INTRODUCCION

Los regímenes aduaneros actualmente requieren de una serie de requisitos

exigibles tanto por la ley como por sus reglamentos, recordando que estos son la
exportación, importación y tránsito de mercancías, es decir, la salida, entrada y
permanencia de esta en el territorio nacional, en un caso más específico la
importación, comprende una serie de pasos a seguir para poder desarrollarse, tal
como es el caso de la realización de la Declaración Anticipada de Información, la
Declaración Única de Aduanas, el proceso de reconocimiento, la confrontación de
la mercancía, el pago de los impuestos, la entrega del manifiesto de carga, la
revisión de acuerdo a los canales de selectividad arrojados por el Sistema
Aduanero Automatizado SIDUNEA y demás requisitos exigidos por la ley y su
reglamento, para lo que es importante tomar en cuenta principalmente los
capítulos II, IV y V de la LOA con su respectivo procedimiento establecido en e
reglamento.
 DESADUANAMIENTO

Es el proceso de cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias

para permitir a las mercancías ingresar para el consumo, ser exportadas o ser
colocadas bajo otro régimen aduanero. En cuanto a la importación el proceso en
Venezuela es el siguiente:

DECLARACIÓN ANTICIPADA DE INFORMACIÓN (DAI):

 Articulo 41 LOA, es obligatoria para el ingreso de mercancías al país,

determina los siguientes plazos:
1. Cuando arriben al territorio aduanero nacional bajo los medios de
transporte aéreo o terrestre, su presentación no debe superar los 15
días calendario ni inferior a 1 día calendario a la llegada de las mismas.
2. Cuando arriben al territorio aduanero nacional bajo el medio de
transporte marítimo, su presentación no debe superar los 15 días
calendario ni inferior a 2 días calendario a la llegada de las mismas.
 Articulo 42 LOA, establece las excepciones de la aplicación de la DAI.
 Articulo 43 LOA, la ejecución de la DAI no exime el cumplimiento de la
realización de la DUA.
 Articulo 44 LOA, la DAI proporciona mayor eficiencia de gestión por parte
de la administración aduanera.
 Articulo 45 LOA, plazo para la emisión de los diferentes documentos
exigidos para la importación.
 Articulo 46 LOA. Luego de presentada la DAI hay cabida para un examen
preliminar.
INGRESO DEL MANIFIESTO DE CARGA

 Articulo 20 LOA, el plazo para la presentación del manifiesto de carga es

más tardar con 48 horas de anticipación cuando se trate de cargas
 marítimas, mientras que para la aérea o terrestre son más tardar cuatro
horas de anticipación.

LLEGADA DE LA MERCANCIA

 Artículo 25 de la LOA, las mercancías son puestas a la orden de la

autoridad aduanera.

DESCARGA DE LA MERCANCÍA

 Articulo 20 LOA, la descarga no podrá efectuarse sin haber presentado el

respectivo manifiesto de carga ante la administración aduanera.

INGRESO DE LA MERCANCIA A LOS DEPOSITOS

 Artículo 22, 24, 26, 27 LOA, exigencias de documentación al consignatario

de la mercancía por parte de la administración aduanera.

LOCALIZACION DE LA MERCANCIA

 Articulo 24 LOA, se exige la realización de la localización por parte el

sistema aduanero automatizado a más tardar el segundo día hábil de la
llegada de la mercancía.

LOCALIZACION DE LA MERCANCIA

Articulo 20 LOA - Registro del manifiesto de carga

 Marítimo 48 horas previas de la salida o llegada del vehículo

 Aéreo o terrestre 4 horas previas de la salida o llegada del vehículo

Articulo 36 RS – Localización de la mercancía

 Mercancía recibida en el almacén o depósito y registrada en el SIDUNEA

(por el responsable del recinto) para su localización.

DECLARACION Y AUTOLIQUIDACION

Articulo 47 LOA - Declaración de las mercancías

  A más tardar el 5to día hábil de su llegada al país o ingreso a la zona
primaria en caso de exportación.

Articulo 48 LOA – Coerción de la Declaración

 Solo antes de haber realizado el pago y que se trate de errores materiales.

Articulo 49 LOA – Registro de la declaración

 El declarante se entenderá por notificado de las actuaciones de control

inmediato que ejerza la administración sobre dicha mercancía.

Articulo 50 LOA – Declaración no anulada

 Después del despacho o retiro de la mercancía.

Articulo 51 LOA – Registro extemporáneo

 El consignatario deberá pagar el almacenaje que hubiere lugar siempre que

la responsabilidad no le sea imputable a la administración.

SIDUNEA

Artículo 60 RS – Selectividad

 consiste en un mecanismo totalmente automatizado basado en un

programa informático a través del cual se establece cuáles son los canales
de selectividad para el reconocimiento electrónico, documental o físico.

Artículo 62 RS – Canales de selectividad

 Verde, solamente se hace un reconocimiento electrónico.

 Amarillo, reconocimiento documental el cual es un cotejo de lo que se
transmitió electrónicamente. El sistema asignara al funcionario.
  Rojo, se realizan las funciones de verificación contempladas en el canal
amarillo y a su vez una revisión física de la mercancía. El sistema asignara
al funcionario.

PAGO PREVIO

Articulo 66 LOA – Impuestos, tasas y demás gravámenes

 Realizar antes o al momento de realizar el registro de la Declaración de

Aduana.

CONSIGNAR DECLARACION Y DOCUMENTOS EXIGIBLES

Articulo 98 RLOA – Documentos Exigibles

 Declaración de Aduanas
 Factura Comercial definitiva
 Original del Conocimiento de embarque, guía aérea o guía de encomienda
 Los que apliquen según el caso

Artículo 49 RS – Validación de la Declaración

 Canal amarillo o rojo el agente deberá presentar ante la Administración

Aduanera la documentación durante las 4 horas hábiles siguientes a la
asignación del canal.

CONFRONTACION DE LA DOCUMENTACION Y VERIFICAR EL CANAL DE

SELECTIVIDAD

Articulo 99 y 155 RLOA – Aceptación o declaración de las mercancías y

documentación
  El consignatario debe presentar ante la Administración Aduanera la
documentación establecido en el artículo 98 en el plazo mencionado
ulteriormente. Para que los funcionarios realicen el reconocimiento.

Artículo 62 RS – Canales de selectividad

 Verde, Amarillo o Rojo.

RECONOCIMIENTO

Articulo 55 al 65 LOA – El reconocimiento

 Selectivo o aleatorio
 Al concluir se dejara constancia de las actuaciones si hay objeciones de los
interesados y del resultado del procedimiento y se le dará un ejemplar al
interesado.
 Los funcionarios tienen responsabilidad civil, penal y administrativa al
realizar el reconocimiento.
 Se podrá realizar un nuevo reconocimiento a solicitud del interesado o del
Jefe de la oficina aduanera.
 Se exigen los gravámenes causados aun cuando en el reconocimiento falte
mercancía, presentes descomposición, fallas, violaciones, perdidas entre
otros.
 Se podrá realizar un reconocimiento aun cuando las mercancías no hayan
sido declaras o aceptadas por el consignatario.

Artículo 62 RS – Reconocimiento conforme

 Redirigir el canal de selectividad en SIDUNEA y se imprime el boletín de

liquidación

EMISION DEL PASE DE SALIDA

Artículo 73 RS – Retiro de las mercancías

  Realizado el pago de los gravámenes aduaneros y demás tributos el
interesado solicita al responsable del almacén o deposito el respectivo pase
de salida para el retiro de las mercancías.

CONFRONTACION DIV. CONTROL ANTERIOR (GNB)

Artículo 74 AL 76 RS – Actuación del Resguardo Aduanero

 Comprobar cantidad, número de los contenedores y precintos.

 Si hay alguna inconsistencia se retendrá la mercancía y se pondrá a
disposición de la autoridad aduanera.

SALIDA DE LA MERCANCIA

La mercancía procederá a entrar y transitar por el Territorio Nacional.

 CONCLUCION

A través de la investigación realizada se puede concluir que el proceso de

desaduanamiento se basa en el cumplimiento de las formalidades aduaneras
necesarias para permitir a las mercancías entren al país para el consumo
Nacional, ser extraídas de la nación o que pasen a otro régimen aduanero;

Y que serán las aduanas las encargadas de tomar todas las medidas pertinentes
para el desaduanamiento, ya sean: la presentación del Manifiesto de la mercancía,
la llegada, descarga y localización de la mercancía, proceso de liquidación,
confrontación de documentos validación final, entre otras; según lo establecido en
la Ley Orgánica de Aduanas (LOA).

En el desaduanamiento de la mercancía una de las medidas aplicadas es la de

propiedad intelectual, siempre dirigidas a prevenir la consecución de un fin
delictivo, es decir, son medidas preventivas y como tales no pueden ser
indefinidas ni definitivas; tampoco constituyen sanción ni presumen culpabilidad
del inculpado.