formato: Registro pre-operacional de vehículos – Hoja de Vida.
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ANEXO No. 1 CÓDIGO DE SEÑALES MANUALES Y/O GESTUALES PARA EL IZAJE DE CARGAS
(Extracto del Procedimiento de señales de seguridad en obra)
Una señal gestual deberá ser precisa, simple, amplia, fácil de realizar y comprender y claramente
distinguible de cualquier otra señal gestual. La utilización de los dos brazos al mismo tiempo se
hará de forma simétrica y para una sola señal gestual. Los gestos utilizados, por lo que respecta a
las características indicadas anteriormente, podrán variar a condición de que su significado y
comprensión sean, por lo menos, equivalentes.
La persona que emite las señales, denominada señalizador, dará las instrucciones de
maniobra mediante señales gestuales al destinatario de las mismas, denominado
operador.
El encargado de las señales deberá poder seguir visualmente el desarrollo de las maniobras
sin estar amenazado por ellas.
El encargado de las señales deberá dedicarse exclusivamente a dirigir las maniobras y a la
seguridad de los trabajadores situados en las proximidades.
Si no se dan las condiciones previstas en el punto 2.2., se recurrirá a uno o varios
encargados de las señales suplementarias.
El operador deberá suspender la maniobra que esté realizando para solicitar nuevas
instrucciones cuando no pueda ejecutar las órdenes recibidas con las garantías de
seguridad necesarias.
El encargado de las señales deberá ser fácilmente reconocido por el operador. Llevará uno o
varios elementos de identificación apropiados tales como chaqueta, manguitos, casco y,
cuando sea necesario, paletas o linternas. Los elementos de identificación indicados tendrán
franjas con colores reflectivos en material grado III o superior, iguales para todos los
elementos, y serán utilizados exclusivamente por el encargado de las señales.
2. GESTOS CODIFICADOS.
El conjunto de gestos codificados que incluye el Instituto de Desarrollo Urbano IDU en la Tabla
No. 1, sirven como guía para las actividades de izaje , y no impide que puedan emplearse otros
códigos en particular usados por cada Proyecto.
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Comienzo:
Alto:
Interrupción
El brazo derecho extendido hacia arriba, la palma
de la mano hacia adelante.
Fin de
movimiento
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Hacia la derecha:
El brazo derecho extendido horizontalmente, la
Con respecto al palma de la mano derecha hacia abajo, hace
encargado de las pequeños movimientos lentos indicando la
señales dirección.
Hacia la izquierda:
El brazo izquierdo extendido horizontalmente, la
Con respecto al palma de la mano izquierda hacia abajo, hace
encargado de las pequeños movimientos lentos indicando la
señales dirección.
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2.1.4 Peligro.
Peligro:
Los dos brazos extendidos hacia arriba, las
Alto o parada de
palmas de las manos hacia ade lante.
emergencia
Para una correcta Planeación del Procedimiento de Izaje de Cargas, Proyectos ONNDI Perú
certificará y determinará lo listado a continuación:
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