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LA CONSTITUCIÓN
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- Conocer y analizar el origen de las constituciones
- Analiza la estructura del Estado peruano y comprender la trascendencia de la constitución de la constitución
política del Perú
EL ESTADO
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- Familiarizar al alumno con la interpretación crítica y casual acerca del estado peruano.
1. ESTADO a. El Territorio
El Estado es una de las instituciones más Es el espacio que todos los peruanos estamos
importantes de la sociedad. Constituye la forma más obligados a defender por la importancia que reviste
elevada de la organización social. Sociedad y para la vida nacional. Estos componentes del
Estado guardan una íntima relación de territorio peruano están reconocidos por el Artículo
dependencia, ya que éste no puede existir sin 54º de nuestra Constitución Política
aquélla. A este respecto, el Estado es concebido
como la sociedad más el poder; es decir, es la El territorio peruano es el escenario de las
sociedad políticamente organizada, es creación de actividades de la población y del Estado, donde
la obra humana para regular la vida en sociedad. alberga los recursos naturales cuyo
Nace como resultado de las relaciones múltiples que aprovechamiento permite satisfacer las necesidades
se establecen entre los hombres; su origen se de la colectividad y posibilita el desarrollo
descubre estudiando tales relaciones a través de la económico y social del país
historia.
El Estado Peruano es el resultado del proceso Como se puede apreciar según el Artículo de la
histórico y social que existió como tal desde el Constitución, el Estado Peruano ejerce soberanía y
florecimiento de las culturas regionales, pasando por jurisdicción sobre su territorio
el incanato y la colonia. El Estado peruano actual es
el resultado de las ideas que inspiraron la La soberanía del Estado Peruano se materializa
Independencia Nacional y de los aportes de la mediante la actividad del Estado a través de sus
cultura universal diversas instituciones, entre las que destacan los
llamados poderes del Estado: el Ejecutivo, el
2 CONCEPTO Legislativo y el Judicial
El Estado Peruano es la nación peruana jurídica y
políticamente organizada sobre el territorio nacional; En razón de esta facultad, el Estado Peruano aplica
está representado por un conjunto de organismos e las leyes del país a los nacionales y a los
instituciones que ejercen el poder soberano de la extranjeros que atenten contra el Patrimonio
nación. Nacional
El elemento población o nación inspira en cada Las Resoluciones Legislativas son normas jurídicas
peruano el sentimiento nacionalista, ese amor por de carácter administrativo dictadas por el Congreso
defender lo propio con el esfuerzo colectivo. El para los casos que señala la Constitución
vínculo jurídico que liga a las personas nacidas
dentro del territorio nacional recibe el nombre de Los Decretos Supremos, las Resoluciones
nacionalidad peruana, concepto que genera Supremas y las Resoluciones Ministeriales, son
derechos y obligaciones para con el Estado dictados por los diversos órganos del Poder
Ejecutivo
c. El Ordenamiento Jurídico
Este elemento del Estado Peruano también es d. La Autoridad o Forma de Gobierno
conocido con la denominación de organización La autoridad o forma de gobierno es la capacidad
jurídica. Es el conjunto de leyes que regula la que tiene el Estado Peruano para mandar y ser
organización y el funcionamiento del Estado y de la obedecido, para dirigir el destino de la nación. Es el
sociedad. Su estructura adopta la forma de una principio rector que ordena eficazmente los actos de
pirámide jerarquizada, en cuya cúspide se la población. Es el elemento político del Estado,
encuentra la Constitución Política del Perú, llamada llamado también Poder Político
también Carta Magna, Ley Fundamental del Estado,
Ley de Leyes. De ésta se desprenden las demás La autoridad del Estado Peruano emana de la
normas jurídicas de menor jerarquía destinadas a soberanía que le delega la Nación a través de la
regular las relaciones de las personas con el Estado elección de sus autoridades
y de las personas entre sí
Toda agrupación humana requiere de la autoridad
En la Carta Magna y las leyes están consignados para encauzar los esfuerzos de los ciudadanos
los derechos y deberes que deben ser reconocidos, hacia el cumplimiento de los fines supremos del
protegidos y respetados por los individuos y por el Estado. La autoridad política es el elemento por
Estado cuya virtud la población halla su propia unidad
* Normas que forman parte del Ordenamiento Para el ejercicio del poder se requiere que éste sea
Jurídico constituido legítimamente como manifestación de la
Lo dicta el Poder Ejecutivo, con autorización del libre voluntad de la nación; ello se ejercita mediante
Congreso mediante ley expresa. los sufragios en las elecciones políticas generales.
(Art. 104 de la Constitución Es decir, que el poder se ejerza tal como ordenan la
El ordenamiento jurídico nacional está Constitución y las leyes, normas que regulan la vida
democrática del país y sustentan el Estado de
Conformado por la Constitución Política, las leyes, Derecho
los tratados ratificados por el Estado, las
Resoluciones Legislativas, los Decretos Supremos, 3. PRINCIPIOS ESENCIALES
las Resoluciones Supremas, las Resoluciones
Ministeriales, etc El Estado Peruano se sustenta en los principios
La Constitución es elaborada y aprobada por el esenciales enunciados en la Constitución Política,
Poder Constituyente que emana del pueblo, y se que se resumen en lo siguiente: Es una República
ejerce a través de la Asamblea Constituyente y el democrática y social, independiente y soberana; su
Congreso Constituyente, instituciones que tienen la forma de gobierno es unitario, representativo y
facultad de reformar o dictar una nueva Carta descentralizado y se organiza según el principio de
Magna la separación de poderes.
El poder político emana del pueblo; preceptúa que la
Los Tratados: son acuerdos firmados por el Poder convivencia entre los peruanos se regula por el
Ejecutivo y aprobados por el Congreso, una vez Estado de Derecho, así como el rechazo a toda
ratificados por la República forman parte del forma de dominación.
ordenamiento jurídico nacional.
FUNCIONES DEL ESTADO PERUANO
Las Leyes son normas jurídicas elaboradas y
aprobadas por el Poder Legislativo, es decir, por el Para estudiar los Poderes del Estado es necesario
Congreso de la República. El Poder Ejecutivo referirse a las funciones esenciales del Estado.
también dicta normas jurídicas con rango de ley Estas funciones son las que hacen posible que el
cuando recibe, para ello, la delegación de facultades Estado cumpla sus fines y objetivos; para cuyo
del Congreso mediante una ley expresa, tal como lo efecto se vale de diversas instituciones
manda el Artículo 104º de la Constitución; estas exprofesamente organizadas con el fin de canalizar
normas reciben el nombre de Decretos Legislativos sus actividades
Las funciones esenciales del Estado Peruano se PODERES DEL ESTADO PERUANO
agrupan en legislativas, ejecutivas o administrativas La voluntad del Estado es una manifestación de la
y jurisdiccionales o judiciales soberanía. La soberanía es una sola y no puede
dividirse y, por tanto, no puede hablarse de división
1. Función legislativa de poderes, porque el Poder del Estado es uno solo
Es el conjunto de actos realizados por el Estado
orientados a la elaboración de las leyes necesarias Sin embargo, el cumplimiento de las funciones que
que regulen las relaciones entre los peruanos. hemos señalado debe realizarse a través de
Mediante esta función el Estado instituye el diversos órganos, con la finalidad de garantizar un
ordenamiento jurídico nacional equilibrado ejercicio del poder, gracias al mutuo
1. Establece una definición de Estado Según la Constitución, los Poderes del Estado
2. ¿Qué es el Estado Peruano Peruano son: el Poder Legislativo, el Poder
3. ¿Qué elementos posee el Estado Peruano y Ejecutivo y el Poder Judicial.
cuáles son sus principios
4. ¿Cuándo se formó el Estado Peruano?
PODER LEGISLATIVO
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- Ilustrar al estudiante sobre el contenido medular y fundamental de nuestro congreso y la importancia de la presentación de
proyectos en beneficio de los ciudadanos
cuando la ley resulta incompatible con la ley intereses nacionales. El Artículo 140º de la
antigua. Esta atribución resulta del principio Constitución señala que la autorización del
legislativo que una ley se deroga mediante otra ley endeudamiento externo e interno así como las
garantías y avales que otorga el Estado deben
c. Velar por el respeto de la Constitución y las realizarse mediante una ley.
leyes
Esta atribución del Congreso es de suma g. Ejercer el derecho de amnistía.
importancia porque la Constitución y las leyes han La amnistía es el perdón que otorga el Estado y la
sido dictadas para que se cumplan obligatoriamente sociedad a las personas que han cometido
por todos los habitantes de la República; quien determinados delitos. Con la amnistía se olvida
atente contra ellas debe merecer la sanción totalmente el delito y se extingue la pena, por lo que
correspondiente. Estas sanciones están las personas beneficiadas quedan sin ningún
contempladas en las leyes generales y especiales antecedente. La amnistía es aplicada por lo general
que el Congreso dicta para salvaguardar el respeto a los delitos político-sociales y tributarios.
a la legalidad, fundamento del Estado de Derecho
La amnistía sólo puede realizarse mediante una ley
d. Aprobar los tratados. dictada por el Congreso.
Los Tratados son acuerdos solemnes del más alto
nivel, sobre un conjunto de problemas o asuntos de h. Aprobar la demarcación territorial.
considerable importancia para el país. Estos La demarcación territorial consiste en la creación de
acuerdos se realizan entre el Estado Peruano y jurisdicciones geográfico-espaciales, para realizar
otros Estados. Los Tratados forman parte del una mejor administración estatal. La demarcación
derecho o legislación nacional con una jerarquía territorial se realiza mediante la creación de
mayor que las leyes de la República; por eso regiones, departamentos, provincias y distritos, los
cuando el tratado afecte disposiciones mismos que deben ser aprobados mediante la
constitucionales debe ser aprobado por el mismo correspondiente ley de creación dictada por el
procedimiento que rige la reforma de la Congreso.
Constitución, antes de ser ratificado por el
Presidente de la República i. Prestar consentimiento para el ingreso de
tropas extranjeras en el territorio de la República
Una vez aprobado el tratado por el Congreso, debe El territorio de la República es inviolable, la defensa
ser ratificado por el Presidente de la República. de la soberanía nacional es un deber ineludible de
Igual suerte corren los Convenios Internacionales. todos los peruanos y de todas las instituciones
nacionales. Por ello, para el ingreso de tropas
e. Aprobar el presupuesto y la cuenta general extranjeras requiere de la autorización expresa del
de la república. Congreso.
El Presupuesto General de la República es el
documento oficial por el que se calculan los ingresos j. Autorizar al presidente de la república para
y los gastos previstos para el período de un año. salir del país.
Este documento es elaborado por el Poder Ejecutivo El Presidente de la República para salir del país en
a través del Ministerio de Economía y Finanzas cumplimiento de sus funciones, solicita autorización
sujetándose a determinadas normas legales. Su al Congreso, éste le otorga dicha autorización con
aprobación se realiza con la Ley General del acuerdo de la mayoría del Pleno, el que da origen a
Presupuesto de la República la Resolución Legislativa correspondiente.
EL PODER EJECUTIVO
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- Proporcionar a los alumnos los elementos necesarios para alcanzar un conocimiento crítico de nuestro poder ejecutivo
Amnistía: Perdón de los delitos políticos y término de Resolución Legislativa: Norma jurídica dictada por el
la condena. Con la amnistía se borran los Congreso de la República relacionadas con actos
antecedentes y se perdona la pena y el delito. Se administrativos, tales como, ratificación de
otorga mediante una ley expresa. magistrados, embajadores, tratados, etc.
Constitución Política: Ley fundamental del Estado de Senador Vitalicio: Según la Constitución, son tales,
primera jerarquía donde están consagrados los los expresidentes constitucionales de la República,
deberes y derechos de la persona y las normas para la quienes ejercen el cargo de por vida.
organización, funciones, fines y objetivos del Estado.
Servicios públicos: Son las actividades desplegadas
Ciudadano: Persona que ha alcanzado su mayoría de por el Estado destinadas a satisfacer las necesidades
edad, lo que le permite ejercer todos sus derechos de la colectividad. Son realizadas por empresas del
civiles y políticos. Estado o por particulares.
Decreto Legislativo: Decreto dictado por el Poder Soberanía Nacional: Es el poder que ejerce el pueblo,
Ejecutivo con carácter y fuerza de ley. Se realiza por de quien se supone emanan todos los poderes del
delegación expresa de facultades otorgadas por el Estado. Es el poder de la nación.
Congreso mediante una ley.
Tratado Internacional: Acuerdo firmado por dos o más
Decreto Supremo: Son los decretos dictados por el estados de acuerdo con las normas del Derecho
Poder Ejecutivo con la finalidad de reglamentar las Internacional sobre asuntos considerados de
leyes dadas por el Congreso de la República. importancia para las partes.
Derogar: Dejar sin efecto o suprimir una ley total o
parcialmente. ESTADO
Distrito Judicial: Demarcación establecida en las
leyes que regulan el funcionamiento del Poder Judicial, 01. Son deberes primordiales del Estado, marque lo
para determinar los alcances de la jurisdicción y
incorrecto:
competencia de los Tribunales y Juzgados.
A. Defender la soberanía nacional
B. Defender los derechos humanos
Estado: Grupo de individuos establecidos sobre un C. Proteger a la población
territorio determinado y sujetos a la autoridad de un D. Promover el Bienestar general
mismo gobierno. Organización política de la nación. E. Promover la integración particularmente con
orientales
Estado de Derecho: Situación gobernada con
irrestricto cumplimiento de la Constitución y las leyes. 02. El Poder del Estado:
A. Es El Poder Ejecutivo
Integridad territorial: Calidad del territorio del Estado B. Es el Congreso
de mantenerse sin menoscabo de ninguna clase. C. Emana del Pueblo
Interdicción: Situación disminuida en que se D. Emana de su presupuesto
encuentra una persona que por mandato judicial está E. Todas son correctas
incapacitada para realizar todos o algunos de sus 03. Son idiomas oficiales según la ley, excepto:
derechos civiles y políticos. A. El quechua
Jurisdicción: Facultad que tiene el Poder Judicial para B. El aymará
aplicar las leyes de la República dentro del territorio C. Lenguas aborígenes
nacional en nombre del Estado. D. Lenguas de las machiguenguas
E. Ninguna de las Anteriores
Legislatura: Período de tiempo durante el cual se
reúne y funciona la Cámara de Diputados y Senadores 04. La capital de la República del Perú es la ciudad
por mandato de la Constitución. de Lima. Su capital histórica es la ciudad del:
A. Jauja
Ordenamiento Jurídico: Conjunto de leyes de la B. San Miguel de Piura
República, teniendo como la de mayor jerarquía a la C. Arequipa
Constitución. D. Cusco
Regidor: Miembro titular que integra un Concejo E. Huamanga
Municipal elegido por votación popular en las
Elecciones Municipales, que se realizan cada tres 05. Son símbolos de la patria, establecidos por la
años. También se le conoce con el nombre de ley, marque lo que no corresponde:
Concejal. A. La bandera, el Escudo, y el himno Nacional y
la escarapela
Patriotismo: Sentimiento de amor que liga a las B. La bandera, el escudo y la escarapela
personas con la patria. C. La bandera, la escarapela y el escudo,
D. La bandera, el escudo y el himno nacional
Pluralismo democrático: Coexistencia de insti E. Ninguna de las anteriores
tuciones de carácter económico, político, social y
cultural en igualdad de condiciones dentro de la ley. 06. La vigencia de toda norma del Estado requiere:
Preámbulo: Primera parte de la Constitución formada A. La publicación B. La aprobación
por las normas básicas que la sustentan y que orientan
C. La admisión D. La presentación
la acción del Estado que se constituye.
E. Debate
07. Son peruanos de nacimiento del territorio de la
Registro Electoral: Dependencia pública, órgano del República, marque lo incorrecto:
Jurado Nacional de Elecciones, encargado de inscribir A. Los nacidos en el territorio de la República
a los ciudadanos y organizaciones políticas del país.
B. Los nacidos en el exterior de padre o madre 02. El Poder Legislativo reside en el Congreso, el
peruanos, inscritos en su registro número de Congresistas es de:
correspondiente a su minoría de edad A. Ciento treinta B. Ciento veinte.
C. La naturalización, siempre que tenga C. Ciento diez D. Ciento cuarenta
residencia en el Perú E. Ciento ochenta
D. Sólo A Y B
E. Todas son correctas 03. Los Congresistas no pueden ejercer otra función
pública, excepto
08. La nacionalidad peruana no se pierde, salvo A. El desempeño de comisiones extraordinarias
por: de carácter internacional
A. Extradición B. Traición a la patria B. Ministro de Estado
C. Asilo político D. Genocidio C. Docencia universitaria
E. Renuncia expresa ante autoridad peruana D. Fiscal de la Nación
E. Sólo A y B
09. El Poder del Estado emana del pueblo, ninguna
persona. Puede arrogarse el ejercicio de ese 04. No pueden ser procesados ni presos sin previa
poder. Hacerlo constituye autorización del Congreso o de la Comisión
A. Autoridad Permanente, desde que son elegidos hasta un
B. Derecho de insurgencia mes después de haber cesado en sus funciones,
C. Arbitrariedad Estatal excepto:
D. Rebelión o Sedición A. Delito flagrante
E. Estado de derecho B. Por la interpelación
10. Si el orden constitucional del país, es alterado, C. Adulterio
por un gobierno usurpador. La población civil D. Pensión de Alimentos
E. Todas las anteriores
tiene derecho de:
A. Excepción B. Petición 05. Las sanciones disciplinarias que impone el
C. Remoción D. Insurgencia Congreso y que implican suspensión de sus
E. Usurpación funciones no pueden exceder de:
11. Uno de los requisitos para que una persona se A.120 días B.60 días C.50 días
nacionalice peruano es: D.90 días E.100 días
A. Tener residencia en el Perú
B. Pasaporte 06. El Congreso puede levantar el secreto bancario y
C. Tener una nacionalidad el de la reserva tributaria; excepto
D. Jurar una constitución A. La que afecte la intimidad personal
B. La información de terceros
E. Jurar por la Patria C. La motivada por el juez de paz
12. La Constitución en un estado de derecho es: B. Sólo A y B
A. Un conjunto de preceptos fundamentales que E. Sólo A y C
requieren de un desarrollo legal para tener
un contenido y ser eficaces. 07. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no
B. Un conjunto de valores, principios y reglas pueden ingresar en el recinto del Congreso sin
que prima sobre cualquier otra norma autorización de
estatal, sin poseer carácter político alguno. A. El Presidente de la República
C. Un conjunto de valores, principios y reglas B. El Presidente del Consejo
que cuentan con un carácter político y un C. El Presidente del Congreso
carácter jurídico de mayor jerarquía D. El Presidente de la Región
E. El Fiscal de la Nación
D. Un conjunto de preceptos fundamentales que
requiere de un desarrollo jurisprudencial y 08. Corresponde formular las acusaciones
orgánico para tener un contenido y ser constitucionales contra los altos magistrados de la
eficaces. República a:
E. Una norma legal más. A. El Congreso de la República
13. El concepto de arbitrariedad en el Derecho B. El Fiscal de la Nación
puede entenderse como: C. La Comisión Permanente
A. Lo arbitrario entendido como decisión D. La Mesa Directiva del Congreso
caprichosa, vaga e infundada desde la E. El Vocal Supremo más antiguo de la Sala
perspectiva jurídica Penal.
B. Lo arbitrario entendido como aquella decisión
despótica, tiránica y carente de toda fuente 09. En caso de resolución acusatoria al congresista en
contenido penal, el fiscal de la Nación formula
de legitimidad denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de:
C. Lo arbitrario entendido como contrario a los A.5 días B.6 días C.7 días
principios de razonabilidad y D.8 días E.9 días
proporcionalidad jurídica
D. Todas las anteriores 10. Son Atribuciones de la Comisión Permanente,
E. Ninguna de las anteriores Excepto:
A. Designar al Contralor General de la República.
AUTOEVALUACION PODER LEGISLATIVO B. Ratificar la designación del Presidente del
01. El Congreso de la República es: BCR
A) Unicameral C. Aprobar los créditos suplementarios y
B) Bicameral. habilitaciones del Presupuesto, durante el
C) Multicameral. receso parlamentario
D) Constituyente democrático. D. Aprobar los tratados
E) Órgano Constitucional Autónomo E. Ratificar la designación del Superintendente de
Banca, Seguros y AFP.
15. Es aquella por la cual recoge y acumula una gran 7. Es falso que el Presidente de la República:
cantidad de información respecto a las diversas A. Personifica a la nación
demandas de la población, de la realidad de cada B. Se elige por sufragio directo
una de ellas, lo que viene a contribuir a C. No puede ser acusado durante su período por
incrementar la información y el conocimiento de traición a la patria
los ciudadanos y de sus necesidades D. Dirige la política general del gobierno
A. La Función Legislativa E. Vela por el orden interno y la seguridad exterior
B. La Función de Control Político de la República
C. La Función de Debate
D. La Función Especial. 8. Según nuestro ordenamiento legal se encargada
E. La Función Ilustrativa. de convocar a elecciones.
A. El Ministerio Público
PODER EJECUTIVO B. El Presidente de la República
C. El Congreso
1. En el Perú el Presidente de la República se elige D. Jurado Nacional de Elecciones
por sufragio directo. Es elegido el candidato que E. La Municipalidad del Callao
obtiene más a e la mitad de los votos. En el
escrutinio: BIBLIOGRAFÍA
A. Los votos viciados o en blanco no se computan
B. Los votos viciados o en blanco si se computan 1.-“Congreso constituyente democratico”
C. Los votos viciados o en blanco no anulan las Nueva consitucion politica del peru
elecciones
D. Los votos viciados o en blanco se computan 2.-“Organización Estado”
E. Los votos viciados o en blanco no deben ser Rubio Correa, Marcial A.
menos que los votos válidos 3.-“Ciencias sociales de 2º”
Paredes Zegarra, Victor
2. Por impedimento temporal o permanente del
Presidente de la República. Por impedimento de
ambos vicepresidentes, asume sus funciones el
A. Primer vicepresidente
B. Segundo vicepresidente