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CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO


Código: 1IP-CP-0001
Fecha: 22-10-2015
INTEGRIDAD POLICIAL
Versión: 16 POLICÍA NACIONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL: OBJETIVO ESTRATÉGICO :

C3. Garantizar la integridad policial, la transparencia y la veeduría social. C1. Lograr comportamientos íntegros basados en el respeto de los Derechos Humanos y procedimientos transparentes
P4. Asegurar el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los grupos vulnerables y víctimas de la violencia. para garantizar excelencia en el servicio policial.
P1. Consolidar la Política de Integridad Policial fundamentada en el humanismo con compromiso y responsabilidad.
P2. Consolidar una justicia oportuna y efectiva en el proceso disciplinario.

P3. Brindar una respuesta oportuna y efectiva al ciudadano.


P4. Liderar la implementación de la Política Pública de DDHH dentro de la Policía Nacional a nivel táctico y operacional.

OBJETIVO DE CALIDAD OBJETIVO DEL PROCESO:

C3. Garantizar la integridad policial, la transparencia y la veeduría social. Direccionar el comportamiento ético de los servidores que integran la Institución, mediante el desarrollo de políticas,
planes y actividades para prevenir, controlar y sancionar las conductas que afectan la integridad policial y el respeto por
los Derechos Humanos.

DUEÑO DE PROCESO: Inspector General. ALCANCE DEL PROCESO:

Aplicación de directrices en Gestión Ética Pública, Cultura de la Legalidad, Atención al Ciudadano, Derechos Humanos,
Conciliación Extrajudicial en Derecho y Control Disciplinario Interno.

HERRAMIENTAS DE MEDICIÓN

Ver módulo indicadores de la Suite Visión Empresarial

ENTRADAS ACTIVIDADES SALIDAS CLIENTES Y PARTES


(Documentos de origen interno y
PROCESOS O PROVEEDORES (Proceso (s), procedimiento INTERESADAS
externo)
DESCRIPCIÓN RESPONSABLE (s), formatos, guías, etc.) (Destinatario)

PLANEAR
* Direcciones, Metropolitanas y Departamentos *Informe de actividades y análisis
de Policía, Escuelas de Formación. estadísticos.

*Informes y análisis de las conductas que


* Integridad Policial. afectan la integridad. * Inspector General.
* Jefe Observatorio de Integridad, * Diagnósticos y análisis
1. Diagnosticar aspectos inherentes a la *Alto Mando Institucional
* Agencia Americana para el Desarrollo *Modelo de Gestión Ética para Entidades Integridad Policial. Desempeño Ético Policial y Derechos estadísticos de integridad
*Todos los Procesos
Internacional (USAID). del Estado. Humanos.

* Fiscalía General de Nación, Procuraduría, *Información para análisis.


Contraloría y Organismos de Tránsito.

* Dirección General, *Doctrina institucional (Reglamentos,


Direccionamiento Estratégico. tomos, manuales, guías, cartillas,
comunicados oficiales).
* Rama legislativa. *Ley N° 734 de 2002 Código Disciplinario * Lineamientos estratégicos
Único. relacionados con integridad
*Ley N° 1015 de 2006 Régimen policial.
Disciplinario para la Policía Nacional. 2. Definir lineamientos y promover la
Integridad Policial en:
*Programa Cultura de la
* Rama Judicial. * Inspector General. Legalidad.
* Actuación jurídica. *Sentencias y conceptos. * Jefe Área de Sistema Policial de Atención y
(Entes de control). Servicio al Ciudadano. * Actos administrativos.
* Agencia Americana para el Desarrollo *Modelo de Gestión Ética para las .
Internacional. Entidades del Estado. . * Estrategias de prevención.
. *Comunidad Policial.
* Jefe Área de Derechos Humanos.
* Gestión Ética. *Todos los Procesos.
* Ministerio de Defensa Nacional. *Política Integral de Derechos Humanos * Jefe Área de Disciplinaria. *Matriz de servicios,
* Cultura de la Legalidad.
y Derecho Internacional Humanitario. * Jefe Observatorio de Integridad, características y estándares.
* Atención al Ciudadano.
*Política Integral de Defensa Nacional. Desempeño Ético Policial y Derechos
* Aplicación de mecanismos alternativos de
Humanos. *Procedimientos
solución de conflictos.
* Coordinación Centros de Conciliación. documentados.
* Control Disciplinario Interno.
* Promoción y protección de los Derechos
*Código de Buen Gobierno.
Humanos.
*Principios y valores éticos.
Servicio al Ciudadano. * Actos administrativos.
.
. * Estrategias de prevención.
. *Comunidad Policial.
* Jefe Área de Derechos Humanos.
Página 2 de 5 * Gestión Ética. *Todos los Procesos.
ENTRADAS * Jefe Área de Disciplinaria. *Matriz de servicios,
* Cultura de la Legalidad. ACTIVIDADES
* Jefe Observatorio de Integridad, SALIDAS
características y estándares. CLIENTES Y PARTES
(Documentos de origen interno y * Atención al Ciudadano.
PROCESOS O PROVEEDORES Desempeño Ético Policial y Derechos (Proceso (s), procedimiento INTERESADAS
externo) * Aplicación de mecanismos alternativos de
DESCRIPCIÓN Humanos. RESPONSABLE (s), formatos, guías, etc.)
*Procedimientos (Destinatario)
solución de conflictos.
* Coordinación Centros de Conciliación. documentados.
* Control Disciplinario Interno.
* Ministerio del Interior y Ministerio de Justicia. *Políticas establecidas para los
* Promoción y protección de los Derechos
mecanismos alternativos de solución de *Código de Buen Gobierno.
Humanos.
conflictos.
*Principios y valores éticos.
* Departamento Nacional de Planeación. *Programa para la renovación de la
Administración Pública.
*Programa Nacional de Servicio al
Ciudadano.

*Objetivo del proceso, procedimientos y


* Integridad Policial. actividades. * Mapa de riesgos del
* Inspector General.
* Direccionamiento del Sistema de Gestión *1DS-MA-0015 Manual para la Gestión 3. Identificar y administrar los riesgos * Soporte y Apoyo.
Proceso.
*Integridad Policial.
Integral. Integral del Riesgo en la Policía Nacional. asociados al proceso. * Plan de manejo de riesgos.

* Direccionamiento Estratégico. *Guía Metodológica para Elaboración del


Plan de Necesidades y Seguimiento a la
Ejecución del Plan de Compras de la * Inspector General. * Direccionamiento Estratégico.
Policía Nacional. 4. Planificar los recursos requeridos. * Soporte y Apoyo. * Plan de necesidades. * Administración Recursos Financieros.

*Anteproyecto de necesidades.
* Integridad Policial.

HACER

*Caracterización Proceso de Integridad


Policial.
* Informes de acciones de
* Procedimientos documentados.
5. Desarrollar y desplegar acciones de prevención.
* Integridad Policial (Áreas, Coordinaciones y * Lineamientos estratégicos relacionados
prevención que fomenten la conducta ética, *Jefe Observatorio de Integridad, Desempeño * Actas . * Alto Mando Institucional.
Grupos que integran la Inspección General). con Integridad Policial.
la disciplina, trasparencia y la cultura de Ético Policial y Derechos Humanos. * Informes de actividades de * Todos los Procesos.
* Todos los procesos. * Programa Cultura de la Legalidad.
legalidad. difusión del Proceso de
* Actos administrativos.
Integridad Policial.
* Estrategias y Proyectos.

* Vicepresidencia de la República. *Programa Presidencial de Derechos


Humanos y Derecho Internacional
Humanitario.
* Ministerio de Defensa . *1IP-GU-0004 Guía de Actuación Policial
para la Atención de Poblaciones
* Ministerio del Interior. Vulnerables.
*Programa de Protección de Derechos
* Ministerio de Relaciones Exteriores. Humanos. * Entidades Gubernamentales.
*Lineamientos para la Implementación de 6. Desarrollar actividades para la promoción, * Informes de actividades, * Organizaciones no Gubernamentales
*Jefe Área de Derechos Humanos y
Medidas Cautelares y Provisionales. respeto, defensa, garantía y protección de requerimientos de Derechos de Derechos Humanos.
Grupos de Derechos Humanos o quienes
*1IP-PR-0006 Seguimiento de presuntas los Derechos Humanos y la observancia del Humanos. * Población vulnerable.
hagan sus veces.
* Comunidad General. conductas violatorias de Derechos DIH en la Institución. * Comunicaciones oficiales. * Comunidad Policial.
Humanos. * Comunidad General.
* Todos los procesos. *Solicitudes y requerimientos en materia
de Derechos Humanos.
* Grupos de Derechos Humanos. *Informes sobre situación de Derechos
Humanos en Colombia.
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ENTRADAS ACTIVIDADES SALIDAS CLIENTES Y PARTES
(Documentos de origen interno y
PROCESOS O PROVEEDORES (Proceso (s), procedimiento INTERESADAS
externo)
DESCRIPCIÓN RESPONSABLE (s), formatos, guías, etc.) (Destinatario)

*1IP-GU-0003 guía para la atención de


peticiones, quejas, reclamos,
reconocimientos del servicio policial y
sugerencias.
*Manual de Atención, Servicio al 7. Dinamizar y hacer seguimiento y control a
Unidades Policiales:
Ciudadano y Calidad de la Atención a las la gestión de:
* Grupos Atención al Ciudadano.
Peticiones, Quejas, Reclamos y * Jefes de Áreas de la Inspección General.
* Derechos Humanos . * Actas e Informes de la
Sugerencias en la Policía Nacional. * Atención al Ciudadano. * Jefe Observatorio de Integridad.
* Centros de Conciliación. gestión y del seguimiento,
*1IP-PR-0007 Conciliación Extrajudicial * Derechos Humanos. Desempeño Ético Policial y Derechos * Integridad Policial.
* Oficinas de Control Disciplinario Interno. control y verificación
en Derecho en la Policía Nacional * Oficinas de Control Disciplinario Interno. Humanos. * Comunidad en General.
* Comités Éticos. realizado.
*1IP-PR-0006 Seguimiento de Presuntas * Centros de Conciliación. * Coordinación Centros de Conciliación.
* Grupos Promotores de Prácticas Éticas.
Conductas Violatorias de Derechos * Comités Éticos. * Inspectores Delegados.
* Líderes de Ética.
Humanos * Grupos Promotores de Prácticas Éticas.
*1IP-PR-0004 Procedimiento verbal * Lideres de Ética.
*1IP-PR-0005 Procedimiento Ordinario
*Informes, actas, comunicaciones
oficiales

*Ley N° 734 de 2002 Código Disciplinario


Único, modificada y adicionada por la
Ley N° 1474 de 2011 "Por la cual se
dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación
y sanción de actos de corrupción y la
* Rama legislativa. efectividad del control de la gestión
pública".
*Ley N° 1015 de 2006 Régimen * Justicia Penal Militar.
Disciplinario para la Policía Nacional. * Control Disciplinario Interno.
* Director General. * Ministerio de Defensa Nacional,
* Inspector General. Rama Judicial.
* 1IP- GU-0001 Guía para la 8. Ejercer el Control Disciplinario Interno en * Inspectores Delegados Regionales y
* Decisiones Disciplinarias.
* Procuraduría General de la Nación.
Presentación de Quejas e Informes. la Policía Nacional. Especiales. * Contraloría General de la República.
* Jefes Oficinas de Control Disciplinario * Comunidad Policial.
*1IP-GU-0005 metodología para la Interno. * Comunidad en general interesada.
investigación de campo en materia * Proceso Actuación Jurídica.
disciplinaria
* Integridad Policial. *1IP-PR-0004 Procedimiento verbal
*1IP-PR-0005 Procedimiento Ordinario
* Comunidad en General . *Quejas, anónimos, y otro medio que
* Comunidad Policial. amerite credibilidad
* Control Interno. *Informes de novedad, conocimiento de
* Actuación Jurídica. oficio

* Guía para la Atención de Peticiones,


Quejas o Reclamos, Reconocimiento del
Servicio Policial y Sugerencias.
*Manual de Atención, Servicio al
Ciudadano y Calidad de la Atención a las
Peticiones, Quejas, Reclamos y * Análisis de las peticiones,
* Ministerio de Defensa Nacional.
* Integridad Policial. Sugerencias en la Policía Nacional. * Jefe de Área de Sistema Policial de Atención quejas, reclamos y
9. Realizar tratamiento a las quejas, * Todos los Procesos que lo requieran.
*Quejas, reclamos y sugerencias que la reclamos y sugerencias de la Institución. y Servicio al Ciudadano. sugerencias.
* Proceso Integridad Policial.
* Todos los procesos. ciudadanía y las autoridades formulen. * Jefes Grupos de Atención al Ciudadano . * Actas.
* Proceso Mejora Continua e Innovación.
*Comité de Recepción, Atención,
Evaluación y trámite de Quejas, Informes
y Peticiones en la Policía Nacional.
* Buzón de sugerencias.

*Investigaciones Disciplinarias.
*Quejas, reclamos y sugerencias que la * Jefe de Área de Sistema Policial de Atención
ciudadanía y las autoridades formulen. 10. Administrar la información en el aplicativo
* Estado y comunidad general. y Servicio al Ciudadano.
tecnológico Sistema Jurídico (SIJUR), * Manuales. * Todos los Procesos que lo requieran.
* Jefe Área Disciplinaria.
* Todos los procesos. *1IP-GU-0002 Guía del Sistema de Sistema de Peticiones, Quejas, Reclamos y * Coordinación Centros de Conciliación.
* Reportes estàdiscos. * Proceso Integridad Policial.
Información Jurídico de la Policía Sugerencias (PQRS) de la Policía Nacional.
Nacional SIJUR.
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ENTRADAS ACTIVIDADES SALIDAS CLIENTES Y PARTES
(Documentos de origen interno y
PROCESOS O PROVEEDORES (Proceso (s), procedimiento INTERESADAS
externo)
DESCRIPCIÓN RESPONSABLE (s), formatos, guías, etc.) (Destinatario)

* Ministerio de Interior y de Justicia. *Políticas establecidas para los


mecanismos alternativos de solución de
conflictos (Conciliación extrajudicial en
Derecho - Ley N° 1395 de 2010 por la * Ministerio del Interior y de Justicia.
cual se adoptan medidas en materia de * Instituto Colombiano de Bienestar
descongestión Judicial). * Actas de conciliación. Familiar.
* Integridad Policial. *1IP-PR-0007 Conciliación Extrajudicial 11. Brindar la solución alternativa de * Constancias. * Fiscalía General de la Nación.
en Derecho en la Policía Nacional. * Coordinación Centros de Conciliación. * Decisiones jurídicas. * Comisarias de Familia.
conflictos, mediante el mecanismo de la
*Solicitudes directas y remitidas, quejas e Conciliación Extrajudicial en Derecho. * Directores Centros de Conciliación. * Comunicaciones oficiales. * Juzgados.
informes. * Control del Producto No * Peticionarios.
* Comunidad en general. *Matriz de servicios, caracteristicas y Conforme. * Comunidad policial (personal activo y
* Comunidad Policial. estandares. retirado).
* Comunidad general.
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ENTRADAS ACTIVIDADES SALIDAS CLIENTES Y PARTES
(Documentos de origen interno y
PROCESOS O PROVEEDORES (Proceso (s), procedimiento INTERESADAS
externo)
DESCRIPCIÓN RESPONSABLE (s), formatos, guías, etc.) (Destinatario)
VERIFICAR

*1DS-FR-0020 Informe de
autoevaluación del control y la gestión.
*1DS-FR-0021 Lista de chequeo para la
autoevaluación del control de
* Integridad Policial.
procedimientos.
* Proceso Direccionamiento del Sistema de
*Actas e informes de actividades de
Gestión Integral. * Informe de autoevaluación * Integridad Policial.
difusión del proceso de Integridad 12. Realizar autoevaluación del control y la * Inspector General.
Policial. del control y de la gestión. * Proceso Direccionamiento del Sistema
gestión. * Jefe Soporte y Apoyo.
*1DS-GU-0013 Guía de herramientas de de Gestión Integral.
seguimiento y medición en la Policía
Nacional.

* Control interno y entes certificadores *informes de auditorias

ACTUAR

*Informe de autoevaluación del control y


la gestión.
* Plan de mejoramiento
*Resultados de las auditorías internas y * Inspector General.
(correcciones , acciones
externas. * Inspectores Delegados.
correctivas).
*Resultados de la Revisión por la * Jefes de Área, Grupos, Coordinaciones.
* Proceso de Integridad Policial.
Dirección. * Jefe del Observatorio de Integridad,
*Integridad policial 13. Implementar acciones preventivas, * Control del Producto No * Mejora continua.
*1MC-PR-0005 Ejecutar acción Desempeño Ético Policial y Derechos
*Control Interno y entes certificadores correctivas o de mejora. Conforme. * Control Interno.
correctiva, preventiva y corrección. Humanos.
* Direccionamiento del SGI.
*1CI-GU-0002 Guía para realizar * Soporte y Apoyo.
* Acciones preventivas de
auditorías internas.
acuerdo a la metodología de
*1MC-GU-0006 Guía para la mejora
riesgos.
continua.

RECURSOS

VER MANUAL DE FUNCIONES (Talento Humano), INVENTARIOS (Activos), PLAN DE COMPRAS UNIDAD, INFRAESTRUCTURA (Instalaciones), ENTRE OTROS (Según aplique)

APROBADO POR:
ELABORADO POR: REVISADO POR:

TC. IRNER ALFONSO PINTO


Jefe Soporte y Apoyo Inspección General

SI. SERGIO RAMÍREZ LEÓN CR. ERNESTO GUAIDIA AMEZQUITA MG. CARLOS RAMIRO MENA BRAVO
Responsable Planeación Jefe Área Sistema Policial y Servicio de Atención al Ciudadano Inspector General Policía Nacional
FECHA: 25/09/2015 FECHA: 25/09/2015 FECHA: 25/09/2015

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