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MAPA DE RIESGOS
ANEXO 1
Clase
Proceso de Causas Riesgo(s) del proceso Consecuencia
riesgo
1. Debilidad en el ejercicio de la
planeación
2. Subvaloración o sobrevaloración de
1. Toma de decisiones inoportunas.
metas que tergiversan el desempeño y el
Proceso Planeación y 2. Incumplimiento del objeto misional de la Entidad
cumplimiento de las mismas. Incumplimiento de los planes,
Direccionamiento GESTIÓN 1 de acuerdo con la normatividad.
3. Debilidad en la calidad y oportunidad de metas y objetivos.
Estratégico. 3. Presunto detrimento patrimonial.
la información para el seguimiento.
4. Imagen institucional afectada.
4, Falta de sentido de pertenencia y
compromiso por parte de los lideres de los
procesos.
1. Debilidad en el ejercicio de la
planeación 1. Demora en la presentaciòn y consolidaciòn de
2. Subvaloración o sobrevaloración de informes de seguimiento.
Proceso Planeación y Alto volumen de modificaciones o
metas que tergiversan el desempeño y el 2. Reprocesos
Direccionamiento GESTIÓN 2 reprogramación de las metas del
cumplimiento de las mismas. 3. Incumplimiento de los tiempos de publicaciòn del
Estratégico. Plan de Acción.
3, Falta de sentido de pertenencia y consolidado del Plan de Acciòn
compromiso por parte de los lideres de los 4, Retraso en el cumplimiento de las metas
procesos.
1. Pérdida de información. 2.
Información no confiable. 3.
Pérdida de imagen y confianza institucional. 4.
Investigaciones disciplinarias. 5.
1. Complicidad con terceros, presiones, Imposición de sanciones, de tipo fiscal, disciplinaria
Manipulación o adulteración de
Planeación y GESTIÓN Y amenazas a servidores públicos. 2. o penal. 6. Destitución
información contenida en los
Direccionamiento CORRUPCIÓ No aplicación de controles. 3. 5 del cargo. 7.
sistemas de información y archivo
Estratégico N Falta de políticas para el manejo de Incumplimiento en los objetivos misionales del
de cada uno de los procesos
información Ministerio del Interior
8. Investigaciones por parte de los entes de control.
9.
Respuesta negativa sobre adición de presupuesto
por parte del Ministerio de Hacienda
No contar con insumos por parte Pèrdida de oportunidades de fortalecer a las áreas
Planeación y
1. Falta de interes de las áreas misionales o entidades adscritas de las áreas misionales o las misionales y entidades adscritas en el desarrollo
Direccionamiento GESTIÓN de acceder a la cooperación internacional. 6
entidades adscritas para identificar de sus objetivos a traves de la cooperación
Estratégico
sus necesidades de cooperación. internacional.
Proyectos mal formulados de las
Planeación y Desconocimiento de la metodologia para áreas misionales o entidades Perdida de oportunidad de suplir las necesidades
Direccionamiento GESTIÓN la estructuración y formulación de 7 adscritas que impidan identificar de los beneficiarios de los programas y politicas de
Estratégico proyectos de cooperación internacional con claridad las necesidades las áreas misionales o entidades adscritas
internas.
Planeación y Desconocimiento por parte del o los Solicitudes que no cumplen con
Direccionamiento GESTIÓN solicitantes de los requisitos para 8 los requisitos (con requisitos Demora, retrasos o no expedición de CUC
Estratégico presentación de los proyectos incompletos).
1. Falta de compromiso por parte de las
dependencias para el suministro de la
1. Un producto defectuoso que no presta un
información.
servicio al cliente.
Planeación y 2. Demora en la recolección de la
Ejercicio de revisión por la alta 2. Incumplimiento en la normatividad vigente.
Direccionamiento información. 9
dirección fuera de alcance y tiempo 3. Acciones ineficaces, insuficientes e inefectivas
Estratégico 3. Información insuficiente por parte de las
del sistema de gestión de calidad y sus productos.
dependencias.
4. Desgaste administrativo
4. Falta de control de los registros de la
evidencia
*Cambios en las modalidades de contratación.
*Cambios en los valores de los procesos
contractuales reportados en el Plan Anual de
Proceso Gestión de Adquisiciones inicial Incumplimiento en del Plan Anual de Demora para realizar los procesos contractuales.
GESTIÓN * Cambio de los procesos por parte de las 1 Adquisiciones Bajo porcentaje en la ejecución presupuestal del Ministerio
Bienes y Servicios.
Direcciones, Subdirecciones u Oficinas
* Ley de garantias que impide realizar Contratación
Directa
Alteración de la Información.
Alteración de la Información.
Favorecer a terceros.
Proceso Evaluación y CORRUPCIÓ Generar informes ajustados a
Influencia política. 2 Pérdida de imagen de la Oficina de Control Interno.
Mejora. N intereses particulares.
Ocultamiento de la información. Sanciones, demandas y destituciones.
Conflicto de intereses.
1. Desconocimiento de procesos y
1. Falta de seguimiento al plan
procedimientos
de trabajo
Incumplimiento a la 2. Afectación en la calidad de vida y
Proceso Gestión 2. Falta de Gestión de
ejecución del plan de desmotivación de los Servidores
del Talento GESTIÓN actividades de prevención y 3
trabajo y cronograma de Públicos
Humano. promoción
actividades 3. Inconformidad de los servidores
3. Falta de Compromiso de los
públicos con la gestión de Seguridad y
funcionarios
Salud en el Trabajo
3.Fallas en el mantenimiento de la
infraestructura de hardware.
Proceso Gestión de 1. Pérdida de información y desgaste
GESTIÓN 1 que impiden el correcto
Tecnología. administrativo.
funcionamiento del sistema.
3.Fallas en el mantenimiento de la
infraestructura de hardware.
Demora en la solución de
1. Deficiencia en los seguimientos y
Proceso Gestión de requerimientos o solicitudes que
GESTIÓN revisiones de los encargados de verificar 3 1. Inconformidad de los usuarios.
Tecnología. impidan el desarrollo de los
el estado de los recursos informáticos.
procesos
1. Pérdidas económicas. 2.
Sanciones disciplinarias. 3.
Deficiencias en la elaboración del Plan Proyectos tecnológicos formulados
Proceso Gestión de Demora en el desarrollo de los procesos. 4.
GESTIÓN estratégico de tecnologias de la 5 incorrectamente
Tecnología. Insatisfacción de los usuarios. 5. Alto
información.
volumen de quejas de ciudadanos o partes
interesadas.
Adquisición incorrecta de recursos
1. Pérdidas económicas. 2.
Deficiencias en la elaboración del Plan informáticos( equipos,
Proceso Gestión de Retraso en desarrollo de procesos. 3.
GESTIÓN estratégico de tecnologias de la 6 programas,aplicaciones, etc) por
Tecnología. Inconfomidad de los usuarios. 4.Imagen
información. cambios tecnológicos y
reputacional de la entidad desgastada.
actualizaciones.
Proceso Gestión No atención oportuna de solicitudes por Expedición de resoluciones por 1. Investigaciones y sanciones disciplinarias.
GESTIÓN
Jurídica. los abogados responsables fuera de los términos legales 2. Perdida de confianza institucional.
1. Mala interpretación de la solicitud de
Proceso Gestión concepto jurídico. 2. Generación de conceptos
GESTIÓN 1 Que no se responda al peticionario lo que requiere
Jurídica. Desconocimiento y/o mala interpretación inconsistentes juridicamente
de la Ley o norma de referencia
1. Insuficiencia presupuestal
2. Trámite legal de solicitud de
información de deudor de los
Detrimento patrimonial, por
beneficiarios de sentencias
la mora en el pago de las
Proceso Gestión surtido ante la DIAN R Mayor pago de intereses y eventuales
GESTIÓN sentencias proferidas en
Jurídica. 3. Demora por parte de los 33 sanciones.
contra del Ministerio del
despachos judiciales de la
Interior.
expedición de la constancia de
ejecutoria de los fallos
condenatorios
Recurso
Estadístico Métodos Controles Equipos Producto Insumos Probabilidad VP Análisis de factores
Humano
POR POR POR MUY POR POR Recurso Humano: El equipo de trabajo del GMC
Posible 3 cumple con los requisitos de los respectivos
MEJORAR MEJORAR MEJORAR BUENO MEJORAR MEJORAR
cargos sin embargo se presentan debilidades en
aspectos especificos relacionados con el tema de
revisión por la dirección
POR POR MUY MUY MUY MUY Control adecuado de la supervisión a nivel tecnico,
Improbable 2
MEJORAR MEJORAR BUENO BUENO BUENO BUENO administrativo, financiero y contable
MUY MUY MUY POR MUY MUY Recurso humano: El desempeño es adecuado el
Improbable 2
BUENO BUENO BUENO MEJORAR BUENO BUENO personal es competente e idoneo.
MUY MUY MUY MUY MUY MUY El recurso humano es confiable en lo que respecta
Excepcional 1
BUENO BUENO BUENO BUENO BUENO BUENO al tema de posible corrupción
requiere actualización
de software.
La calidad del escrito corresponde a la estructura
definida por el Jefe de la Oficina Jurídica.
1 vez en los MUY POR MUY POR MUY MUY Oficiar constantemente a las diferentes
Improbable 2
últimos 5 años BUENO MEJORAR BUENO MEJORAR BUENO BUENO Universidades Para la designación oportuna de los
defensores de oficio dentro de los expedientes,
cuando se requiera
Mantener actualizado el cuadro de control de
términos de peticiones y solicitudes
1 vez en los MUY MUY MUY POR MUY MUY
Posible 3
últimos 2 años BUENO BUENO BUENO MEJORAR BUENO BUENO
Valoración Riesgo 2018 (impacto) Valoración del Riesgo
ALTO BAJO BAJO MEDIO Moderado 3 Infraestructura y Financiera: Podria verse 9 MEDIA
afectada por desfalcos, corrupción, perdida de
3
oportunidades en la invesion que realiza el
Ministerio del Interior.
4
Objetivo: El impacto es alto porque el
incumplimiento en los planes afecta directamente 1
los objetivos estrategicos del Ministerio
4
5
5
El impacto de este riesgo en terminos del objetivo
del Ministerio es medio, pues si bien no hace que
ningún objetivo estrategico se vea del todo
1
afectado, la perdida de oportunidad es importante.
Ni la infraestructura, ni la parte financiera ni de
imagen se ven afectados con este riesgo.
3
4
5
3
El impacto de este riesgo en terminos del objetivo
del Ministerio es medio, pues si bien no hace que
ningún objetivo estrategico se vea del todo
MEDIO BAJO BAJO BAJO Menor 2 4 MEDIA 4
afectado, la perdida de oportunidad es importante.
Ni la infraestructura, ni la parte financiera ni de
imagen se ven afectados con este riesgo.
1
El impacto de este riesgo en terminos del objetivo
del Ministerio es medio, pues si bien no hace que 2
ningún objetivo estrategico se vea del todo
afectado, es un procedimiento obligatorio, que
tiene tiempos de respuesta de acuerdo con la ley. 3
MEDIO BAJO BAJO MEDIO Menor 2 Ni la infraestructura, ni la parte financiera se ve 6 MEDIA
afectada. La imagen puede verse eafectada frente
a varios cooperacntes internacionales y
organizaciones que ejecutan productos lo que 4
puede disminuir la probabilidad de recibir
cooperación.
5
Objetivo:El objetivo se puede ver afectado debido
a que se presentan debilidades en lo concerniente
a mecanismos orientados a disminuir el impacto si
1
se llegase a materializar el riesgo, dado que estos
no se encuentran documentados pero con
debilidades
5
1
4
5
1
El objetivo de la entidad frente a su misionalidad y
la imagen se puede afectar si el riesgo se
ALTO BAJO ALTO ALTO Mayor 4 materializa asi como puede existir un detrimento 4 MEDIA 2
patrimonial de los recursos públicos que se
administran 3
4
5
1
El objetivo de la entidad frente a su misionalidad y
la imagen se puede afectar si el riesgo se
materializa asi como puede existir un detrimento
ALTO BAJO ALTO ALTO Mayor 4 4 MEDIA
patrimonial de los recursos publicos que se
administran y tener problemas de demandas y 2
acciones judiciales
3
4
5
1
El objetivo de la entidad frente a su misionalidad y
la imagen se puede afectar si el riesgo se
materializa asi como puede existir un detrimento 2
ALTO MEDIO ALTO ALTO Mayor 4 patrimonial de los recursos publicos que se 12 MEDIA
administran asi como tambien problemas en la
supervision y responsabilidades de terceros en los 3
compromisos adquiridos
4
5
4
5
1
2
5
1
En el evento en que se materialice el riesgo el
impacto en el objetivo, infraestructura y financiero 2
BAJO BAJO BAJO MEDIO Menor 2 es bajo; podría verse afectada la imagen de la 6 MEDIA
entidad por bajo nivel de visibilizarían de la 3
gestión.
4
5
1
Al materializarse el riesgo puede generar un 2
ALTO BAJO BAJO ALTO Moderado 3 impacto alto en los objetivos, dando lugar a una 6 MEDIA 3
baja imagen institucional. 4
5
1
La materialización del riesgo puede afectar el logro
de los objetivos previstos y afectar 2
ALTO BAJO MEDIO ALTO Moderado 3 6 MEDIA
financieramente a la entidad, conllevando a un 3
deterioro de la imagen institucional.
La materialización del riesgo puede afectar el logro
de los objetivos previstos y afectar
ALTO BAJO MEDIO ALTO Moderado 3 6 MEDIA
financieramente a la entidad, conllevando a un
deterioro de la imagen institucional. 4
5
afecta directamente el propósito mencionado.
1
2
3
5 Moderado 3 6 MEDIA
4
4
5
9 Mayor 4 8 MEDIA
2
3
4
5
1
2
7 Mayor 4 8 MEDIA 3
7 Mayor 4 8 MEDIA
4
5
MEDIO BAJO ALTO MEDIO Moderado 3 Financiero: Si no se paga a tiempo los parafiscales 6 MEDIA
se podría incurrir en penalizaciones para la 3
entidad,
Imagen: Impacta la imagen institucional sino se
4
paga la nomina en los tiempos establecidos,
MEDIO BAJO ALTO MEDIO Moderado 3 6 MEDIA
1
El Objetivo de la entidad y su misionalidad pueden
verse afectados debido a un hadware y software
ALTO ALTO MEDIO BAJO Moderado 3 que no permita su cumplimiento, por ende la 9 MEDIA
infraestructura de la entidad se debe actualizar 2
siempre estando a la vanguardia de la tecnologia
3
ALTO ALTO MEDIO BAJO Moderado 3 que no permita su cumplimiento, por ende la 9 MEDIA
infraestructura de la entidad se debe actualizar
siempre estando a la vanguardia de la tecnologia
11 Mayor 4 4 MEDIA 2
3
4
5
No afecta la infraestructura 2
1
En el evento en que se materialice el riesgo
tendría incidencia en el aspecto financiero para la
entidad, en razón a que debe cancelar los fallos
BAJO BAJO MEDIO BAJO Menor 2 2 BAJA
desfavorables a la misma. Aclarando que tales 2
fallos no obedecen necesariamente a la deficiente
defensa jurídica.
3
entidad, en razón a que debe cancelar los fallos
BAJO BAJO MEDIO BAJO Menor 2 2 BAJA
desfavorables a la misma. Aclarando que tales
fallos no obedecen necesariamente a la deficiente
defensa jurídica.
4
5
3
4
5
1
Objetivo: De materializarse este riesgo puede
afectar la misionalidad del MI y las entidades del
sector
Imagen: El MI es el encargado de manejar la
Agenda Legislativa del Gobierno Nacional, por
13 Catastrófico 5 ende afecta la percepción de los ciudadanos 15 ALTA
Infraestructura y Financiero: No tiene tal alcance
puesto que no tiene ingrencia de recurso, ni de
infraestructura 2
3
4
5
1
Objetivo: Genera inconformismo de la ciudadanía,
afecta la posibilidad de desarrollo de minorías y
población vulnerable y detrimento patrimonial.
10 ALTO BAJO MEDIO ALTO Mayor 4 Financiero: Genera pérdida de oportunidades y 12 MEDIA
detrimento patrimonial 2
Imagen: Genera pérdida de la confianza en el
estado
3
4
5
3
4
5
No afecta la Infraesructura, ni genera Impacto
1
ffinanciero .
2
3
4
5
PLAN DE TRATAMIENTO
Reunión con el Gerente Público para Sandra Viviana Neira - Martha Liliana
3/1/2018 12/31/2018 Actas de Comites
sencibilizarlo (Comités) Rincon
Archivo Oficina
Revisar y ajustar los procedimientos de
Sandra Viviana Neira - Martha Liliana Procedimientos de Asesora de
planes para fortalecer el ejercicio de la 1/2/2018 6/30/2018
Rincon planes ajustados Planeación - Página
planeación.
web SIGI
Archivo Oficina
Asesoria permanente a los enlaces para la
Sandra Viviana Neira - Martha Liliana Asesora de
formulación, seguimiento y presentación del 1/2/2018 12/31/2018 Listas de asistencia
Rincon Planeación TRD
plan de acción.
110017032
Carpeta compartida
Revisar la calidad y coherencia de la
Carpeta compartida
información en las casillas de avance de Sandra Viviana Neira - Martha Liliana
1/2/2018 12/31/2018 Correos electrónicos Grupos de Planes,
meta y avance cualitativo de los Planes Rincon
Programas y
Estratégicos y de acción
Proyectos
Archivo Oficina
Revisar y ajustar los procedimientos de
Sandra Viviana Neira - Martha Liliana Procedimientos de Asesora de
planes para fortalecer el ejercicio de la 1/2/2018 6/30/2018
Rincon planes ajustados Planeación - Página
planeación.
web SIGI
Archivo Oficina
Asesoria permanente a los enlaces para la
Sandra Viviana Neira - Martha Liliana Asesora de
formulación, seguimiento y presentación del 1/2/2018 12/31/2018 Listas de asistencia
Rincon Planeación TRD
plan de acción.
110017032
Revisar la calidad y coherencia de la Carpeta compartida
información en las casillas de avance de Sandra Viviana Neira - Martha Liliana Grupos de Planes,
1/2/2018 12/31/2018 Correos electrónicos
meta y avance cualitativo de los Planes Rincon Programas y
Estratégicos y de acción Proyectos
Profesional de OAP
(Martha Blanco) y
Restringir los niveles de acceso a la Token con clave Coordinador del Grupo
información actualizada de Programción y
Gestión Presupuestal
(Hugo Pulgarín)
Grupo de
Usuarios designados
Definir roles de manejo de la información Programación y
Coordinador Grupo de Programación y por la Coordinación
1/1/2018 12/31/2018 Gestión Presupuestal
Gestión Presupuestal
Grupo de
Establecer e informar los niveles de Usuarios designados
Programación y
confidencialidad de la información por la Coordinación
Gestión Presupuestal
Se socializarán los logros obtenidos de
Archivos y Pantallas
cooperación internacional a través de Actas, flash
Nicolas Arciniegas 1/1/2018 12/31/2018 de Información en los
reuniones, presentaciones y publicaciones en informativos e informes
pisos del Ministerio.
la intranet.
Optimizar el recurso humano para la Paula Lombana Sierra - Coordinadora Recurso humano
1/1/2018 4/30/2018
liquidación de contratos y/o convenios. Grupo de Liquidaciones necesario y capacitado
Sistema de
- Sistema actualizado Presupuesto,
Actualizar el inventario de la Entidad GAB 1/1/2018 8/31/2018 - Evidencia de las Contabilidad y
tomas físicas Tesorería Gráfico
-PCTG
Revisión de la información recibida Ingrid Vega Martinez 01/01/72018 5/31/2018 Información aprobado
Revisión de los controles del procedimiento Ingrid Vega Martinez 1/1/2018 5/31/2018 Controles realizados
Actualizar el proceso de Gestión Documental con
Procedimientos de
sus procedimientos y formatos mejorando los Coordinación del Grupo de Conservación
1/2/2018 8/31/2018 Gestión Documental SIGI
controles necesarios para mitigar los riesgos Documental
actualizados
asociados.
Grupo de Gestión
Financiera y Contable-
Archivo y Pagina web
Oficiar de manera periodica a las del Ministerio del
FUNCIONARIOS Y/O CONTRATISTAS Estados financieros
dependencias sobre las inconsistencias que 1/1/2018 12/31/2018 Interior:
DESIGNADO razonables
afectan los estados financieros de la entidad. http://www.mininterior.
gov.co/search/node/E
STADOS
%20FINANCIEROS
Seguimientos semanales de PQRSD sin responder Coordinadora Grupo de Servicio al Ciudadano 1/1/2018 5/31/2018 Informe de Seguimiento
Generacion de alertar por parte del nuevo sistema PQRSD Coordinadora Grupo de Servicio al Ciudadano 1/1/2018 5/31/2018 Informe a encargados de areas
Listas de asistencia de las capacitaciones Coordinadora Grupo de Servicio al Ciudadano 1/1/2018 5/31/2018 listado de asistencia
Retroalimentación de los protocolos y procedimientos para la
atención al ciudadano
Coordinadora Grupo de Servicio al Ciudadano 1/1/2018 5/31/2018 listado de asistencia
Actualizacion de protocolos y procecedimientos para la
atencion al ciudadano para mejorar el servicio
Coordinadora Grupo de Servicio al Ciudadano 1/1/2018 5/31/2018 protocolos actualizado
Cuadro de Control de
Se elaboró y se lleva un cuadro en excel,
Términos actualizado y
dónde se registran todos los procesos y se Grupo de Control
Coordinador del Grupo de Control Interno 1/1/2018 12/31/2018 Procesos con
hace un control y seguimiento mensual de Disciplinario Interno
cumplimiento de
los terminos de cada proceso.
Terminos
CUATRIMESTRE III
CUATRIMESTRE I CUATRIMESTRE II Recurso
(Septiembre - Métodos Controles Equipos Producto Insumos Probabilidad VP Objetivo
(Enero - Abril) (Mayo - Agosto) Humano
Diciembre)
Posible 3
Posible 3
Posible 3
Posible 3
Posible 3
Improbable 2
Posible 3
Improbable 2
Posible 3
Posible 3
Excepcional 1
Código: SI.P.5.F.1
Versión: 2
vigente desde:22/11/2017
V.Riesgo Z. Riesgo
Infraestructura Financiero Imagen Impacto VI Residual Residual
Moderado 3 9 MEDIA
Menor 2 6 MEDIA
Moderado 3 9 MEDIA
Moderado 3 9 MEDIA
Moderado 3 9 MEDIA
Catastrófico 5 10 MEDIA
Menor 2 6 MEDIA
Menor 2 4 MEDIA
Menor 2 6 MEDIA
Menor 2 6 MEDIA
FORMATO PARA DETERMINAR EL IMPACTO
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Fuente: Guía para la gestión del riesgo de corrupción 2015 -DAFP-
FORMATO PARA DETERMINAR EL IMPACTO
Pregunta
Si el riesgo de corrupción se materializa podría...
¿Afectar al grupo de funcionarios del proceso?
¿Afectar el cumplimiento de metas y objetivos de la dependencia?
¿Afectar el cumplimiento de misión de la Entidad?
¿Afectar el cumplimiento de la misión del sector al que pertenece la Entidad?
¿Generar pérdida de confianza de la Entidad, afectando su reputación?
¿Generar pérdida de recursos económicos?
¿Afectar la generación de los productos o la prestación de servicios?
¿Dar lugar al detrimento de calidad de vida de la comunidad por la pérdida del bien o servicios o los recursos públicos?
¿Generar pérdida de información de la Entidad?
¿Generar intervención de los órganos de control, de la Fiscalía, u otro ente?
¿Dar lugar a procesos sancionatorios?
¿Dar lugar a procesos disciplinarios?
¿Dar lugar a procesos fiscales?
¿Dar lugar a procesos penales?
¿Generar pérdida de credibilidad del sector?
¿Ocasionar lesiones físicas o pérdida de vidas humanas?
¿Afectar la imagen regional?
¿Afectar la imagen nacional?
Fuente: Guía para la gestión del riesgo de corrupción 2015 -DAFP-
RESPUESTA
SI NO