TEMA:

INFORME DE HABILITACIÓN URBANA

(PUCUSANA)

ASIGNATURA: Catastro Urbano y Rural

DOCENTE: Ing. Paredes Leon Jussy Fernando.

GRUPO #1
INTEGRANTES:
Barrón Alor. Karla Del Carmen
Cáceres Estrada, Jorge
Osorio Tandaypan, Clarisa
Tello Wong, Freddy
Yactayo Alfaro, Diana
1

2019 – I
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 ÍNDICE

1) Presentación 3
2) Generalidades 4
3) Objetivo general 5
4) Objetivos específicos de la propuesta 6

4.1 Del terreno 6

4.2 Antecedentes 6
5) De la normatividad del proyecto según zonificación 8
5.1 Usos y zonificación permisible en el área 8
5.2 Resumen de zonificación residencial 8
6) Conclusiones 10
7) Recomendaciones 11
8) Bibliografía 12

2
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 PRESENTACIÓN

En el presente documento se describe los pasos a seguir para la

habilitación urbana en el distrito de PUCUSANA, en vista de la inminente
sobrepoblación que existe actualmente en Lima hemos tomado por centrarnos
en el Sur de la capital, disponiendo de todos los recursos e información necesaria
para formalizar debidamente un sector dicha documentación se ampara de
acuerdo con la ley N.º 29090, LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIÓN URBANA Y
EDIFICACIONES, que se considera como habilitación urbana:
“El proceso de convertir un terreno rustico o eriazo en urbano”, mediante la
ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de aguas y recolección de
desagüe, de distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas.
Adicionalmente, el terreno podrá contar con redes para la distribución de gas
y redes de comunicaciones.

El proceso de habilitación urbana requiere efectuar aportes gratuitos para

fines de recreación publica, que son áreas de uso público irrestricto; así como
para servicios públicos complementarios, que son áreas edificables que
constituyen bienes de dominio público del estado. 3
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 GENERALIDADES

El distrito de Pucusana es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima,

ubicada en el departamento homónimo, en el Perú. Es una caleta de pescadores
y balneario que se encuentra a 58 km al sur de Lima y a 7 km desde la
panamericana sur, en el Perú. Limita al norte con el distrito de Santa María del
Mar, al este con la provincia de Cañete, al sur y oeste con el océano Pacífico. Con
una Superficie Total de: 37.83 km2 y una Altitud Media de 15 m.s.n.m.

Uno de sus puntos álgidos y por la cual se escogió esta zona para proyectar la
Nueva Habilitación Urbana es su población que asciende a los 14. 891 hab. Y una
densidad poblacional de 393,63 hab / km2 (Fuente INEI 2017). La escasa
proyección urbana del Distrito que solo centraliza la parte urbana en las laderas
del balneario más no en las afueras. Se toma como punto importante para
concretar dicho proyecto. A eso sumado el incremento de la población QUE
MIGRA hacia el Sur debido a la SOBREPOBLACIÓN EN LA CAPITAL.
Pucusana tendría que haber sido un balneario turístico, un lugar de paseo, de
excursiones náuticas, de cultivo y cuidado de especies marinas, de restaurantes
pintorescos, de amor por el mar. Tenía los recursos geográficos y la tradición, y
una envidiable cercanía a la capital. Algo que ninguna de las playas modernas iba
a poder igualar.

Pero ganó la mala peruanidad. La informalidad desbocada, la falta total de ley y

orden, y el desprecio por la vida en común. Es triste pero cierto. Los peruanos,
puestos a vivir sin la coerción de la ley, no regamos el jardín o recogemos la
basura. De todo eso está hecha Pucusana hoy, sin autoridad. O con autoridad,
pero quizá dedicada a su propio beneficio o sometida a las distintas mafias que
hoy gobiernan el distrito.
Por ello nos vemos en la necesidad de ORGANIZAR el espacio Habilitando
Urbanamente con sensatez y formalidad, LOS ESPACIOS QUE ACTUALMENTE NO
TIENEN NINGÚN USO ESPECÍFICO.
4
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 OBJETIVO GENERAL

El objetivo General de la Habilitación Urbana para esta zona del distrito de

Pucusana es fundamentalmente mejorar la CALIDAD DE LA VIDA de la población,
generando aportes que integren de una manera ECOLÓGICA Y SOCIAL a la
población. SATISFACIENDO LAS NECESIDADES QUE URGEN EN LA ZONA. A nivel
de viviendas debido al incremento de población y a la poca infraestructura de
viviendas que existe, siendo en muchos casos precarias y de difícil acceso.

Debido a lo ya expuesto y a manera de reorganizar dicha zona también por el

importante DESTINO TURÍSTICO DEL BALNEARIO DE PUCUSANA, que
actualmente se ve afectado porque no hay un debido tratamiento al ingresar por
la Vía LIMA – PUCUSANA. Como cabe resaltar el Proyecto de manera general
busca OBTENER LA APROBACIÓN DE LA POBLACIÓN que la persona que lo habite
se sienta con el BIENESTAR QUE BRINDEN SUS ESPACIOS, EL INCREMENTO
ECONÓMICO PARA LA ZONA A TRATAR. Y QUE ELLO SE EXPANDA A TODO EL
DISTRITO ya que una buena organización urbana atrae más personas y por ello
INCREMENTA LA ECONOMIA E INGRESOS que puedan tener actualmente.

ERRADICAR EL CLIMA HOSTIL DE LA ZONA ya que actualmente presenta el

incremento de zonas industriales que no tienen la debida Regulación Ambiental,
es por ello que el proyecto busca ser ECOLÓGICO y dar Aportes a la sociedad
REDUCIENDO LOS GASES CONTAMINANTES debido a que se generará una trama
urbana MEDIO AMBIENTAL QUE CUIDE, GENERE Y PRESERVE LA FLORA DE LA
ZONA.
5
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA PROPUESTA

Objetivos de la Propuesta de HABILITACIÓN URBANA PARA EL DISTRITO DE

PUCUSANA es:
a. Promover y Orientar el uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, a
fin de utilizar adecuadamente los recursos físicos y ambientales del área
urbana.
b. Ordenar las actividades económicas en el espacio urbano.
c. Determinar los usos del suelo, sus características, criterios técnicos y su
compatibilidad.
d. Promover la consolidación urbana y la intensificación del suelo urbano, a
fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del
espacio disponible, en áreas en proceso de consolidación y en áreas de
expansión urbana.
e. Regular la localización de edificaciones y equipamiento urbano, en áreas
de riesgo identificando las posibilidades de ocupación para cada uso.
f. Reservar las áreas urbanas requeridas para cubrir el crecimiento
poblacional y la demanda de actividades.
1. DEL TERRENO:
• UBICACIÓN: La parcela en cuestión se encuentra ubicada en la
carretera Lima-Pucusana en el km15, con dirección en la MZ C lote 1-2
6
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 referenciado a la altura del km 61 de la Panamericana Sur, distrito de
Pucusana, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
• PROPIEDAD DE:
ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS “LAS CASUARINAS DE PUCUSANA”.
• ÁREA Y MEDIDAS DEL TERRENO:
El área del terreno es de 104’ 185.34 m2.
El Perímetro del Terreno es de 1500.75 ml. Encerrando un polígono
irregular de 9 lados.

2. ANTECEDENTES:
• LA PROCEDENCIA DEL TERRENO:
Se encontró ubicada en un entorno de ÁREA DE TRATAMIENTO NORMATIVO
I, VER IMAGEN 1 (ANEXO) que supone:
Se ubica en las zonas eriazas, este en las cuales se dan zonas de
urbanizaciones y asentamientos humanos, así como zonas industriales.
Esta área tiene los lineamientos de:
i) Mayor complementariedad del uso residencial con otras
actividades urbanas.
ii) Mayor altura y densidad en función del tamaño de los lotes y de
factibilidad de los servicios.
iii) Mayores alturas y compatibilidad de usos en vías del Sistema Vial
Metropolitano.
iv) En zonas de laderas restricción de alturas de edificación y regulación
en la compatibilidad de uso considerando la seguridad física.
7

1. DE LA NORMATIVIDAD DEL PROYECTO SEGÚN ZONIFICACIÓN:

Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
  USOS Y ZONIFICACIÓN PERMISIBLE EN EL ÁREA:

 RESUMEN DE ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL:

Nota
Se considera un área mínima de 75m2 para departamentos de 3 dormitorios. Se
podrá incluir departamentos de 2 y 3 dormitorios con áreas y en porcentajes a
definir. Se contará como dormitorio todo ambiente cuyas dimensiones permitan
dicho uso.
a. En las Zonas RDM se podrá construir vivienda unifamiliar en cualquier
8

lote superior a 120m2.

Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 b. En las zonas residenciales RDM se permitirá el uso complementario de
comercio a pequeña escala y talleres artesanales hasta un área máxima
equivalente al 35% del área del lote, según señalado en el índice de Usos
para la Ubicación de actividades urbanas.
c. Se admitirán la superficie de lotes menores al normativo, siempre que
se hayan dado en las áreas urbanas existentes, antes del presente plan
de desarrollo urbano. VER IMAGEN 2 (ANEXO)

CONCLUSIONES
9
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)

FUENTE: INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANIFICAC

 1) Sabemos por lo expuesto que la planificación a nivel Urbano, debe tenerse
en cuenta diversos aspectos para su realización y consolidación es por ello
que llegamos a la conclusión que la FORMALIDAD es un aspecto
importante, llevar a cabo el debido proceso LEGAL – TÉCNICO Y
ADMINISTRATIVO, nos facilitará el ordenamiento de la ciudad, gestando y
habilitando de manera ordenada.
2) Los distritos al sur de Lima presentan deficiencias en distintos ámbitos
municipales que conllevan a agravar aún más la situación del distrito
siendo su mayor fuente de ingresos las aperturas de fábricas con la nueva
zonificación industrial resultando así atractiva a las empresas a
posicionarse en estas zonas dejando de lado el uso residencial.
3) Debido a que la habilitación urbana proyectada se encuentra en una zona
que esta prácticamente al centro, entre la “zona oeste y este”, la zona
consolidada al oeste del distrito donde se encuentran las actividades y
equipamientos principales deja en cierta parte marginada a la zona este
ubicada a lo largo de una pequeña fracción de la Panamericana Sura la
altura del km 61, esta zona presenta barrios urbanos marginales en
crecimiento, que poseen precarias casas y como consecuencia de los
A.A.H.H que existe, delimitaciones urbanas que no permiten desarrollar
esta zona, con la habilitación urbana proyecta, se suma a la serie de
habilitaciones que se vienen dando en esta zona central haciendo como
nexo entre la zona oeste y la zona este del distrito disminuyendo las
diferencias socioeconómicas que se presentan en el distrito, impulsando
un desarrollo a futuro con una habilitación de carácter de ciudad
compacta.
10

RECOMENDACIONES
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
 1) Al tener conocimiento de las vías proyectadas se debe tener en cuenta el
trazado proyectado con el emplazamiento de la habilitación urbana que
sean coherentes y complementarios al igual a futuras habilitaciones se
comprendan en el lenguaje arquitectónico propuesto.
2) El diseño de la habilitación urbana debe tener en cuenta la morfología del
terreno y a su comportamiento físico y climático como condiciones de un
diseño acorde a las necesidades que deben ser cubiertas de manera
oportuna.
3) La creciente demanda de vivienda en estas zonas de Lima hace que se
generen ocasionalmente invasiones y posesiones del suelo de manera
ilegal lo que puede generar problemas sociales y posteriormente dificultar
la implementación de servicios básicos a estas zonas de ser necesario.
4) Respecto a la factibilidad de servicios de agua y alcantarillado en lo
expuesto, como intervención directa tener presente en el diseño las áreas
destinadas a torres y reservorios de agua, lo que facilitara la distribución
de agua a las viviendas y sobre todo a la propuesta de áreas verdes para
regadíos que es una parte fundamental en la propuesta de urbanización
ecológica.
5) Delimitar las zonas de la habilitación para evitar así posibles problemas a
futuro con la ocupación de terrenos de manera incorrecta e informal
exponiéndolo a posibles problemas climáticos y naturales como huaycos o
inundaciones.
11

BIBLIOGRAFÍA
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
LITERAL:

 Reglamento Nacional de Edificaciones.

 Diario El Peruano
 La nueva coordinación realidad-catastro-registro:
comentario jurídico a la Ley 13/2015, de 24 de junio
Libro de Carlos Jiménez Gallego
 Legislación Catastral
Libro de Antonio Jiménez Clar

WEB:
 https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/metas/manu
al_conformacion_ley29090.pdf

 http://www.imp.gob.pe/
 https://www.ipdu.pe/web/index.php/ordenanzas/lima-
provincia/decreto-de-alcaldia

ANEXOS

IMAGEN 1, Fuente: Municipalidad de Pucusana. Área de Desarrollo Urbano.

12
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)
IMAGEN 2, Fuente: Instituto Metropolitano de Lima.

13
Página

CATASTRO URBANO Y RURAL ING. PAREDES LEON JUSSY FERNANDO

(Ingeniero)