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Hay una falta en el acceso a la educación se ha vuelto una característica dentro del
escenario mexicano. No todos los niños tienen las mismas oportunidades de estudiar.
Por esto ( …. ) nos explica la decaída imagen de que la educación es un factor de
igualdad y desarrollo social. La Reforma Educativa implementada en 1992 en México
es parte de este escenario ajustándose al desarrollo educativo bajo el nuevo paradigma
1
Ante el escenario de este congreso educativo que organizó la Secretaría de Educación Jalisco el pasado
diciembre, y en base al tema de “Atención educativa a grupos vulnerables, equidad y género” he realizado
una breve reflexión que a partir de los trabajos presentados y que de acuerdo a mi experiencia educativa
en áreas rurales me han provocado y que presento en este trabajo.
de la apertura y el libre mercado. La descentralización como medida clave de esta
reforma hizo que los estados locales tomaran más decisiones en la el uso y la
eficientización de los recursos dejando al nivel nacional las decisiones curriculares,
presupuesto y la implementación de programas hacia la calidad educativa.
Por las actuales reformas educativas, la escuela tiene una responsabilidad más específica
de sensibilizarse ante la problemática contextual de sus alumnos. Esto no es fácil
cuando ha sido una rutina de parte de la escuela aplicar un currículo nacional y
homogeneizante cuando de fondo la diversidad cultural, social y económica se
profundiza. Ante esto muestro dos ejemplos de esta situación:
En muchas zonas rurales (….) los alumnos (la niñez y jóvenes) han participado con
apatía en las acciones académicas de las escuelas. Consumen lo básico, tienden a
terminar la primaria y muchos quedan en el intento de terminar la educación secundaria.
Por la pobreza marcada en estas zonas es la necesidad de insertarse en mundo laboral a
temprana edad lo que hace posible que la juventud mexicana de estos lugares se retire
del ámbito educativo. Así la escuela enfrenta un doble problema mostrando en lo
interno una carga curricular que para los alumnos es rutina y apatía y en lo externo una
carga pesada económica para asegurar que los hijos tengan una educación básica. En
estas condiciones el Estado y los padres de familia fallan en los niños y jóvenes para
asegurar una educación básica en zonas de pobreza.
En estos contextos, como en muchos otros, la escuela tiene la mirada para eficientarse
en sus tareas educativas por parte de los administradores con las políticas educativas, de
las instituciones, de los programas nacionales y estatales para mejorar y elevar la
calidad educativa. Pero al mismo tiempo es también, mirada de la sociedad que intenta
presionar para una significación que implique que lo local cuenta cuando se intenta
darle sentido a los servicios educativos. La calidad educativa se manifiesta
fundamentalmente en su propósito de contribuir a establecer condiciones de equidad en
el acceso, la permanencia y la eficiencia terminal a fin de hacer de ésta en la escuela una
experiencia significativa para la formación de los estudiantes así como para las familias
y la comunidad.
Por otro la escuela necesita mejorar las condiciones en que se ofrece la enseñanza, ha
sido demostrado en estudios ejemplos adversos como la alta exigencia escolar a grados
extremosos de reprobar a la niñez por no hacer la tarea, por que el niño no sabe leer ni
escribir, o por que no se aprenden fechas, datos, etc., o por que se comportan mal. En
muchas escuelas mantienen prácticas pedagógicas tradicionales, son exigentes y
deprimentes por centrar la enseñanza en un aula que en muchos de los casos no
equipadas. Pero igual, muchas escuelas como ha sido demostrado muchas escuelas en
condiciones de pobreza local como los son en muchas comunidades indígenas,
marginadas y rurales hacen de las prácticas educativas un centro de atracción
significativa para muchos alumnos logrando buenos rendimientos escolares. Estas
deferencias sobre las prácticas educativas en las escuelas pueden acortarse si hay las
expectativa de una política integral que combine todos los esfuerzos y se flexibilice en
aceptar las iniciativas locales para ampliar la base social en torno a la escuela.
Las medidas oficiales para fortalecer la base social hacia las escuelas expresados en la
ley general de educación en el apartado “De la Participación Social en la Educación─
donde el Estado pone las bases para una amplia participación de los padres de familia,
asociaciones y gobierno se constituyan en un Consejo para que fortalezca la Escuela con
capital social ⎯ Consejos, comités, asociaciones, etc,⎯ . Pero como lo sabemos aún
está lejos de constituirse como contrapeso en decisiones nacionales que centralizan el
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CDI, Los pueblos indígenas de México, http://www.cdi.gob.mx/index.php?id_seccion=3
3
INEGI, Estadísticas a propósito del día internacional de las poblaciones indígenas, México D.F., Agosto
2004.
Gobierno y el SNTE. Pero en Ley están dadas las condiciones para un mejor desempeño
e involucramiento de la sociedad en el mejoramiento de la escuela. En la manera de
cómo la sociedad apoya la escuela sigue dependiendo de cómo la familia está en
satisfacción de la atención de sus hijos en otorgarle oportunidades educativas que como
lo expresamos antes la gran mayoría de las familias mexicanas están en dificultades de
hacerlo.
¿Pero que implica para las familias mandar sus hijos a la escuela? Los padres de familia
creen cumplir con su responsabilidad de darle educación a su hijo mandándolo a la
escuela, cumplir con las cuotas y comprar el material escolar a su hijo, hacer que su hijo
haga la tarea diaria, y procurar que no le den queja los maestros de su hijo ya sea por
faltas o porque va mal en la escuela por calificaciones o comportamiento. Pero como en
ya sido demostrado investigaciones.. Pero igual, los padres creen tener muchas razones
para sacar a su hijo de la escuela cuando la situación se sobrevivir está en riesgo. Esto
explica porque hay muchas familias que llevan a sus hijos a los lugares de trabajo como
lo son los migrantes jornaleros tanto en áreas agrícolas del país o de Estados Unidos. O
porque hay muchos migración en la ciudad con muchos niños en la calle con trabajos
informales etc,. Entonces como cumplirle desde lo educativo a las múltiples realidades?
Un aspecto queda claro que muchas familias y comunidades logran sobresalir ante las
adversidades de pobreza y marginación económica que de manera estructural mantiene
el Estado por las actuales formas en que finca el desarrollo del país. Esta manera de
superar los problemas y sobreponerse de manera compartida y con orgullo ha sido
posible verlo en comunidades migrantes donde el orgullo norteño es palpable con las
altas remesas que mantienen a sus familias, recrean una cultura propia y apoyan a
miembros de sus familia para ir a la escuela entre otros aspectos que en muchos de los
casos son resignificados por los migrantes de retorno. El estudio de las formas en que
los sujetos interiorizan esta manera de sobreponerse ante adversidades de pobreza y
exclusión (resiliencia) son aspectos que Turaine ha estudiado y que servirían de base
para poder desarrollar desde la escuela aspectos orientadores que puedan servir como
base hacia la construcción de un proyecto de vida de los alumnos ante las oportunidades
que le ofrece la escuela, la familia, la sociedad, etc, aún así, con las múltiples
desigualdades e injusticias.
Pero por otra parte el Estado debe asegurar que de sus políticas sociales una mayor
equidad, brindándole a la sociedad múltiples oportunidades ante múltiples realidades
sociales con recursos, iniciativas y creatividad. La apertura a la participación social en
la definición de las políticas pueden ayudan para consolidar sistemas diversificados
como lo pueden ser en el sistema educativo superando los límites que impone los
programas compensatorios.
Sin embargo un punto de vista y que comparto es que no mucho se puede mantener los
modelos que excluyentes y desiguales ante una cada vez más creciente capacidad crítica
de los excluidos y marginados con la cada vez más alta responsabilidad social de lo9s
que son incluidos. Estos dos aspectos coincidentes son las formas posibles de poner
formas sociales justas, equitativas y de integración.
¿Cuánta equidad social es necesaria para que haya una educación exitosa?