JORNADAS DE DEBATE DEL PODER POPULAR

Comunas en construcción, una iniciativa Popular

Presentación de la titular del Ministerio del Poder Popular para las Comunas: Isis Ochoa

“el proceso más importante de reflexión que

debemos comenzar nosotros en este
momento histórico de la Revolución y de la
Transformación, es como hemos venido
desarrollando nuestra practica”

Contenido
“Solo el Pueblo salva al Pueblo”................................................................................ 3
Es importante tener en cuenta la categoría tiempo, pues se vuelve fundamental para
nosotros ................................................................................................................... 3
Mecanismos jurídicos para la contundencia del Poder Popular .................................. 4
Organizaciones pioneras de la gestión comunal ........................................................ 4
2006: nacen los Consejos Comunales ........................................................................ 4
Salas de batalla social .............................................................................................. 4
Los comités............................................................................................................... 5
Instancias de organización del Poder Popular, en números ........................................ 6
Fases del Ciclo .......................................................................................................... 6
Comunas en construcción ......................................................................................... 6
“La Comuna es como un ser: nace, crece, se desarrolla…” ......................................... 7
Muchos voceros se están convirtiendo en gestores…, mucho podemos hacer sin 1
Bolívar ..................................................................................................................... 7
En Venezuela tenemos problemas infinitos, pero los recursos son finitos ................... 7
La participación es vital para la construcción de un nuevo modelo democrático ........ 8
Objetivo del Tercer Ciclo de la Revolución: un nuevo Estado, el Estado Comunal ........ 8
Unidad y Estado en escala Comunal .......................................................................... 8
¿Dónde está el Gobierno Comunal? .......................................................................... 9
Comuna ¿Qué es? ..................................................................................................... 9
¿Cómo debe ser el trabajo en la Comuna? ¿Ustedes han pensado en eso? ................. 9

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¿Cómo se organizan los trabajadores y como se hacen las remuneraciones del trabajo
en la Comuna?.......................................................................................................... 9
¿Cómo es una empresa de gestión comunal de servicios públicos? ........................... 9
¿Cómo será que la Comunidad tiene que ser la responsable del mantenimiento de las
redes de electrificación, del gas comunal?............................................................... 10
Dibujo del concepto, en la acción / en lo Comunal, la Comunidad no desaparece ..... 10
La finalidad del plan no es solamente elaborar el proyecto, sino tener claro el mapa
político y social de la Comunidad ............................................................................ 11
Lo que no puede faltar en una Comuna / Chávez: me la juego con las bases ............ 12
¿Tenemos la bases de los Consejos comunales fortalecidas? ................................... 12
“…el Estado saliendo de su estructura y yéndose para el barrio…” ........................... 12
¿Cómo será la Gestión Socialista? ¿Que será eso? ................................................... 13
Los límites geográficos tienen que ser consolidados según la Cultura ...................... 13
La Comuna es un espacio de formación permanente / No podemos dejar de estudiar
.............................................................................................................................. 13
Defensa integral de la Patria / El buen vivir ............................................................ 13
¿Qué hace la Sala de Batalla? ................................................................................. 14
¿Cuántos de los voceros y voceras están diseñando políticas públicas para el sistema
económico comunal? .............................................................................................. 14
¿Quién de ustedes -por ejemplo- ha sistematizado que es una Empresa de Gestión
Comunal Mixta? ..................................................................................................... 14
El tema de la ciudadanía es fundamental ................................................................ 14
¿Como quisiéramos que fueran nuestras ciudades, los parques, las plazas, los
espacios públicos, la conciencia del deber social? .................................................... 15
¿Como yo me veo reflejado en el colectivo y cuál es el aporte que a mí me
corresponde dar en el eje de la moral y de la ética? ................................................ 15
Sobre el Partido ...................................................................................................... 15
¿Cómo han nacido las Comunas? ............................................................................ 15
Crecimiento integral del Poder Popular ................................................................... 16
Hemos sistematizados más de 230 comunas en construcción .................................. 16
Necesidad de direccionar la potencialidad de las Comunas...................................... 16
Lo que tenemos es tarea por delante ...................................................................... 17
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Esta presentación de las Comunas en construcción a lo mejor muchos de ustedes la conocen.
Se ha venido dando en esta mañana, en este auditorio debe hacer síntesis ahí (señala a la
diapositiva) y yo creo que el proceso más importante de reflexión que debemos comenzar
nosotros en este momento histórico de la Revolución y de la Transformación, es como hemos
venido desarrollando nuestra practica, cuáles de esas premisas, cuáles de esos principios,
cuáles de esos objetivos estratégicos que nos hemos trazado desde hace 10 años, se están
haciendo realidad en el territorio, en lo local, y fundamentalmente preguntar:

¿Como esas transformaciones inciden de manera contundente en nuestra vida cotidiana?

¿Como esas transformaciones inciden en lo que pasa todos los días en la comunidad?

¿Como esas transformaciones inciden en lo que pasa todos los días en el barrio?

y en cómo nos estamos mirando ¿cómo nos estamos viendo como seres humanos y como
responsables de la construcción de este proyecto?

“Solo el Pueblo salva al Pueblo”

Los voceros del Poder Popular deben asumirse corresponsables de este proyecto porque esa es
tarea que nos pone el Comandante a todos nosotros, tanto al Pueblo como a nosotros en la
institución, y no por sacarme del problema sino porque, es verdad que nuestra circunstancia es
transitoria, solo el Pueblo salva al Pueblo, y en la medida en que logremos que la colectividad,
no solamente la vocería, porque todavía estamos luchando con refutar ese tema de que todavía
no participan en las comunidades, no solamente una vocería, que es una vocería muy activa,
muy responsable, pero no es solamente responsabilidad de la vocería, es responsabilidad del
colectivo, como esos compatriotas se sienten comprometidos con cumplir con este plan y
puedan avanzar.

Esta es una presentación que como dijimos, no es una verdad absoluta, aquí hay algunos
criterios, está compuesta por lo que nosotros consideramos no puede faltar en un territorio que
quiere tener una cualidad organizativa superior, tanto reconocerse como Comuna, pero estas
cosas no son absolutas, justamente estos debates van a nutrir esto que hemos sistematizado en
la presentación.

Es importante tener en cuenta la categoría tiempo, pues se vuelve fundamental para

nosotros
Tenemos ya 11 años trabajando, tenemos dos años por delante que son cruciales y tenemos 4
años de gestación de los Consejos Comunales ¿de dónde venimos? Desde 1999 tenemos como
resultado, como producto de un proceso: una Constitución, que tiene como principio la
Participación Ciudadana.

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Mecanismos jurídicos para la contundencia del Poder Popular
Luego empezamos a vislumbrar mecanismos jurídicos para que el Poder Popular, se forme de
manera contundente en la gestión de lo público, en el diseño, en la planificación de la política
social, y cuando decimos gestión, no nos queremos nada mas enmarcar en el tema de la
gestión, deben ser en todos los ámbitos. Por ejemplo en el tema de la gestión social y por eso
hacemos énfasis en el tema de las políticas de Protección Social, en la responsabilidad que
tenemos de desarrollar los procesos formativos.

Organizaciones pioneras de la gestión comunal

Vemos como en el 2002 se hace un decreto para la regularización de la tenencia de tierras
urbanas, y ese decreto es producto de unos colectivos que se organizaron y dieron la lucha, y
son organizaciones pioneras de la gestión comunal.

La ley de los Consejos Locales de Planificación Pública, que pudieran ser la génesis de los
Consejos Comunales -por ahí anda la contra haciendo una campaña, diciendo que Venezuela
esta de país número 64 en discusión pública del presupuesto nacional, nada más falso que eso-
El ciclo del Poder Comunal refuta esa aseveración de la contra y además ésta fue una
experiencia importantísima, donde nosotros supimos de los gabinetes que hizo el Comandante,
pero también de la experiencia organizativa que se genero en la Comunidad.

2006: nacen los Consejos Comunales

Finalmente en el 2006 el proyecto de Ley de los Consejos Comunales en la explosión del Poder
Popular, y 2 años después el Comandante en su afán de lograr el objetivo de agregar el poder
en torno a una nueva geometría, organiza la visión de la Misión 13 de Abril, áreas especiales que
tuvieran una intervención activa por parte del Estado y de la vocería del Poder Popular, y de ahí
sale la política de las Salas de Batalla Social.

Salas de batalla social

Las Salas de Batalla Social, son una experiencia metodológica, no debe ser una camisa de
fuerza, no debe ser un factor de discordia, o un factor donde se reproduzca la lucha por el poder,
porque los liderazgos allí, a veces se confrontan porque es muy complejo, para no decir difícil,
lograr la Unidad de todas las visiones en un territorio. El mejor saldo es dejar organización, a
tantos Consejos Comunales, entonces la Sala de Batalla Social es una herramienta que no está
acabada y que tenemos que ir madurando, y todo eso se concreta en un concepto que es el
Tercer Ciclo de la Revolución Bolivariana, con el reimpulso del Poder Popular, rumbo a una
forma de organización superior que permita que el Humano se asuma como sujeto de la
transformación, no podemos seguir pensando: el Estado para todo, ya es hora de que nosotros
con nuestra capacidad, con nuestras potencialidades, y con todas las herramientas que han
discutido aquí, que se les han entregado, avancemos firmemente en la transformación de la
realidad, eso es lo que nosotros consideramos el Tercer Ciclo de la Revolución Bolivariana.

4
Los comités
Aquí esta, como estábamos antes, habían solo Comités de tierras urbanas, Mesas Técnicas de
Agua que también surgen de una experiencia local acá en Distrito Capital con la alcaldía, para
lograr resolver la cantidad de dificultades con el acceso al agua; y los Comités de Salud que
nacen en el 2003 como resultado de la creación de la Misión Barrio Adentro, estas son las
unidades de base para la gestión de lo público que ha existido; y una de las dificultades que
tenemos que superar que para eso nace este proyecto de participación de Ley Orgánica
de Participación Popular, es que el Poder Popular no son solamente los Consejos
Comunales, son también los Movimientos Sociales, el Frente de Campesinos, los
trabajadores, el ecologista, movimientos de jóvenes, de mujeres, y ahí está el líder
nuevamente haciendo un llamado a Repolarizar, al Polo Patriótico, que no es no mas la
alianza con los partidos, es poder visibilizar a toda esa potencia que está ahí para poder
mostrar las luchas de los colectivos, que no necesariamente tienen que organizarse en
Consejos Comunales. Yo puedo ser una cultora y no estar en un Consejo Comunal, y debo
tener un ámbito de actuación que incida en ese sector de la sociedad. Así estábamos antes, y
nace el Consejo Comunal para poder organizar toda esa fuerza en esta diversidad que vemos
aquí.

Si ustedes me preguntan a mí, yo creo que todavía tenemos tarea pendiente con esto, no hemos
logrado camaradas, impactar en la Conciencia para que se comprenda que el Comité de
educación no es lo más importante, y a veces, ahorita con la adecuación hicimos un esfuerzo
sobrehumano, extraordinario, hicimos un trabajo muy profundo porque la adecuación no es un
proceso jurídico y administrativo solamente, es un profundo proceso político, de madurez, de
reconocer nuestro liderazgo, de poder avanzar en una visión del ejercicio del poder, que no está
nada fácil porque la Revolución implica transformar nuestras estructuras de pensamiento, y
relacionarnos de una manera distinta, de una manera de la cual no tenemos referencia, tenemos
los grandes arquetipos Bolívar, Miranda, el Che, el Comandante Chávez, Fidel, pero todavía
vamos avanzando hacia esa transformación.

Los comités, para mí, compatriotas, que tenemos que resolver este tema, porque vamos
avanzando ya a otra fase superior, todavía no están en su justa dimensión: los comités de
Cultura, los comités de Educación, de Economía Comunal, que no son comités para diseñar
proyectos, deberían ser comités para organizar las fuerzas productivas que no están activas en
la comunidad. ¿Cuántos chamos lo que hacen es vender cds quemados, alquilar teléfonos? La
fuerza productiva, el comité no es nada más para hacer grandes macro proyectos, esta para
organizar la gran Fuerza Productiva, porque eso es un principio de la Revolución: la organización
del Proletariado, de la fuerza de trabajo para la transformación de la realidad, entonces aquí
vamos, ese es el espíritu de la conformación de la estructura. Creo que hemos superado algunas
dificultades, pero también creo que tenemos que aprovechar estos espacios para ser bien
autocríticos, para ver cuántos de estos existen, y lo otro es que no tienen que existir todos los
que están aquí, tienen que existir lo que las comunidades según su diagnostico, y según sus
potencialidades y su realidad política, consideren. La idea es poder diversificar la visión de lo

5
público para que no nos quedemos enfrascados en el tema de infraestructura solamente que es
lo que solemos priorizar.

Instancias de organización del Poder Popular, en números

9.884 Mesas técnicas de agua

13.550 Comités de tierra urbana

6.855 Comités de salud

39.600 Consejos Comunales

5.539 Mesas de energía

6.252 mesas de comunicaciones

764 medios alternativos y comunitarios

362 Consejos de pescadores

Eso es lo que nosotros hemos logrado sistematizar desde la estructura formal de la

institucionalidad, no quiere decir que no existan más, pero fíjense como estamos de disparejos
(compara el numero de Consejos Comunales con el de Comités de salud) aquí esta una
radiografía, ¿Por qué aquí siguen viéndose Comités separados de los Consejos Comunales?
Esa es una pregunta que tenemos que hacernos, y es una de las tareas que nos queda por
delante.

Fases del Ciclo

Aquí están las fases del ciclo que no puede asumirse de manera tajante, absoluta, hoy somos
Consejos Comunales, mañana somos Salas de Batalla Social y pasado mañana somos Comuna
por obra y gracia del espíritu santo o por decreto, lo más valioso de todo este proceso, es el
aprendizaje que tengamos en la transformación rumbo al Estado Comunal, pero si nosotros
atropellamos situaciones, imponemos liderazgos, lo que estamos es matando el proceso,
abortando la estrategia; esas cosas tienen que ameritarnos a nosotros mucha madures y mucha
capacidad reflexiva. Tenemos que lograr el ritmo, el acompasamiento de la visión colectiva, que
no es tarea fácil, porque los liderazgos se siguen tratando de imponer.

Comunas en construcción
Las comunas están en construcción, vamos hacia eso, además las comunas nacieron de las
salas de batalla social que se instalaron, en los lugares donde hay mayor cantidad de población
y mayores índices de pobreza ¿Qué implica eso? Que tenemos tarea, y que no podemos
pretender decir: aquí estamos finos, ya resolvimos todos los problemas, tenemos que ser muy
honestos para poder comprender cuales son las fases.

6
“La Comuna es como un ser: nace, crece, se desarrolla…”
Es como un ser vivo: la Comuna, la Comunidad es un ser vivo: nace, crece, se desarrolla y
muere, un ser viviente, nosotros no le podemos pedir a un bebe de tres meses que camine,
porque lo que vamos hacer es atrofiarle la locomoción y sus piernas, lo estaríamos forzando a
hacer algo que no puede hacer.

Muchos voceros se están convirtiendo en gestores…, mucho podemos hacer sin 1 Bolívar
Aquí esta cual es el esquema, para donde vamos. Hay mucha gente que cree que sino se
organiza en Comuna no le van a dar proyectos, o que privilegia la agregación, no porque sea
una necesidad política del momento que estamos viviendo, sino porque me van a dar más plata,
ustedes no pueden permitir eso (aplausos) Yo creo, nosotros creemos, que también los
Consejos Comunales, nacieron con su pecado original, hacer de la transferencia de recursos de
una vez para ejecutarlos, eso hace que se pierda la esencia de equipo político en la base, y
muchos voceros se están convirtiendo en gestores, y muchos nos dicen que no pueden
presentársele a sus comunidades sin que se aprueben proyectos, pero

¿Es que lo único que pueden hacer es hacer que se aprueben proyectos?

¿Y las niñas que salen embarazadas a temprana edad? ¿Quién las cuida? ¿Quién las protege?

¿y la otra forma de recreación para que nuestros jóvenes no se vuelvan alcohólicos, no caigan
en las drogas?

¿Cuál es la oferta que hacemos para que la juventud esté ocupada en el barrio?

¿Cuál es nuestra propuesta para que nuestras fuerzas productivas no se pierdan en la

tercerización, y terminen vendiendo cds, en vez de ser carpinteros, albañiles?

Todo eso que necesitamos para construir la Patria, todo eso lo podemos resolver sin 1 Bolívar.
El ahorro comunal por ejemplo, si cada familia pone 1 Bolívar aunque sea, siempre hacemos la
pregunta de cuánto cuesta una cerveza, una caja de cigarros, si esa fuera la cuota para el ahorro
comunal

¿Cuántas cosas hubiésemos podido transformar en el ámbito material en nuestra Comunidad,

con el concepto y con el principio de Gestión Comunal?

En Venezuela tenemos problemas infinitos, pero los recursos son finitos

Porque yo les voy a decir una cosa: en Venezuela tenemos problemas infinitos, pero los recursos
son finitos, el problema de la vivienda por ejemplo, es un problema que nunca tiene su techo y
que nosotros no vamos a poder resolver hasta que no tengamos una adecuada política de
planificación familiar, porque si entre otras cosas las jóvenes salen embarazadas a temprana
edad, son nuevas familias que vamos a tener que ubicar en vivienda. Todo esto porque el
Consejo Comunal, la Sala de Batalla Social, la Comuna, rumbo al Estado Comunal no puede
estar subordinada al problema de las condiciones materiales únicamente, hace falta una
profunda convicción ideológica de transformación, que no es la del discurserismo, no, no, es la

7
del rumbo, para donde vamos, cual es el plan, y el plan es: el Proyecto Nacional Simón Bolívar,
primer plan socialista de la nación con sus 7 líneas estratégicas que abarcan la felicidad, el
modelo económico, los recursos energéticos, la potencia que tenemos debemos diversificarla.

La participación es vital para la construcción de un nuevo modelo democrático

El desarrollo del modelo democrático cómo será de verdad un modelo democrático que resulte
de la democracia representativa, límite de la democracia protagónica y representativa, ustedes
saben que yo he escuchado voceros que dicen: no, yo no voy para esa Asamblea, que valla
fulana que es la que va siempre va, así estamos reproduciendo la democracia representativa, la
democracia y hay esta la gran discusión, y el Comandante lo dice Bolívar, el Libertador fue un
obsesionado del modelo democrático, por eso convoco tantos congresos, para ver como era el
modelo de participación, como se podía lograr eso.

Objetivo del Tercer Ciclo de la Revolución: un nuevo Estado, el Estado Comunal

Todo esto tiene un componente de espíritu de unidad, de convicción y de visiones estratégicas
del modelo que tiene que expresarse en el barrio, en la Comunidad y en la Comuna, más que en
las condiciones materiales, porque hay lugares donde nosotros hemos trasferido 18 o 20
millones de BsF, que son millardos de los viejos ¿saben lo que está pasando? se están
desuniendo, se están volviendo enemigos por el problema del dinero. Aquí está el panfleto y esto
tiene como objetivo fundamental hacer la Revolución y a los revolucionarios, a nosotros mismos,
a la vez que la estamos haciendo, ahí está el objetivo del tercer ciclo de la Revolución, un nuevo
Estado, que es el Estado Comunal, una nueva arquitectura política y aquí los diputados nos han
mostrado cuales son las herramientas para que eso sea posible, la legitimidad y la legalidad.

Unidad y Estado en escala Comunal

Aquí está como estamos hoy, unidad y Estado en escala Comunal, miren todo lo que el Estado
ha garantizado en la base:

Casas de alimentación

Mercalitos

Pdval

Misiones educativas Rivas, Robinson, Sucre

CDI

Barrio Adentro

Misión Cultura

Barrio Adentro Deportivo

y ahora tenemos Bice abastos

Emisoras comunitarias
8
Ahí está como estamos hoy con el Estado Comunal, ese es el Estado a escala Comunal, ahora,
el Estado no es el gobierno, el Comandante Chávez es el gobierno, todos sabemos que él es el
jefe, pero el Comandante encarna al Estado pues estamos todavía refutando al Estado burgués,
por eso estamos haciendo esta nueva ley, aquí tiene que expresarse el Gobierno Comunal

¿Dónde está el Gobierno Comunal?

Es la pregunta que tenemos que hacernos, porque la gente se pone bravo con uno, uno va
para la Comunidad, para la Asamblea y empiezan: que ¡se roban el pollo en el Mercal! que
¡los chinos vienen y se compran todo el arroz! ¿eso es culpa mía? debería de existir un
comité de alimentación que haga la contraloría social y que diga: en esta Comunidad hay
57 niños, 47 ancianos, que necesitan comerse la leche, ellos van a comprar primero la leche,
necesitamos tantos pollos, eso es el Gobierno Comunal, aquí está el Estado y ¿dónde está el
Gobierno Comunal? ya tiene rostro dice el Comandante, ya está naciendo, ya existimos: los
Consejos Comunales, las Salas de Batalla, ahora necesitamos ir consolidándonos y
fortaleciéndonos a esta escala, cuando hablamos en todos los niveles de gobierno, siempre
decimos gobierno nacional, ministerio, Asamblea, gobierno estadal, gobernación, gobierno
municipal, alcaldía y Gobierno Comunal, el sujeto de la trasformación, el sujeto histórico que
estaba invisible y que ahora se está visibilizando y que tiene todas las estructuras para participar
y ser corresponsable del plan de la nación, que es el Proyecto Nacional Simón Bolívar.

Comuna ¿Qué es?

Aquí como les decíamos humildemente, un concepto de la Comuna, que no es único, no es una
verdad absoluta, que ustedes pueden nutrir de su experiencia, comuneras y comuneros, y
servidores públicos, una Comuna Socialista en el conjunto de diversas comunidades
organizadas en Consejos Comunales, la organización que es siempre producto de la
Conciencia, si no hay Conciencia ¿para qué nos estamos organizando? esa organización
va a dar más fracasos que bueno, y otras expresiones de organizaciones sociales
revolucionarias, así, el Comité de Tierra Urbana que está ahí desde hace 10 años no quiera
formar parte del Consejo Comunal es un apoyo y un sujeto de la Comuna y no podemos
volvernos enemigos de ellos, que confluyen en un espacio territorial, comparten un plan de
gobierno que tiene como base el ejercicio de Ciclo Comunal, formula democrática del Poder
Popular, su objetivo principal es la construcción del Socialismo como modelo de equidad y de
justicia social, hay vienen las preguntas por ejemplo, modelo de equidad y de justicia social

¿Cómo debe ser el trabajo en la Comuna? ¿Ustedes han pensado en eso?

¿Cómo se organizan los trabajadores y como se hacen las remuneraciones del trabajo en
la Comuna?

¿Cómo es una empresa de gestión comunal de servicios públicos?

¿Cómo será que el Pueblo debe administrar el acueducto, el acueducto del barrio, donde
va el agua? se acuerdan de cómo cuando el medidor, la planta de tratamiento

9
¿Cómo será que la Comunidad tiene que ser la responsable del mantenimiento de las
redes de electrificación, del gas comunal?
¿ustedes se acuerdan del debate de la ley Orgánica de Educación? la Republica Educativa
¿cómo participa la Comunidad en la escuela, en las decisiones de la escuela? si, hemos hecho
grandes experiencias y yo los felicito, lo que han hecho aquí por ejemplo, las aulas de todas y
todos, la Comunidad , aquí hay niños con discapacidad que deben incorporarse en el sistema
educativo, y vamos hacerle sus aulas y las concluyeron, eso es una experiencia de cómo por
ejemplo se hace esto, el plan de gobierno, la formula democrática, la construcción del
Socialismo:

¿Cómo se hace eso? ¿Cómo se hace la regulación del ingreso a la Universidad? ¿Ustedes
se acuerdan de eso que hicimos con Fundayacucho? becas para la vida, 5.000 becas que se
seleccionaron, los jóvenes estudiantes, desde los Consejos Comunales, y los muchachos
estudiaban lo que querían: Derecho, Comunicación Social, estudiaban lo que la potencialidad de
la Comunidad necesitaba.

¿Cómo será el mantenimiento de los CDI por parte de los Comité de Salud? la brigada de
impermeabilización ¿Que se la pasan mojados los Barrio Adentro?¿eso lo tiene que
resolver el Estado? lo podría resolver la Comunidad.

Como modelo de equidad y justicia social, su economía que es muy importante se encamina al
sistema productivo local, que se basa en las potencialidades de las comunidades y de los
individuos que la integran

¿Todos sabemos cuántos carpinteros, albañiles, agricultores, pescadores, artistas -como

los artistas son parte de la fuerza productiva- tenemos en la Comunidad y que tarea hace
cada uno? cada uno de ellos tiene su plan de trabajo para poder aportarle a la Comunidad fuera
de su trabajo productivo, o sea, la maestra: ¿qué aporta, aparte de estar en la escuela a la
Comunidad? tareas dirigidas, conferencias ¿donde está toda esa potencia expresándose
en la Comunidad para la trasformación?

Potencialidades en las comunidades y el individuo que la integra, garantiza una nueva

forma de relación social, de apropiación colectiva de los medios de producción para
desplazar el modelo capitalista y generar la transformación de las condiciones materiales
y subjetivas de las comunidades. Ese es un concepto que trata de abarcar los grandes
ámbitos de la actuación de las comunas: el económico, el social, el político, el territorial,
quizás hace falta el de la defensa de la Patria ahí, pero lo ponemos más adelante

Dibujo del concepto, en la acción / en lo Comunal, la Comunidad no desaparece

¿cómo debería ser el procedimiento? el Pueblo se organiza como parte de la estrategia
revolucionaria, sin organización no podremos alcanzar los objetivos, ni aplicar el plan, esa
organización se expresa en el territorio a nivel de la Comunidad, hay dos escalas que
siempre decimos: la Comunidad y lo Comunal, porque en lo Comunal, la Comunidad no
desaparece, la Comunidad sigue con sus características, lo que hace la Comunidad es poner
sus capacidades en función de lo Comunal, eso genera un mapa político y social, la nueva
10
geometría del poder, y en ese mapa se expresan potencialidades, proyectos, la estrategia de
organización y el diagnostico de los problemas para poder ver como avanzamos en la
transformación, y aquí cuales son las metodologías que vamos a utilizar: el ciclo del Poder
Comunal que tiene su cinco fases:

1. Diagnostico

2. Planificación

3. Presupuesto

4. Ejecución y

5. Contraloría

La finalidad del plan no es solamente elaborar el proyecto, sino tener claro el mapa
político y social de la Comunidad
Yo aquí también tengo una preocupación así como con los comité, me estoy enterando que la
mayoría de los proyectos los hacen las alcaldías por ejemplo ¿verdad que si? y resulta
que lo que tenemos que aprender es hacerlo nosotros, porque esto es la liberación de todas
esas competencias hacia el Pueblo tenemos que exigirnos más, por mi parte vamos a exigirle
más a la Escuela del Poder Popular para que no quede ni una sola persona en la
Comunidad sin saber hacer un plan. Un plan integral que no es un proyecto, plan que puede
estar compuesto de varios proyectos y la finalidad del plan no es solamente elaborar el
proyecto, sino tener claro el mapa político y social de la Comunidad y entonces tenemos que
seguir haciendo un esfuerzo por aprender más y reconocer en donde nos falta un poco y
exigírnoslos a nosotros. Esa es nuestra tarea. La Escuela del Poder Popular logró difundir,
divulgar estos conceptos, ahora nos falta aprender a hacer, aprender a hacer más cosas,
aprender a hacer una empresa de gestión comunal. Yo no sé hacer una empresa, yo fui, busqué
a los ingenieros que están haciendo una empresa de transformación de desechos sólidos, fui y
busqué a la gente de Hidroven que está haciendo un modelo de cómo se administra el
acueducto, fui y busque una gente de transporte y están haciendo un modelo de empresas de
trasporte comunal, pero aprendemos nosotros y lo hacemos con ellos, porque no es que nos lo
haga la alcaldía o el alcalde y que lo ejecute una empresa ¿verdad? No, porque estaríamos
reproduciendo las relaciones de dominación y estaríamos enriqueciendo a los contratistas y a
los empresarios ¿Ven porque tenemos que aprender a hacer las cosas? porque las empresas
con quien se ejecutan los proyectos, con la misma fuerza de trabajo del barrio, solo que la
explotan ¿verdad? Entonces, aquí en esta fase tenemos grandes cosas que seguir
profundizando para poder avanzar hacia el diseño de un plan integral y en la Gestión Comunal
que tiene la formación política ideológica, el trabajo voluntario, la producción, el acompañamiento
técnico y la transformación integral del hábitat, no hablamos de las casas porque el
hábitat no es solamente la vivienda, el hábitat, son las condiciones para la recreación para
la reforestación, el verde, si hoy no sembramos arboles seguimos nosotros más
expuestos al calentamiento global, si no tenemos patios productivos estamos expuestos a
no alcanzar la seguridad y soberanía alimentaria, nuestro abastecimiento territorial.
11
Lo que no puede faltar en una Comuna / Chávez: me la juego con las bases
Y aquí hicimos una lista de lo que no puede faltar en una Comuna y ustedes le pueden seguir
agregando, porque seguramente se nos escapan cosas, no puede faltar la Organización
Comunitaria, es decir, no nos basta solamente con los voceros, nos hace falta las bases, ustedes
escucharon al jefe: me la juego con las bases.

¿Donde están las bases de los Consejos Comunales?

¿Tenemos la bases de los Consejos comunales fortalecidas?

Una pregunta aquí a manera de diagnostico. Si estamos así en las bases de los Consejos
Comunales, imagínense para arriba. Si, lo vamos a lograr, pero tenemos que ponernos un plan
en este espíritu de las 3R ¿cuál es el plan? promover la participación, la participación tiene que
ser amena, ustedes saben que a mí, la gente me dice que no van para un Consejo Comunal
porque ahí la gente es muy chismosa ¿ustedes han escuchado eso? yo voy para ese Consejo
Comunal y es puro chisme, la señora Zenaida me dice es una señora que se está alfabetizando,
que está participando a través de las misiones y ha venido convirtiéndose en una lideresa y me
conto, yo soy la ganadora del Comité de Vivienda pero voy a renunciar yo no voy a ir mas nunca
para el Consejo comunal porque cada vez que voy todo el mundo me pide una casa, ¿va a poder
una señora resolver el problema del hábitat? (Público responde: Nooo) Bueno, eso es lo que
estamos haciendo, haciéndole pensar que es una responsabilidad de ella, de un individuo y no
de un colectivo ¿verdad que si? y se ponen bravos y los amenazan y todo, a los voceros, es
cómo vamos a resolver el problema de la vivienda.

La pregunta entonces organización con las bases incorporadas, participando no solo la vocería
del Consejo Comunal con las bases y la estructura fortalecida, agregación política. Hemos
logrado la unidad en el territorio con nuestros Consejos Comunales.

Los linderos de las Comunas ¿los hemos definido bien? ¿Está claro la agregación?
¿Cuáles? los que somos, los que compartimos la misma historia, la misma Cultura, los mismos
intereses ¿vamos bien en la agregación? ahí vamos avanzando: agregación política, no
solamente física, comprender la estrategia en conjunto.

Hemos roto con la organización territorial del Estado burgués. No necesariamente quiere
decir esto, que una Comuna puede ser intermunicipal, interparroquial o interestatal, puede
cumplir con esas características, posee los principios de lo común para transformar la
realidad social, ponerse de acuerdo en lo común, no solo mi idea, mi proyecto, lo que yo
crea y lo que a mi parece, lo común, esa es la Comuna, poner en común la comunidad: la
común unión.

“…el Estado saliendo de su estructura y yéndose para el barrio…”

Se sincroniza el tiempo de las instituciones y el tiempo del Estado, ahí estamos un poquito
raspados, es necesario que nosotros sigamos visitando más a la Comunidad. El Estado saliendo
de su estructura y yéndose para el barrio y hemos hecho un esfuerzo: las taquillas únicas, las
salas de batalla y el trabajo que venimos haciendo para crear la nueva estructura, la nueva

12
institucionalidad, se desarrolla la gestión socialista y la praxis revolucionaria en torno al plan
comunal y el Ciclo del Poder Comunal

¿Cómo será la Gestión Socialista? ¿Que será eso?

El Socialismo pone al humano en el centro: la eficiencia, la eficacia, la honradez, la trasparencia,
el trabajo voluntario; está presente en la Gestión Socialista, la Planificación Centralizada, se
organiza la sociedad para que participe en todas la fases del ciclo productivo:

Producción

Trasformación

Distribución y

Consumo

Patios productivos, empresas empaquetadoras, puntos de distribución, como los Bice Abastos.
Todo el Ciclo, la fase primaria es sembrar. La transformación es el procesamiento, si lo
empaquetamos, etc. y la distribución: tiene que haber redes de distribución en el barrio, que
hemos avanzado con eso con Mercal y Pdval, pero hay lugares que nosotros llamamos, zonas
de silencio y no solo los alimentos, los alimentos son solo un ejemplo.

Los límites geográficos tienen que ser consolidados según la Cultura

Los límites geográficos tienen que ser consolidados según la Cultura, la visión, las ideas, la
historia de la Comunidad. En la Comuna debe haber armonía con el medio ambiente, la
ecología. No solamente con los recursos naturales sino resolver el problema por ejemplo de los
desechos sólidos, porque el tema de la basura es un problema muy complejo en la mayoría de
nuestras comunidades, se lucha contra la corrupción, el burocratismo, el despilfarro, contra la
cultura rentista y asistencialista.

La Comuna es un espacio de formación permanente / No podemos dejar de estudiar

Es un espacio de formación permanente, no podemos dejar de estudiar, no solamente ideología,
sino lo técnico, la ciencia, el conocimiento científico, para poder transformar la realidad hay que
aprender carpintería, herrería, construcción, porque si no vamos a seguir siendo objeto de los
grades grupos económicos.

Defensa integral de la Patria / El buen vivir

¿Cómo vamos con las milicias? tenemos que hacer mas núcleos de las milicias en las
comunidades (…) y esto es muy importante, creación de nuevas estructuras de poder político,
donde se concreta la Unidad Popular; y aquí la vocería no es para el individuo, es para el
colectivo, la vida en Comunidad con toda su diversidad, el buen vivir que es otro debate que
daba el Comandante, ahora el buen vivir no es solamente que puedan comprar baratas la
nevera, la lavadora y la cocina, el buen vivir es que podamos tener trabajo, actividad productiva,
recreación, salud, un ambiente limpio.

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Vamos a dar un debate sobre el buen vivir, todos nosotros, esa es una tarea que tenemos que
nos la ha dado el Comandante

¿Cómo es vivir bien? ¿Qué es ser felices en el Socialismo? que no es lo mismo que ser felices
en el capitalismo. Y el sistema de prevención y protección social a los grupos vulnerables.

¿Qué hace la Sala de Batalla?

Aquí esta lo que hace la Sala de Batalla Social, la mayoría de ustedes conocen esto, la
herramienta de articulación para poder avanzar hacia ese objetivo de la Comuna:

El diagnostico

la priorización de necesidades

la ejecución y control

las soluciones locales todo eso tiene que hacerse en el plan maestro comunal.

Debería ser como es una imagen grafica de la agregación, varias salas de batalla social
impregnadas de todo el sistema político de participación, convergiendo en un territorio
organizado. Para allá vamos: Poder Comunal, la base del Estado Comunal.

Miren esos son los ejes que el Comandante Chávez hablo en el Aló presidente teórico cuando
nos dio a todos su visión de las comunas. Yo preguntaba cómo estamos, porque yo creo que
todavía nosotros estamos en la fase de diseño, hay muchas cosas que están concebidas, que
están conceptualizadas, pero que hace falta aterrizar. Entonces, el diseño y planificación de
políticas públicas especificadas para la consolidación de las políticas públicas, muchas de esas
políticas públicas tienen su fundamento aquí, en estas leyes: planificación publica, como
planificamos en colectivo, participación popular, el nuevo Estado, la contraloría social, sistema
económico comunal

¿Cuántos de los voceros y voceras están diseñando políticas públicas para el sistema
económico comunal?

¿Quién de ustedes -por ejemplo- ha sistematizado que es una Empresa de Gestión

Comunal Mixta?
Se acuerdan que el Comandante nos ha dado esa tarea, el dice que el Estado puede asociarse
con los privados, como dice también, que el Estado puede asociarse con las empresas
comunales, cuanto de eso hemos avanzado nosotros, los estamos exprimiendo, pero admito que
no hemos avanzado en eso, pero eso no era tarea solo desde el Estado, muchos de ustedes
tienen ideas, iniciativas y tienen además, experiencia, que hay que empezarla a sistematizar y
esa experiencia se debe expresar en esos 5 años.

El tema de la ciudadanía es fundamental

Ustedes nos han visto todos estos fines de semana, pintando Caracas, limpiando las calles,
haciendo murales, pintando los brocales, cortando el monte, quitando la propaganda; el Estado,
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cada gente en su Comunidad, debería tener un concepto del hábitat, de la ciudad y de su barrio,
no deberíamos ir nosotros, que somos responsables y que tenemos responsabilidades en el
mantenimiento de la infraestructura, pero lo que yo digo es que hay que empezar a dar un
debate de lo que es ser ciudadano

¿Como quisiéramos que fueran nuestras ciudades, los parques, las plazas, los espacios
públicos, la conciencia del deber social?

¿Como yo me veo reflejado en el colectivo y cuál es el aporte que a mí me corresponde

dar en el eje de la moral y de la ética?
Por ahí estamos hablando nosotros desde hace rato, de los Distritos Motores de Desarrollo y el
Estado tiene que incorporarse, agregarse a la Gestión Comunal y la Gestión Comunal debe
incorporarse, agregarse al Estado, no podemos andar peleando por ahí, porque a veces
pensamos que el enemigo estratégico es el Estado, vamos a demoler las estructuras del Estado
burgués, porque el enemigo estratégico es el imperio, pero a veces nos enganchamos y nos
volvemos enemigos del gobernador y de no sé quién, y eso nos distrae de la verdadera batalla.

Así es como debe quedar la cosa: un líder con un Pueblo, con un modelo de leyes de Estado
Comunal, para el ejercicio del poder, un ejecutivo nacional que tiene que estar en sincronía con
el Poder Popular, para la consolidación de la política del Estado y poder lograr la armonía entre
todas las estructuras de participación, el Poder Popular, el partido.

Sobre el Partido
Yo creo que lo que hay que revisar de estas elecciones, no es solamente el resultado
numérico, sino el proceso cualitativo ¿cómo quedamos después de las primarias? que hubo
gente enemiga, que los que no ganaron se enemistaron, con los que ganaron, se dividieron, se
sabotearon ¿ustedes creen que eso este pasando en nuestro partido?

El partido es vital para poder hacer una Revolución, todos nosotros somos responsables de
construir el partido y de subsanar esas debilidades, porque tenemos fortalezas o sea, no
podemos solamente pensar que tenemos debilidades, esas fortalezas que tenemos seguirlas
potenciando y lograr resolver esas debilidades, para lograr ese triangulo: Partido, Poder Popular
y gobierno nacional, que nos va a hacer indestructibles en la lucha contra nuestro enemigo
estratégico.

¿Cómo han nacido las Comunas?

Hay iniciativa Popular, la gente toma y dice: vamos a ser comuneros, iniciativas locales o
regionales, que tiene que ver con que hay determinadas características en esos territorios; el
Comandante a veces dice por ahí: aquí debería haber una Comuna, porque este lugar tiene
ciertas potencialidades, están los ejes de desarrollo, los Distritos Motores como es el caso de
Guárico; en Guárico hay uno de los más grandes sistemas de riego que está impulsando la
Revolución, en Tiznados y ahí vamos a hacer una Comuna ¿por qué? bueno porque hay un eje
de desarrollo y es lo que nos ha venido diciendo el líder. El ferrocarril, toda la vía del ferrocarril

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será impactada por una visión distinta de la que tenemos ahora, cuando eso tenga una actividad
productiva en los ejes de desarrollo

Crecimiento integral del Poder Popular

El crecimiento integral del Poder Popular que es que la gente va asumiendo la mayor visión de
organización, y eso resulta en la Comuna.

Lo otro que nos han pedido es organizar las comunas en las zonas de defensa, en las fronteras,
para poder tener allí un bastión de dignidad, de resistencia que es el Pueblo en nuestros
espacios de vulnerabilidad.

Hemos sistematizados más de 230 comunas en construcción

Aquí podemos decir lo de las características, nosotros hemos sistematizado más de 230
Comunas en construcción las estamos sincerando para ponerle fases: fase 1, fase 2, fase 3. Hay
gente que tiene mucha voluntad de convertirse en una Comuna, pero todavía tiene dificultades.

Necesitamos saber más o menos en el territorio nacional, cual es la presencia de las comunas
en construcción, igual decimos que estas sean todas, pueden haber más por ahí.

Aquí esta como nos vemos nosotros en el perfil. Esto es lo más importante, la actividad que se
potencia en cada una de las comunas ¿cómo es el perfil que tienen las Comunas? en los llanos
tenemos:

1 Comuna Industrial

12 agrícolas en Cojedes

4 agrícolas en Guárico

2 agrícolas en Portuguesa

3 agrícolas en Apure

en Barinas, agrícolas e industriales

esto es para hacer el Plan Estratégico de Desarrollo.

Necesidad de direccionar la potencialidad de las Comunas

A veces nosotros no direccionamos la potencialidad de las Comunas que tenemos. En el estado
Vargas deben haber Comunas Turísticas, que esa sea su potencialidad.

Hay Comunas que no están siendo coherentes o cónsonas, con la potencialidad que hay en el
territorio, y a lo mejor no nos gusta criar vacas, pero ahí hay una potencialidad de criar vacas, y
debemos hacerlo para poder impulsar la economía del territorio, es decir, dar un aporte al
territorio, que tenga pertinencia, por eso hemos hecho estos perfiles por regiones porque
tenemos que ir ordenando ese tema del territorio.

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En la región central la mayoría son de servicio, industriales, pero hay que complementar: una
Comuna urbana puede tener tierra en Apure, porque la mayoría de lo que hay en las
Comunas Urbanas, son servicios.

Lo que tenemos es tarea por delante

Estamos nosotros haciendo ahorita una profunda revisión para acompañar las potencialidades
de estas Comunas en construcción, nosotros creemos, a lo mejor ustedes creen que son
poquitas, pero 200 comunas son muchas, porque es mucho el trabajo y tenemos que seguir
focalizando ahí, y seguir masificando este debate, aquí está el resultado de nuestra experiencia,
de nuestra practica que hemos sintetizado para ustedes, antes de cerrar, quería decirles que
vamos a dar un debate de la ley, a divulgarla, y tenemos que tener y conocer conceptos que
no son sencillos, por ejemplo el modo de producción, nosotros nos la pasamos
escuchando: el modo de producción capitalista y el modo de producción Socialista, ¿Cuál
es la diferencia que hay entre ellos? Todos nosotros tenemos que estudiar permanentemente
para poder defender lo que tenemos. El Estado ¿Cómo funciona? ¿Cuáles son sus
estructuras? A veces uno pregunta cuál es el Estado, y se escuchan respuestas: Zulia,
Táchira, no, el Estado es todo un constructo, ¿Cómo lo vamos a transformar si no
sabemos que es el Estado? ¿Sino sabemos cómo está compuesto?

Lo que tenemos es tarea por delante.

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