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2008
CENTRE DU
COMMERCE
INTERNATIONAL
RAPPORT ANNUEL
investir
les per
r dans
rsonnes
Les exportations peuvent créer des emplois
et améliorer les revenus, elles favorisent
l’amélioration des compétences, contribuent à
l’autonomisation des femmes et peuvent aller
dans le sens des priorités environnementales.
L’ITC s’est engagé à investir dans les personnes
pour accroître le commerce durable et faire en
sorte que l’Aide pour le commerce offre des
avantages concrets.
RAPPORT
PPORT ANNUEL 2008
4
TABLE DES MATIÈRES
5
PRÉFACE
6
Évolution stratégique et objectifs clés Des exportations pour un développe-
de l’ITC ment durable
Le Plan stratégique de l’ITC (2009–2012) s’efforce de mieux Grâce au soutien sans faille de ses mandants, «Des
aligner les priorités programmatiques de l’ITC an de relever exportations pour un développement durable» est devenu le
les dés auxquels sont confrontés les milieux d’affaires des principal moteur des interventions de l’ITC. Plus qu’un slo-
pays en développement et des pays en transition. Les inter- gan, il rappelle que notre priorité est l’allégement de la pau-
ventions de l’organisation vont reposer sur quatre grandes vreté, l’autonomisation des femmes et la protection de l’en-
priorités : vironnement par le biais du développement durable. Comme
le montre très clairement le présent rapport, les objectifs du
1. Des programmes de plus grande envergure et plus
Millénaire pour le développement (OMD) sont aujourd’hui au
ciblés. Plutôt que d’élaborer et de mettre en œuvre
cœur des préoccupations de l’ITC; ils font partie intégrante
des programmes isolés, les projets seront conçus
de tous les nouveaux programmes et sont utilisés comme
comme des modules d’apprentissage ou, plus com-
indicateurs d’impact sur le développement.
munément, comme des composantes de programmes
En 2008, l’ITC a gagné en force et en précision. Le Rap-
de plus large portée au niveau national, régional ou
port annuel 2008 décrit les résultats d’ensemble de l’organi-
mondial. Cette approche permettra d’obtenir des
sation et jette une lumière nouvelle sur un certain nombre de
résultats de plus grande portée et plus durables.
projets représentatifs. Il montre de quelle manière l’ITC évo-
lue et s’adapte aux besoins et aux exigences changeants
2. Mettre davantage l’accent sur les régions géogra-
des pays en développement, et comment il tire les ensei-
phiques et les solutions géographiques. L’ITC a
gnements des expériences passées. Nous remercions la
commencé à analyser de manière plus détaillée le
CNUCED et l’OMC pour leur soutien sans faille et les
développement à l’exportation des pays visés pour
conseils prodigués tout au long de l’année 2008 et espérons
offrir des services et des produits plus ciblés. Plu-
que 2009 nous permettra de consolider plus encore le par-
sieurs programmes régionaux de grande ampleur ont
tenariat entre les trois organisations.
aussi été mis en œuvre, dont trois en particulier : un
programme de renforcement des capacités liées au
commerce destiné à trois régions d’Afrique, un pro-
gramme de renforcement de la chaîne d’approvision-
nement et logistique dans les pays d’Afrique australe,
et un programme visant à consolider les liens com-
merciaux entre cinq pays du Moyen-Orient et d’Afrique
du Nord.
Patricia Francis
3. Renforcer l’offre de biens et de services mondiaux. Directrice exécutive
Une fois dénies de manière plus précise ses cinq Centre du commerce international
lignes d’activité (compétences clés), l’ITC s’est atta-
ché à en accroître la valeur. À partir du 1er janvier,
dans le cadre de la création et de la diffusion de biens
publics, les outils d’information commerciale de l’ITC
ont été offerts gratuitement à tous les clients de pays
en développement, et les travaux relatifs à l’établisse-
ment d’un portail d’information commerciale détaillé
se sont poursuivis. L’ITC a également constitué un
groupe de travail sur l’apprentissage à distance des-
tiné à offrir en ligne une plus large gamme d’outils
d’auto-apprentissage pour les entrepreneurs, les
entreprises et les institutions. Les travaux se sont
poursuivis sur un système de référence de portée
générale destiné à contribuer au renforcement et au
suivi des capacités des institutions d’appui au
commerce.
4. Être plus réactif aux demandes des clients. Toutes
les initiatives susmentionnées ont été le fruit des
consultations avec les groupes concernés, notam-
ment dans le secteur privé et les institutions à vocation
commerciale. Les enseignements tirés de la première
enquête mondiale menée auprès des clients en 2007
ont été pris en considération – en ce qui concerne, par
exemple, l’amélioration des outils d’information com-
merciale – et une deuxième étude, plus vaste, a été
menée en 2008 qui nous aide dans la poursuite de
nos travaux.
7
aperçu
général
Our
Ourgoal
goalisistotobring
bringabout
abouteven
evengreater
greaterdevelopment
development
8
impact
impactthrough
throughsustainable
sustainableexports.
exports.
L’ENVIRONNEMENT
COMMERCIAL
EN 2008
Les déséquilibres mondiaux de
l’épargne, du commerce et des finances
ont déclenché une récession mondiale
qui menace de s’aggraver et de se trans-
former en une dépression d’une ampleur
sans précédent depuis 1929.
Le début de l’année s’est caractérisé par une croissance États-Unis, l’Union européenne et l’Asie de l’Est a adopter
toujours robuste de la production et des exportations, mais une série de mesures de relance ainsi que des programmes
d’inquiétants signes d’anticipations inationnistes étaient de renouement. La croissance négative et la chute des
déja visibles. De nombreux pays à travers le monde, tant exportations ont mis en lumière les pressions baissières
des économies de l’Organisation pour la coopération et le exercées sur l’économie réelle, avec l’assèchement des
développement économiques (OCDE) que des pays en liquidités et du nancement des échanges commerciaux.
développement, ont été confrontés à de nouvelles pressions Selon la CNUCED, les ux d’investissement étranger
inationnistes. Les principaux ingrédients inationnistes direct ont dans l’ensemble enregistré un recul de plus de
étaient les prix particulièrement élevés des denrées alimen- 20% en 2008. Ils ont continué de progresser dans les pays
taires, de l’énergie et des minerais. Cette ambée ination- en développement mais au rythme de seulement 4% contre
niste était considérée comme le corollaire des grandes 21% en 2007. L’on s’attendait aussi à ce que les transfers de
espérances de croissance soutenue et de forte demande fonds des travailleurs à l’étranger commencent à diminuer.
des économies émergentes, notamment le Brésil, la Chine, Les ministres du commerce réunis en juillet n’ont pas
l’Inde, la Fédération de Russie et l’Afrique du Sud. Si les réussi à se mettre d’accord dans le cadre du Programme de
pays en développement exportateurs d’énergie et de mine- Doha pour le développement et les espoirs se sont à nou-
rais tels le Nigéria en Afrique et l’Indonésie en Asie, béné- veau évanouis à la n de l’année lorsqu’une deuxième
ciaient de recettes d’exportation conséquentes, les pres- conférence ministérielle n’a nalement pas vu le jour en
sions exercées sur un grand nombre de pays importateurs dépit des vives recommandations de la réunion du G-20 de
de denrées alimentaires et de combustibles étaient déjà Washington organisée à la mi-novembre. La crise mondiale
visibles. La ambée des prix des denrées alimentaires a a ceci d’ironique que le cycle de Doha est aujourd’hui plus
déclenché des troubles et des émeutes dans près de 40 nécessaire que jamais, mais qu’il est aussi plus difcile à
pays, dont des PMA, des pays a revenu intermédiaire et des conclure car en période de récession les instincts protec-
économies émergentes. tionnistes tendent à refaire surface. Les recherches menées
Cependant, au dernier trimestre 2008, les économies sur la base des données de l’ITC révèlent que si les droits de
de plusieurs pays se contractaient déjà à un rythme annuel douane devaient atteindre les niveaux actuellement consoli-
de plus de 10%. Pour l’ensemble de l’année, la croissance dés, les échanges commerciaux reculeraient de 7,7%, ce
mondiale est passée d’un bon 3,7% en 2007 à un modeste qui signierait un manque à gagner de $E.-U. 353 milliards à
2,5%. Au premier semestre 2008, les échanges commer- l’échelle mondiale.
ciaux progressaient au rythme annuel de 20% mais en sep- Vers la n de l’année, la récession imminente et un envi-
tembre la croissance était devenue négative. En 2008, le ronnement commercial de plus en plus difcile ont com-
taux de croissance des exportations est passé de 7,5% à mencé à compliquer la vie des petits exportateurs du monde
6,2%. Selon la Banque mondiale, le rythme de progression entier. Loin de les rendre inutiles, ces difcultés soulignent
des exportations des pays en développement s’est ralenti, l’importance des programmes de développement à l’expor-
passant de 10,8% à 7%. Alors que 2008 touchait à sa n, tation innovants. L’ITC n’est pas en mesure de préserver les
l’horizon s’est fait de plus en plus sombre pour l’économie petits exportateurs de ce climat délétère mais il peut, entre
mondiale, les perspectives de croissance et à l’exportation autres, aider les entreprises à :
se réduisant comme peau de chagrin avec chaque nouvelle • Trouver de nouveaux débouchés sur les marchés,
prévision. L’OMC estime que le commerce mondial devrait notamment dans les grandes économies émergentes et
reculer de 9% en 2009. dynamiques;
Les faiblesses inhérentes au secteur nancier se sont • Continuer d’approvisionner les marchés mondiaux rela-
avérées être à l’origine du problème, les graves erreurs de tivement porteurs, même en cas de fort ralentissement
gestion des risques nanciers commises dans les pays de l’activité économique;
développés ayant entraîné une évaporation des liquidés au • Rechercher activement des nancements des échanges,
niveau mondial. Alors que selon les pratiques bancaires même en période de resserrement du crédit.
saines le ratio d’endettement ne devrait pas dépasser 12%
– prêter au maximum 12 dollars pour chaque dollar de capi- L’ITC veille aussi à ce que les engagements contractés
tal spéculatif libéré – il a été révélé que des pans entiers des en matière d’aide pour le commerce – notamment en faveur
secteurs nanciers des pays de l’OCDE afchaient des taux des petits exportateurs du secteur privé – soient respectés
d’endettement très excessifs allant jusqu’à 100%. Pendant en ces temps difciles. Étant «à 100% l’organisation de
le deuxième trimestre de 2008, plusieurs faillites très média- l’Aide pour le commerce», l’ITC reste pleinement engagé en
tisées ont sapé la conance, et la menace d’un risque systé- faveur de sa réalisation.
mique planant sur le système nancier mondial a mené les
9
Aide pour le commerce Repositionnement
(APC) stratégique de l’ITC
Le développement du programme d’APC et l’importance à l’échelle mondiale,
accrue qui lui est accordée ont donné l’occasion à l’ITC de
contribuer à la réalisation du programme mondial et lui régionale et nationale
offrent un cadre dans lequel peuvent s’inscrire ses activités.
Tout au long de l’année 2008, l’ITC a continué de contribuer Afner les services mondiaux
au programme d’APC au travers du soutien offert et des • Politique commerciale et secteur privé : en 2008
conseils prodigués au Cadre intégré renforcé (CIR). Le rôle l’ITC a lancé un Programme d’apprentissage modu-
de l’ITC dans le processus de développement consiste laire portant sur les principales composantes du sys-
aussi à aider les pays à bénécier des initiatives du CIR pour tème commercial international et leurs conséquences
nancer les mesures essentielles qui doivent être prises sur les entreprises. L’assistance offerte par l’ITC dans
pour développer les exportations. ce domaine vise à répondre aux besoins spéciques
du secteur privé dans les pays d’Afrique, des Caraïbes
et du Pacique (ACP) pour leur permettre de participer
Aider les pays à réaliser à la négociation d’Accords de partenariat économique
(APE) avec la Commission européenne (CE). Lors de
les objectifs du la conclusion de l’APE CARIFORUM-CE, l’ITC a pro-
duit un Guide à l’intention des entreprises qui vise à
Millénaire pour le les aider à trouver des débouchés dans les secteurs
susceptibles d’être développés à l’exportation. An de
développement tenir les petites entreprises régulièrement informées
sur les questions de politique commerciale qui les
Au travers de l’initiative «Des exportations pour un dévelop- intéressent tout particulièrement, l’ITC a continué d’of-
pement durable», l’ITC met le commerce au service des frir son Business Brieng, une plateforme électronique
OMD. Il permet aux producteurs désavantagés d’accéder à interactive.
des marchés prometteurs, règle les problèmes de • Mesures non-tarifaires : en 2008, l’ITC et la CNUCED,
contraintes liées à la production, aide les entreprises à être dans le cadre d’une initiative multi-institutions, ont
plus compétitives, donne aux institutions d’appui au com- dirigé le recueil des mesures non tarifaires (MNT) dans
merce les moyens d’agir, et permet au secteur privé de faire sept pays en développement et ont validé une nou-
entendre sa voix dans l’élaboration des politiques commer- velle méthode de classement des MNT. Avec la crise
ciales et des stratégies à l’exportation. Il permet aux petites nancière internationale et les nouvelles menaces pro-
entreprises et aux communautés d’agir plus aisément et tectionnistes, l’initiative s’est avérée fort opportune.
contribue directement au processus de développement en Dans chacun des sept pays choisis, entre 300 et 500
faisant en sorte que des emplois soient créés et qu’ils per- entreprises travaillant de près ou de loin dans le com-
durent. Pour progresser au plan social, il est fondamental de merce international ont été interrogées pour voir com-
progresser au plan commercial. ment elles percevaient les MNT rencontrées au plan
Réaliser ces objectifs de développement par le biais du interne ou dans les pays partenaires commerciaux. En
commerce est devenu beaucoup plus compliqué n 2008, outre, des données ofcielles ont été rassemblées sur
les maux frappant la planète s’étant agravés à la n de l’an- les MNT an de comparer les avis exprimés aux don-
née, du fait du changement climatique, de la volatilité des nées ofcielles. L’analyse préliminaire de toutes les
prix des denrées alimentaires et de l’énergie, ainsi que des données recueillies révèle que les entreprises sont
remous agitant les marchés nanciers. À mi-parcours de la souvent confrontées à des mesures sanitaires et phy-
course contre la pauvreté extrême devant s’achever d’ici tosanitaires (SPS) ainsi qu’à des obstacles techniques
2015, d’aucuns tiraient déjà la sonnette d’alarme. au commerce (OTC), et que les MNT intrarégionales
Illustrant l’orientation nouvelle adoptée par l’ITC, à sont nombreuses, notamment en Amérique latine et
savoir la planication stratégique plutôt que la gestion du en Afrique. Qui plus est, les frustrations éprouvées par
changement, 2008 aura été caractérisée par l’élaboration et les entreprises sont souvent causées par les pro-
la préparation de réponses stratégiques à la pauvreté, en blèmes rencontrés dans le pays d’origine, notamment
faveur des femmes et de l’environnement. Des programmes en rapport avec les infrastructures ou l’environnement
ont été conçus dans ces trois domaines pour : des entreprises. En collaboration avec la CNUCED,
• élargir et intensier l’assistance technique liée au com- l’ITC va intensier ces efforts an d’accroître la trans-
merce dans chaque domaine d’intervention; parence dans ce domaine à l’échelle mondiale et d’ai-
• concevoir les outils et les approches axés sur la demande der les pays à surmonter les obstacles rencontrés.
dont l’ITC a besoin pour ses lignes d’activité ainsi que ses
partenaires sur le terrain pour lutter contre la pauvreté, agir
en faveur des femmes et de l’environnement. Agenda de l’Aide pour Objectifs stratégiques
le commerce de l’ITC
Aider les décideurs politiques
à intégrer les milieux d’affaires
dans l’économie mondiale
Politique et Développement
réglementations du commerce Renforcer les institutions
commerciales d’appui au commerce
Ajustement lié
au commerce Renforcement
de la capacité Améliorer la compétitivité
Infrastructure liée de production des entreprises
au commerce
10
• Comparaison des performances des IAC : les insti-
tutions d’appui au commerce (IAC) ont clairement Planification
indiqué à l’ITC qu’elles avaient besoin d’un modèle
leur permettant d’évaluer les retombées de leurs inter- stratégique
ventions et d’améliorer leurs résultats. Un Conseil
consultatif technique composé d’experts internatio- Tout au long de l’année 2008, l’ITC a connu de profonds
naux a été constitué en 2008 pour superviser les tra- changements internes caractérisés par un examen rigou-
vaux qui permettront de mettre en évidence et de com- reux et une attention prioritaire à l’initiative Des exportations
parer les bonnes pratiques, de faciliter la diffusion des pour un développement durable. L’ITC a commencé l’année
pratiques favorisant les améliorations organisation- avec un nouveau Cadre stratégique pour la période biennale
nelles, et de proposer des mesures correctives le cas 2008–2009 et une nouvelle structure organisationnelle. Dans
échéant. Avec le temps, la mesure des résultats per- le même temps, par la création de cinq lignes d’activité, il
mettra aussi aux IAC de s’auto-évaluer et de comparer s’est lancé dans la réorientation de l’ensemble de son
les progrès réalisés par rapport aux objectifs xés. Le approche de l’assistance technique liée au commerce
lancement du système sur le web est prévu pour le (ATLC). Au cours de l’année, une nouvelle politique d’éva-
quatrième trimestre 2009. luation a été adoptée dans le cadre de l’amélioration de la
gestion des résultats. Tous ces changements sont interve-
Promotion de l’intégration commer- nus avec l’élaboration du Plan stratégique 2009–2012.
Le nouveau Cadre stratégique 2008–2009 mettait l’ac-
ciale régionale cent sur le contexte dans lequel intervenait l’ITC et sur l’appui
Au cours de l’année 2008 ont été lancés d’importants pro-
aux trois groupes de clients clés au titre de sa mission et sur
grammes régionaux essentiellement tournés vers l’améliora-
la base de trois objectifs :
tion de l’intégration régionale par le biais de l’assistance
pour le renforcement des capacités commerciales. Ces pro-
grammes reposent sur le principe qui veut que certains Mission
besoins étant communs ils peuvent donner lieu à des inter- Faciliter la réussite à l’exportation des petites et moyennes
ventions sous-régionales ou régionales. Ces programmes entreprises dans les pays en développement en offrant,
mettent aussi l’accent sur le renforcement des institutions avec des partenaires, des solutions de développement du
régionales, notamment des IAC, dans le but de leur per- commerce durables et inclusives au secteur privé, aux insti-
mettre d’avoir un effet multiplicateur à l’échelle régionale. tutions d’appui au commerce et aux décideurs politiques.
Deux programmes régionaux, le Programme d’appui au ren-
forcement des capacités commerciales de l’Afrique Trois objectifs stratégiques
(PACT II), nancé par le Gouvernement du Canada, et le Pro- • Renforcer la compétitivité internationale des entreprises
gramme Logistique et chaîne d’approvisionnement (SCLP) grâce à la formation et à l’appui fournis par l’ITC;
en faveur de certains pays de la Communauté de dévelop- • Accroître la capacité des institutions d’appui au com-
pement de l’Afrique australe (CDAA) nancé par le Gouver- merce à aider les entreprises;
nement belge-amand, ont été lancés au cours de l’année. • Consolider l’intégration du secteur des affaires dans
l’économie mondiale en soutenant davantage les déci-
Résultats par pays deurs politiques.
Conformément aux recommandations contenues dans le
La nouvelle structure organisationnelle est le fruit d’in-
rapport d’évaluation externe de l’ITC de 2006 qui préconisait
tenses discussions internes. L’objectif était de répondre au
des efforts plus intenses et durables, l’ITC a poursuivi ses
besoin d’ATLC plus axée sur la demande, d’une meilleure
efforts pour obtenir des résultats plus signicatifs au plan
intégration dans les projets d’envergure, d’une meilleure
national. Parmi les résultats essentiels obtenus ont guré
orientation de la politique générale, d’une plus grande opti-
l’assistance pour l’élaboration et la gestion de stratégies
misation des ressources, et d’un engagement plus ferme en
nationales à l’exportation en Jamaïque, en Roumanie et en
faveur du suivi et de l’évaluation. La structure à elle seule
Ouganda et l’élaboration de stratégies sectorielles au Ban-
n’aurait pas pu réaliser tous ces objectifs ambitieux, mais
gladesh, au Mozambique et dans un grand nombre de pays
elle a été conçue pour faciliter les choses. L’intention a tou-
ACP; le renforcement des infrastructures qualité au Bangla-
jours été de moderniser la structure à la lumière de l’expé-
desh, au Kirghizistan et au Tadjikistan et des infrastructures
rience acquise et de l’évolution des circonstances..
d’information commerciale au Brésil et en Uruguay; le ren-
forcement des IAC en Égypte et au Sénégal; le renforcement
des capacités dans le domaine de l’information commer-
ciale au Kenya, en Afrique du Sud et en Ouganda; l’assis-
tance directe aux PME exportatrices du Bhoutan, du Kirghi-
zistan, de Maurice et de Roumanie, notamment pour
l’élaboration de solutions d’activité d’e-commerce; et le fait
de relier les communautés aux marchés d’exportation au
Cambodge, au Kenya, au Libéria et en Ouganda.
11
EXÉCUTION Dépenses totales par source de financement
Total : $E.-U. 62,4 millions
EN 2008 DA (6%)
FAS (46%)
BO (47%)
PNUD (1%)
BO Budget ordinaire
FAS Fonds d’affectation spéciale
PNUD (inclus Cadre intégré)
DA Dépenses d’appui
En 2008, les dépenses de l’ITC ont L’ITC a en 2008 été en mesure de consacrer une plus grande
part de ses activités aux PMA, aux pays en développement
légèrement augmenté par rapport à sans littoral (PDSL) et petits États insulaires en développe-
ment (PEID) (43%), se rapprochant ainsi de son objectif de
2007, mais dans l’ensemble la struc- consacrer 50% de la coopération technique à ces groupes
ture des dépenses et leur ventilation de pays.
En 2008, l’ITC a également consacré une part plus
entre les principaux postes est res- grande de ses dépenses à l’amélioration de ses outils mon-
diaux et des investissements considérables ont été consen-
tée inchangée. tis en faveur de l’amélioration d’un certain nombre de ses
outils et produits. Les dépenses mondiales sont ainsi pas-
sées en 2008 à 20% des $E.-U. 29,4 millions de ressources
extrabudgétaires. Ces investissements en recherche-déve-
loppement portent sur l’amélioration des biens publics mon-
diaux en tenant compte des mesures non tarifaires, en éva-
luant le rôle du commerce dans le développement durable,
par la création d’un système de référence destiné aux IAC
pour accroître leur efcacité, le développement de la com-
mercialisation et des stratégies de marque pour améliorer la
compétitivité des entreprises et par l’élargissement de la
gamme des outils de l’ITC destinés aux milieux d’affaires
pour les services juridiques, nanciers et de facilitation. Ces
interventions ont débuté en 2008 et nombre d’entre elles
s’achèveront en 2009, celles portant sur les biens mondiaux
étant appelées à prendre n en dernier.
12
Dépenses en coopération technique pour les PMA Dépenses en coopération technique par région
Total : $E.-U. 29,4 millions Total : $E.-U. 28,6 millions
PR (10%)
Monde (20%)
PN (14%)
PMA
(43%)
ALC (10%) AFR (36%)
Non-PMA
(57%)
ECEI (7%)
INT (19%)
AFR Afrique
A&P Asie et Pacifique
PN Projets nationaux ÉA États arabes
INT Projets interrégionaux, estimations ECEI Europe et la CEI
PR Projets régionaux, estimations ALC Amérique latine et les Caraïbes
Le tableau ci-dessous reète la structure des dépenses besoins des pays et de ses clients. Les efforts doivent tou-
par région et l’évolution au cours des cinq dernières années : tefois se poursuivre car les besoins des clients et des pays
évoluent à mesure que le contexte dans lequel ils opèrent
Tableau : Dépenses sur Fonds d’affectation change. Dans le cadre du renforcement des liens, le déve-
spéciale par région, comprenant la ventilation loppement des bureaux de pays et de régions à l’ITC va se
estimée pour les projets interrégionaux, poursuivre en 2009.
2004–2008 (en millions de $E.-U.) Si l’on considère que l’ITC est un membre relativement
modeste de la famille des Nations Unies, on peut dire que
Région 2004 2005 2006 2007 2008
l’on attend beaucoup de lui en termes d’informations à fournir
AFR 7,6 7,2 8,5 11,0 10,2 et de coopération. L’ITC est cependant actif dans un nombre
A&P 4,2 5,0 7,5 6,8 6,6 toujours plus grand de partenariats importants, y compris
dans le cadre de l’initiative «Une ONU», ainsi qu’au sein du
ÉA 1,0 1,1 1,0 1,1 0,9 Groupement des Nations Unies sur le commerce et la capa-
ECEI 2,7 1,9 1,9 2,6 2,0 cité de production. L’ITC a également participé de près à l’éla-
boration d’importants rapports, y compris les Prols tarifaires
ALC 2,6 2,4 1,7 2,8 3,0
dans le monde 2008, les Indicateurs du commerce mondial
Monde 2,5 2,8 3,0 3,8 5,9 de la Banque mondiale et le Global Enabling Trade Report
Total 20,6 20,4 23,6 28,1 28,6 2008 du Forum économique mondial.
13
OMD#1
RÉDUIRE L’EXTRÊME
PAUVRETÉ ET LA FAIM
red
ui e la
pauvreté
auvreté
Les projets de réduction de la pauvreté par l’exportation
de l’ITC dans 20 pays ont permis de créer des emplois
et de dégager des revenus plus élevés pour les
communautés désavantagées grâce à l’augmentation
des exportations depuis 2003.
Ces projets permettent d’identier et de soutenir les
produits manufacturés, les produits agricoles et les
services liés au tourisme à forte intensité de main-d’œuvre
qui recèlent un important potentiel à l’exportation et sont
fournis par des producteurs pauvres, souvent dans
l’économie informelle et sans liens ne serait-ce qu’avec les
marchés intérieurs de leurs pays.
14
AIDER LES PAYS À RÉALISER
LES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE
POUR LE DÉVELOPPEMENT
Les programmes de l’ITC contribuent, directement ou indirectement,
à la réalisation des OMD. Cependant, dans la pratique, un projet peut
contribuer à la réalisation de plusieurs objectifs en même temps, et
pas qu’à un seul. Les projets qui contribuent à dégager des revenus
pour les pauvres aident immanquablement les femmes, lesquelles
représentent souvent la majorité des bénéficiaires. Par ailleurs, l’ac-
cent étant mis sur l’utilisation de produits locaux, les technologies
simples et les méthodes de production biologique, les projets de l’ITC
sont aussi respectueux de l’environnement.
Tout en reconnaissant que, dans une certaine mesure, les objectifs
se chevauchent, des exemples sont ici donnés qui montrent comment
les programmes de l’ITC ont contribué à la réalisation de quatre
OMD en 2008.
Tous les programmes de l’ITC visent à contribuer à l’éradica- Promotion des cultures des petits
tion de la pauvreté. Il s’agit d’une constante dans toutes les exploitants à l’exportation
activités destinées à favoriser le développement. Par ailleurs, Accroître la capacité de production n’a, en soi, guère de
étant donné que l’ITC aide les petites entreprises et les com- sens et n’est souvent pas tenable à long terme en l’absence
munautés à se lancer dans des entreprises commerciales d’un marché sufsamment able et dynamique.
lucratives, l’objectif est également de pérenniser les résul- L’ITC travaille sur les deux fronts pour mettre en rapport
tats obtenus. Tel est l’objectif premier de l’aide pour le com- consommateurs et fournisseurs. Ainsi, lorsque l’ITC aide les
merce, laquelle peut permettre aux pauvres de se sevrer une agriculteurs travaillant en culture de rapport, c’est toujours
fois pour toute de l’aide. en ayant un marché à l’esprit, et souvent des acheteurs pré-
Dans la pratique, les retombées positives du travail de cis sous la main.
l’ITC sur les pauvres et les marginalisés sont parfois directes, Le projet de production d’huiles essentielles au
et parfois indirectes. Il y a quelques années, l’ITC a com- Rwanda a permis de mettre en rapport les producteurs et
mencé à élaborer des programmes dont le titre comportait un acheteur international responsable. Mane, la cinquième
le terme «pauvreté» – en particulier le Programme de réduc- plus grande entreprise productrice de parfums et arômes au
tion de la pauvreté par l’exportation (PRPE) qui bénécie monde, s’est engagée à aider le partenaire du projet,
actuellement à quelques 34 000 pauvres et à leurs familles. Epcher, à optimiser la qualité et le rendement de ses pro-
Depuis lors, de nombreux autres programmes et projets ont duits en transferant technologie et savoir-faire. Mane a déjà
vu le jour qui font ressortir et concrétisent les avantages que conçu une ligne de produits issus du commerce équitable
les communautés et les entreprises, même les plus pauvres qui contiendront du patchouli produit par des producteurs
et les plus reculées, peuvent retirer des liens établis avec les rwandais pauvres payés à un prix équitable et stable. Pen-
marchés mondiaux. dant l’année 2008, des feuilles de patchouli ont été envoyées
Les programmes mentionnés dans la présente section à Mane pour les soumettre à des tests en laboratoire an de
portent notamment sur la promotion des exportations des trouver les méthodes de distillation qui permettront d’obtenir
petits exploitants ainsi que l’établissement de liens entre les une teneur en huile supérieure. Une fois les tests réalisés,
communautés et le tourisme international. Mane organisera une formation à la distillation pour deux
membres de la société exportatrice rwandaise Epcher.
15
L’ITC soutient la stratégie adoptée par le Ministère des Ces expériences d’assistance technique ont permis à
nances et du développement économique de l’Éthiopie l’ITC de tirer de nombreux enseignements dans ce domaine.
qui vise à faire passer le principal secteur économique du Premièrement, pour mesurer avec précision les retombées
pays de l’agriculture de subsistance à l’agriculture commer- des projets, il est important de commencer par réaliser des
ciale axée sur l’exportation. Le district de Launfuro bénécie études de référence auprès des communautés béné-
de l’assistance technique de l’ITC depuis 2005. Les interven- ciaires. L’ITC a mis au point une méthode d’évaluation de
tions aident les agriculteurs locaux à produire des variétés l’impact et commence à l’appliquer à certains de ses pro-
de paprika de grande qualité et à les lancer sur de nouveaux grammes. Deuxièmement, les projets doivent pleinement
marchés d’exportation. Le projet, auquel sont associés 614 tenir compte des moyens mis en œuvre et des résultats
petits producteurs, est resté axé en 2008 sur l’autonomisa- obtenus. La viabilité commerciale des projets ne peut être
tion et la mobilisation, la promotion sur le marché, l’irrigation, attestée qu’une fois les coûts de démarrage et d’appui (sou-
la formation et la préparation pour l’expansion et la repro- vent élevés) compensés par les revenus dégagés. Troisiè-
duction du projet. Cinquante-six responsables de coopéra- mement, produire des marchandises et trouver des mar-
tives, 54 agents de nancement des agriculteurs et 66 chés ne sont pas une garantie de succès tant que les
acteurs du développement du gouvernement ont reçu une épineux problèmes logistiques ne sont pas réglés, dans les
formation et une certication dans le cadre du projet. Fin pays d’origine et de destination. Quatrièmement, le condi-
2008, 25 responsables de la promotion du marché et tionnement et la commercialisation sont d’importants fac-
quelque 700 agriculteurs pauvres avaient aussi reçu une for- teurs de succès à la vente. Cinquièmement, les projets
mation. En 2008 le revenu journalier moyen par habitant pilotes ne présentent qu’une valeur limitée s’ils ne peuvent
avait plus que doublé, passant de $E.-U. 0,46 en 2005 à être reproduits ailleurs dans le pays. Il est important que les
$E.-U. 0,98. Grâce aux ventes de paprika, de nombreux agri- institutions d’appui au commerce soient dès que possible
culteurs ont acheté du matériel agricole et des animaux de associées aux projets pour faire en sorte que perdurent les
labour, d’engraissement et d’élevage. Un atelier national sur avantages tirés des projets couronnés de succès.
le secteur des épices éthiopien a été organisé en novembre
2008 pour étudier l’approche technique et se mettre d’ac- Tourisme durable
cord sur la manière d’intensier et d’élargir la production Jusqu’au début de la récession économique mondiale, le
d’épices destinées à l’exportation sur la base des meilleures tourisme était un des secteurs d’exportation qui connaissait
pratiques de la phase pilote. la croissance la plus importante et la plus rapide au monde.
L’ITC aide les producteurs de mangues du Mali et Il était source d’une activité économique intense grâce aux
d’Haïti à élargir leurs marchés. Avec l’aide de l’ITC, les pro- liens tissés avec d’autres secteurs tels l’agriculture, le sec-
ducteurs de mangues du Mali ont participé en février 2008 à teur manufacturier et autres services liés au tourisme. Le
la Fruit Logistica à Berlin et attiré un grand nombre de visi- Conseil mondial du voyage et du tourisme (WTTC) a estimé
teurs sur leur stand. Au total, grâce aux commandes pas- que la part du tourisme dans le PIB mondial en 2008 attei-
sées par les acheteurs représentant les plus gros importa- gnait près de $E.-U. 6 000 milliards, soit 9,9% du total, qu’il
teurs et supermarchés européens, les exportations de avait employé près de 240 millions de personnes en 2008,
mangues maliennes ont dépassé de quelque 4 000 tonnes soit 8,4% de l’emploi dans le monde. En tant que secteur
les quantités exportées en 2007. Cette situation a eu des d’exportation, le tourisme représentait 11% ($E.-U. 2 103
retombées directes sur le secteur de l’horticulture du Mali, milliards) de l’ensemble des exportations mondiales en
suscitant un regain d’intérêt et de grands espoirs pour l’ave- 2008, et était à l’origine de débouchés à l’exportation pour
nir de ce secteur. des pays qui n’occupaient par ailleurs qu’une place margi-
La plupart des mangues en provenance d’Haïti sont nale dans le commerce mondial. Le tourisme est le principal
vendues aux États-Unis. Ces dernières années, l’ITC a aussi produit d’exportation pour un tiers des pays en développe-
travaillé avec les exportateurs haïtiens de mangues an de ment. Si l’on exclut les exportations de pétrole et de produits
trouver de nouveaux marchés plus lucratifs recelant un de l’extraction minière, il est la principale source de recettes
potentiel à long terme. Le projet vise notamment la compré- en devises pour les pays les moins avancés (PMA).
hension de la demande du marché et des circuits de distri- Étant donné son importance pour les pays en dévelop-
bution et à jeter les bases en vue d’une pénétration du mar- pement – même en période de vaches maigres – le tourisme
ché et d’une diversication. Les liaisons commerciales étant recèle un potentiel considérable pour le développement de
rares, l’expédition des mangues vers l’Europe pose pro- la chaîne de valeur locale. Il peut donner un coup de fouet à
blème. L’ITC s’efforce de régler les problèmes logistiques.
16
la demande de biens et de services dans d’autres secteurs Des plans d’action ont été préparés pour promouvoir la pro-
tels ceux de l’alimentation, du bâtiment ou des industries de duction agricole, les biens et services culturels et la forma-
la création. Les biens et les services mis au point pour le tion de personnel pour assurer la promotion du tourisme
secteur du tourisme peuvent par la suite être utilisés par les local, améliorer sa productivité et sa gestion.
entreprises d’autres secteurs. Le tourisme peut donc être La première école hôtelière de Bahia (créée avec le
source de dynamisme économique. soutien de l’ITC) va former chaque année 950 personnes
Et pourtant, le potentiel du secteur du tourisme en tant issues des communautés locales ainsi que du personnel
que moteur à l’exportation pour un développement durable des stations balnéaires, l’objectif étant de relever le niveau
est loin d’avoir été pleinement exploité. Dans la pratique, les de compétences professionnelles et de contribuer à la
avantages qui découlent du tourisme pour les pays en déve- pérennité des services touristiques fournis. Dans le secteur
loppement, ainsi que pour les communautés pauvres et plus agricole, 500 familles de petits producteurs vont bénécier
précisément pour l’environnement dans lequel elles vivent, d’un soutien technique et nancier pour produire les
sont généralement décevants. Le tourisme peut même, légumes qui approvisionneront les stations balnéaires. Ils
dans certains cas, agraver la situation dans laquelle se trou- seront en outre incités à employer des méthodes de produc-
vent les communautés pauvres lorsqu’il est devenu une tion propres. Cette aide fournie par l’ITC aura par ailleurs
enclave économique. permis de tisser un lien précieux entre l’État de Bahia au
Au regard du rôle clé joué par le tourisme et de son Brésil et le Mozambique. Le Brésil va ainsi pouvoir former les
potentiel sous-exploité en tant que moteur de développe- membres du secteur du tourisme du Mozambique.
ment durable, l’ITC a lancé dans des pays en développe- Les retombées positives ne sont pas toutes attribuables
ment des programmes qui permettent de tisser des liens aux projets de l’ITC, mais l’ITC a fait ofce de catalyseur, a
entre les stations balnéaires et les communautés locales. attiré des partenaires et a contribué à montrer comment des
L’objectif était de créer des emplois et de dégager des reve- liens pouvaient être tissés au plan local.
nus par le biais de liens en amont avec les communautés L’expérience menée sur la Côte des cocotiers a permis
locales. de tirer d’importants enseignements. Travailler avec des
Sur la spectaculaire Costa dos Coqueiros (Côte des hôtels privés favorise la pérennisation des interventions. Tant
cocotiers) longue de 200 kilomètres et située dans l’État de que les biens et les services fournis par les communautés
Bahia au nord-est du Brésil, l’ITC a lancé une série de pro- satisfont aux normes imposées par les stations balnéaires,
jets pilotes destinés à aider les communautés économique- les liens continuent de se renforcer et de croître. Toutefois,
ment désavantagées à répondre à la demande des touristes indépendamment des liens solides avec le secteur privé, il
pour des produits et des services à forte intensité de main- est important de créer des liens avec les autorités et institu-
d’œuvre. En l’espace de cinq ans, 2 000 nouveaux emplois tions publiques locales, et ce, le plus tôt possible, pour per-
ont été créés dans les hôtels et les stations balnéaires de la mettre la reconnaissance et la reproduction des projets.
Côte des cocotiers par le biais d’embauches préférentielles. L’ITC a commencé a reproduire l’expérience menée au
Une usine de recyclage des déchets nouvellement créée Brésil dans plusieurs autres pays, y compris au Bénin, en
fournit de l’engrais biologique à 500 agriculteurs qui vendent Colombie, en République populaire démocratique lao, au
leurs fruits et légumes sur les marchés touristiques. Un Mozambique, aux Philippines, au Sénégal et au Viet Nam.
entrepôt agricole communal a été construit et est géré par
une coopérative de 105 membres qui commercialisent du
miel et d’autres produits issus de l’agriculture biologique. Au
sein des stations balnéaires les revenus ont été multipliés
par cinq dans certains secteurs touristiques, et le taux de
fréquentation de l’école primaire a été multiplié par huit. En
juillet 2008, l’ITC et ses partenaires brésiliens se sont lancés
dans un ambitieux programme d’expansion du tourisme
inclusif durable sur la Côte des cocotiers. Sept grandes
chaînes hôtelières internationales et trois sociétés d’investis-
sement dans le tourisme ont conclu des accords avec l’ITC
an de créer des réseaux à vocation commerciale qui per-
mettront aux entreprises locales d’approvisionner les hôtels.
17
OMD#3
PROMOUVOIR L’ÉGALITÉ
DES SEXES ET
L’AUTONOMISATION
DES FEMMES
18
Programme ACCES!
Le programme ACCES! vise à intégrer les femmes entrepre-
neurs d’Afrique dans l’économie internationale en fournis-
sant des services d’appui au commerce aux organisations
de promotion des échanges et en fournissant une formation
à l’exportation aux femmes entrepreneurs. Les services
d’appui au commerce offerts au titre du programme com-
prennent une formation à l’exportation, du tutorat, des infor-
mations sur le monde des affaires et la mise en réseau.
En 2008, un des grands objectifs du programme a été la
sélection de nouveaux partenaires institutionnels dans les
trois Communautés économiques régionales d’Afrique
(CEDEAO, CEEAC et COMESA) ciblées par un nouveau pro-
gramme d’assistance d’envergure qui débutera en 2009.
Après avoir organisé des visites sur le terrain, des experts
En matière de commerce, les responsables de locaux dans deux des trois régions (CEDEAO et CEEAC) ont
l’élaboration des politiques sont rarement des procédé à une analyse de situation détaillée des réseaux et
institutions d’affaires les plus actifs et les plus adaptés dans
femmes dans les pays en développement. Dans leurs régions respectives. Ces analyses ont été validées par
un expert international en questions sexospéciques après
la plupart des pays, elles sont généralement que des recherches documentaires et des consultations
sous-représentées dans les institutions d’appui approfondies ont été menées dans les pays bénéciaires.
Une attention toute particulière a été portée aux unités char-
au commerce. Et pourtant, une grande partie gées des questions de genre des secrétariats de la CEDEAO
et de la CEEAC. La Federation of National Associations of
des petits et micro entrepreneurs – précisément Women in Business a été retenue pour faire ofce de parte-
ceux que visent les programmes de l’ITC – sont naire régional pour la mise en œuvre du programme ACCES!
Un accord de partenariat ofciel a été proposé à une
des femmes. institution nancière internationale active en Afrique en vue
d’offrir des microcrédits et des prêts garantis à ceux qui
auront suivi le programme avec succès. Les dernières dispo-
Face à cet illogisme, les besoins différents des hommes et sitions juridiques et administratives de cet accord sont en
des femmes en tant qu’agents commerciaux ne sont sou- passe d’être réglées. En outre, l’ITC a entamé des discus-
vent pas entièrement pris en considération, lorsqu’ils ne sions avec l’Organisation mondiale de la propriété intellec-
sont pas tout bonnement ignorés, dans le diagnostic et tuelle (OMPI) an de préparer du matériel didactique sur le
l’analyse des obstacles aux échanges et ne sont donc pas commerce et les droits de propriété intellectuelle, lequel
sufsamment intégrés dans les mesures adoptées. Dans pourrait être adapté aux besoins des femmes entrepreneurs
ses interventions l’ITC insiste sur l’importance des femmes d’Afrique. De nouveaux modules d’apprentissage seront
et dans le commerce auprès des décideurs politiques et ainsi créés. En 2008 le programme a bénécié du soutien de
des institutions d’appui au commerce an de donner les plusieurs nouveaux donateurs, ce qui va lui permettre de se
moyens aux femmes de prendre part aux consultations à développer.
l’exportation qui déterminent l’environnement commercial Le programme est à présent reproduit dans d’autres
et des entreprises. Les décideurs politiques sont encoura- régions. L’ITC a préparé des propositions d’expansion et de
gés à inclure les considérations sexospéciques dans les reproduction des activités dans des pays choisis en dehors
plans de développement économique tels que les straté- de l’Afrique (Cambodge, Pérou et Viet Nam notamment). Des
gies ou projets nationaux à l’exportation relevant du Cadre programmes destinés aux femmes exportateurs de ces pays
intégré renforcé. Les institutions d’appui au commerce seront mis au point en 2009.
bénécieront d’une assistance pour accroître les services Pour renforcer et développer les travaux de l’ITC dans ce
destinés aux femmes, améliorer leur offre de services d’ap- domaine, un portail web a été créé pour servir de plateforme
pui destinés aux femmes et pour travailler en réseau avec de réseautage et de commerce électronique plus efcace.
les organisations de femmes à vocation commerciale. L’ITC Le programme consiste principalement en une méthode
continuera aussi d’apporter son soutien par le biais de pro- à appliquer aux institutions d’appui au commerce et directe-
jets ayant une incidence directe sur les petites et micro- ment aux entreprises dirigées par des femmes. Un des atouts
entreprises dirigées par des femmes. de ces programmes tient au fait qu’ils permettent d’adapter
Deux exemples d’activités menées en 2008 sont don- des concepts et des matériels didactiques similaires à des
nés pour illustrer ces objectifs : les services d’appui au com- environnements différents, tout en recourant, dans la mesure
merce en faveur des femmes du programme «ACCES!» en du possible, aux compétences locales.
Afrique, et l’initiative de l’ITC pour intégrer les préoccupa-
tions sexospéciques aux projets du Cadre intégré
renforcé.
L’ITC a également apporté son soutien aux femmes
dans les affaires et le commerce dans des secteurs donnés,
y compris dans les services et les produits tels que le café.
Les projets de l’ITC dans les domaines de la mode éthique,
du tourisme inclusif et de l’agriculture font intervenir un
grand nombre de femmes à différents stades de la chaîne
d’approvisionnement à l’exportation. Au regard des pers-
pectives de croissance et des possibilités de commerciali-
sation qu’offrent ces secteurs, ils recèlent un potentiel (lar-
gement inexploité) et pourraient aider les femmes à s’élever
dans la chaîne de valeur.
19
Cadre intégré renforcé : intégration «LE CAMBODGE AFFICHE UNE
de la dimension genre CROISSANCE DE 8% PAR AN MAIS LE
Le Cadre intégré renforcé est un mécanisme élargi d’assis- NOMBRE DE PAUVRES NE DIMINUE PAS...
tance aux pays les moins avancés axé sur les activités de
LES FEMMES PARTICIPENT ACTIVEMENT
développement du commerce. Il participe à l’organisation
de l’assistance technique liée au commerce destinée à ces À CETTE CROISSANCE, MAIS ELLES SE
pays. Cependant, le cadre utilisé comme instrument d’éva- TROUVENT SOUVENT DANS LE SECTEUR
luation des besoins – l’Étude diagnostique sur l’intégration INFORMEL. COMMENT GARANTIR
du commerce (EDIC) et la Matrice d’action qui l’accom- L’ÉQUITÉ EN FAVEUR DES FEMMES DANS
pagne – ne tient, dans une grande mesure, pas compte des
besoins des femmes. Dans les années à venir, une grande LA POLITIQUE COMMERCIALE? IL S’AGIT
partie de l’assistance technique liée au commerce sera LÀ D’UNE DES PREMIÈRES RÉUNIONS
fournie par le biais du Cadre intégré renforcé pour les pro- COMMERCIALES À LAQUELLE EST
jets liés au commerce conçus et gérés par les gouverne- ASSOCIÉ UN MINISTRE DE LA CONDITION
ments des pays en développement. Sur 30 PMA, seuls deux
tiennent tout particulièrement compte des femmes dans les
FÉMININE... SI NOUS VOULONS RÉALISER
solutions de développement par l’exportation contenues LES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE POUR LE
dans les matrices d’action. Une bonne compréhension des DÉVELOPPEMENT, L’ÉGALITÉ ENTRE LES
questions sexospéciques dans le commerce peut modier SEXES DOIT ÊTRE RÉALISÉE DANS TOUS
la dénition et l’ordre de priorité des interventions appuyées
au titre du CIR.
LES SECTEURS, Y COMPRIS LE
C’est ainsi que l’ITC a décidé d’appuyer l’organisation COMMERCE.»
de la Table ronde sur la dimension sexospécique du Cadre
intégré renforcé, une réunion des parties intéressées desti- Dr Ing Kantha Phavi
née à voir comment mieux intégrer la dimension sexospéci- Ministre d’affaires féminines, Cambodge
que dans le CIR. En avril, les Gouvernements de la Répu- Réunion de l’OMC sur la dimension genre dans le CIR,
blique démocratique populaire Lao et de la Zambie, l’ITC et Genève, avril 2008.
l’OMC ont réuni à l’OMC plus de 40 experts provenant de 27
pays, dont 19 PMA, an de rédiger des recommandations et
de formuler des propositions de révisions de la matrice des À partir des expériences étudiées, la réunion a permis
EDIC. Une version actualisée des meilleures pratiques et des de produire un ensemble de recommandations sur la
enseignements tirés de la mise en valeur du potentiel des manière d’associer systématiquement les femmes à la plani-
femmes dans le commerce a aussi été préparée dans une cation du développement économique. Après la table ronde,
série de 24 études de cas présentant les expériences de ces recommandations ont été examinées et modiées dans
pays aussi divers que le Bangladesh ou Vanuatu. Ces docu- le cadre d’un processus consultatif impliquant des parties
ments attestent de la diversité des bonnes pratiques exis- prenantes nationales des pays ayant participé à la table
tantes en matière d’intégration des femmes à la planication ronde.
et à la mise en œuvre de la politique commerciale. Les par-
ties prenantes nationales utilisent ces expériences pour mieux
dénir et prendre en considération les besoins des femmes
dans leurs stratégies nationales de développement des
exportations et du commerce.
20
© Giacomo Pirozzi / Panos Pictures
21
MDG#1
OMD#7
PRÉSERVER
L’ENVIRONNEMENT
comporte-
p durable
ment
L’ITC fournit assistance technique et
informations commerciales an de
promouvoir activement les normes
environnementales et pérenniser
les résultats à l’exportation.
22
Les exportateurs des pays en développement sont directement concernés
par l’évolution du changement climatique et de la politique commerciale.
Les pays qui prennent des mesures pour lutter contre le changement clima-
tique envisagent aussi d’adopter des mesures à la frontière pour compen-
ser la perte de compétitivité découlant du renchérissement de l’utilisation
du carbone. Le «protectionnisme vert» est aussi une préoccupation pour le
secteur de l’agroalimentaire où détaillants et consommateurs font état de
leurs préférences pour les denrées alimentaires «locales» plutôt qu’impor-
tées pour réduire les émissions de carbone. Cependant, les préoccupa-
tions environnementales et la politique en matière de changement clima-
tique sont aussi sources de débouchés pour les exportateurs des pays en
développement, notamment dans les domaines des technologies énergé-
tiques renouvelables et des produits provenant des ressources naturelles
durables.
23
Technologies vertes
Les technologies environnementales et les services connexes, Mode éthique issue de bidonvilles
aussi appelées «technologies vertes», sont un facteur de L’urbanisation galopante signie que la moitié de la popula-
poids pour orienter la communauté internationale vers une tion mondiale vit aujourd’hui dans des villes. D’ici 2030, cette
économie verte. Les technologies vertes revêtent une impor- proportion sera passée à deux-tiers, dont quelque 2 milliards
tance particulière pour la croissance des pays en développe- de personnes qui vivront dans des bidonvilles et des abris
ment. La valeur du marché international atteint quelque provisoires. Cette croissance urbaine rapide a conduit à l’ajout
$E.-U. 650 milliards par an et devrait atteindre $E.-U. 2 300 d’un nouvel objectif à l’OMD 7 : Améliorer sensiblement, d’ici
milliards d’ici 2020. D’ici 2010, les pays en développement et 2020, la vie d’au moins 100 millions d’habitants de taudis.
les économies en transition verront leurs activités commer- Le programme de l’ITC (Africa Inspires) vise précisément
ciales liées à l’environnement progresser de 10% par an (soit cet objectif, ainsi qu’à contribuer à accroître les revenus des
un marché de $E.-U. 178 milliards). Certains pays en dévelop- pauvres des zones urbaines, majoritairement des femmes, en
pement exportent déjà avec succès des technologies, des utilisant les ressources disponibles alentours. Le programme
équipements et des composantes environnementales à des se concentre sur le secteur de grande valeur des articles de
prix abordables et offrent un entretien acceptable. Le com- créateurs et de luxe, y compris les vêtements, les textiles, les
merce Sud-Sud d’une large gamme de technologies environ- bijoux, les chaussures et les accessoires, et il encourage les
nementales de base et de services connexes est un instru- maisons de mode internationales à lancer des lignes de pro-
ment efcace de développement durable à faible intensité de duits qui utilisent des compétences et des matières dispo-
carbone. nibles en Afrique et au sein de ses communautés. Il s’agit
L’intervention de l’ITC dans le développement du com- d’une extraordinaire rencontre entre des individus aux deux
merce dans le secteur des technologies environnementales extrémités de la chaîne de valeur.
est motivée par la croissance dynamique du marché des Quelque 750 habitants de bidonvilles du Kenya et de
technologies environnementales, les décisions de politique l’Ouganda ont participé au lancement du projet et ont décro-
générale prises par les parties prenantes mondiales et les ché en 2008 des commandes d’articles de mode éthique
objectifs du Millénaire pour le développement. L’objectif pre- pour une valeur de €1,5 million. Ce chiffre est le reet de la
mier de l’ITC dans ce domaine est d’aider les PME des éco- conance grandissante qu’inspirent les habitants des bidon-
nomies en développement à trouver des débouchés à l’ex- villes d’Afrique, capables de tenir les délais de livraison et de
portation et à promouvoir les solutions technologiques satisfaire aux strictes exigences de qualité des plus grandes
respectueuses de l’environnement de ces pays sur les mar- maisons de mode, avec le soutien de l’ITC.
chés régionaux et internationaux. Le programme a permis de créer de nouveaux emplois
En 2008, les écoindustries de l’Inde et de la Thaïlande et de dégager des revenus pour les habitants des bidon-
ont bénécié, à titre expérimental, du soutien de l’ITC pour villes et il a notamment aidé à améliorer le statut des femmes
élaborer des stratégies à l’exportation par secteur et renfor- au sein de leurs communautés. Pour mesurer les avantages
cer le dialogue public-privé sur le commerce des produits du programme avec plus de précision, une méthode plus
verts. Le Green Trade Forum organisé à Bangkok a débou- rigoureuse d’étude de l’impact est en cours d’élaboration.
ché sur la création d’un point focal national sur le commerce Au-delà de ces résultats initiaux, de nombreuses difcultés
des produits verts au sein de la Fédération des industries restent néanmoins à surmonter. Pour maintenir l’élan
thaïlandaises. Un atelier organisé en Inde sur les technolo- imprimé au programme les communautés urbaines devront
gies de l’information vertes a permis de tisser de nouveaux être en mesure de produire les quantités demandées par les
liens commerciaux avec le Kirghizistan, le Népal et la groupes de la mode occidentaux. Les compétences des
Thaïlande. stylistes locaux devront aussi être renforcées et une solution
de nancement des commandes d’envergure devra être
trouvée. Ces préoccupations seront prises en considération
à mesure de l’expansion du programme.
24
OMD#8
METTRE EN PLACE UN
PARTENARIAT MONDIAL
POUR LE DÉVELOPPEMENT
ensemble
nous
sommes
plus forts
Nous sommes le partenaire au développement pour le
succès des petites entreprises à l’exportation des pays en
développement, et la seule organisation internationale qui se
concentre exclusivement sur le développement du commerce
pour les pays en développement et les économies en
transition.
Notre objectif est de faire fond sur nos capacités et celles
de nos partenaires pour accroître encore l’impact sur le
développement. C’est avec cet objectif à l’esprit qu’en
2008 l’ITC a redoublé d’efforts pour soutenir les échanges
commerciaux des PMA, des pays en développement sans
littoral et des petits États insulaires en développement.
25
L’OMD 8 demande la mise en place d’un «système
commercial et financier multilatéral ouvert, fondé sur des
règles, prévisible et non discriminatoire», qui implique un
engagement en faveur de la bonne gouvernance, le
développement et la réduction de la pauvreté – tant à l’échelle
nationale qu’internationale. L’objectif demande aussi de
s’attaquer aux besoins particuliers des pays les plus pauvres
du monde – le fait que l’ITC ait redoublé d’efforts en 2008 pour
organiser l’appui au commerce en faveur des PMA, des pays
en développement sans littoral et des petits États insulaires en
développement, répond précisément à cet appel. Les
programmes mis en exergue dans la présente section
illustrent le rôle de l’ITC dans la réalisation de cet objectif.
26
Soutien aux pays ACP dans les négo-
ciations d’APE
En 2008 l’ITC a fournit de l’assistance technique pour créer La déclaration est devenue le point de départ de la
les conditions qui permettront d’intégrer les priorités commer- campagne menée auprès des négociateurs d’APE de la
ciales dans les positions des pays d’Afrique, des Caraïbes et CEDEAO et de l’Union économique et monétaire ouest-afri-
du Pacifique (ACP) engagés dans la négociation d’Accords caine (UEMOA), des négociateurs nationaux ainsi que les
de partenariat économique (APE) avec la Commission communications avec leurs organisations membres (les
européenne. organisations patronales nationales; les chambres de com-
L’attention des entreprises, notamment des petites et merce, d’industrie et d’agriculture; les associations profes-
moyennes entreprises, a ainsi été attirée sur les nouveaux sionnelles régionales, etc.). La déclaration est depuis lors
débouchés et les nouveaux défis de l’environnement com- devenue le socle des négociations d’APE en 2008 (et de la
mercial international en constante évolution. Pour faire en préparation des positions dans la négociation) au niveau
sorte que les priorités commerciales soient prises en compte national.
dans les négociations commerciales, un dialogue structuré Nombreuses ont été les difficultés rencontrées. L’on a
entre les secteurs public et privé a été organisé, modéré par constaté que les questions objet des négociations dans le
des experts, de même qu’une analyse des différents scéna- cadre de l’APE étaient très mal comprises par le secteur
rios possibles et le partage des expériences et meilleures privé, la plupart des entreprises présentes aux réunions n’y
pratiques dans ce domaine. ayant guère été exposées si ce n’est au travers de quelques
À l’appui de ce dialogue public-privé sur les incidences articles de journaux. Tous ont estimé qu’au regard des réper-
des APE sur les milieux d’affaires, l’ITC a organisé des ren- cussions de l’accord sur la gestion de leurs activités à l’ave-
contres entre des représentants des milieux d’affaires et des nir, des campagnes de sensibilisation devraient être organi-
fonctionnaires en charge du commerce de la Communauté sées à l’intention du secteur privé sous les auspices des
d’Afrique de l’Est (CAE) au Rwanda et de l’Afrique australe et chambres de commerce nationales. En outre, les respon-
orientale à Addis Abeba, Éthiopie. Les participants à ces sables commerciaux ont dit avoir besoin d’un guide facile
réunions ont étudié les débouchés et les difficultés décou- d’emploi sur les nouveaux débouchés et les difficultés liés
lant de la négociation d’APE en cours et ont discuté de l’in- aux APE. Les représentants des gouvernements ont fait part
tégration régionale de la dimension commerciale. L’accent a de leur souhait d’être associés à l’identification des diffé-
été mis sur le commerce des services et d’autres questions rents secteurs qui pourraient faire l’objet d’un développe-
liées au commerce, y compris la politique commerciale et de ment à l’exportation, puis de bénéficier de l’assistance tech-
la concurrence, et le commerce et l’investissement. Dans les nique adéquate pour permettre aux entrepreneurs d’accroître
Caraïbes, l’ITC a aussi aidé le Gouvernement de la Jamaïque leurs exportations.
a procéder à l’évaluation des conséquences de la clause de
la nation la plus favorisée (NPF) de l’APE du CARIFORUM
sur leurs futurs accords bilatéraux.
Dans le sillage du dialogue public-privé sur les APE par-
rainé par l’ITC dans la région de la CEDEAO en 2007, la
Fédération des organisations patronales d’Afrique de
l’Ouest a organisé une rencontre entre des représentants du
secteur privé de la région en septembre 2007 à Accra,
Ghana, et a publié une déclaration conjointe exposant leurs
positions dans les négociations sur l’accès au marché, le
rythme de la libéralisation, le rôle du secteur privé, le finan-
cement et l’élaboration des programmes d’assistance tech-
nique, l’intégration régionale, l’environnement d’affaires et
les partenariats public-privé.
27
Asie et Afrique : développer le
commerce Programme ACP-UE
Comme l’a conrmé l’analyse récemment menée par l’ITC, les L’objectif premier du programme est d’améliorer les moyens
échanges commerciaux entre pays en développement ont de subsistance d’un nombre signicatif de pauvres des
connu une rapide expansion ces dernières années. Ce com- pays ACP qui dépendent des revenus tirés de l’exportation
merce Sud-Sud s’avérera d’autant plus important pendant la des produits de base ou de la vente de leurs produits déri-
crise mondiale de 2009 étant donné que certaines économies vés. Un deuxième objectif du programme est de réduire la
émergentes devraient vraisemblablement faire preuve d’une vulnérabilité face aux chocs économiques extérieurs (princi-
plus grande capacité de résistance. palement liés aux prix) et d’améliorer le nancement des
Au cours de l’année 2008, l’ITC a organisé des réunions chaînes d’approvisionnement pour les petites et moyennes
acheteurs/vendeurs et des opérations de recherche de par- entreprises.
tenaires en Asie pour aider les entreprises à commercer et Le Programme tous ACP relatif aux produits de base
créer des partenariats professionnels avec les pays agricoles réunit cinq organisations internationales (Fonds
d’Afrique. Un Forum pour le développement du commerce a commun pour les produits de base, FAO, CNUCED, Banque
été organisé au Cambodge en janvier entre les pays mondiale et ITC). L’ITC est responsable du recensement des
membres de la région du Mékong (Cambodge, République débouchés et approches stratégiques pour le développe-
populaire démocratique lao et Viet Nam) et les pays africains ment des exportations des produits agricoles de base et/ou
membres de la Communauté économique et monétaire de la substitution des importations, et ce, en utilisant ses outils
l’Afrique centrale (CEMAC) et de l’UEMOA. Le Forum a été d’analyse de marché. Pendant l’année 2008, cinq réunions
suivi par une série de missions commerciales et a débouché d’information et consultations régionales ont été organisées
sur des contrats lucratifs, notamment de vente de noix de dans le cadre desquelles quelque 1 000 parties prenantes
cajou par la Guinée-Bissau au Viet Nam, ainsi que la vente ont activement établi une liste préliminaire des secteurs
de riz du Cambodge et du Viet Nam au Sénégal et à d’autres recelant un potentiel à l’exportation et au plan du développe-
pays d’Afrique de l’Ouest. ment. Grâce à ces réunions, l’ITC a pu lancer la préparation
Ces réunions ont favorisé l’apparition d’un nouvel esprit de 17 nouvelles stratégies sectorielles dans 13 pays ACP. Le
de partenariat essentiel entre ces deux régions émergentes. processus a été lancé au Cameroun, à Fidji, à la Grenade,
Les contrats signés entre le Mékong et l’Afrique de l’Ouest en Jamaïque et à Samoa.
ont contribué à renforcer les relations entre les IAC, les- Le partenariat avec quatre autres organisations n’a pas
quelles devront se développer plus avant pour donner nais- été une sinécure – mais il a montré qu’il était bénéque de
sance à un réseau plus vaste qui permettra de pérenniser disposer d’emblée de solides ressources techniques pour
les échanges commerciaux. Dans le domaine du nance- accroître la visibilité, l’engagement et la réactivité vis-à-vis
ment des échanges commerciaux, la situation était aussi de l’ITC et en son sein. Certes cela implique des frais de
très contrastée entre les deux régions, l’Afrique étant encore déplacement et un investissement en temps, mais cela en
peu développée sur ce plan. Un premier pas a toutefois été vaut probablement la peine pour les pays visés.
fait. En novembre 2008, les Chambres de commerce de
Guinée-Bissau et du Viet Nam ont signé un accord de coo-
pération portant sur l’échange de savoir-faire et de compé-
tences dans le domaine de la promotion et du développe-
ment des échanges commerciaux en insistant tout
particulièrement sur l’agriculture, le bois et la pêche.
28
PROGRAMMES MONDIAUX
LES PROGRAMMES MONDIAUX
DE L’ITC BÉNÉFICIENT AUX PAYS
EN DÉVELOPPEMENT ET AUX
PAYS EN TRANSITION DANS
TOUTES LES RÉGIONS
agir à l’échelle
mondiale
L’ITC prône un développement intégré et complet
des échanges commerciaux pour renforcer les
capacités, maximiser les synergies et fournir des
connaissances et des informations dignes d’intérêt
à nos parties prenantes.
Pour cela, l’ITC organise, produit et soutient une
large palette d’événements, de publications, d’outils
et de services destinés à informer, améliorer la
compréhension et renforcer les compétences.
29
Forum mondial pour Conférence et Prix
le développement mondiaux des
des exportations organisations de
promotion du
Pendant l’année 2008 s’est tenue
la dixième édition du Forum
commerce (OPC)
mondial pour le développement
En octobre 2008 à la Haye, la Agency for International
des exportations (W.E.D.F) Business and Cooperation (EVD) des Pays-Bas a accueilli la
7ème Conférence mondiale des organisations de pro-
– l’événement phare de l’ITC. motion du commerce (OPC), coparrainée par l’ITC.
Le thème de la conférence était «OPC de demain : ne
pas se laisser distancer par les moteurs de changement».
Il s’agit du seul forum mondial consacré à l’innovation dans Dans le cadre de la conférence, 150 participants de 80 pays
le développement des exportations et de la compétitivité à se sont penchés sur quelques-uns des facteurs clés qui
l’exportation, et qui mette l’accent sur les difcultés aux- déterminent l’efcacité et la compétitivité des OPC. Nombre
quelles sont confrontés les pays en développement et les de facteurs ont une incidence sur les performances des
économies en transition. OPC, y compris les changements apportés aux règles qui
L’édition 2008 du W.E.D.F s’est tenue en octobre à régissent le commerce international, l’évolution des préfé-
Montreux, Suisse, et avait pour thème la «Conscience des rences des consommateurs, les nouvelles exigences des
consommateurs : En quoi l’environnement et l’éthique entreprises en termes de services offerts, de représentation
inuencent-ils les exportations». L’ITC a pour occasion pro- à l’étranger et d’utilisation des technologies de
duit une publication spéciale : Consumers, Ethics and Envi- l’information.
ronment. Le Forum a rassemblé plus de 150 hauts respon- L’ITC est au cœur de TPOnet, un réseau d’OPC du
sables de l’élaboration des politiques nationales et monde entier. La conférence – la septième du genre – a été
internationales, responsables d’institutions d’appui au com- organisée pour les OPC par les OPC et était destinée aux
merce, représentants d’institutions internationales, et chefs professionnels de la promotion des échanges
de le des milieux d’affaires de plus de 50 pays pour débattre commerciaux.
de ces questions importantes.
Les consommateurs de par le monde étant de plus en
plus impliqués et sensibilisés à la protection de l’environne-
L’excellence récompensée
Cinq des meilleures agences nationales de promotion du
ment, aux questions d’éthique et à la responsabilité sociale,
commerce ont reçu un prix mondial en récompense des
ils exigent des producteurs et des entreprises qu’ils adoptent
efforts déployés au plan national pour permettre aux entre-
un comportement plus responsable. La voix des consomma-
prises de se positionner sur les marchés internationaux :
teurs est un puissant moteur de changement. Les entre-
prises et les économies doivent être prêtes à suivre le rythme.
Nouvelle-Zélande «Meilleure OPC parmi les meilleures»
Conrmant l’existence d’un créneau de marché en pleine
et Meilleure OPC d’un pays
croissance pour les biens et services respectueux de l’envi-
développé
ronnement et éthiques, les participants ont échangé expé-
riences et bonnes pratiques an de permettre aux pays en Afghanistan Meilleure OPC d’un pays moins
développement de sa tailler une part plus importante du mar- avancé
ché modeste mais lucratif des produits éthiques et sains.
Jamaïque Meilleure OPC d’un petit pays
Les participants au Forum ont reconnu que la prise de
conscience des consommateurs des pays riches ouvrait Kenya Meilleure OPC d’un pays en
d’importants débouchés commerciaux pour les pays en développement
développement, comme en atteste la demande exponen-
tielle de produits biologiques. Dans le même temps, les Costa Rica Prix surprise du jury
exportateurs des pays en développement doivent faire face à
de nombreuses exigences nouvelles et complexes en Le grand gagnant, New Zealand Trade and Enterprise, a
matière de certication et d’étiquetage. D’aucuns se sont été qualié par le jury de «modèle pour les OPC de pays en
également dits inquiets du fait que le ralentissement de l’ac- développement» et ce pour son souci constant de l’innovation,
tivité économique à l’échelle de la planète pourrait affecter pour sa présence grandissante sur la scène internationale et
ces créneaux de marché de manière disproportionnée. son excellence dans la valorisation de son pays.
Le lauréat du prix de la Meilleure OPC d’un pays moins
avancé, la Export Promotion Agency of Afghanistan, a contri-
bué de manière tangible au développement des exportations
de son pays, et ce, en dépit de problèmes généralisés hérités
de décennies de conit.
Les Prix mondiaux des organisations de promotion du
commerce récompensent les réalisations des OPC de tous
pays, des plus pauvres aux plus avancés. La cérémonie de
remise des prix s’est tenue durant la 7ème Conférence mon-
diale des organisations de promotion du commerce organisée
par l’EVD, l’organisation nationale de promotion du commerce
des Pays-Bas, en collaboration avec l’ITC. De plus amples
informations sur la conférence sont disponibles sur le site web
du réseau des OPC hébergé par l’ITC, www.tpo-net.com.
30
Comparaison des Outils et services
performances des IAC d’analyse de marché et
de recherche
L’ITC fait office de secrétariat
mondial de facto des institutions Les pays en développement, les PMA, les PMA sans littoral
et les PEID ont saisi avec enthousiasme l’occasion qui leur
d’appui au commerce, et plus était donnée d’utiliser gratuitement les outils d’analyse de
particulièrement des organisations marché de l’ITC grâce au soutien de la Banque mondiale et
des contributeurs du Fonds global d’affectation spéciale de
de promotion du commerce. l’ITC. De quelques centaines d’inscriptions en janvier, le
nombre d’utilisateurs n’a cessé d’augmenter tout au long de
l’année pour atteindre près de 27 000 en décembre, 81%
Les IAC ont clairement indiqué qu’elles avaient besoin d’un des utilisateurs provenant de pays en développement.
modèle commun d’évaluation de leurs performances qui Toutes les régions géographiques étaient bien représentées,
leur permettrait d’évaluer les retombées de leurs interven- le plus large groupe d’utilisateurs provenant des Amériques,
tions et d’améliorer leurs résultats. Un Conseil consultatif suivi par l’Asie, l’Afrique et l’Océanie.
technique a été créé en 2008 pour orienter ces travaux, qui L’utilisation très répandue des instruments de l’ITC en
se compose de représentants de l’Albanie, de la Belgique, Amérique du Sud est à l’image de l’utilisation d’Internet dans
du Brésil, du Canada, de l’Égypte, de l’Éthiopie, du Kenya, les pays en développement, et reète le dynamisme des par-
de la Malaisie, de l’Ouganda, des Pays-Bas et du tenaires de l’ITC dans la région, formés à utiliser et à partager
Royaume-Uni. ces outils avec leurs clients. (Les taux d’utilisation d’Internet
Les objectifs premiers du dispositif de comparaison sont les suivants : Amérique latine et Caraïbes, 30%; Moyen-
des performances sont les suivants : faciliter l’adoption de Orient, 23%; Asie, 17%; Afrique, 5,6%).
mesures destinées à aider les IAC à adopter le dispositif et à Les institutions d’appui au commerce d’Amérique latine
s’y adapter; comparer les performances des procédés et ont été particulièrement actives, produisant des bulletins
recenser les meilleures pratiques; servir d’instrument d’ap- commerciaux et sur l’accès au marché à partir des données
prentissage; et servir d’instrument d’aide à la prise de déci- fournies par les outils, et les diffusant aux entreprises
sion pouvant suggérer des mesures correctives lorsque les membres, créant ainsi un effet multiplicateur. Elles ont aussi
résultats obtenus ne sont pas satisfaisants. été parmi les premiers utilisateurs des outils qui sont dispo-
Le dispositif de comparaison des performances est nibles en espagnol.
conçu pour obtenir des informations et des données sur les Si l’ITC a organisé de nombreux ateliers de renforcement
opérations et les procédures de gestion internes, les ser- des capacités en Amérique latine, de même qu’en Afrique,
vices et les produits, la production, les résultats et l’impact. cela conforte l’argument selon lequel l’accès à Internet est
Il incorpore les meilleures pratiques et permet la création une condition préalable importante à l’utilisation des outils
d’une base de données pouvant être partagée avec d’autres disponibles. Le pays d’Afrique qui afche en effet le taux de
IAC dans le monde, et ce à titre anonyme. L’inclusion de pénétration d’Internet le plus élevé est l’Égypte (10 millions
mesures des performances permet aux utilisateurs de com- d’utilisateurs), le pays d’Afrique qui utilise aussi le plus large-
parer leurs performances par opération/procédure de ges- ment les outils de l’ITC (4% de l’ensemble des utilisateurs à
tion à tous les niveaux. Une IAC peut comparer ses perfor- travers le monde).
mances à celles de l’ensemble des IAC, ou à celles des IAC Un site web puissant et complet, Trade Map, a été lancé,
d’une région donnée, dans un secteur donné, pour une qui porte sur les ux d’échanges commerciaux mondiaux
fonction ou une région géographique particulière, ou encore annuels entre les pays du monde, fournit des données trimes-
à celles d’une IAC d’une taille donnée. Ce mécanisme va trielles et mensuelles sur un nombre toujours croissant de
permettre aux IAC de savoir dans quels domaines ou pour pays. Des liens directs avec Market Access Map (MacMap) et
quelles procédures leurs performances sont insufsantes, d’autres outils ont été établis par le biais d’un nouveau sys-
moyennes ou supérieures à celles des autres IAC. Avec le tème commun de gestion des utilisateurs. Le site est conti-
temps, les IAC pourront aussi évaluer leurs performances en nuellement actualisé à l’aide des données commerciales et
interne et suivre leurs progrès par rapport aux objectifs tarifaires les plus récentes, ainsi que grâce aux données
annoncés. L’ITC a l’intention de déployer le modèle web nationales recueillies par le biais du réseau international de
dans son intégralité au quatrième trimestre 2009. fournisseurs de données de l’ITC.
Les exportateurs des pays en développement à la
recherche des dernières tendances en matière de demande
et d’offre mondiales et de débouchés commerciaux peuvent
se reporter aux données mensuelles ou trimestrielles 2008
ainsi qu’aux informations sur les tarifs douaniers de la plu-
part des marchés du monde. En fournissant des données
commerciales et douanières au niveau des lignes tarifaires,
l’ITC répond au besoin d’informations commerciales d’ac-
tualité et détaillées essentielles en temps de crise commer-
ciale et nancière telle que celle que nous traversons.
L’ITC a organisé 35 ateliers de formation face-à-face
sur l’analyse et l’étude de marché, et ce, en réponse aux
demandes formulées par les pays en développement. L’ITC
a aussi préparé et gracieusement mis à la disposition des
bénéciaires un certain nombre de vidéos d’enseignement à
distance sur la compréhension des données commerciales
et relatives aux tarifs douaniers, ainsi que sur l’utilisation des
31
35 000
Total: 31 216 Pays Nombre %
30 000 total d’uti-
lisateurs
enregis-
25 000 trés
215 pays 31 216 100%
20 000
Av 8
M 08
8
oû 8
Se 8
O 8
8
8 Bolivie 838 3%
-0
.-0
-0
-0
.-0
.-0
.-0
.-0
.-0
s-
t.-
18 Indonésie 387 1%
n.
ril
ai
in
ov
vr
ill
pt
ct
éc
ar
Ja
Ju
Ju
Fé
D
M
19 Chine 364 1%
10 Turquie 751 2%
20 Allemagne 355 1%
Pays en développement Pays dévelopés 11 États-Unis 727 2%
TOTAL 21 335 68%
Analyse des marchés mensuelle – Enregistrement utilisateurs
(données agrégées)
Intelligence commerciale
outils d’analyse de marché de l’ITC pour sélectionner les
marchés et analyser les échanges commerciaux.
L’ITC s’est lancé dans la
Parallèlement aux mesures prises pour toucher un plus préparation d’un Portail
grand nombre d’institutions d’appui au commerce et d’en-
treprises par le biais des outils d’enseignement à distance, d’intelligence commerciale (TIP)
les analystes de marchés principaux de l’ITC ont redoublé
d’efforts au plan stratégique avec de nombreux respon- offrant un accès aux ressources de
sables nationaux de la politique commerciale, en particulier l’ITC et à des connaissances
dans le contexte des négociations commerciales multilaté-
rales et régionales, et des politiques commerciales secto- commerciales mondiales.
rielles et nationales.
En 2008, les pays ACP ont tout particulièrement béné-
cié de l’assistance technique de l’ITC pour l’analyse de l’ac- Le TIP, basé sur les technologies du web 2.0, permettra de
cès au marché, faisant fond sur l’assistance technique four- créer, rechercher, organiser et diffuser des informations liées
nie en 2006 et 2007 pour analyser leurs positions dans la au commerce hautement spécialisées et de produire des
négociation sur l’accès au marché par rapport à l’Union données grâce à ses fonctions collaboration et personnali-
européenne dans le cadre des Accords de partenariat éco- sation. Il aidera les professionnels du commerce à différents
nomique (APE) en négociation. Le soutien fournit par l’ITC niveaux, les PME, les IAC, les décideurs politiques et les par-
pour le renforcement et l’analyse des capacités a aidé les ticuliers à prendre des décisions stratégiques pour le déve-
décideurs politiques des pays ACP et les institutions d’appui loppement des échanges commerciaux.
au commerce de la Barbade, de République dominicaine,
de Jamaïque, de Papouasie-Nouvelle-Guinée et de Trinité- PARMI LES CARACTÉRISTIQUES DU PORTAIL DE
et-Tobago, entre autres, à consulter les parties prenantes CONNAISSANCES COMMERCIALES FIGURERONT :
des milieux industriels et à établir une liste précise des pro- La recherche accélérée par extraction des résultats les
duits sensibles à la libéralisation au titre de l’APE ainsi plus pertinents des bases de données internes de l’ITC
qu’une liste des offres en matière d’accès au marché. (catalogue des publications (TIRS); Product Map), du web,
Dans le cadre des négociations commerciales multila- et des données web plus approfondies inaccessibles aux
térales du Cycle de Doha pour le développement, l’ITC a moteurs de recherche généralistes.
aussi travaillé avec les pays ACP an d’analyser les consé-
quences des modalités proposées pour les petites écono- Les recherches sur le TIP reposeront sur une taxonomie à
mies vulnérables (groupe des PEV) par rapport à celles qui grande échelle qui verra le jour au cours du premier
ont été proposées par le groupe des amis de la NPF, ainsi semestre de 2009, comprenant des classications interna-
que pour analyser les incidences économiques et commer- tionales types par produit, par service, par pays, par zone
ciales de la position de négociation présentée par les pays géographique et économique, et utilisant la terminologie
ACP vulnérables face à l’érosion des préférences. du commerce international et des affaires établie par les
spécialistes de l’information de l’ITC.
Les alertes automatiques – des alertes TIP et des signaux
RSS seront disponibles pour des sujets prédénis tels le
café biologique, l’aide pour le commerce, le commerce res-
pectueux de l’environnement, ou des recherches répétées,
envoyés automatiquement à l’adresse de courrier électro-
nique ou au lecteur RSS.
32
Les fonctions collaboratives – visualisation des ressources pierres précieuses et semi-précieuses, ainsi que les nou-
les plus récentes, les plus consultées, les plus notées, ainsi veaux secteurs de la gomme arabique et les gommes-
que les afchages et les commentaires les plus récents. résines et le marché des fruits et légumes du Moyen-Orient.
Grâce au soutien du Gouvernement néerlandais, les rap-
Mon TIP – accès personnalisé pour les utilisateurs inscrits
ports SNM ont été distribués gratuitement par courrier élec-
leur permettant de faire leur choix parmi les ressources TIP
tronique et sur papier à plus de 250 IAC et plus de 2 000
disponibles et de les afcher sur leurs pages d’accès.
entreprises d’Afrique sub-saharienne. En outre, plus de
Le caractère modulable du TIP permettra aux utilisateurs de 1 500 entreprises du monde entier ont pu accéder aux rap-
concevoir leur propre portail («My TIP») et, c’est important, il ports SNM par le biais du portail web Product Map de l’ITC;
permettra aux institutions d’appui au commerce d’intégrer les rapports ont par ailleurs été diffusés à 85 IAC des régions
des widgets (comme par exemple «Informations sur un pro- des Caraïbes et du Pacique.
duit de base donné», etc.) à leur portail. Pour élargir encore les services offerts, SNM a instauré
des partenariats avec trois IAC d’Afrique de l’Est (le Conseil
de promotion des exportations du Kenya, le Conseil du
Toujours en 2008, le Service de nouvelles sur les mar- commerce extérieur de Tanzanie et le Conseil de promotion
chés (SNM) de l’ITC s’est développé, passant de 9 à 11 sec- des exportations de l’Ouganda). Grâce à ces alliances les
teurs et pour couvrir à présent les eurs coupées et les informations SNM seront afchées sur le portail de la Com-
plantes ornementales, les fruits et légumes frais, les jus de munauté d’Afrique de l’Est (www.eacexport.com), créé par
fruits, les plantes et extraits médicinaux, les produits phar- ces IAC en association avec le East African Business Council
maceutiques, les épices, les produits agroalimentaires bio- avec l’appui de la CBI des Pays-Bas.
logiques, les huiles essentielles et les oléorésines, les
Prols tarifaires dans le monde 2008 Conçus pour améliorer la transparence internationale en
(avec l’OMC et la CNUCED) matière d’accès au marché.
Consumers, Ethics and Environment Publication du W·E·D·F : perspectives innovantes sur le
commerce, l’environnement et la prise de conscience des
consommateurs.
An Introduction to ISO 22000 Guide de l’innocuité des aliments, des systèmes de
– Food Safety Management management de l’innocuité des aliments, et d’ISO 22000.
Directory of Marks and Labels Related to Food Explique l’importance de chaque label et marque, et
Safety, Environmental Integrity and Social Equity fournit les références de sites web pour de plus amples
informations.
Exportations de produits de la mer vers l’UE Prescriptions relatives à l’accès au marché de l’UE pour
les exportateurs.
Information retrieval on Sanitary and Phytosanitary Informations sur les mesures sanitaires et phytosanitaires
Measures (SPS) (SPS) actuelles et à venir, les procédures d’évaluation de
la conformité ainsi que les notications à l’OMC.
PACKit Cross-cutting Module Santé, sécurité et environnement dans les emballages.
Répertoire mondial d’organisations de promotion du Informations sur plus de 1 300 institutions dans 200 pays.
commerce et autres institutions d’appui au
commerce
Guidelines for the operation of WTO Guide à l’intention des personnels du Centre de référence
Reference Centres de l’OMC sur la localisation et l’utilisation des ressources
d’informations et la gestion de l’information.
Service de nouvelles sur les marchés La gomme arabique, les gommes-résines, les fruits et
légumes sur le marché du Moyen-Orient.
Business Guide to the EC-CARIFORUM Economic Aperçu détaillé des nouveaux débouchés commerciaux et
Partnership Agreement: Services and Investment des limites applicables.
Tourism Services Liberalization: The Role of Utilité de la promotion des entreprises dans les
Business Advocacy in the Caribbean-EC EPA négociations d’un APE Caraïbes-CE liées à la libéralisation
Negotiations. des services du tourisme.
Public-Private Partnership on Integrated Customs Mise en œuvre réussie d’un partenariat public-privé (PPP)
Services in Ghana au Ghana pour intégrer et améliorer les opérations en
douane.
Magazine Forum du commerce international Les sujets couverts comprennent l’environnement et
l’éthique, ainsi que les femmes et le commerce.
L’ITC a aussi grandement contribué à la publication de la Banque mondiale Indicateurs du commerce mondial qui compare
126 indicateurs commerciaux dans 209 pays, ainsi qu’au 2008 Global Enabling Trade Report du Forum économique
mondial.
33
IMPACT RÉGIONAL
pour
des exportations
un développement
durable
Les exportations peuvent avoir un impact
immédiat et tangible sur la vie des populations,
que ce soit dans les pays de longue tradition
commerçante, ou dans ceux qui sortent tout
juste de périodes de troubles ou de conit.
Les exportations créent des emplois et
améliorent les revenus, contribuent à
l’autonomisation des femmes et peuvent aller
dans le sens des priorités environnementales.
34
AFRIQUE
FACE AU RALENTISSEMENT DE L’ACTIVITÉ
ÉCONOMIQUE MONDIALE, IL DEVIENT
ESSENTIEL QUE LES EXPORTATEURS
AFRICAINS DE BIENS ET DE SERVICES
FASSENT EN SORTE QUE LA CROISSANCE
RÉCENTE DE LEUR ACTIVITÉ SE
MAINTIENNE.
35
capacités en négociation commerciale; et du renforcement
Programmes intégrés de la capacité d’approvisionnement, de transformation et
d’exportation des produits agricoles de base et des produits
au Sénégal et au halieutiques dans le respect des normes internationales. La
dernière touche a été apportée au programme courant 2008
Mozambique et il sera présenté au titre du Fonds de Une ONU.
Une approche sectorielle est adoptée dans le cadre de
la deuxième composante du programme, qui met l’accent sur
le tourisme culturel. L’ITC est partie prenante du «Programme
conjoint de mise en valeur des industries culturelles et créa-
tives et de renforcement des politiques participatives» mis en
Dans certains pays, l’ITC a adopté œuvre au Mozambique et nancé par le programme du
Fonds espagnol/PNUD pour l’atteinte des OMD pour le déve-
une approche plus intégrée : la mise loppement. L’Organisation des Nations Unies pour l’éduca-
en œuvre de projets différents mais tion, la science et la culture (UNESCO) et l’Organisation inter-
nationale du travail (OIT) sont associées au programme qui
complémentaires dans le cadre met en avant la contribution des industries culturelles et créa-
tives au développement économique et social en renforçant
d’une structure unique. les cadres de politique générale, stratégique, juridique et
réglementaire. Parmi les objectifs du programme peuvent être
cités : le développement du tourisme culturel communautaire
dans les provinces de Maputo, Inhambane et Nampula; aider
le Gouvernement et les communautés locales à gérer les
biens culturels de manière durable et à offrir des services
Il s’agit de faire en sorte que l’assistance apportée dans un culturels au secteur du tourisme; promouvoir les liens avec le
domaine favorise les interventions dans un autre domaine et secteur privé et favoriser l’ajout de valeur tout au long de la
que les résultats soient plus durables. L’approche adoptée chaîne de valeur; et soutenir les secteurs de l’artisanat et de la
est ainsi «intégrée». musique en améliorant l’accès à la formation professionnelle
Les homologues nationaux au Sénégal ont travaillé en et autre, accroître le nombre de biens et de services offerts et
étroite collaboration avec l’ITC pour préparer un programme en améliorer la qualité, et aider à la commercialisation. Le pro-
intégré de développement du commerce sur cinq ans. Le gramme conjoint a été lancé en octobre 2008 à Maputo. Un
programme va contribuer au progrès social et à la crois- projet de tourisme inclusif dirigé par l’ITC a été lancé en rap-
sance économique, à l’allègement de la pauvreté et au port avec ce programme. Ce projet a pour objectif d’améliorer
développement rural, et ce, par le biais du renforcement de la capacité des agriculteurs à offrir des produits concurren-
la compétitivité internationale des entreprises des secteurs tiels aux hôtels et aux supermarchés de Maputo. En outre, il a
prioritaires du Sénégal. Les cinq lignes d’activité de l’ITC contribué à la modernisation de la seule école hôtelière du
sont incluses dans le programme, lequel répond aux besoins Mozambique et a permis de mettre sur pied des cours de
dénis par le Gouvernement sénégalais dans la Stratégie de formation professionnelle destinés aux populations
croissance accélérée (SCA), la Stratégie nationale de déve- désavantagées.
loppement et de promotion des exportations, l’EDIC et le Dans le cadre de la troisième composante du pro-
Document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP). gramme, l’ITC travaille avec l’ONUDI pour fournir des informa-
Le programme intégré a été présenté et validé par les par- tions commerciales et des services consultatifs destinés à
ties prenantes nationales à Dakar en avril 2008 et partagé renforcer les capacités de l’IPEX (l’organisation nationale de
avec d’autres partenaires au développement. Il a aussi été promotion du commerce) au titre du Programme de soutien à
présenté lors de la première conférence du Geneva Trade & l’environnement d’affaires et de facilitation des échanges
Development Forum (Crans-Montana, Suisse, septembre commerciaux nancé par l’UE. Un plan de travail a été conçu
2008) en tant que support du développement des exporta- en collaboration avec l’IPEX an de revaloriser ses services
tions favorable aux pauvres. de conseil en commerce; d’améliorer la qualité, l’accès et la
La mise en œuvre du programme intégré s’est faite au disponibilité des informations commerciales proposées; et de
travers d’un certain nombre d’activités continues, notam- mettre en œuvre des programmes de renforcement des
ment : renforcement des capacités pour l’amélioration de la capacités pour aider l’IPEX à fournir des services d’intelli-
compétitivité des entreprises; renforcement de l’ASEPEX gence commerciale et des conseils aux entreprises. Le plan
(organisation nationale de promotion du commerce); et réali- de travail a été approuvé à l’occasion de la première réunion
sation d’une étude d’opportunité sur le tourisme communau- nationale du comité directeur de septembre 2008.
taire à Saint-Louis (ces deux dernières activités étant nan- L’approche intégrée pose plusieurs problèmes. Dans
cées par le Cadre intégré renforcé). L’ITC a engagé des fonds l’idéal, du côté de l’ITC, la programmation devrait être précé-
de démarrage pour les composantes clés du programme en dée par une évaluation approfondie des besoins qui tienne
rapport avec l’intelligence commerciale, le renforcement des compte de l’assistance fournie par les autres partenaires et
IAC et le secteur agricole et de l’agro-industrie. permette de dire exactement dans quels domaines l’ITC est le
Au Mozambique, le programme intégré a vu le jour mieux à même d’intervenir. Pour cela les pays doivent s’ap-
quelque peu différemment. L’ITC a collaboré avec des par- proprier le processus en y associant les responsables de
tenaires de l’ONU pour concevoir trois composantes d’as- l’élaboration des politiques au niveau ministériel. Les homolo-
sistance différentes mais complémentaires. gues doivent être en mesure de bien travailler ensemble, la
Le Mozambique est directement concerné par l’initiative coordination pouvant être assurée en veillant à ce que du per-
«Une ONU». Au titre de sa première composante, l’ITC a sonnel national ou international soit constamment présent
contribué à l’élaboration d’un «Programme conjoint de renfor- plutôt que d’envoyer de fréquentes missions de courte durée.
cement des capacités pour l’élaboration et la gestion ef- Le nancement des besoins doit être prévu et les ressources
caces de la politique commerciale». Le programme est princi- nécessaires allouées dès la planication pour garantir la mise
palement conçu pour aider le Mozambique en amont de en œuvre intégrale du programme.
l’élaboration des politiques, par le biais du renforcement des
capacités d’analyse des politiques commerciales, d’harmo-
nisation et de gestion des politiques; du renforcement des
36
Le secteur du
vêtement
de Maurice
37
ASIE-PACIFIQUE
EN 2008, L’ITC A OFFERT SES SERVICES À 20 PAYS DE LA
RÉGION ASIE-PACIFIQUE, Y COMPRIS DANS LE CADRE
DE PLUSIEURS RÉUNIONS ACHETEURS/VENDEURS
ET D’APPARIEMENT D’ENTREPRISES QUI ONT PERMIS
DE DÉGAGER DES REVENUS SUPPLÉMENTAIRES À
L’EXPORTATION POUR LA RÉGION.
République populaire
démocratique lao : le
programme national
intégré progresse
38
Philippines : services
d’externalisation
39
Bhoutan : épices et
textiles tissés-main
40
AMÉRIQUE LATINE
ET CARAÏBES
ces services guraient la veille économique, les informations
En Amérique latine et dans les Caraïbes, commerciales, la représentation commerciale et la réduction
l’assistance technique offerte par l’ITC en 2008 de la pauvreté.
À l’occasion de la conférence LatinPharma 2008 desti-
s’est concentrée dans trois domaines : intégration née à aider les entreprises à améliorer leurs résultats à l’ex-
portation, le chiffre record de plus de 2 000 réunions entre
des interventions au niveau national pour des entreprises pharmaceutiques et des IAC de 16 pays
accroître l’impact; renforcement de la d’Amérique latine et sept pays d’Asie a été enregistré.
Contribuant directement à la réalisation de l’OMD 8, plus de
coopération avec les organisations de promotion 300 participants à LatinPharma représentant plus de 150
entreprises du secteur de la santé des deux régions ont
du commerce et les institutions d’appui au identié de nouveaux débouchés commerciaux, ont évalué
commerce établies pour améliorer les capacités la position de leurs entreprises par rapport aux chaînes
d’approvisionnement régionales et ont instauré de nouveaux
et garantir la pérennité des interventions; et partenariats commerciaux pour contribuer à la réalisation de
l’objectif 8 des OMD, à savoir améliorer l’approvisionnement
soutien aux entreprises pour l’amélioration des en médicaments essentiels à travers le monde.
résultats à l’exportation. Quelque 20 pays de la Répondant aux demandes des partenaires de la région
qui ont instamment prié l’ITC de se rapprocher des pays, et
région ont bénéficié de l’assistance technique suite aux recommandations formulées dans le cadre de
l’évaluation externe de l’ITC en 2006, l’ITC a créé n 2007
liée au commerce offerte par l’ITC. son premier bureau régional au siège de la Commission
économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)
des Nations Unies à Mexico. Le bureau régional s’est lancé
dans l’élaboration de programmes, a commencé à coordon-
ner les activités en cours dans la région avec d’autres parte-
naires et à suivre de près les activités d’assistance tech-
nique liée au commerce organisées par l’ITC. Les temps de
réponse aux demandes d’assistance technique ont diminué
et les coûts ont été abaissés grâce à la présence du
Conseiller régional à Mexico City. L’identication des besoins
en Amérique latine et dans les Caraïbes s’est améliorée et a
ouvert de nouvelles possibilités d’interventions d’ATLC. Le
premier bureau régional de l’ITC s’est également avéré utile
en ce sens qu’il a permis de consolider la collaboration avec
d’autres organisations internationales dans les domaines de
la conception et de la planication des programmes. Les
institutions partenaires pour l’appui au commerce telles
ProMexico (Mexique), Procomer (Costa Rica), ExportAr
(Argentine) et AgeExport (Guatemala) ont conrmé l’amélio-
ration tangible de la coopération technique avec l’ITC. Les
homologues locaux et régionaux ont appuyé les efforts de
l’ITC, tant nancièrement que par des contributions en
espèces.
Dans le cadre du Programme tous ACP relatif aux produits
de base agricoles, l’ITC a réussi en 2008 à augmenter l’as-
sistance technique offerte pour l’élaboration de stratégies
sectorielles à un groupe de pays des Caraïbes, avec plu-
sieurs organisations internationales. En outre, l’élaboration
et la mise en œuvre des stratégies nationales d’exportation
sont restées prioritaires pour l’ITC, notamment dans la
région des Caraïbes. Plusieurs événements et activités ont
été organisés dans l’ensemble des trois sous-régions à l’ap-
pui du dialogue entre les secteurs public et privé dans le
cadre du programme de l’ITC sur la politique commerciale et
le secteur privé.
Au titre du renforcement de la capacité des fournisseurs
locaux d’appui au commerce, l’ITC a travaillé en très étroite
collaboration avec des partenaires clés de la région pour
concevoir des services d’appui au commerce dans les
domaines considérés par les partenaires comme prioritaires
pour le développement des exportations nationales. Parmi
41
Uruguay : évaluation des
besoins en matière
d’intelligence commerciale
42
ÉTATS ARABES
Les 21 pays arabes ayant des structures économiques, des niveaux de
développement et des ressources naturelles très divers, le ralentissement
mondial de la croissance économique enregistré au deuxième semestre
2008 a eu une incidence inégale sur la région. La tendance est restée
inégale entre les pays qui ont mis l’accent sur les produits dérivés du
pétrole et ceux (non exportateurs de pétrole) qui ont de plus en plus opté
pour une agriculture diversifiée, les produits manufacturés et les services.
43
EUROPE DE L’EST
ET ASIE CENTRALE
En Europe de l’Est et en Asie centrale, la forte croissance de
plus de 7% du PIB en 2007 a fléchi en 2008, progressivement
dans un premier temps, sous l’effet de la baisse des prix des
produits de base exportés et du ralentissement de la
croissance sur les principaux marchés clients tels que celui de
l’Union européenne, puis à un rythme plus soutenu vers la fin
de l’année du fait de la crise économique.
44
Roumanie : un
partenariat à grande
échelle
45
Kirghizistan et
Tadjikistan : secteur
de l’agroalimentaire
/
- 4$$0<
-
&
+
tion kirghize des concepteurs de logiciels et de services
vendre leurs produits à l’étranger. Au Tadjikistan, deux labo- =>>)#$
ratoires ont été mis aux normes internationales et sont donc Mais une des retombées les plus durables et les plus
prêts à obtenir une accréditation internationale. Des fonc- importantes des projets sur le développement de l’écono-
tionnaires du Gouvernement ont contribué à mettre la der- mie aura été le changement de mentalité opéré parmi les
2
1
3
&
entrepreneurs. Les améliorations apportées aux institutions
ainsi un débat engagé de longue date sur les dispositions d’appui au commerce auront également des effets positifs à
précises du texte de loi.
$%
-
gibles des interventions de l’ITC au Kirghizistan, les membres
78%&
&
-
gression de 67% de leurs exportations en 2006–2007, contre
59% pour les secteurs de la transformation des fruits et
légumes dans son ensemble. Une évaluation indépendante
NOOQ
commerce de l’ITC au Tadjikistan et au Kirghizistan avaient
R / 2
/
S
R+
secteur de la transformation et contribué à améliorer les
$S
46
MDG#1
RÉSULTATS INTERNES
résultats
internes
47
Progrès réalisés par l’ITC au plan
de la gestion du changement
2
0<
3
+
/ NOOQ
!2$ )
2
&
2NOOV$
Domaine prioritaire Objectifs pour 2008 Progrès réalisés par rapport aux objectifs 2008
Préparation d’un plan 0<
NOOVWNOXN
NOOQ$0
stratégique
0<
/1
ans seront mesurés et évalués les résultats obtenus.
Préparation d’un plan Il s’agit des composantes de base de différentes étapes clés du processus annuel continu de
opérationnel pour
&+
+$
NOOQ
Gestion du cycle de Introduction d’un 0<
/
projet
/
/
$Y
projet partir de là une série d’évaluations a été menéeX.
0<Z
4
$
intégral est prévu pour 2009.
Gestion axée sur Mise au point et mise >[1
/
les résultats en œuvre des ressources humaines.
procédures de
NOOVWNOXN
2. Ces
gestion axée sur les indicateurs ont pour but d’améliorer la conception et l’impact des interventions de base des
résultats projets de l’ITC.
>0>
+
0<
3$
/
opérationnel.
Enquête menée Réalisation d’une ]
NOOQ2
]
auprès des clients ]
NOO^$ZNOOO#
$
auprès des clients
1
Z
$
0<
]
$
0<
&
&+
_
&
+
&
+
]
$
Ressources Redéploiement L’ITC a mis la dernière main à sa nouvelle structure organisationnelle.
humaines //
3/
NOOQ
3NOOV$
vives de l’ITC
`
&
de recrutement, d’évaluation du personnel et d’évolution de carrière.
Communication Lancement de la NOOQ&
0</
nouvelle identité de développement des échanges commerciaux.
l’ITC %NOOQ&0<
7('`[
/3:
/
/]
auprès des clients et des avis exprimés par les lecteurs.
)
&
//
q+0
/
+
0<$
0<
+
/
2
//
/
/
0
$
:
normalisés.
Gestion de la Élaboration d’une Élaboration d’une nouvelle stratégie de gestion de la relation avec les clients pour l’organisation
relation avec les approche de gestion au sein du Groupe des ressources et des partenariats.
clients de la relation avec les
clients sur le long
terme
Autres progrès La Division de l’appui aux programmes de l’ITC a mené à bien un projet destiné à améliorer
réalisés /
&
0<
projet.
0<
2<0
2
/
1
!
/
0<
213
$
X
'
NOOQ0<$
N
NOOVWNOXN0<&0<w4*00#wNNX&
NOOQ&$X^
XQ$
48
Planifier pour obtenir
des résultats
NOOVWNOXN
NOOQ&0<
&+
+
en continu, comme le montre le diagramme ci-dessous :
DPC 09
PS – le Plan stratégique
quadriennal établit le cadre
général de l’ITC PA 09 RA 09
+
& )
& 1
-
par étapes. +
]
Z$
{
2
31
4
/ 4#
NOOV$ > +
NOOQ
)
)# NOOQ&
$
/
+ 3
non seulement des conseils rigoureux sur la réalisation des
évaluations, mais aussi sur les mesures prises sur la base
$
des recommandations et l’achèvement des plans d’action Les progrès enregistrés dans le cadre de ces stratégies
découlant des rapports. Le Rapport d’évaluation annuel
]
NOOQ
&
3/
nécessaire à la mise en œuvre de l’ensemble des activités
+
1
1
2
/$
NOOQ& 0<
0<
$NOOQ
recherche et de développement visant à améliorer les outils
{2#
et produits existants ou à en créer de nouveaux. Toutes ces
& opérations s’achèveront en 2009 et auront une incidence sur
enseignements tirés étaient plus clairs et les mesures à
//
1
$
1
$ 4NOOQ&
/
&1
&
1
cette tâche.
49
!2 NOOQ#
+
//
constitutifs de l’approche de l’ITC et est utilisé pour conce-
voir les nouveaux projets.
1
+
/
-
:0<$%NOOQ&0<
tème plus intelligent de gestion de la relation avec les clients
de taille pour commencer à rationnaliser le contenu, la struc- $
+
NOOV$0
//
s’agit là d’une étape importante de l’évolution continue de
:$ l’ITC pour agir en fonction de la demande et être toujours
plus à l’écoute de ses clients. Tout cela aura une incidence à
tous les niveaux de l’ITC.
50
/+
-
/$ 3
//
NOOQWNOOV#$0< dans le tableau ci-après doivent donc être traités avec pru-
/
3
+
`
- $
1
2
tats obtenus pour huit axes opérationnels. Pour la période
NOOQ$
NOOQWNOOV&0<
/
-
nition des résultats escomptés. De fait, les résultats escomp-
Résul-
Objectifs Objec- tat
(réalisations tif 2008
escomptées) Indicateurs de résultats 08-09* effectif Précisions sur les résultats
Augmentation du nombre
/
d’entreprises capables 500 NQ
d’élaborer des stratégies
w
]
d’affaires solides
13
&
Renforcement de la compétitivité
entreprises
performances de l’ITC
Augmentation du nombre de (
0
/
30 22
* Ces objectifs sont exprimés en termes de nouvelles unités de mesure obtenues au cours de la période biennale.
51
Formations, ateliers, séminaires et cours par région
Autres
Afrique
10%
32%
Europe
de l’Est
c
et Asie
centrale
14%
États
arabes
7%
Amérique
Asie et latine
Pacifique et Caraïbes
25% 12%
+
NOOQ Enseignements/améliorations : Une nouvelle section de
#
_ 0<
+0 NOOQ
reconnaissance de la nécessité de relever le niveau de ser-
Entreprises et milieux d’affaires vice aux IAC. L’ITC travaille à l’amélioration des produits
offerts en vue de leur lancement en 2009. Il ressort claire-
compétitivité sur les marchés internationaux grâce à l’appui
NOOQ
//-
0<&
NXNOO^9N
vices ne répondait pas aux besoins des clients. 32% des IAC
//
0<"
+
&
//
/
0<
X^ NOO^$ % NOOQ&
- R/
w/
S
/-
+
_ # N Q
cace ou inopérant.
1
9#
3
]
1+
9
#VO
- Décideurs politiques
%NOOQ&Q
0<
1R
+
acheteurs potentiels et ont ainsi pu décrocher des contrats comprendre les intérêts du secteur privé dans les négocia-
grâce à l’appui de l’ITC.
S&
NV NOO^$ ) ]
Enseignements/améliorations : l’étude client menée en manière, 33% ont exprimé un avis positif sur le soutien offert
NOOQ0<
[%
O 0< R
-
0<
1-
+
-
gistrer «des résultats positifs en termes de développement
S&
N^ NOO^$ % NOOQ& 0<
+
S$[]
]
- obtenu de bons résultats par rapport aux indicateurs liés aux
_#NX
développement des échanges commerciaux ont été élabo-
l’ITC, l’ITC devra redoubler d’efforts pour répondre aux
0<9#VN
2
>[#
et des économies en transition, notamment au regard des
+
&#N
négociation ont été enrichies grâce au soutien de l’ITC.
crise actuelle. Les activités de l’ITC axées sur la création de Enseignements/améliorations : L’évaluation des pro-
débouchés commerciaux seront liées à d’autres interven-
/>[22-
"
+
3-
]
13
pement des exportations.
-
$%
-
Institutions d’appui au commerce
/
2 -
Le niveau de satisfaction des IAC vis-à-vis de l’ITC s’est amé- mercial multilatéral est nécessaire.
&
Dans l’ensemble, l’ITC doit poursuivre les efforts actuel-
0<R
w
S
- développement des exportations plus complètes et coor-
/
NQNOO^1XNOOQ#$)] $>
/
0<
3
/1
2&NOOQ&O0
+
/ demande est un progrès en soi, il doit poursuivre sa trans-
0<R
formation pour devenir une organisation axée sur la
//
+
w
S
^ demande.
2007, et 34% ont exprimé un avis positif sur le soutien offert
0<R/
w/
S&
NQNOO^$%NOOQ&
par rapport aux résultats escomptés dans ce domaine ont été
+_#3
//NN
0
0<
#
Q0
1
d’autres par l’ITC.
52
Résultats de l’ITC 2007–2008 par service offert,
tels que notés par les clients (en %)
57
Transparence 56
Efficacité 56
62
Soutien à l’utilisation de ses 54
produits/services 48
Développement des exportations 51
à long terme 52
ϮϬϬϴ ϮϬϬϳ
0<
2
Activités d’apprentissage
/
&
/$ 0
V /
&
0<
&
/
1
besoins et à toutes les demandes de ses clients. Des priori- moins avancés.
]
&
L’étude client permet aussi à l’ITC d’évaluer le travail
grâce à des partenariats avec les clients pour offrir des solu- réalisé et de mesurer les succès enregistrés sous un angle
tions abordables, être personnalisés et durables. Il est fon- $
+
par les clients de l’ITC et révèle l’ampleur des changements
cadre des évaluations soient diffusées pour améliorer
NOO^
NOOQ$
encore les performances de l’ITC.
0<- Dans l’ensemble :
ment reposent sur un précieux mélange de formations, de
$ % NOOQ&
0<
&
1NOO^&
XQ^
- années à venir, poursuivre ses efforts pour s’améliorer
NX
$
9
/
//
NOOQ$
&- `
0<
//
//
/
NOOQ
1 NOO^
9
O
#$0<
23
//
- //
2 / 3
l’ITC doit redoubler d’efforts pour comprendre les
ensuite être cumulés pour l’ensemble de l’ITC. La Direction besoins précis de ses clients, probablement en mettant
$
3
9
Les activités de formation ont été bien réparties entre
les régions comme le montrent le diagramme de la page 52. //
reconnus mais des progrès supplémentaires devront
être réalisés dans les années à venir.
53
% NOOQ& 0<
3
!2&
%$!`$ N&
&
%$!`$ NV&X
NOOQ
& & 1
(#
%$!`$ &
+
- celle de l’année 2007. Le taux de recrutement inférieur au
%#$
-
+
+
/-
NOOQWNOOV& rieures aux dépenses prévues, des postes étant restés
+
1
$
des accords conclus avec les bailleurs de fonds, les 0
sommes allouées portant souvent sur plusieurs années.
]
/
0<
%NOOQ&0<VN/
/
2
%$!`$ NV&X
%$!`$ "
++
$
X&N
#$%
+
-
& Q&V
$ %
NOO^&
NOOQ
/
niveau escompté pour cette année.
30
25
Millions de $E.-U.
20
15
10
Budget ordinaire
Fonds d’affectation
5
spéciale
PNUD*
0 Coûts d’appui
2004 2005 2006 2007 2008
54
Dépenses liées au budget ordinaire, par poste Dépenses liées au budget extrabudgétaire, par poste
<
XNOOQ_%$!`$NV&X
<
XNOOQ_%$!`$NV&O
n
Acquisitions
Dépenses
opérationnelles $0,30m
1% Stage et Déplacements
$2,60m
bourses $0,97m
9% Stages, bourses 3%
Services $0,87m et autres
contractuels 3% $3,81m
$1,00m 13%
3% Acquisitions
Dé $0,32m
Déplace- opéra 1%
ments $ Dépenses
0,29m opérationnelles
1% $0,91m
3%
e
Services Salaires et autres
bes contractuels dépenses liées
Salaires et autres $3,04m au personnel
dépenses liées 11% $20,35m
au personnel 69%
$23,99m
83%
%$!`$NV&X
&
++
VX&V$%
Q
Ces ressources affectées comprennent les fonds :
0<
X
!#
-
$
+
2
`)
$
%
<7
+
0<
+&
%$!`$&N
$XNOOQ& X NOOQ&
1
1%$!`$&V
- %$!`$NV&
#&
%$!`$&O
&
rieures aux recettes générées du fait des fonds extrabudgé-
%$!`$&
1
55
FGAS/Fonds d’affectation spéciale ITC
– ressources non affectées et génériques
XNOOQ&0<
%$!`$X&Q
-
#
+
2
74>$
!$
La ventilation des dépenses par programme pour le premier Dépenses extrabudgétaires affectées
+
2
74>
XNOOQ&0<
%$!`$XN&^N
-
ci-après.
#
/+
//-
tés. La ventilation des dépenses par poste est donnée dans
ITF/FGAS premier compte
!2$
<
XNOOQ_%$!`$Q&Q
# Autres dépenses extrabudgétaires par poste
<
XNOOQ_%$!`$XN&^N
Missions
du personnel
$0,22m
3% Stages, bourses
Évaluations Réunions d’experts et autres
$0,21m Déplacements
$0,38m $1,22m
2% $0,57m
4% Acquisitions 10% 4%
Autres activités $0,17m
$0,40m 1%
5%
Dépenses
opérationnelles
Programmes $0,37m
personnalisés 3%
et autres activités
régionales/nationales
$0,54m
6%
Conception
Services
de programmes Salaires et autres
$3,72m
Mise en œuvre autres contractuels
des recommandations $1,47m dépenses liées
42% liées
de l’évaluation 12% au personnel
Personnel $1,43m nnel $8,92m
essentiel 16% m 70%
$1,95m
22%
56
Réserve opérationnelle du fonds d’affecta- Autres fonds
tion spéciale d’affectation
)5
4
spéciale X^
+
ww8$
!7 XNXN
000#
+0<
-
Brésil 796
1 3
X
Canada XVQO
ses prévisions de dépenses annuelles. Comme convenu par
les membres lors de la 40ème session du Groupe consultatif Chine QO
commun en avril 2007, l’ITC poursuit ses efforts en vue d’ac- Commission
"
$
- européenne 295
"
&
/
7 932
plusieurs années pour atteindre le niveau recommandé par OIT 34
`
$)
Integration Int.
une gestion opérationnelle plus souple. L’ITC va poursuivre Management
//
"
$ Consultants XXV
X NOOQ& / //
Institut international du
1 %$!`$ N&
$ % -
commerce et du
Q&ONOOQ&
`
développement 50
X$>
NOOQ&
X
>
2 443
NOOQ$
>
%
Tableau 1 Business Center 57
État des contributions des donateurs pour les projets États-Unis QX
de coopération technique au 31 décembre 2008
600
Organisation mondiale
$E.-U. ‘000
du commerce 33
TOTAL N^QQ Experts
FGAS/FAS associés VX
ITC X^ON 7 XNX
Canada 93 Allemagne 305
>
Italie XO
:
3 56
>2 60
Danemark 2 395
Fonds renou-
7
XN velables 654
7 XXV PNUD 92
Allemagne XXO PNUD – CI ^Q^
Inde 50
Irlande XVV
[+
20
! 699
! XV
2 QN
>2 XON
>
QO
`) 32
'!`
596
Projets «Une
ONU» 266
7`)W
%
réalisation des OMD 266
57
Tableau 2 État des ressources (brutes) au 31 décembre 2008
%
%$!`$#
Contributions Total encaissés
Description Report de solde nettes reçues Dépenses disponibles
X$
– X&N 29,07 2,55
N$
X& 3,90 3,94 X&O
3. Ressources extrabudgétaires non
//
7># X&X X^& XQ&Q XN&QN
4. Ressources extrabudgétaires
affectées XQ&VO X&ON X&XQ 20,74
5. Total ressources extrabudgétaires 33,04 33,56 33,04 33,56
Total général 34,38 69,08 66,05 37,41
Forces vives
2
NOOQ - Y
NOOQ&0<
1
velle structure organisationnelle, il a été décidé de recruter
2 XOO
-
X3/
+
- naire, ressources extrabudgétaires, et postes de projets sur le
+
$
/
#$3
3
-
1
2
$
]
3
-
/
/
vail administrative. Il restait encore un nombre important de
11
postes à pourvoir en 2009 et ce personnel supplémentaire
&
]
1
$%
2009.
& 3
0<
Le recrutement consiste en un processus complexe en
^O
&
1XN
$
&
/
- Dans le cadre de sa stratégie élargie en matière de res-
20<&1
`%)
([$ 3
&0<
& repose sur sept compétences essentielles à la réussite de
/
$%
&
$)
/- 1
-
cile de trouver des candidats possédant l’expérience et le nelles et de gestion exigées pour tous les postes. Il sera aussi
/
$ utilisé comme référence pour le recrutement, l’évaluation et
D’importantes leçons ont été apprises. Le processus de
2 $ -
recrutement a été passé en revue et un nouveau processus
2
/&
NOOV&
- &
+
/+0<
ment la prorogation de la délégation de l’autorité de recrute- vise à aider les responsables et le personnel à maintenir et à
`%)
([$ promouvoir des liens solides entre les activités courantes, les
Du fait du retard pris dans le recrutement pour ces objectifs personnels, les plans de travail des sections et les
postes de direction clés, dans de nombreuses sections des
/+0<$+
- NOOQ&
3
-
velles sections se familiarisaient avec leur mandat et se lan-
/-
çaient dans l’instauration de nouvelles relations de travail mances individuelles en 2009, en attendant la mise en œuvre
améliorées avec d’autres sections et organisations parte-
2
/ +
$ %
&
1
1
mener à bien leurs travaux et à obtenir l’approbation de leurs
NOXO$
$
+
+
NOOV$
58
Effectif Partenariats
X NOOQ& //
/ 0<
L’ITC accorde une grande importance aux partenariats, tant
NX 1
& 1
&
/
!`
3
Q+
#& !
$NOOQ&0<
1
^
$ %
& XQ
initiatives de plusieurs millions de dollars, entre de nom-
!
XO/
Q3V
/-
&]
/
#
3
1
+
/
0<NOOQ$
$0<
Une Directrice exécutive, relevant directement du de compétence – stratégie d’exportation, intelligence com-
>
`%)
)
&
& /-
l’OMC, est à la tête de l’organisation. Le personnel se com-
0
+
$ %
&
pose à 43% d’hommes et à 57% de femmes, avec une parité l’ITC a assisté les partenaires clés en prenant une part active
au niveau de la Direction. à des conférences de premier plan.
L’ITC demeure la plus grande organisation consacrée à L’ITC est un partenaire actif du groupe pour le com-
3
-
`
`%)$[6-
2
$ %
&
R`(`S&0</
-
&
&
& &
tie du Programme conjoint de renforcement des capacités
$+
/
-
savoir-faire avérés portent sur le développement écono-
$ 0<
[6
-
&3"
&- gramme conjoint de mise en valeur des industries culturelles
+
&
&
/
&
&
&
7`)!%
&/
& des OMD. Le Programme conjoint promeut la contribution
$ des industries culturelles et créatives au développement
œuvre également dans les domaines de la communication,
/
&
& 3
&
2
$
technologies de l’information. Les langues de travail de l’ITC 0<
([0
sont l’anglais, le français et l’espagnol, et la majorité du per-
-
sonnel parle au moins deux de ces langues.
&
]
+
femmes d’affaires africaines.
Gouvernance % NOOQ 0<
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rapport avec la structure de gouvernance de l’ITC. Le /
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59
Participation à des conférences et Geneva Trade & Development Forum
des événements ![
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Réunion des ministres du commerce des
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PMA ticipants ont pris part à des débats de fond continus sur les
[&
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une réunion préparatoire des ministres du commerce des groupe de travail sur «La collaboration public-privé pour un
PMA en prélude à la réunion des ministres du commerce de développement des exportations favorable aux pauvres : Com-
([ )3$ 0
- ment intégrer le secteur privé à l’économie mondiale pour obte-
proche multilatérale pour trouver des solutions aux pro-
+
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- représentants des milieux d’affaires de renom, des dirigeants
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l’ITC, le Centre a présenté des exemples concrets montrant
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- régionales et mondiales.
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des informations sur la manière de surmonter les obstacles
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TICAD IV
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NOOQ#
Aux côtés des dirigeants africains, l’ITC a pris part à la
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<5
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1
OMD par le biais de l’initiative «Des exportations pour un
S$ /
0<
/
pauvreté en contribuant au développement du secteur privé
[
;53$
60
ANNEXE
PROGRAMMES ET PROJETS
DE COOPÉRATION
TECHNIQUE DE L’ITC
EN 2008 PAR NIVEAU
D’EXÉCUTION
61
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Afrique du Sud Projet de recherche portant sur l’évaluation des conséquences Élaboration de programmes
économiques de la limitation des importations par voie aérienne de sur mesure et autres activités
fruits et légumes biologiques dans l’UE nationales/régionales :
partenariats pour un commerce
Projet de promotion du commerce des services dans des pays
favorable aux pauvres
d’Afrique choisis
Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
Amélioration de la chaîne logistique et facilitation du commerce à
l’appui du commerce intrarégional en faveur de pays choisis au sein
de la CDAA
Comprendre le potentiel du tourisme émetteur de la Chine en tant que
source de croissance durable en Afrique
Programme Service Export Net
Aspects juridiques du commerce extérieur
Atelier de renforcement des capacités en analyse des investissements
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des pays
secteurs, les produits et les marchés prometteurs
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access et Product Map
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Albanie Défense des intérêts commerciaux des entreprises Union européenne Programme Unité d’action des
! "!#& Nations Unies : contribution à
l’élaboration de programmes
conjoints au sein du Conseil des
'
()
organismes des Nations Unies
pour la coordination
(
de marchés en coopération avec
AlbInvest
Participation à une discussion
d’experts de l’ITC sur la
comparaison des performances
des institutions d’appui au
""
+
Algérie !
"
"(
(
"
(
Activités liées à l’élaboration
""
"
""
"
de programmes : Phase de
électronique, et en mécanismes de transfert d’argent électronique programmation du Programme
de renforcement des capacités
commerciales des pays arabes
;<
62
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
>
( '(
?
@
"'(
"
Argentine Création de nouveaux liens avec les marchés pour les exportateurs de
produits pharmaceutiques de pays en développement dans le respect
des exigences de l’OMS
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Aspects juridiques du commerce extérieur
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
Arménie L(
(Q
""
@
V!#& Évaluation des besoins en gestion
de la qualité
Azerbaïdjan L(
(Q
""
@
V!#& Atelier sur les incidences pour
les entreprises de l’accession
à l’Organisation mondiale du
""
#K
63
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Barbade Étude des débouchés à l’exportation pour les produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
Aspects juridiques du commerce extérieur
Dialogue public-privé
Bénin
(W
(W(
(+&Z
"
Deux projets au titre du Guichet II
capacités nationales pour la mise en œuvre du CIR
(W(+Z
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR [ Développement des activités
de tourisme communautaire
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
dans trois villes historiques
Guide de l’exportateur de coton et promotion du coton d’Afrique de ("
=\H(
l’ouest en Asie # '
-
cement de la chaîne de valeur
Conception de plateformes d’information basées sur les technologies
en faveur des pauvres et du
"
"" <+
renforcement des capacités
l’artisanat de l’Afrique francophone
des communautés
[ Renforcement des capa-
cités des IAC béninoises
en matière d’information
commerciale et de gestion;
amélioration des résultats
à l’exportation de petites et
"=
K
choisies dans le secteur de la
noix de cajou
Bhoutan Renforcement des capacités régionales de l’Asie pour l’exportation de Projet de renforcement des
produits agricoles biologiques capacités commerciales du
'
Défense des intérêts commerciaux des entreprises
Informations sectorielles sur les marchés via Product Map
Bosnie- L(
(Q
""
@
V!#& Évaluation des besoins et
Herzégovine préparation de projets
64
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Botswana !
"
"'(
@+H
);K (
de l’ITC marchés à l’exportation
Utilisation de l’outil d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map, Product Map et Investment Map
Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Burkina Faso Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales de Projet «Trade at Hand»
mise en œuvre du CIR
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Cambodge Aider les exportateurs de vêtements des PMA à pénétrer les marchés Projet pour le secteur de la soie
émergents du Cambodge
Programme de réduction de la pauvreté par l’exportation Élaboration de stratégie pour le
secteur de la soie du Cambodge
Renforcement des capacités régionales de l’Asie pour l’exportation de
produits agricoles biologiques Appui à la promotion du
commerce et au développement
Défense des intérêts commerciaux des entreprises
des exportations du Cambodge
Aspects juridiques du commerce extérieur
Informations sectorielles sur le marché via Product Map
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
Appui à la conception de programmes pour la région du Mékong
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Cameroun Renforcement des connaissances des entrepreneurs et juristes Renforcement des capacités
d’Afrique en droit des affaires harmonisé de l’Organisation pour en négociation commerciale
'"
#_L dans le cadre des négociations
d’un Accord de partenariat
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
économique avec l’UE
=
"'(
prometteurs
65
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Cap-Vert Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales pour
la mise en œuvre du CIR
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
>
( '(
?
@
"'(
"
Chine W""
V<
W
K'
++
Renforcement des capacités régionales de l’Asie pour l’exportation de
produits agricoles biologiques
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Informations sectorielles sur le marché via Product Map
Utilisation de l’outil d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
66
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Comores !
@+"
"'(
H
);K
de l’ITC
Renforcement des capacités en matière d’information commerciale
pour l’Afrique sub-saharienne
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Aspects juridiques du commerce extérieur
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
>
( '(
?
@
"'(
"
Croatie L(
(Q
""
@
V!#&
Cuba Création de nouveaux liens avec les marchés pour les exportateurs de
produits pharmaceutiques de pays en développement dans le respect
des exigences de l’OMS
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et
Product Map
67
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
68
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Érythrée !
"
"'(
@+H
);K
de l’ITC
!
"
"(
(
"
(
""
"
""
"
électronique, et en mécanismes de transfert d’argent électronique
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
>
( '(
?
@
"'(
"
Préparation du programme de promotion du commerce du Marché
""
#K)
Élaboration du programme de l’ITC pour le développement du
commerce régional en Afrique
Aspects juridiques du commerce extérieur
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Éthiopie !
"
"'(
@+H
);K Commercialisation sur le web et
de l’ITC systèmes d’information pour les
produits biologiques et naturels
W""
V<
W
K'
++
Projet de contrôle de la qualité du
Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
café éthiopien
Programme ACP pour le renforcement de la compétitivité internationale
Développement des exportations
des entreprises, le renforcement des capacités commerciales des
de paprika, Programme de
fournisseurs de services et l’appui aux décideurs politiques
réduction de la pauvreté par
Aspects juridiques du commerce extérieur l’exportation
Utilisation des instruments d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map Centre de promotion des
et Product Map importations en provenance de
=
(H
"
+`
Programme conjoint de formation
de l’ITC sur la compétitivité à
l’exportation
Ex-République L(
(Q
""
@
V!#& Introduction aux outils d’analyse
yougoslave de des marchés de l’ITC
Macédoine
Fédération de L(
(Q
""
@
V!#& Appui à la conception et à la
Russie mise en œuvre d’un système de
promotion des exportations et de
l’investissement basé à Moscou
Table ronde sur l’instauration de
services de formation axés sur
les entreprises – approche du
secteur de l’éducation russe pour
exploiter les débouchés et relever
(
(
?"
à l’accession à l’OMC
69
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Gambie Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
Géorgie L(
(Q
""
@
V!#& Évaluation des besoins et
élaboration de projets
70
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Guinée
(W
(W(
(+&Z
"
Renforcement des infrastructures
capacités nationales pour la mise en œuvre du CIR institutionnelles pour le
développement des exportations
Conception de plateformes d’information basées sur les technologies de
"
"" <+
Développement et promotion des
de l’Afrique francophone produits agricoles
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des pays
"'(
"
Guinée-Bissau
(W
(W(
(+&Z
"
capacités nationales pour la mise en œuvre du CIR
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Guinée Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
équatoriale
Honduras W""
V<
W
K'
++
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Utilisations des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et
Product Map
71
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Iran (République Utilisations des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map, Renforcement du réseau
islamique d’) Market Access Map et Product Map d’intelligence commerciale de
l’Iran
Iraq Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
72
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Jamaïque Commerce de contenus numériques : musique en ligne – débouchés à Analyse de l’accès au marché
l’exportation pour les pays en développement présentant les différents
scénarios possibles au titre des
Dialogue public-privé
négociations commerciales
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des multilatérales du Cycle de Doha
=
"'(
Renforcement durable des
prometteurs
capacités en formation et
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et en conseil pour accroître
Product Map la compétitivité des PME
Programme ACP pour le renforcement de la compétitivité internationale jamaïcaines
des entreprises, le renforcement des capacités commerciales des
fournisseurs de services et l’appui aux décideurs politiques
Jordanie Défense des intérêts commerciaux des entreprises Activités liées à l’élaboration de
projets : Phase de programmation
!
"
"(
(
"
(
du projet ENACT
""
"
""
"
électronique, et en mécanismes de transfert d’argent électronique
Phase de programmation du projet ENACT
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Études de marchés personnalisées
Kenya !
"
"'(
@+H
);K Centre pilote d’information et de
de l’ITC création de mode du Kenya
Gestion de l’information et études de marché pour les IAC africaines Renforcement des capacités
en achats internationaux
Nouvelles sur le marché et services d’information sur le web pour le
et en gestion de la chaîne
secteur du biologique africain
d’approvisionnement avec
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et le Kenya Institute for Supply
Product Map Management
Partenariats pour le conditionnement : renforcement du réseau La mode éthique : nouvelle
approche des marchés
W""
"z+`+< "(H(?
internationaux pour les fabricants
l’exportation
africains
Développement des exportations de produits biologiques et autres
produits respectueux de l’environnement
W""
V<
W
K'
++
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
73
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Lesotho Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR Conception de produits et
développement du marché des
Comprendre le potentiel du tourisme émetteur de la Chine en tant que
produits liés à l’agriculture
source de croissance durable en Afrique
!
"
"'(
@+H
);K
de l’ITC
Amélioration de la chaîne logistique et facilitation du commerce à
l’appui du commerce intrarégional en faveur de pays choisis au sein de
"" (
(H
"
L
Appui à l’élaboration du programme du CIR
L(
(Q
""
@
'"
""
z
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
Liban !
"
"(
(
"
(
""
"
""
"
électronique, et en mécanismes de transfert d’argent électronique
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Libéria Atelier régional du CIR : renforcement des capacités nationales pour la Activités liées à l’élaboration de
mise en œuvre du CIR programmes : lancement du
programme intégré d’appui au
Commerce de contenus numériques : musique en ligne – débouchés à
commerce en faveur du Libéria
l’exportation pour les pays en développement
Développement des exportations
de piment – Programme de
réduction de la pauvreté par
l’exportation
Sensibilisation à la défense des
intérêts des entreprises
74
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Madagascar Appui de l’ITC à la fourniture de services d’information dans les centres Amélioration du cadre législatif du
de référence de l’OMC commerce
!
"
"'(
@+H
);K
de l’ITC
Renforcement des capacités en information commerciale en Afrique
sub-saharienne
Programme Service Export Net
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Aspects juridiques du commerce extérieur
Atelier de renforcement des capacités en analyse des investissements
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
>
( '(
?
@
"'(
"
Programme ACP pour le renforcement de la compétitivité internationale
des entreprises, le renforcement des capacités commerciales des
fournisseurs de services et l’appui aux décideurs politiques
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Product Map, Market Access Map et Investment Map
Malawi !
"
"'(
@+H
);K Soutien technique pour
de l’ITC l’amélioration des infrastructures
de normalisation, assurance
Amélioration de la chaîne logistique et facilitation du commerce à
qualité, accréditation et métrologie
l’appui du commerce intrarégional en faveur de pays choisis au sein
)}K
de la CDAA
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Product Map et Market Access Map
Maldives !
"
"'(
@+H
);K Création d’un système
de l’ITC d’information commerciale
Aider les exportateurs de vêtements des PMA à pénétrer les marchés
émergents
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CI
75
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Mali Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales de Projet «Trade at Hand»
mise en œuvre du CIR
PACT-Mali – relier les exportateurs
Développement des exportations de produits à base de cuir en maliens de produits agricoles aux
provenance d’Afrique de l’ouest marchés internationaux
Guide de l’exportateur de coton et promotion du coton d’Afrique de
l’ouest en Asie
Conception de plateformes d’information basées sur les technologies
"
"" <+
l’artisanat de l’Afrique francophone
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Maroc Défense des intérêts commerciaux des entreprises Activités liées à l’élaboration
de programmes : Phase de
!
"
"(
(
"
(
programmation du Programme
""
"
""
"
de renforcement des capacités
électronique, et en mécanismes de transfert d’argent électronique
commerciales des pays arabes
Phase de programmation du projet ENACT ;<
Projet de recherche portant sur l’évaluation des conséquences
économiques de la limitation des importations par voie aérienne de
fruits et légumes biologiques dans l’UE
Maurice Comprendre le potentiel du tourisme émetteur de la Chine en tant que Amélioration de la compétitivité de
source de croissance durable en Afrique l’industrie du vêtement
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et
Investment Map
W""
V<
W
K'
++
Renforcement des capacités en information commerciale pour l’Afrique
sub-saharienne
Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
Programme ACP pour le renforcement de la compétitivité internationale
des entreprises, le renforcement des capacités commerciales des
fournisseurs de services et l’appui aux décideurs politiques
Programme Service Export Net
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Aspects juridiques du commerce extérieur
Atelier de renforcement des capacités en analyse des investissements
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
>
( '(
?
@
"'(
"
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
76
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Monténégro Défense des intérêts commerciaux des entreprises Évaluation des besoins et
élaboration de programmes
Introduction aux outils d’analyse
des marchés de l’ITC
77
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Mozambique Comprendre le potentiel du tourisme émetteur de la Chine en tant que Projet «Trade at Hand»
source de croissance durable en Afrique
PACT-Mozambique – amélioration
!
"
"'(
@+H
);K des IAC
de l’ITC
Programme de réduction de la pauvreté par l’exportation
Amélioration de la chaîne logistique et facilitation du commerce à
l’appui du commerce intrarégional en faveur de pays choisis au sein
de la CDAA
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
Programme ACP pour le renforcement de la compétitivité internationale
des entreprises, le renforcement des capacités commerciales des
fournisseurs de services et l’appui aux décideurs politiques
Myanmar Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
Népal Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
Aider les exportateurs de vêtements de PMA à pénétrer les marchés
émergents
Renforcement des capacités régionales de l’Asie pour l’exportation de
produits agricoles biologiques
Défense des intérêts commerciaux des entreprises
Informations sectorielles sur les marchés via Product Map
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Nicaragua W""
V<
W
K'
++
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map, Market
Access Map et Product Map
Niger Atelier régional sur CIR : renforcement des capacités nationales pour la
mise en œuvre du CIR
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
78
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Ouganda !
"
"'(
@+H
);K La mode éthique : nouvelle
de l’ITC approche des marchés
internationaux pour les fabricants
W""
V<
W
K'
++
africains
Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
>
"
Nouvelles sur le marché et services d’information sur le web pour le
marchés à l’exportation
secteur du biologique africain
Stratégie nationale d’exportation
Développement des exportations de produits biologiques et autres
@
(
Pakistan Renforcement des capacités régionales de l’Asie pour l’exportation de Activités liées à l’élaboration
produits agricoles biologiques de programmes : programme
d’assistance technique liée au
Programme Service Export Net
""
<
H
Défenses des intérêts commerciaux des entreprises
Commission européenne-ATLC :
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map, sensibilisation aux accords
Market Access Map et Product Map commerciaux de l’OMC
Atelier sur les centres d’affaires
Palestine !
"
"(
(
"
(
""
"
""
"
électronique, et en mécanismes de transfert d’argent électronique
79
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
République Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales pour
centrafricaine la mise en œuvre du CIR
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
80
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
République de L(
(Q
""
@
V!#& Amélioration des capacités
Moldova d’achat et de gestion de l’offre
République Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
dominicaine Market Access et Investment Map
Dialogue public-privé
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Roumanie L(
(Q
""
@
V!#& Projet de développement durable
des exportations
Stratégie régionale d’exportation
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Rwanda !
"
"'(
@+H
);K Développement des exportations
de l’ITC d’huiles essentielles – Programme
de réduction de la pauvreté par
Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
l’exportation
W""
V<
W
K'
++
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
81
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Sao-Tomé-et- Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales pour Projet du Guichet II du CI
Principe la mise en œuvre du CIR portant sur l’établissement
d’un environnement propice au
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
développement des entreprises –
Programme ACP pour le renforcement de la compétitivité internationale approche du guiche unique
des entreprises, le renforcement des capacités commerciales des
fournisseurs de services et l’appui aux décideurs politiques
82
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Sénégal
(W
(W(
(+&Z
"
Projet de tourisme communautaire
capacités nationales pour la mise en œuvre du CIR au titre du CI
Programme de formation en gestion de la chaîne d’approvisionnement Projet de renforcement de
pour les petites et moyennes entreprises et les micro-entreprises l’Agence sénégalaise de
promotion des exportations
Développement des exportations de produits à base de cuir en
)
(W(
provenance d’Afrique de l’ouest
Commerce de contenus numériques : musique en ligne – débouchés à
l’exportation pour les pays en développement
Appui de l’ITC à la fourniture de services d’information dans les centres
de référence de l’OMC
!
"
"'(
@+H
);K
de l’ITC
Guide de l’exportateur de coton et promotion du coton d’Afrique de
l’ouest vers l’Asie
W""
"z(W(+`+<
Atelier de renforcement des capacités en analyse des investissements
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et
Product Map
Conception de plateformes d’information basées sur les technologies
"
"" <+
l’artisanat de l’Afrique francophone
W""
"z+`+< "(H(?
l’exportation
Renforcement des connaissances des entrepreneurs et juristes
d’Afrique en droit des affaires harmonisé de l’Organisation pour
'"
#_L
Programme Service Export Net
Aspects juridiques du commerce extérieur
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
=
"'(
prometteurs
>
( '(
?
@
"'(
"
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Serbie L(
(Q
""
@
V!#& Introduction aux outils d’analyse
des marchés de l’ITC et atelier sur
Développement des exportations de produits à base de cuir en
"'(
provenance d’Afrique de l’ouest
Participation à la réunion du
groupe d’experts de l’ITC sur
le commerce électronique et la
commercialisation numérique
83
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Sierra Leone
(W
(W(
(+&Z
"
Programme de restructuration et
capacités nationales pour la mise en œuvre du CIR de renforcement des capacités
Développement des exportations
de gingembre – Programme
de réduction de la pauvreté par
l’exportation
Singapour Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
84
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
85
PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Tanzanie, Comprendre le potentiel du tourisme émetteur de la Chine en tant que La mode éthique : nouvelle
République-Unie source de croissance durable en Afrique approche des marchés
de internationaux pour les fabricants
!
"
"'(
@+H
);K
africains
de l’ITC
Partenariats pour le conditionnement : renforcement du réseau
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et
Product Map
W""
"z(W(+`+<
W""
V<
W
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++
Nouvelles sur le marché et services d’information sur le web pour le
secteur du biologique africain
Amélioration de la chaîne logistique et facilitation du commerce à
l’appui du commerce intrarégional en faveur de pays choisis au sein
de la CDAA
Développement des exportations de produits biologiques et autres
produits respectueux de l’environnement
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
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prometteurs
Système d’apprentissage modulaire en gestion des achats et de la
chaîne des approvisionnements internationaux – Phase II
Tchad Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales pour
la mise en œuvre du CIR
Aider les PMA à élaborer leurs projets prioritaires pour le CIR
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
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PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
Togo Atelier régional sur le CIR : renforcement des capacités nationales pour
la mise en œuvre du CIR
Programme de promotion du commerce Sud-Sud
Étude des débouchés à l’exportation de produits agricoles des
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prometteurs
Turquie H
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Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map et
Product Map
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PAYS/RÉGION PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX PROJETS PAR PAYS
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amélioration de la qualité et de l’innocuité des fruits de mer du Yémen
Zambie Gestion de l’information et analyse des marchés pour les IAC africaines
Utilisation des outils d’analyse des marchés de l’ITC – Trade Map,
Market Access Map et Product Map
* En plus des programmes et projets susmentionnés, tous les pays ont accès aux sites web de l’ITC et aux autres publications disponibles à l’adresse
http://www.intracen.org.
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Le Centre du commerce international est l’agence
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conjointe de l’Organisation mondiale du commerce
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Adresse postale: 0<
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Téléphone: X!NN^OOXXX
AUTRES Télécopie: X!NN^V
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_(0<w$)3& Courrier électronique: itcreg@intracen.org
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Reste des photos: © ITC Internet: :::$
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