ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN,
COMERCIALIZACIÓN, TRANSPORTE Y ALMACENAJE
DE HIDROCARBUROS

Audiencia de
Rendición Pública de
Cuentas 2017
Agosto de 2017
FUNCIONES DEL VMICTAH EN EL DOWNSTREAM

 Planificar, formular, proponer y evaluar políticas de desarrollo en

materia de Industrialización, Refinación, Comercialización, Logística
de transporte, Almacenaje y Distribución de los Hidrocarburos y sus
Derivados.

 Proponer reglamentos e instructivos técnicos y de seguridad para el

desarrollo de las actividades productivas y de servicios en el sector,
con énfasis en aquellos que generen mayor valor agregado.

 Establecer los mecanismos y procedimientos para la determinación de

costos reales y de oportunidad en las actividades de Industrialización,
Refinación, Comercialización, Transporte, Almacenaje y Distribución
de Hidrocarburos.
 FUNCIONES DEL VMICTAH
REFINACIÓN

 Formular, establecer y actualizar reglamentos y especificaciones de

calidad para los derivados de Petróleo.

 Asegurar el procesamiento de Crudo para el abastecimiento de

Hidrocarburos en el Mercado Interno.

Refinerías en operación:
• Gualberto Villarroel (Cbba)
• Guillermo Elder Bell (SCZ)
• Oro Negro (SCZ-Privada)
 FUNCIONES DEL VMICTAH
INDUSTRIALIZACIÓN

 Proponer políticas de incentivos para la industrialización de nuestros

hidrocarburos, para crear las condiciones que favorezcan la
competitividad en el mercado interno e internacional.

 Proponer políticas en el área de industrialización de Gas Natural, a

través de Plantas de Extracción de Licuables, GNL, Plantas
Petroquímicas y otras para la generación de valor agregado.

• Plantas Separadoras de Líquidos

• Planta Amoniaco Urea
• Planta de GNL
• Planta de Tuberías y Accesorios para Redes de
Gas Natural
• Planta Propileno y Polipropileno
 FUNCIONES DEL VMICTAH
COMERCIALIZACIÓN

 Diseñar programas de incentivo para el uso y comercialización de gas

natural en el mercado interno para masificar el uso de gas natural.

 Proponer política de precios para el gas natural y combustibles líquidos

en el mercado interno.

Mercado Actuales:
• Exportación Gas Natural (Argentina y Brasil)
• Exportación GLP (Paraguay y Perú)
Mercados Futuros:
• Exportación GNL
• Exportación Urea
 ACUERDOS COMERCIALES DE HIDROCARBUROS

BOLIVIA: Centro Exportador de Hidrocarburos y Productos Petroquímicos

ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL

BRASIL EL SALVADOR BRASIL

GLP Gas

PERÚ GLP
Gas
PERÚ
GLP Bolivia: Corazón
UREA
energético de la
Gas Región PARAGUAY

GLP
ARGENTINA
GNL
Gas
ARGENTINA UREA
GLP
Gas URUGUAY
UREA
UREA

MERCADOS Actuales
En Negociación
Fuente: MH - YPFB 6
(*) A junio de 2017.
 NUEVAS OPORTUNIDADES DE MERCADO

BOLIVIA: INTERNACIONALIZACION DE YPFB

BOLIVIA:
MÁS COMPETITIVA QUE
LOS NUEVOS CAMPOS
DE BRASIL, ARGENTINA
Y QUE EL GNL
BRASIL:
NEGOCIACIÓN DIRECTA CON LOS
5 ESTADOS FEDERADOS PARA LA
VENTA DE GAS NATURAL Y UREA
PARAGUAY:
Bolivia: Corazón VENTA DE GLP Y UREA
energético de la
Región FUTURA CONSTRUCCIÓN DE
GASODUCTO PARA LA VENTA
DE GAS NATURAL

ARGENTINA:
CONVENIO FIRMADO CON
REFINOR PARA LA PROVISIÓN
DE GLP

Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
 COMERCIALIZACIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO
(expresado en toneladas métricas)

BOLIVIA

DE PAÍS A PAÍS
Con la Planta IMPORTADOR EXPORTADOR
Separadora de
Líquidos Rio 122.533
Grande
implementada el
2013, se cubre la
demanda interna 46.710 57.847
37.406
y comienza la
exportación de 6.328
GLP a Perú y
3.030
Paraguay. 5.216
20.684
33.790 39.244
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017(*)

IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN

Fuente: MH-YPFB 8
(*) A junio de 2017.
 FUNCIONES DEL VMICTAH
TRANSPORTE Y ALMACENAJE

 Proponer políticas y reglamentación técnica para el transporte de

combustibles líquidos y gas natural por ductos.
 Proponer políticas en el área de almacenaje y distribución de
combustibles líquidos y gas natural.

Transporte:
• Construcción de nuevos Gasoductos para
atender la demanda del mercado interno.
• Ampliación de los Oleoductos y Poliductos para
abastecer de combustibles líquidos al mercado
interno.
Almacenaje:
• Ampliación y construcción de Plantas de
almacenaje de combustibles líquidos.
 FUNCIONES DEL VMICTAH
CONVERSIONES VEHICULARES

 Elaborar estrategias para la conversión de vehículos a Gas Natural

Vehicular (GNV).

 Contribuir al cambio de la Matriz Energética a través de los programas

que lleva adelante la Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural
Vehicular (EEC-GNV).

Programas:

• Conversión a GNV y mantenimiento de

equipos para GNV.

• Recalificación y Reposición de Cilindros de

GNV .

Cobertura de
Conversiones del 38%
 FUNCIONES DEL VMICTAH
REDES DE GAS NATURAL

 Elaborar estrategias y mecanismos para la expansión de redes de

distribución de gas natural, orientadas a lograr el acceso universal y
equitativo del servicio de gas domiciliario, así como el comercio y la
industria del país.
 Proponer políticas de provisión de servicios básicos de gas domiciliario,
con participación y control social para la transformación de la matriz
energética del país.

Sistema Convencional:
• Instalaciones Internas
• Construcción Red Primaria
• Construcción Red Secundaria
Sistema Virtual:
• 27 Estaciones Satelitales de Regasificación (ESR)
• Cisternas Criogénicas (Transporte de GNL) Cobertura de Gas
domiciliario del 54%
 DISTRIBUCIÓN DE GNL – SISTEMA VIRTUAL – DEPTO. BENI

ESTACIONES DE REGASIFICACIÓN- ESR´s

Localidad, Estado Actual e Inversión
• Riberalta: Concluida
• Inversión: MM$us.3,55
• Guayaramerín: Concluida
• Inversión: MM$us.4,07
• Rurrenabaque: Concluida
• Inversión: MM$us.2,86
• San Borja: Concluida
• Inversión: MM$us.2,29
• San Ignacio de Moxos: Concluida
• Inversión: MM$us.2,11
• Trinidad: Concluida
• Inversión: MM$us.3,27
• Santa Ana del Yacuma: Concluida
• Inversión: MM$us.2,32

Total Inversión: MM$us.20,47

Fuente: MH - YPFB
Datos a Junio de 2017
RESULTADOS EN EL DOWNSTREAM
 INVERSIONES EN EL DOWNSTREAM (2001 – 2021)
(expresado en millones de dólares)

1985 - 2005 2006 – 2016 Proy. 2017 – 2021

940 MM$us 4.808 MM$us 4.327 MM$us

1.293
1.400

1.200

942

900
885
1.000

827
813

805

732
678
800

600

460
600 421
400
207
140

200
92
84
70
59
42
26

0
2006

2009

2010

2011

2012

2015
2003

2004

2007

2008

2013

2014

2016

2018 (p)

2019 (p)
2005

2017 (p)

2021 (p)
1997 - 2002

2020 (p)
Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
 RESULTADOS DEL DOWNSTREAM
(expresado en MMmcd, MM$us. y BDP)
Exportación de Gas Natural

JUN 2017
2005
27,08 MMmcd 39,22
MMmcd

Inversiones en Industrialización

Acum. 2005 2006 – 2017

0 MM$us 2.075 MM$us

Incremento de Capacidad de Refinación

2017
2005
68.050
48.250 BPD BPD
Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
 RESULTADOS DEL DOWNSTREAM
(expresado en número de conversiones, número de instalaciones y millones de dólares)
Conversiones Vehiculares

Acum. 2005 2006 - JUN 2017

37.962 331.273
Conversiones Conversiones

Instalaciones de Gas Domiciliario

Acum. 2005 2006 - JUN 2017

48.660 753.451
Instalaciones Instalaciones

Exportación de GLP

Acum. 2005 2006 - JUN 2017

0 MM$us 108,57 MM$us

Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
NORMAS QUE SE EMITIERON
Jun 2016 – 2017 a la fecha
Decreto Supremo N° 3080 de fecha 8 de
febrero de 2017 “Suprime el Diferencial de
Ingresos”

OBJETIVO
• Suprimir la compensación entre YPFB y las
Refinerías Pequeñas por la comercialización
de los productos.

IMPACTO
• Se evita la distorsión de un Diferencial de
Ingresos creada por las actuales condiciones
comerciales de los productos de las refinerías
con capacidad menor a los 5.000 bdp.
Decreto Supremo N° 3269 de 02 de agosto de 2017 que
Actualiza el Reglamento de Diseño, Construcción,
Operación, Mantenimiento y Abandono de Plantas de
Almacenaje de Hidrocarburos Líquidos”

OBJETIVO
• Actualización de la Normativa Técnica y de
Seguridad para la construcción y operación
de las plantas de almacenaje de
Hidrocarburos líquidos.

IMPACTO
• Optimizar las operaciones, bajo condiciones
seguras para asegurar el abastecimiento a los
usuarios.
Decreto Supremo N° 3277 de fecha 9 de agosto de
2017 “Incluye a la Planta de Amoniaco – Urea
como Consumidor Directo de Gas Natural”

OBJETIVO
• Incluir a la Planta de Amoniaco – Urea como
Consumidor Directo de Gas Natural y
establece una metodología para calcular el
precio.

IMPACTO
• La metodología para establecer el precio de
gas natural para la Planta Amoniaco – Urea,
toma en cuenta las variables económicas y
técnicas, para hacer más eficiente la operación
de la Planta.
Resolución Ministerial N° 028 - 17 de 8 de
marzo de 2017 “ aprueba la Declaratoria de
Interés Nacional, para la operación de siete
poliductos ”

OBJETIVO

• Viabilizar la operación de los Poliductos de

acuerdo a la normativa vigente a través de
YPFB Transporte S.A..

IMPACTO

• Se garantiza la provisión de hidrocarburos

líquidos a través del sistema de poliductos
bajo una operación y administración segura.
Resolución Ministerial N° 029 – 17 de 8 de
Marzo de 2017, “aprueba la Declaratoria de
Interés Nacional, para la construcción del
gasoducto Incahuasi – Cochabamba”.

OBJETIVO

• Viabilizar la construcción del Gasoducto en

tramo Incahuasi - Cochabamba, para lo cual
YPFB Transporte S.A. debe cumplir con la
normativa específica.

IMPACTO

• Nueva alternativa de provisión de Gas Natural al

Occidente del país.
Resolución Ministerial N°046 – 17 de 13 de Abril de 2017,
“aprueba la Modificación al Reglamento Específico de
Contratación de Bienes y Servicios Especializados en el
extranjero para la EEC-GNV”

OBJETIVO

• Mejorar el procedimiento de contrataciones

especificas seguido por la EEC-GNV en el
extranjero.

IMPACTO

• Disponibilidad de mayores kits y cilindros para el

parque automotor nacional.
Resolución Ministerial N° 073 – 2017 de fecha 28 de
junio de 2017 “Establece la Política Nacional de precios
máximos para la distribución de gas natural por redes
en el mercado interno”

OBJETIVO
• Establece que el Ente Regulador defina
Precios Máximos de Distribución de Gas
Natural por Redes para las categorías
Doméstica, Comercial e Industrial en base a
lineamientos establecidos por el MH.

IMPACTOS
• Contribuir a que la operación de la actividad
de Distribución de Gas Natural por Redes sea
sostenible económicamente en el mediano y
largo plazo.
• Considerar condiciones y oportunidades en los
mercados interno y externo.
NORMAS EN PROCESO DE
ELABORACIÓN
 NORMATIVA EN PROCESO DE ELABORACIÓN

 Actualización de la Normativa Técnica y de Seguridad para garantizar las

Actividades del Downstream, de acuerdo a la nueva Ley de Hidrocarburos
y la Constitución Política del Estado:

 Reglamento para Plantas y Complejos Petroquímicos.

 Reglamento para Refinerías.
 Reglamento para Plantas de Separación de Líquidos.
 Reglamento para Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos.
 Reglamento para Engarrafadoras de GLP.
 Reglamento para Distribuidoras de GLP.
NORMATIVA EN PROCESO DE ELABORACIÓN

 Proyecto de D.S. para establecer una nueva metodología del cálculo

del IEHD del Jet Fuel.
 Proyecto de D.S. de intervenciones a empresas reguladas por la
Agencia Nacional de Hidrocarburos.
 Proyecto de D.S para establecer los requisitos y condiciones para la
obtención de los permisos de exportación de hidrocarburos.
 Proyecto de D.S. para establecer la metodología de cálculo de precios
y tarifas para la distribución de Gas Natural por Redes.
 Proyecto de D.S. para incluir al Dpto. de Tarija dentro de las
disposiciones del Ente Regulador, respecto a los precios máximos y
segmentos de consumo de la categoría industrial.
EJECUCIÓN FINANCIERA DEL
VICEMINISTERIO (VMICTAH)
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN,
TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS (VMICTAH)

PRESUPUESTO CONSOLIDADO GENERAL

(expresado en bolivianos)

PRESUPUESTO EJECUCION* %
DESPACHO 158.584,00 98.094,19 61,86%
DGCTAH 205.000,00 72.468,00 35,35%
DGIR 185.722,00 64.673,57 34,82%
TOTAL 549.306,00 235.235,76 42,82%
*Preventivo, Comprometido y Devengado
Datos al 31/07/17