ANALISIS CRITICO DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

En relación a este texto Ernesto Wayar-destacado civilista argentino aborda el tema de

la Defensa al Consumidor a raíz de la promulgación de la ley argentina. Con lenguaje
claro y sencillo, el autor nos brinda el marco introductorio para un necesario desarrollo
posterior del tema, poniendo énfasis en los sistemas de responsabilidad y en los
deberes que deben primar en las relaciones comerciales para con los consumidores.

Es asi que en relacion a este tema el autor parte de dos premisas que es el Derecho
Privado tradicional se ha visto asediado por el avance tecnológico y desbordado por una
ostensible masificación social.

En primer lugar parte de:

a) La influencia del avance tecnologica, la cual se piensa que siempre debe haber un
responsable; el responsable puede ser próximo o remoto, puede serlo por acción o por
omisión, pero es siempre necesario que aparezca. Acaecido un daño, no puede quedar
impune. El moderno derecho de daños, se dice, mira más a la vić tima que al causante
del perjuicio; b) Se ha operado una profunda mutación en el fundamento de la
responsabilidad civil. De una responsabilidad fundada en la culpa, se ha pasado a una
responsabi- lidad cada vez más objetiva u objetivada, tesis res- paldada en la teoria
́ del
riesgo.
En segundo lugar:
b) No cabe duda que la actividad económica se caracteriza por la realización de actos
́ icos en masa, repetidos en serie. Y la realización de tales actos requiere una
jurid
organización adecuada: esta organización se llama empresa.

Entonces está comprobado que el avance tecnológico ha extendido las fronteras de la

responsabilidad civil, y por otro, también está demostrado que las empresas que usan
́ producen bienes en masa para ofrecerlos a una masa de consumidores,
esa tecnologia
y en relacion a ello en el Perú las normas no son ajenas a esta realidad.

EN CUANTO A LA RESPUESTA DE LAS NACIONES UNIDAS

En la resolucion de Asamblea General se dijo que es necesario implementar una polit́ ica
enérgica de protección a los consumidores, frente a los riesgos para su salud y
́ icas o
seguridad, Los gobiernos deben establecer o mantener medidas jurid
administrativas para permitir que los consumidores o, en su caso, las organizaciones
competentes obtengan compensación mediante procedimientos oficiales o
extraoficiales que sean rápidos, justos, poco costosos y asequibles, y el Perú no es
ajeno y a traves del INDECOPI trabaja en ello, asimismo alienta a las empresas a
solucionar las controversias.

EN CUANTO A LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Y EXTRACONTRACTUAL

En el Perú las normas de la Ley de Protección al Consumidor (en adelante, la LPC)) no

están limitadas a la aplicación de sanciones por Indecopi. Existe una norma especial
que regula la responsabilidad por productos defectuosos (artić ulo 32)

En cuanto al deber de informar del proveedor, debe señalarse que su incumplimiento

tiene efectos en el ámbito de la responsabilidad administrativa (aplicación de sanciones)
pero la falta de información (en particular, de instrucciones o advertencias) también es
relevante para determinar la existencia de responsabilidad civil pues, como se estudiará
más adelante, puede determinar que el producto sea defectuoso y, por ende, apto para
̃ s.
generar dano

Dado que el Indecopi no puede otorgar indemnizaciones, son los jueces los llamados a
hacer efectiva la tutela al consumidor en este ámbito, actuando como un complemento
necesario de la labor del ente administrativo.

PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS

A tono con las exigencias de la doctrina, y con el propósito de que la tutela del
consumidor no se vea retardada como consecuencia de juicios largos y engorrosos, la
́ ulo 53) que para dirimir las controversias a que dé lugar su
LDC ha establecido (artic
aplicación, se aplicarán las normas "del proceso de conocimiento más abreviado que
rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente".

En el Perú el INDECOPI, procede con un proceso administrativo, para luego proceder a

una conciliación; sin embargo, cuando se judicializa la administracion de Justicia se
puede proceder con un proceso abreviado o sumarísimo.