LA GEOPOLÍTICA COMO SOPORTE

DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO
PERUANO

Expositor:
Dr. JAIME CASTRO CONTRERAS
¿QUÉ ES LA GEOPOLÍTICA?
En sus orígenes se constituye en la disciplina que relaciona la
geografía con la política, y la política es una actividad del Estado.
En la actualidad la Geopolítica se define como la disciplina que
enseña a valorar las potencialidades de un país y a realizar un
mejor uso y proyección de los espacios físicos.
De manera que no es igual apreciar las posibilidades de un país
cuando la enseñanza, así como los mapas que se utilizan para ello,
responden a otros intereses y no a los del país que intenta realizar
una proyección geopolítica.

Mapamundi errado que usa

el sistema educativo
peruano
POLÍTICAS PÚBLICAS:

Conjunto de directrices garantizadas por ley,

que posibilitan la promoción y garantía de los
derechos del ciudadano sobre Desarrollo y
Seguridad.

En una sociedad verdaderamente

democrática, la sociedad organizada participa
activamente en la definición y, principalmente,
en el acompañamiento de la implementación
de las políticas públicas.
 ¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA DE
DESARROLLO, SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL?

La Política de Desarrollo, Seguridad y

Defensa Nacional de un Estado, es la
expresión de la voluntad ciudadana sobre
los temas de desarrollo y seguridad que
asume un país para garantizar el bienestar
y la seguridad de la Nación, que dispone el
Art. 44 de la Constitución
 LA POLÍTICA DE DESARROLLO Y SEGURIDAD: UNA
POLÍTICA DE ESTADO
Antecedentes:
1. Sin embargo, las políticas de desarrollo y seguridad
han sido consideradas como conceptos y quehaceres
no relacionados. Ello trajo consigo:
a) Que la política sea practicada por los civiles, y
b) La seguridad sea tarea de los militares. Así lo
demuestra un análisis de las Constituciones
peruanas y la doctrina elaborada por instituciones
militares.
c) En consecuencia lo que en el Perú existió
históricamente fue una política militar de la defensa
canalizada a través de las FFAA.
 UNIVERSOS INDEPENDIENTES Y PARALELOS

POLÍTICA SEGURIDAD Y
DEFENSA
Colectividad
Civil Estamento
Militar

(Constitución de 1933)
Art.213. La finalidad de la FA es asegurar los derechos de la
República, el cumplimiento de la Constitución y de las leyes y la
conservación del orden público.
Art. 214. Todo peruano está obligado a contribuir a la defensa
nacional y a someterse a las obligaciones militares.
 ERRORES HISTÓRICOS COMETIDOS
POR NUESTROS LÍDERES POR
CARECER DE UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA
EN TEMAS DE ESTADO
 PREDOMINIO DE UNA VISIÓN EUROCÉNTRICA DEL MUNDO
ADOPTADA POR EL SISTEMA EDUCATIVO QUE NO PERMITE APRECIAR
EL VALOR GEOPOLÍTICO Y GEOESTRATÉGICO DEL PERÚ

Eurocentrismo: Tendencia a considerar los valores culturales, sociales y

políticos de tradición europea como modelos universales.
LIMITES DEL PERÚ EN LOS TEXTOS:

• POR EL NORTE CON ECUADOR Y

COLOMBIA.
• POR EL SUR CON CHILE.
• POR EL ESTE CON BRASIL Y BOLIVIA.
• POR EL OESTE CON EL OCÉANO
PACÍFICO.
Perú, martes 12 de Abril de 2005 Ubicación Geográfica
La República del Perú es uno de los
más importantes focos de atracción
cultural y turística en el mundo. Posee
un maravilloso paisaje presidido por
la majestuosa cordillera de los Andes,
en cuyas cimas nacen caudalosos
ríos que, desplazándose a través de
nuestra misteriosa selva amazónica,
desembocan finalmente en los
océanos Pacífico y Atlántico.
País organizado institucionalmente
como República, cuenta con 1 285 216
km2 y una población de más de 24
millones de habitantes que hablan el
castellano, el quechua, el aimará y
otras lenguas indígenas.
Limita al norte con Ecuador y
Colombia, al este con Brasil y
Bolivia, al sur con Chile y Bolivia y
al oeste con el océano Pacífico.
Ejemplo de un error típico por el desconocimiento geopolítico
en los temas de Estado como es el caso de las Fronteras
Marítimas es el DS N° 741 del 1 de Agosto de 1947.
Chile se aferra al art. 3° de este DS que dice:

“Como consecuencia de las declaraciones anteriores, el

Estado se reserva el derecho de establecer la demarcación
de las zonas de control y protección de las riquezas
nacionales en los mares continentales … y desde luego,
declara que ejercerá dicho control y protección sobre el mar
adyacente a las costas del territorio peruano en una zona
comprendida entre esas costas y una línea imaginaria
paralela a ellas y trazada sobre el mar a una distancia de
200 millas marinas, medida siguiendo la línea de los
paralelos geográficos”.
 84° 82° 80° 78° 76° 74 72° 70

0° 0°

CO LO MBIA
ECUADOR
2° 2°

4° 4°

Este es el
resultado de 6° 6°

la aplicación
BRASIL
de la línea de 8° 8°

los paralelos
en …“la 10°
P E R U
10°

demarcación
de las zonas 12° Callao 12°

de control y
protección de 14° 14°

BOLIVIA
las riquezas
nacionales en 16° 16°

los mares
continentales”. 18° 18°

CHILE

20° 20°
 77° 76° 75° 74° 73° 72° 71° 70°
15° 15°

La aplicación Punta. San Juan

de los
paralelos en 16° Chala
P E R U 16°

perjuicio de los
intereses
nacionales y 17°
Camaná
17°

beneficios para
Chile Ilo

18° Sama 18°

En Tacna se Paralelo Geográfico 200 MILLAS Arica

cumple el Area = 26,879 km2 Area = 35,833 km2

C H I L E
errado 19° 19°

concepto de
Pisagua
decir que el
Perú por el 20° 20°

Oeste limita
con el Océano
Pacífico 21° 21°
77° 76° 75° 74° 73° 72° 71° 70°
Chile afirma
que la papa le
pertenece, y
otros países
también se
apropian de
recursos que
les brinda
millonarios
ingresos.

Carencia de
argumentos para
defender los
recursos
domesticados
por nuestros
antepasados.
COSTOS PARA EL PERU POR LA
CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA

• EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO 700,000

Km2.

• EN LO ECONOMICO, HABER HECHO UN USO

IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.

• EN LO POLITICO, VIVIR UNA PERMANENTE

INESTABILIDAD POLITICA, QUE HA
DETERMINADO LA ACUMULACION DE 110
PRESIDENTES Y 12 CONSTITUCIONES.

• EN LO SOCIAL, HABER CONFIGURADO UN

CARACTER CONFORMISTA Y FATALISTA.
 VENEZUELA
TERRITORIOS PERDIDOS COLOMBIA
DURANTE LA REPÚBLICA
CEDIDO
A
ECUADOR CEDIDO AL
BRASIL

BRASIL

CEDIDO AL BRASIL

CEDIDO A ECUADOR EN 1942

CEDIDO A COLOMBIA EN 1928

CEDIDO AL BRASIL EN 1851

CEDIDO AL BRASIL EN 1909

CEDIDO A BOLIVIA EN 1909

BOLIVIA
CEDIDO A CHILE EN 1929
CEDIDO
A
CHILE

CHILE ARGENTINA
ESTE PARADIGMA NEGATIVO QUE EL SISTEMA
EDUCATIVO VIENE REPRODUCIENDO POR
GENERACIONES, HA PRODUCIDO EN LA MENTE DE
NUESTROS LÍDERES:
A. BLOQUEOS IDEOLOGICOS, DE LOS CUALES NO
QUIEREN, NO SABEN O NO PUEDEN SALIR;

B. BLOQUEOS INTELECTUALES QUE LES IMPIDEN

TENER VISIONES ESTRATEGICAS RACIONALES,
EN UN PAÍS QUE POSEE MÚLTIPLES RECURSOS
PARA GENERAR SU PROPIO DESARROLLO Y DAR
GARANTIA DE SEGURIDAD.

¡ TODO ESTO TIENE QUE CAMBIAR !

INTERRELACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE
DESARROLLO Y SEGURIDAD Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

POLÍTICAS DE POLÍTICAS DE
DESARROLLO SEGURIDAD

PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
 CONTRIBUCIÓN DE LA GEOPOLÍTICA EN LA
DEFINICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE
DESARROLLO Y SEGURIDAD:

GEOPOLÍTICA FALICITA UNA FORMA

DISTINTA DE VER EL MUNDO Y
PROYECTAR AL ESTADO Y LA NACIÓN EN
EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE UN
MUNDO GLOBALIZADO
1994 2000
2005 2006
La Geopolítica es una disciplina que
actualmente se define como un quehacer que
debe contribuir a realizar el mejor uso y
proyección de los espacios.

Esta concepción nos obliga a realizar las siguientes

preguntas:

1. ¿Es correcta la forma cómo se enseña la geografía y

el conocimiento físico del país?
2. ¿Es correcto seguir utilizando una visión
eurocéntrica del mundo?
3. ¿Hemos hecho una correcta valoración de los que
somos como país?
4. ¿Qué hacer?
 ¿QUÉ HACER?

DESARROLLAR UNA PROPUESTA QUE

RECONOZCA EL VALOR GEOPOLÍTICO Y

GEOESTRATÉGICO QUE POSEE EL PERÚ POR SU

UBICACIÓN GEOGRÁFICA EN EL CONTINENTE Y

CON RELACIÓN AL GLOBO TERRÁQUEO

APLICADA LA GEOPOLÍTICA ACTUAL
AL ESPACIO GEOGRÁFICO PERUANO
OBTENEMOS UNA NUEVA VISIÓN
GEOESTRATÉGICA QUE VALORIZA EL
DESARROLLO Y LA SEGURIDAD
NACIONAL
DESDE UNA PERSPECTIVA GEOPOLÍTICA EL PERÚ ES UN PAÍS :

• MARÍTIMO, ANDINO, AMAZÓNICO, BIOCEÁNICO POR LA

PROYECCIÓN INTERNACIONAL DEL RÍO AMAZONAS, Y CON
PRESENCIA EN LA ANTÁRTIDA.

• NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE Y SUR DE

SUDAMERICA.

• CONSTITUYE UNA PLATAFORMA FÍSICA CON BRASIL QUE

UNE A DOS OCÉANOS: EL PACÍFICO Y EL ATLÁNTICO.

• CUYA POSICIÓN MARÍTIMA LO CONVIERTE EN LA

PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL PACIFICO PARA
LOS PAÍSES ATLÁNTICOS COMO BRASIL, ARGENTINA,
URUGUAY Y PARAGUAY, INCLUSO LA MEDITERRÁNEA
BOLIVIA.
 EL PERÚ ES UN PAÍS :

• CUYA UBICACIÓN EN EL CONTINENTE LO

VINCULA CON CUENCAS INTERNACIONALES :
A. CON LA CUENCA DEL PACIFICO.
B. CON LA CUENCA DEL ORINOCO
C. CON LA CUENCA DEL AMAZONAS
D. CON LA CUENCA DEL PLATA

• QUE TAMBIÉN ESTA PRESENTE EN LA

ANTÁRTIDA A TRAVÉS DE LA BASE CIENTIFICA
MACHUPICCHU.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA
VISION GEOPOLÍTICA Y
GEOESTRATEGICA DEL PERÚ
UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE
ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

1. LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL MAR, LA

COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.

2. LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERÚ EN

EL CONTINENTE Y EN EL MUNDO.

3. LA PRESENCIA DEL RÍO AMAZONAS QUE

COMUNICA CON EL OCÉANO ATLÁNTICO Y
MATERIALIZA LA BIOCEANIDAD DEL PERÚ.

4. LA CONEXIÓN DEL PERÚ CON LOS PAÍSES

CONTINENTALES E INSULARES DE LA
CUENCA DEL PACIFICO.
UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE
ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

5. LA PRESENCIA DEL PERÚ EN LA ANTÁRTIDA:

– Que influye en los climas del Perú
– Favorece la proyección internacional del país.
– Genera campos de desarrollo profesional.
– Por ser Miembro Consultivo
– Por razones históricas.

6. LA CAPACIDAD CREADORA DEL HOMBRE

PERUANO.
El Perú es un país marítimo, andino, amazónico,
bioceánico por la proyección del río Amazonas
y con presencia en la Antártida.
BASES PARA UNA POLÍTICA DE DESARROLLO Y SEGURIDAD
NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ
 BASES GEOESTRATÉGICAS QUE DEBEN SUSTENTAR LA POLÍTICA DE
DESARROLLO, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO

BESES DE LA
POLÍTICA DE
DESARROLLO
Y SEGURIDAD
 EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ
ESTE ES EL PERÚ QUE TENEMOS QUE DEFENDER
Y GARANTIZAR EL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD
 CONJUNTOS
GEOPOLÍTICOS
REGIONALES
 IIRSA

Proyecto Iniciativa para la Integración Regional

Sudamericana (IIRSA).

Proyecto de Desarrollo en el que participan 12 Estados

cuya visión del desarrollo no es competitiva sino
cooperativa.

La visión de la seguridad también es cooperativa entre

los Estados, con la finalidad de hacer frente a
amenazas comunes.
IIRSA ES EL PROYECTO GEOPOLÍTICO Y GEOESTRATÉGICO DE
INTEGRACIÓN MÁS IMPORTANTE DE LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS

Venezuela Guyana
Colombia Surinam
Ecuador

Perú
IIRSA
Brasil
Bolivia
Paraguay
Chile
Argentina
Uruguay
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
UNION EUROPEA
ALCA
REUNIÓN DEL 28 DE AGOSTO DE 2009 EN
BARILOCHE
BLOQUE BOLIVARIANO Y SU PROYECCIÓN EN AMÉRICA LATINA
 1 (2004)
7 (2009)
5 (2008)
8 (2008)
4 2
(2007) 9 (2009)
(2004)
6
(2009)

3 (2006)

NUEVE PAÍSES INTEGRANTES

DEL ALBA Y AÑO DE
ASOCIACIÓN
CONCLUSIÓN:

1. La GEOPOLÍTICA entendida hoy día como una

disciplina que debe contribuir a realizar el mejor
uso de los espacios y los recursos, resulta
necesaria en la formación intelectual de
estudiantes, académicos, profesionales y
políticos peruanos, porque desde aquí se tiene
que planificar el Desarrollo y la Defensa de los
recursos que nuestros ancestros domesticaron
y porque el Perú posee en su rico territorio una
gran biodiversidad que el mundo desarrollado y
los vecinos codician, y los peruanos no
sabemos cómo defender.
2. Las Políticas Públicas de Desarrollo y
Seguridad deben de contener una visión
geopolítica y geoestratégica que enseñe a
valorar las múltiples ventajas que
proporciona el espacio físico peruano por su
ubicación en el continente y con relación al
globo terráqueo, así como por las enormes
riquezas que contiene en su interior.
jaimeraul03@terra.com.pe

Dr. JAIME CASTRO CONTRERAS