Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
TRABAJO FINAL
INTEGRANTES
Arequipa-PERÚ
2019
Índice
1. Objetivos del trabajo ....................................................................... 1
2. Justificación .................................................................................... 1
4. Resumen ........................................................................................ 3
6. Conclusiones................................................................................... 1
7. Recomendaciones ............................................................................ 1
2. Justificación
Debido a las deficiencias advertidas internamente en el desempeño de
las funciones y servicios prestados por las Municipalidades, se hace
imprescindible ocuparse de un tema trascendental, por ende
conjuntamente con el trabajador de la Subgerencia de Obras públicas
y convenios de la Municipalidad Distrital de Sachaca ; estando en
contacto directo con los administrativos del área se ha podido captar
situaciones que involucran una pésima aprobación de parte de los
vecinos en cuanto a los servicios prestados por el área de la
Subgerencia de Obras públicas y convenios de la Municipalidad
Distrital de Sachaca.
1
el plano administrativo, el presente trabajo pretende lograr que se
conozca la norma para poder aplicarla no sólo para satisfacción de los
administrados sino para evitar las penosas sanciones administrativas
por incumplimiento de plazos, pérdida de documentos o errónea
aplicación de la norma administrativa. Desde el plano legal, el
presente trabajo cobra importancia en la medida en que pretende
detectarse si las herramientas de gestión están enmarcadas de
acuerdo al contexto real para que exista coherencia entre normativa
y ejecución. Desde un plano laboral, se busca concientizar a aquellos
que brindan el servicio solicitado, captando las fortalezas y debilidades
existentes por la incorrecta aplicación o desconocimiento de las
herramientas de gestión en los que deben regirse. Tomando en
consideración que metodológicamente es importante ejecutar esta
investigación debido a que servirá de motivación a otras
investigaciones similares.
3. Viabilidad económica
a. Costos del equipo de investigación
2
4 Elaboración de informe final 40.00
194.00
4. Resumen
3
El reciente Decreto Legislativo Nº 1272 busca agilizar y
optimizar los procedimientos administrativos que se realizan en
las entidades públicas. Para ello, modifica diversas
disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo
General y deroga la Ley del Silencio Administrativo. De esta
manera se crean nuevas guías que los ciudadanos deberán
tomar en cuenta durante sus trámites ante el Estado.
4
Primero establece límites dentro de las facultades o potestades
que posee la autoridad administrativa, con la finalidad de evitar
el abuso del poder. Por su parte
5
reguladas. Además, las renovaciones de licencias o permisos se
entenderán como prorrogadas siempre que el administrado lo
solicite durante la vigencia original y la autoridad se encuentre
instruyendo el procedimiento de renovación.
6
que el gobierno más cercano a la población es el más idóneo
para ejercer la competencia o función; por consiguiente, el
gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser
cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales, y
éstos, a su vez, no deben hacer aquello que puede ser
ejecutado por los gobiernos locales. Bajo este enfoque, los
gobiernos locales deben promover el desarrollo económico
local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través
de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía
con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;
deben promover también el desarrollo social, el desarrollo de
capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.
El gobierno local –cualquiera sea su tipo– y los otros niveles de
gobierno deben evitar la duplicidad y superposición de
funciones. Las relaciones entre los tres niveles de gobierno
deben ser de cooperación y coordinación. Los gobiernos locales
tienen el mandato legal de promover el desarrollo integral, para
viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental. Para ello, las competencias y
funciones específicas municipales se deben cumplir en armonía
con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de
desarrollo; el proceso de planeación local debe ser integral,
permanente y participativo, articulando a las municipalidades
con sus vecinos. En la estudiada ley orgánica el sistema de
planificación tiene una importancia significativa, pues se
establece que el mismo se debe regir por los siguientes
principios: participación ciudadana a través de sus vecinos y
organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y
rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad,
imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las
políticas nacionales, especialización de las funciones,
competitividad e integración.
7
5.3. Reglamento interno del concejo municipal
El Manual de Organización y Funciones (MOF) es un instrumento
técnico normativo de gestión que permite cumplir con las
funciones asignadas a los cargos aprobados en al Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) evitando la duplicidad,
superposición, interferencia y fragmentación, orientando a la
eficiencia y eficacia del servidor público.
8
INAP/DNR “Normas para la Formulación del Manual de
Organización y Funciones”.
Explicación
9
gestión y fiscalización de los gobiernos locales. Esto se basa en
el carácter de representación directa del vecindario que tiene el
GL, donde la Constitución le otorga la función de promover,
apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo
local.
10
11
12
5.5. Texto único de procedimientos administrativos
El TUPA es un documento de gestión que contiene toda la información relacionada a la tramitación de procedimientos que los administrados realizan
ante sus distintas dependencias. El objetivo es contar con un instrumento que permita unificar, reducir y simplificar de preferencia todos los
procedimientos (trámites) que permita proporcionar óptimos servicios al usuario.
TUPA DE SACHACA
5.6. Plan de Desarrollo concertado
6. Conclusiones
7. Recomendaciones
8. Apreciaciones personales
8.1. Críticas constructivas