Ejemplo de Términos de Referencia

Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad
Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y

Seguridad Ciudadana
Unidad Coordinadora de Programa (UCP)

Préstamo BID No. 2745/BL-HO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Supervisión de las Obras de Construcción del Complejo de la Jefatura
Departamental en la Ciudad de Santa Bárbara, Departamento de Santa
Bárbara
Tegucigalpa, M.D.C. 29 de abril de 2016.

1. Antecedentes
El Gobierno de Honduras (GOH) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han firmado el contrato de
préstamo Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad
Ciudadana en Honduras (2745/BL-HO), por un monto de cincuenta y nueve millones ochocientos mil dólares
($59.8 millones). El período de ejecución del Programa es de cinco años y su objetivo general es contribuir a la
prevención y resolución del delito a través del mejoramiento de: (i) la efectividad de la gestión institucional y
operativa de la Secretaría de Seguridad (SS) (Policía Nacional); (ii) la capacidad de investigación del delito; y
(iii) la gestión a nivel territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana en los municipios beneficiados.
En el marco del Componente III. Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria, el Programa financiará la

construcción del complejo de la Jefatura Departamental en la Ciudad de Santa Bárbara, Departamento de Santa
Bárbara (C2), por lo que se requiere la contratación de una Firma Consultora para llevar a cabo los trabajos de
Supervisión de las Obras de Construcción de esta edificación.
Los presentes términos de referencia establecen los objetivos, alcance, actividades y resultados esperados
para ejecutar dicha Consultoría, así como los aspectos relacionados con su ejecución y administración de la
obra.
2. Objetivo de la Consultoría.
Objetivo Principal.
Contar con los servicios profesionales de una Firma Consultora para llevar a cabo los trabajos supervisión de
las Obras de Construcción del complejo de la Jefatura Departamental en la Ciudad de Santa Bárbara,
Departamento de Santa Bárbara (C2), con el fin de asegurarse una correcta ejecución del proyecto bajo el
estricto cumplimiento de las normas de calidad, costo y tiempo establecidos en el Producto de Diseño y de
acuerdo a estos Términos de Referencia.
Objetivos Específicos
• Supervisión de las obras.
• Elaborar un Manual de Funcionalidad del Proyecto.
3. Coordinación y Supervisión de los Trabajos.

En la ejecución de la consultoría, el Administrador del Contrato, tendrá el rol de coordinador del desarrollo de
los trabajos, manteniendo reuniones tanto con la firma consultora y la empresa constructora. El Administrador
del Contrato será designado por la Unidad Coordinadora del Programa y dependerá de esta.
El Administrador del Contrato, dispondrá de un plazo máximo de quince días hábiles para aceptar, sugerir,
observar o rechazar cada uno de los informes entregados por la Firma Consultora, para posterior aprobación
de la Coordinación General.
La Firma Consultora deberá colaborar en la recepción final de los trabajos de parte de la UCP, la cual nombrará
una Comisión Receptora para tal efecto.
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Préstamo No.2745/BL-HO
Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana.
Teléfonos (504) 2229-0083 (ext. 179), 2229-0786, 2229-0896 El Ocotal, Francisco Morazán, Honduras, C.A.
4. Responsabilidad de la UCP.
a. Entregar toda la documentación disponible sobre la obra, tales como planos, especificaciones, contratos,
estudios y demás documentos legales que se hayan elaborado para el desarrollo y contratación de la obra.
b. Intentar resolver a través de la supervisión los aspectos relacionados con el desarrollo de la construcción
en los trámites que se requieran a nivel de la Secretaría de Seguridad, en coordinación con la Unidad
Coordinadora de Programa (UCP).
c. Dar trámite a las solicitudes de pagos correspondientes a la Firma Consultora y el Contratista, a través de
sus dependencias competentes y de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos en el contrato,
la UCP y el Banco Interamericano de Desarrollo BID.
d. Coordinar visitas de inspección al sitio definido para la localización de los proyectos con el fin de conocer
las condiciones para la realización de los trabajos correspondientes.
e. Personal que dispondrá el Contratante para seguimiento del contrato:
• El Coordinador General de la UCP nombrará un Administrador del Contrato.
• La Coordinación General de la UCP dará seguimiento a la labor de la Firma consultora a través del
Administrador del Contrato designado expresamente para cumplir tales funciones, entre las cuales se
presentan, entre otras:
Ente de enlace entre La Firma Consultora, el Contratista, la UCP y la SEDS.
Dar seguimiento al proyecto, mantener informada a la Coordinación General de la UCP del estado
del proyecto. (avances, atrasos, problemas, posibles soluciones).
Realizar las visitas técnicas al proyecto, preparar informes técnicos de las mismas reflejando los
avances, atrasos, problemas y posibles soluciones.
Notificar a la Coordinación General de la UCP de cualquier problema conocido o de la supervisión
que pueda incidir en la calidad de la obra o en su tiempo de ejecución.
Participar con el Coordinador General de la UCP en las reuniones técnico-administrativas del
proyecto.
El Administrador del Contrato revisará los informes de la Firma Consultora Supervisora, para la
aprobación de la Coordinación General de la UCP.
Tramitar las estimaciones de pago del Contratista y reembolsos de la Firma Consultora
Supervisora y hacer la gestión para el pago en los tiempos estimados y de acuerdo al contrato.
Revisar la elaboración de actas de aceptación de servicios y obras del proyecto.
Asistir en la recepción de servicios y obras del proyecto.
Verificación de la permanencia en la obra, del personal asignado al Proyecto por parte del
Consultor; así como de la totalidad de los equipos de laboratorio, topografía y otros incluidos en
su Contrato. El Administrador del Contrato revisará los productos a entregar para la aprobación
de la Coordinación General de la UCP.
5. Alcance de la Consultoría.
La Firma Consultora prestará sus servicios profesionales a la Unidad Coordinadora de Programa (UCP), a
través de Supervisión de las Obras de Construcción del complejo que albergará la Jefatura Departamental
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en la Ciudad de Santa Bárbara, Departamento de Santa Bárbara (C2), representando a la UCP y haciéndose
responsable del seguimiento y control de la ejecución de obra encargada al Contratista, apegándose a los
aspectos técnicos, cualitativos, económicos, legales, administrativos y ambientales. Complementario a lo
anterior deberá elaborar un Manual de Funcionalidad del Proyecto (Edificio Administrativo y Edificio de
Dormitorios), Jefatura Sectoriales y Estaciones Policiales.
Se tiene previsto que los trabajos de Supervisión se realicen en tres Etapas:
5.1.- Etapa I: Trabajos Preliminares.
5.2.- Etapa II: Trabajos de Supervisión durante el proceso constructivo y Manual de Funcionalidad del Proyecto.
5.3.- Etapa III: Cierre Final del Proyecto.
5.1. Etapa I: Trabajos Preliminares.
Esta etapa contempla los primeros treinta (30) días calendario de ejecución de la consultoría, contados a
partir de la orden de inicio. En esta se desarrollan todas aquellas actividades y procesos preliminares a llevar
a cabo por la Firma Consultora para poder dar inicio a la obra. La Firma Consultora hará una inspección
minuciosa de toda la información facilitada por la UCP para realizar por sí misma y bajo su propia
responsabilidad todas aquellas observaciones, y de ser necesario, las correcciones pertinentes para efectuar
los servicios contratados. Durante este período de tiempo, el Administrador del Contrato UCP dará
seguimiento y hará las observaciones que estime convenientes a la Firma Consultora.
Las actividades y procesos a desarrollar durante este período de tiempo, pero sin limitarse a ellas, son las
siguientes:
• Revisión de planos, especificaciones técnicas, presupuestos y memorias de cálculo (criterios, normas,
parámetros y cantidades utilizados para el cálculo de los diferentes componentes que conforman la
edificación).
• Revisión de la documentación legal del terreno, documentación ambiental y de construcción.
• Revisar y analizar el diseño propuesto a fin de verificar que el mismo cumpla con los requerimientos
técnicos y económicos que garanticen la operación óptima y eficiente de los sistemas y sus
componentes.
• Evaluar completamente el proyecto, con el propósito de verificar las cantidades de obra preliminares
que se utilizaron como base para licitar el mismo y determinar a la vez si son adecuadas y
suficientes conforme los planos constructivos, con el objetivo de evitar que durante la ejecución del
Proyecto se produzcan incrementos sustanciales que estén fuera del presupuesto, ocasionando así que
las obras no se terminen según lo previsto.
• Durante la revisión del proyecto, y de ser necesario, deberá diseñar cualquier componente nuevo o
rediseñar cualquier componente existente de la obra, corregir o elaborar planos constructivos,
cantidades de obra, fichas, presupuesto y especificaciones técnicas, cuyos documentos serán
presentados en un Informe de Orden de Cambio con sus respectivas memorias de cálculo, memorias
de diseño, justificaciones, programa de trabajo modificado, fotografías y de ser necesario, ensayos de
materiales y/o suelo. Para la elaboración del presupuesto, de existir Nuevas Actividades, deberá solicitar
de manera expedita y oportuna las fichas de Costo Unitario de las mismas al Contratista, y deberá velar
que estas se ajusten a lo establecido en el Contrato de Construcción. No exime al supervisor de la
presentación de dicho informe la tardanza del contratista en la entrega de documentación. El informe
será entregado por escrito al Administrador del Contrato, quien lo revisará previo a aprobación por la
Coordinación General de la UCP.
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• Revisar y verificar, en gabinete y en el campo, los aspectos principales y/o críticos del proyecto, estudio
de suelos(realizar las perforaciones que sean necesarias para indicar tipo de suelo y compararlo con el
propuesto en el diseño estructural), estado y disponibilidad del terreno, verificación de niveles, ubicación
de pozo de agua potable(análisis de agua y dependiendo del resultado diseño de planta potabilizadora),
propuesta de desalojo aguas residuales y aguas lluvias, diseños eléctricos y otros aspectos que la Firma
Consultora considere importante.
• Revisar la integración de las recomendaciones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental en el
diseño del proyecto. Asimismo revisar el Plan de Manejo Ambiental y las Especificaciones Ambientales
para la ejecución de las obras con el fin que la construcción se realice conforme con las resoluciones
de las oficinas ambientales de las municipalidades o en su defecto por la Secretaría de Recursos
Naturales y Ambiente (SERNA).
• Revisar y analizar el programa de ejecución de obra del Contratista adjudicado, así como la asignación
de recursos (humano, equipo y materiales) y el Programa de Inversión Financiera, ajustándose al plazo
estipulado en el contrato de Construcción de Obras y a las Condiciones Generales y Especiales del
mismo.
• Verificar y analizar previo a la Orden de Inicio para la ejecución de las actividades de construcción, si el
Contratista adjudicado ha obtenido las autorizaciones y permisos necesarios para el inicio de las
actividades, en conformidad con las disposiciones legales vigentes.
• La Firma Consultora elaborará los formatos de informes, estimaciones de avance de obras, órdenes de
cambio, actas de reuniones y cualquier otra documentación necesaria, previa revisión del Administrador
del Contrato, para la aprobación de la Coordinación General de la UCP.
• Presentación de Informe Etapa I, el cual deberá reflejar claramente las conclusiones, recomendaciones
y la ejecución de las actividades realizadas durante esta etapa.
La Firma Consultora participará en la reunión de pre construcción que se llevará a cabo en las oficinas de la
Unidad Coordinadora del Programa (UCP). En esta se presentarán todas las partes involucradas en el
proyecto y se dará una breve descripción del Programa, sus componentes y el proyecto a construir; se
establecerán además, los canales de comunicación y de trámite de documentación y pagos.
Asistirán a la Reunión:
La Firma Consultora: Director del Proyecto
Representante Legal y personal técnico asignado

El Contratista:
al proyecto.
Coordinador General de la UCP y el
UCP: Administrador del Contrato.
La Unidad Ejecutora del Sub-Programa de la

Secretaría de Estado en el Despacho de Coordinador o su representante.
Seguridad (UES/SEDS):
Representante del BID: Entidad Financiera del proyecto.
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Es de suma importancia que los especialistas en revisar y validar los diseños por parte de la Firma Consultora
estén disponibles para consultas o diseños adicionales durante la construcción
5.2. Etapa II: Trabajos de Supervisión durante el proceso constructivo.
Contempla 7 meses calendario (210 días) de ejecución de la consultoría, contados a partir de la Orden de Inicio
del Contratista.
La Firma Consultora será corresponsable de asegurar y garantizar la calidad de la obra a ser ejecutada por el
Contratista de acuerdo a las normas y estándares vigentes de calidad, a través de una inspección continua y
completa de todo el trabajo realizado por el Contratista, debiendo ejecutar pero no limitándose a las siguientes
actividades generales:
• Apertura y firma de la Bitácora, estando presentes El Contratista, La Firma Consultora y El Contratante, la cual
facilitará la comunicación técnica entre las tres partes, quienes serán los únicos autorizados para hacer uso de
ésta. Esta Bitácora deberá ser sellada y firmada por las partes al inicio del proyecto, será adquirida por El
Contratista en el Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras (CICH) y estará bajo la custodia de la Firma
Consultora de Supervisión, a quien le corresponderá hacer el cierre de la misma cuando finalice el Proyecto y
hará entrega del original a El Contratante. La Bitácora deberá contener, al menos, la siguiente información:
o Estado del tiempo;
o Reporte de Equipo en mal estado, o retirado del proyecto;
o Equipo faltante en relación con el equipo mínimo;
o Tiempo trabajado;
o Instrucciones al Contratista;
o Atrasos y justificaciones;
o Visitas al proyecto;
o Comentarios de la ejecución de la obra en relación al Programa de Trabajo, incluyendo recursos en
obra.
o Cualquier suceso importante que esté relacionado con la ejecución del proyecto, que pueda
representar un atraso o una demora en la construcción de las obras.
• Constatar el replanteo georreferenciado general de la obra y efectuar el control topográfico durante la
construcción, con el fin de que la ejecución de la obra se realice de acuerdo con los planos y especificaciones.
• Realizar pruebas SPT en el lugar donde se emplazará cada estructura de acuerdo a la Norma ASTM D1586.
• Suministrar y verificar la información proporcionada al Contratista de todos los datos de construcción que sean
necesarios para asegurarse que el proyecto sea construido de acuerdo con los planos, especificaciones
técnicas y condiciones contractuales.
• Exigir al Contratista un adecuado almacenamiento de materiales, equipo y maquinaria utilizados en la obra; así
mismo, controlar el programa de entrega de materiales anticipándose a faltas y demoras.
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• Supervisar y velar por la ejecución de los trabajos de conformidad con planos, especificaciones técnicas, plan
de manejo ambiental y reglamentación vigente, a fin de obtener una máxima calidad en el trabajo.
• Llevar controles de todas las decisiones relevantes tomadas durante el desarrollo de la obra, a través de una
Bitácora, la cual deberá permanecer en todo momento bajo responsabilidad del La Firma Consultora.
• Observar, aprobar o reprobar los procedimientos de trabajo en obra, inspeccionando continuamente para
identificar de manera anticipada los posibles problemas puntuales que puedan surgir en la obra.
• Ordenar la remoción, por cuenta de la Constructora y a su costa, de todos los trabajos que no se ajusten a la
calidad o procedimientos que establecen los planos y especificaciones correspondientes.
• Resolver con celeridad y buscar soluciones factibles a todos los problemas que se presenten.
• Resolver todas las dudas y planteamientos de la Constructora que surjan durante el desarrollo de los trabajos,
proponiendo soluciones e implementando las medidas que considere pertinentes para el desarrollo de los
trabajos.
• Revisar y aprobar los métodos de construcción propuestos por el Contratista, los cuales deberán ser
compatibles con el ritmo de ejecución propuesto (variable determinante), el número de equipos y su
rendimiento, el personal y su calificación.
• Constatar y asegurarse de que el Contratista disponga en obra (utilizando todos los medios administrativos,
legales y técnicos a su alcance) del número suficiente de equipos, personal y cantidad necesaria de materiales
que permitan que la obra avance al ritmo ofertado, y en caso de demora, determinar los recursos requeridos
para recuperar el tiempo perdido.
• Cumplir con todas las instrucciones y recomendaciones que surjan de parte del Administrador del Contrato,
debiendo mantener comunicación constante y realizar reuniones para tomar las medidas que deban ponerse
en práctica para el buen desarrollo de la obra.
• Sugerir al Contratista métodos alternos de construcción cuando el propósito vaya orientado a la mejor ejecución
de los trabajos.
• Tener personal técnico permanente durante el desarrollo de todas las actividades a desarrollarse en el
proyecto, poniendo gran atención a las pruebas de resistencia del concreto o cualquier trabajo de colado de
concreto, en cuyos casos, el Contratista deberá notificarle a la Firma Consultora por lo menos con 24 horas
de anticipación, con el fin de que se asigne al personal clave para la supervisión de dichas actividades. Tanto
el Director del proyecto como los Ingenieros Residentes, se consideran personal permanente dentro del
proyecto, los cuales atenderán las visitas de la UCP sin previo aviso.
• Efectuar los ensayos o pruebas de laboratorio o de campo, necesarios para verificar la calidad de los trabajos
y materiales, cuya inspección podrá iniciarse desde la fábrica o proveedor, a criterio de la Firma Consultora.
Los elementos de prueba deben mantenerse bajo control y vigilancia de la Firma Consultora y marcarse en
forma tal que permitan fácilmente su identificación, llevando el registro correspondiente.
• Al surgir obras adicionales debido a cambios y/o imprevistos, o se identifiquen aquellos renglones que requieran
mayor claridad o que no hayan sido resueltos en su totalidad en los planos originales, la Firma Consultora
deberá diseñar cualquier componente nuevo o rediseñar cualquier componente existente de la obra, corregir o
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elaborar planos constructivos, cantidades de obra, fichas, presupuesto y especificaciones técnicas, cuyos
documentos serán presentados en un Informe de Orden de Cambio con sus respectivas memorias de cálculo,
memorias de diseño, justificaciones, programa de trabajo modificado, fotografías y de ser necesario, ensayos
de materiales y/o suelo. Para la elaboración del presupuesto, de existir Nuevas Actividades, deberá solicitar de
manera expedita y oportuna las fichas de Costo Unitario de las mismas al Contratista, y deberá velar que estas
se ajusten a lo establecido en el Contrato de Construcción. No exime al supervisor de la presentación de dicho
informe la tardanza del contratista en la entrega de documentación. El informe será entregado por escrito al
Administrador del Contrato, quien lo revisará previo a aprobación por la Coordinación General de la UCP,
• Llevar de manera permanente y continua un Registro de las cantidades y montos de los renglones de trabajo
ejecutados y pagados en el proyecto, rendimiento de volúmenes de trabajo y de la ejecución real de los mismos.
• Para la ejecución definitiva de los cambios, el Contratista deberá presentar los costos que estos impliquen,
sean incrementos o decrementos a los montos originales de cada actividad y deben ser revisados por el
Administrador del Contrato previo a la aprobación por la Coordinación General de la UCP. Los cambios que no
impliquen variación de costo por su importancia o magnitud, podrán ser aprobados por la Firma Consultora,
previa consulta a la UCP.
• Realizar las mediciones y recepción del trabajo ejecutado en las estimaciones de trabajo solicitadas por la
Constructora y recomendar su pago, cuando cumplan con lo estipulado en los planos y especificaciones
correspondientes, así como con los documentos contractuales.
• Adoptar los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control técnico, ambiental, económico,
administrativo y legal de las actividades del Contratista, relacionadas con la ejecución del proyecto.
• Estimar los flujos financieros del contrato de construcción, planificación financiera mensual y total del proyecto,
avance físico y avance financiero del proyecto, control de la amortización de los anticipos otorgados al
Contratista, control de importaciones, control del programa de la obra, correspondencia y bitácora.
• Después de inspeccionar, aprobar la importación de los materiales a almacenar en el sitio de las obras de
acuerdo a la lista presentada por el Contratista, mismos que deben cumplir con la calidad solicitada, revisar
las facturas que respalden su compra y verificar que la Garantía Bancaria presentada por este último avale en
un 100% el monto de los mismos. Asegurarse que el valor máximo por el concepto de materiales almacenados
en el sitio de las obras no supere el 20% del monto total del Contrato (Listado de Materiales establecido por el
Contratante) y que el mismo sea solicitado por el contratista solamente en el año 2016.
• Llevar un estricto monitoreo y control de la cantidad de los materiales almacenados que fueron sujetos de pago
utilizados en la obra, estableciendo el valor de amortización mensual de los mismos de acuerdo a las Fichas
de Precios Unitarios presentadas por el Contratista.
• Documentar (justificaciones, planos, memoria de cálculo, fichas de actividades nuevas, etc.), revisar, evaluar,
dictaminar y dar trámite a la UCP, de todo lo relativo a Órdenes de Trabajo Suplementario, Acuerdos de Trabajo
Extra y Órdenes de Cambio que sea necesario emitir para la debida ejecución de los trabajos, previa revisión
del Administrador del Contrato y aprobación del Coordinador General de la UCP.
• Dar trámite a todos los documentos del Contratista, respecto a reclamos, sugerencias y solicitudes
manifestando su debida y autorizada opinión sobre cada uno de ellos para su resolución de parte de la UCP.
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• Controlar que, durante la ejecución de las obras, el Contratista mantenga vigente las fianzas y las pólizas de
seguros extendidas por él y que cumpla con las normas y reglamentos de salud ocupacional, seguridad e
higiene. Con este fin, deberá emitir correspondencia Oficial al Contratista, con copia al Administrador del
Contrato, una vez que la fecha de vigencia final de las Garantías o Pólizas de Seguros sean menores a la fecha
de vigencia final establecida en el contrato.
• Notificar al Contratista y a la UCP cualquier violación a los diseños de ejecución, métodos y especificaciones
técnicas y ambientales de construcción, plan de manejo ambiental y normas aplicables vigentes.
• Obtener todos los seguros necesarios para su personal, debiendo mantener la vigencia de las pólizas en su
capacidad total, durante el período de tiempo de la consultoría.
• Elaborar un informe mensual sobre el proyecto, que contenga toda la información pertinente relativa a aspectos
técnicos, financieros, fotografías, bitácora, avance de la obra y todos los aspectos relevantes, en forma escrita
y digital, el cual será presentado a la UCP para su aprobación. Así mismo al finalizar los trabajos, deberá
presentarse un informe final circunstanciado en que consten todos los eventos relativos al proyecto en los
aspectos mencionados.
• Participación en Reuniones Administrativa Semanal, Mensual y Trimestral o cuando sea necesario: La Firma
Consultora participará en las reuniones que se llevarán a cabo durante la construcción del complejo en
referencia. La Firma Consultora consensuará fecha y hora con el Contratista y el Administrador del Contrato.
En estas reuniones se informarán los avances, observaciones, recomendaciones y conclusiones del período y
se harán las conciliaciones para la estimación de obra mensual del Contratista.
• Asistir durante la ejecución de las obras, a las diferentes reuniones de monitoreo de avance de obra,
administración de construcción, calidad o seguridad y otras que la UCP convoque a su asistencia.
• Elaborar las agendas de las reuniones según indicaciones de la UCP, convocar a las personas participantes
en las reuniones, tomar apuntes de las reuniones y distribuir a los asistentes las actas o ayudas de memoria
elaboradas de dichas reuniones.
• Hacer que se coloquen en lugares visibles del proyecto, las normas de seguridad que regirán los trabajos y
procedimientos utilizados durante la construcción, tanto para los empleados como para los visitantes; mismas
que deberán estar de acuerdo con el Plan de Seguridad Industrial e Higiene que presente la Firma Consultora.
• De igual manera, mantener en un lugar visible en la Oficina de la Firma Consultora, los permisos de
construcción otorgados por las diferentes instituciones oficiales.
• La Firma Consultora deberá presentar al finalizar la Etapa II, un Manual de Funcionamiento del Proyecto de
Jefatura Departamental de Santa Bárbara, Jefatura Sectoriales y Estaciones Policiales. Dicho manual deberá
plasmar los diferentes aspectos de funcionamiento de los edificios que componen el complejo, describiendo
con claridad los criterios aplicados según las normas, estándares y requerimientos del Beneficiario. Deberá
incluir, pero sin limitarse a ello, lo siguiente:
a- Antecedentes.
b- Introducción.
c- Estructura de presentación por Capítulos que contenga como mínimo:
I. Descripción del terreno y su tratamiento para el emplazamiento del proyecto.
II. Descripción de funcionamiento del Conjunto y su relación con el entorno y accesibilidad al
proyecto, haciendo alusión al tratamiento de áreas verdes y obras exteriores.
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III. Descripción espacial y de funcionamiento de cada edificio haciendo alusión a orientación de la
edificación, distribución de ambientes, dimensiones, áreas, equipamiento, acabados,
consideraciones especiales (si las hubiere), mobiliario fijo y móvil, etc. .
IV. Descripción y funcionamiento de todo tipo de instalaciones con las que cuenta el proyecto,
tratamiento y mantenimiento de estas y consideraciones especiales (si las hubiere) de acuerdo
a los criterios seguidos para su propuesta.
V. Descripción y funcionamiento de la estructura propuesta (tipo, criterios, consideraciones
especiales).
Todos los capítulos deberán acompañarse de gráficas e imágenes explicativas para un mayor entendimiento.
d- Bibliografía y anexos.
5.3. Etapa III: Cierre Final del Proyecto.
La etapa de cierre final contempla los últimos treinta (30) días calendario de ejecución de la consultoría,
contados a partir de la finalización de la etapa de supervisión y que corresponde a la finalización de los trabajos
del Contratista. La Firma Consultora preparará toda la documentación necesaria para el cierre del proyecto, las
actividades generales que realizará la Firma Consultora durante esta etapa son, pero sin limitarse a ellas, las
siguientes:
• Revisión integral de la obra y aprobación de los planos finales que presente el Contratista, de acuerdo a
la obra realmente ejecutada, incluidas todas las modificaciones efectuadas en el campo.
• Cumplir con todas las actividades que sean de su competencia y actuar como intermediario y
representante de la UCP ante el Contratista en todos los aspectos de conciliación final de obras y
aceptación de obras.
• Planificar y llevar a cabo la inspección de toda la obra construida y los procesos de montaje, instalación
y puesta en marcha de los equipos fijos especificados para el acondicionamiento de la infraestructura en
referencia.
• La Firma Consultora participará en las recepciones totales de las obras, en la realización de las
liquidaciones correspondientes y apoyará al Administrador del Contrato para la elaboración de las actas
de aceptación de las obras (finiquitos).
• Verificar la entrega del Manual de mantenimiento y operación de la edificación.
• Presentación de Informe técnico para la recepción de las obras y cierre final del proyecto.
• La Firma Consultora preparará la liquidación de su Contrato para su aprobación por escrito por parte de
la Coordinación General de la UCP, previa revisión del Administrador del Contrato.
• Nueve (9) meses después de haber sido entregado el complejo de Jefatura Departamental por parte del
Contratista a la UCP, la Firma Consultora preparará un informe para Aceptación Definitiva de Servicios
para su aprobación ante la Coordinación General de la UCP y previa revisión del Administrador del
Contrato; dicho informe contendrá las correspondientes recomendaciones con respecto al estado de la
estructura, demás elementos y acabados, con el fin de poder tomar las medidas que se estimen
convenientes, antes de que se venza la Garantía Bancaria de Calidad de Obra del Contratista. Cumplido
lo anterior, la Coordinación General de la UCP emitirá el Acta de Recepción Definitiva de Servicios.
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6. Descripción del Proyecto
El Complejo C2, Jefatura Departamental de Santa Bárbara, contará con un Edificio Administrativo de dos
niveles con un área de construcción techada de 1,160.00 m² y un área de azotea de 580 m²; un Edificio de
Dormitorios de dos niveles con un área de construcción techada de 1,126.00 m2 y un área de azotea de
563.00 m2; y un Módulo de Detención con un área de 88.00 m², haciendo un total 3,517 m2 de
construcción; más obras exteriores como, calles, aceras, estacionamiento, obras de electrificación, obras
hidrosanitarias (fosa séptica, pozo de absorción), áreas verdes y otros.
7. Obligaciones de la Firma Consultora.

• La Firma Consultora deberá presentar una Garantía Bancaria de Cumplimiento por el 15% del monto total
del Contrato, la cual se aplicará en caso de incumplir las Obligaciones de la Firma Consultora o cualquier
otro aspecto o actividades de estos TdR que afecte el correcto desarrollo de la Consultoría. La misma
deberá presentarse con duración desde la Orden de Inicio hasta 3 meses después de la fecha de
finalización del contrato.
• La Firma Consultora deberá cumplir cualquier obligación o realizar cualquier actividad de carácter técnico
o administrativo que sea necesario para la supervisión y el correcto desarrollo de la obra, de acuerdo con
la buena práctica de la ingeniería y arquitectura o construcción, aun cuando no haya sido expresamente
mencionado en los Términos de Referencia y siendo corresponsable con el contratista de la calidad del
proyecto.
• La Firma Consultora deberá revisar y estudiar cuidadosamente todos los documentos que le sean
proporcionados por la Secretaría de Seguridad a través de la UCP, a fin de interpretar correctamente y
aplicar con objetividad la información presentada en planos, especificaciones y demás documentos
contractuales del proyecto. En caso de que lo anterior implique cambios, los mismos deberán ser
presentados en formato digital (en los programas o software que aplique, incluyendo su fuente) y en físico
(en los formatos de papel que apliquen).
• La Firma Consultora designará y pagará por su cuenta a todo el personal profesional, técnico,
administrativo y de apoyo que sea necesario para la adecuada supervisión de la obra y para el desarrollo
de los productos solicitados en estos Términos de Referencia incluyendo salarios, horas extra, viáticos y
prestaciones laborales. Ni la Secretaría de Seguridad, ni la Unidad Coordinadora de Programa (UCP)
tendrá ninguna relación laboral con el personal de la Firma Consultora, debiendo ésta cumplir con todas
las leyes laborales del Estado de Honduras, así como del Régimen de Seguro Social.
• La Firma Consultora contará con todo el equipo técnico, de oficina y de campo, que se requiera para la
correcta supervisión de los trabajos de la obra y para el desarrollo de los productos solicitados en estos
Términos de Referencia, incluyendo vehículos, sistemas de comunicación, equipo de laboratorio, equipo
de topografía, materiales de trabajo de campo, papelería, útiles, insumos tales como combustibles,
lubricantes y todo lo necesario para la correcta prestación de los servicios.
• La Firma Consultora instalará por su cuenta un campamento en cada sitio de la obra para sus oficinas
administrativas del proyecto, laboratorio de pruebas, mobiliario, transporte, equipo, sistema de
comunicación, copiado, informática, topografía, estacionamiento de sus vehículos, en el lugar que se
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apruebe por el Administrador del Contrato del Proyecto o a quien este delegue. De no existir un área para
tal fin, la Firma Consultora deberá asegurarse el alquiler de una oficina cercana con el suficiente espacio
para el desarrollo de sus labores, inclusive para el desarrollo de reuniones de trabajo. Es importante que
en el complejo se dote a la UCP de una oficina cómoda, con baño privado, aire acondicionado, todos los
servicios incluidos y pagados mensualmente por la supervisión incluyendo internet (mínimo 2 megas).
También debe tener dos escritorios, dos sillas semi ejecutivas, cuatro sillas para visita, un refrigerador
pequeño, un planero, una impresora con scanner. Incluir limpieza diaria de la oficina.
• La Firma Consultora, deberá realizar su trabajo de manera coordinada con el Administrador del Contrato
y este a su vez con la Unidad Coordinadora de Programa (UCP) y colaborar con todos los requerimientos
de la misma para la efectiva prestación de los servicios y control de la obra.
• La Firma Consultora efectuará informes mensuales sobre el progreso de todas las fases del proyecto,
incluyendo aspectos técnicos, económicos y legales, recomendando las medidas más adecuadas para
resolver las diferentes circunstancias que se presenten durante la construcción del proyecto. La Firma
Consultora presentará este informe correctamente elaborado dentro de un período máximo de 5 días
posterior a la finalización del mes del cual se está presentando el informe.
• La Firma Consultora deberá darle trámite con toda la celeridad posible a las acciones requeridas para la
construcción y el equipamiento de la edificación. Toda correspondencia con el Contratista será revisada,
evaluada y resuelta dentro de un plazo máximo de cuatro días hábiles. Al finalizar cada mes, la Firma
Consultora presentará un Cuadro de correspondencia enviada y recibida con la debida respuesta,
viéndose reflejado el seguimiento que se le ha dado durante este período de tiempo.
• La Firma Consultora deberá contar con un Manual de Supervisión que normalice todas las acciones y
procesos relacionados con la supervisión del proyecto, el cual será revisado por el Administrador del
Contrato y aprobado por el Coordinador General de la UCP dentro de las dos semanas previas al inicio
de la obra, con el establecimiento de formularios, formatos a utilizar, flujo de comunicación, relaciones
internas y externas, etc.
• La Firma Consultora continuará siendo responsable por el resultado de la supervisión e inspección de los
trabajos realizados por el Contratista, durante el período de garantía de las obras y de los equipos
instalados, plazo que no podrá ser menor que un año a partir de la recepción definitiva de la obra,
quedando comprometida la Firma Consultora a resolver cualquier duda que surja sobre el funcionamiento
de los equipos e instalaciones en el mismo período. Tres meses antes de que termine el plazo de garantía
de calidad del contratista, la Firma Consultora deberá realizar una inspección indicando a detalle la
situación actual del proyecto y remitiendo al contratista, en caso de encontrarse, el listado de
observaciones a subsanar. En virtud de lo anterior, deberá emitir las recomendaciones pertinentes a la
UCP si procede o no la entrega del finiquito correspondiente.
• Para llevar a cabo sus actividades, principalmente los que se refieren a instalaciones de vivienda del
personal, laboratorio, topografía, vehículos, equipamiento, mobiliario, etc. Los bienes enunciados serán
provistos por la Firma Consultora.
• La Firma Consultora presentará el Plan de Calidad, Seguridad Industrial e Higiene y Manual de
Supervisión, que desarrollará durante la ejecución del contrato; el cual debe ser suficientemente claro,
lógico y sistemático.
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8. Planteamiento Operativo y Metodológico.
Para la presentación de la oferta de servicios se deberá presentar un planteamiento operativo y

metodológico para el Complejo de la Jefatura Departamental de Santa Bárbara (C2), a través de un
documento en el que se plasme el enfoque, metodología y logística propuesta para el desarrollo de la
consultoría. Se incluirán, pero sin limitarse a ello, los siguientes aspectos:
• Descripción general de la organización, enfoque y metodología de trabajo a seguir, para la ejecución de
la Consultoría, en cada una de las etapas y actividades del desarrollo del contrato.
• Descripción general de la estructura de la supervisión de acuerdo a un Organigrama propuesto por la
Firma Consultora, el método y cronograma con el cual desarrollarán los trabajos para la ejecución de los
servicios supervisión del proyecto y los productos solicitados en estos términos de referencia.
• Características sobresalientes de la metodología propuesta, logística de la organización, procesos y
actividades a desarrollar indicando los recursos humanos horas/hombre y costos, necesarios para cada
etapa de la consultoría.
• Programación detallada de las actividades a ejecutar con el fin de dar cumplimiento a las actividades
establecidas para la entrega de los servicios y productos.
• La Firma Consultora presentará el Plan de Calidad, Seguridad Industrial e Higiene y Manual de
Supervisión, que desarrollará durante la ejecución del contrato; el cual debe ser suficientemente claro,
lógico y sistemático.
9. Procedimientos y Medios para la Supervisión.
Los procedimientos establecidos para la supervisión de la obra y equipamiento son los establecidos en los
documentos técnicos y contractuales, códigos de construcción vigentes, legislación vigente en el país y la buena
práctica de la edificación que se enmarca dentro de la ética profesional de los integrantes del equipo de la
Constructora y la Firma Consultora de Supervisión.
El proyecto comprende la ejecución y supervisión de los siguientes renglones:

• Renglón de Arquitectura (cotas, amueblados, puertas ventanas, acabados, detalles, urbanización,
señalización, etc.).
• Renglón de Estructuras.
• Renglón de Instalaciones de los Sistemas hidráulico y sanitario.
• Renglón de Instalaciones del Sistema eléctrico
• Renglón de Instalaciones Electromecánicas y Especiales.
• Renglón de otras Instalaciones propias del diseño.
Los documentos que regirán la ejecución de los renglones son los siguientes debidamente validados:
• Planos de todos los renglones anteriormente descritos.
• Especificaciones técnicas de construcción .
• Especificaciones técnicas del equipo fijo y/o móvil .
Página 12 de 28
• Cuantificación detallada de cantidades de trabajo por renglón .
• Presupuesto de construcción contratado.
• Programa ejecución de la obra.
• Memorias de cálculo de cada uno de los renglones de estructuras e instalaciones
• Estudio geotécnico.
• Estudio de impacto ambiental.
• Reglamento de Seguridad e Higiene del Instituto Hondureño de Seguridad Social.
• Cualquier otro documento necesario para la buena ejecución de la supervisión
Los documentos descritos deberán ser perfectamente estudiados para su debida supervisión antes del inicio
de los servicios. Adicionalmente, se establecerán las normas aplicables a cada uno de estos componentes y se
deberán tomar en cuenta para la correcta ejecución de los siguientes renglones:
Renglón Arquitectura Tomando como base los planos de arquitectura, se procederá a supervisar la ejecución
del renglón arquitectura, consistente en planos de cotas y medidas a ejes y de cada uno de los ambientes,
instalación de puertas, ventanas, acabados, detalles especiales, urbanización, de cada una de las áreas y
sectores del edificio incluyendo acabados así como del conjunto y ambientes especiales, la ubicación del equipo
fijo y móvil. Así mismo se incluye el renglón de señalización tanto a nivel exterior como interior de la edificación,
así como la urbanización del terreno en que se ubicaran los edificios en referencia, tales como accesos,
parqueos, plazas e iluminación exterior.
Renglón Estructuras. Tomando en cuenta lo establecido en los planos y especificaciones técnicas se

supervisará la ejecución del Renglón estructuras, que incluye según el caso, cimentaciones, sistema estructural
incluyendo todos los elementos portantes y rigidizantes, rampas, escaleras, entrepisos y techos, determinando
la cuantía y calidad de refuerzo y concreto u otros materiales establecidos en los planos y especificaciones. Es
necesario revisar memorias de cálculo, planos, detalles, listado de materiales, mano de obra y
recomendaciones estructurales, así como el cumplimiento de los requerimientos de diseño, que permitan la
buena ejecución del proyecto.
Levantamiento Topográfico. Previo a la ejecución de la estructura, se revisará y replanteará el levantamiento

topográfico del terreno georreferenciado, conjuntamente con la Constructora, con base en el plano topográfico
proporcionado a la Consultora para la identificación de los puntos de control. Este levantamiento será utilizado
también, para la ejecución de los renglones de las redes de alcantarillado y de drenajes.
Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias. Con base en los planos y especificaciones se debe supervisar la
ejecución de las redes de: a) Suministro de agua potable fría, caliente y red contra incendios, sistema alterno
de abastecimiento de agua a través de tanques cisterna subterráneos o elevados, según se especifique,
sistemas de bombeo, tratamiento de agua potable si así se especifica; b) Redes de aguas lluvias, aguas
servidas, según se especifique y c) Cualquier otro sistema propio del diseño.
Instalaciones Eléctricas. Para supervisar la realización de este renglón se deberá tener en cuenta lo
establecido en planos y especificaciones técnicas en función de la distribución arquitectónica y la dotación de
equipos aprobada.
De acuerdo con lo anterior se deberá ejecutar la dotación de los equipos de:
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Sub estación (si aplica según diseño)
Planta y circuito de emergencia con transferencia automática, que dé soporte a las áreas críticas de manera
total y a las demás áreas de manera parcial.
Circuitos y tableros de alimentación.
Circuitos de distribución: iluminación y fuerza.
Circuitos y elementos de seguridad, pararrayos (si aplica según diseño)
Otras instalaciones según diseño.
Instalaciones Electromecánicas y Especiales. Se supervisarán la ejecución de los renglones de trabajo de

diseños mecánicos y especiales que incluyen los diseños de aire acondicionado, generador automático de
emergencia, sistema de bombeo de agua potable, sistemas de tratamiento de aguas residuales y todas las
instalaciones necesarias para dotar las áreas que así lo indiquen los planos. Es importante considerar las
normas establecidas en instalaciones para estas áreas.
Otras Instalaciones. Comprende la supervisión de diseños de redes estructuradas de datos, voz (teléfono,
intercomunicación, internet), implementación de sistema inteligente contra incendios, sistema de seguridad
biométrico y otros que se indiquen en planos y especificaciones técnicas.
En conclusión se necesita el diseño de toda actividad necesaria para el buen funcionamiento del edificio
Todos los renglones anteriores deberán sujetarse a los documentos contractuales, tales como los documentos
técnicos siguientes:
Especificaciones Técnicas de Construcción. Se tomarán como base en la supervisión de la ejecución de los

diferentes renglones las especificaciones técnicas de construcción, tomando en cuenta los materiales, su
calidad, sus características y normas que debe cumplir, la forma en que debe ser realizado cada renglón, así
como las unidades de medida para pago en el proyecto.
Especificaciones Técnicas de equipo propio del inmueble. Se tomarán en cuenta las especificaciones
técnicas, características, normas que debe cumplir, requerimiento de instalaciones, de todo el equipo tanto fijo
como móvil, equipo mecánico y especial de todos los ambientes con que consta esta edificación.
Programación de Obra. La Consultora deberá verificar que el desarrollo de la construcción esté acorde con la
programación aprobada para el Contratista en la ejecución de cada uno de los renglones, considerando la
secuencia lógica de las actividades principales, identificando la ruta crítica del proyecto, con el fin de que no
hayan atrasos imputables al Contratista y recomendar los cambios que sea necesario efectuar en este sentido
por razones de fuerza mayor. El control de la obra se llevará a cabo a través del paquete Project Manager o del
Critical Path Method CPM, para detectar cualquier atraso o avance en los tiempos programados y adecuarlo a
través de disposiciones que garanticen que la obra se concluya en el tiempo establecido.
La Firma Consultora entregará a la UCP en medio físico y digital (en formato de los programa fuente y en versión
PDF tal como impreso) un original y una copia de todos los informes presentados tanto de avance como el
informe final pormenorizado. Todos los informes deberán acompañarse con fotografías, documentos de
respaldo, bitácora y otros controles para registrar debidamente las actividades del proceso de ejecución de la
obra.
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10. Plan de Pagos.
El Programa hará el pago de los servicios en base al sistema de suma global una vez recibidos a satisfacción
los informes de consultoría aprobados por la UCP. El plan de pagos de la consultoría es el siguiente:
10.1 Plan de Pagos para trabajos de Supervisión de las Obras, equivalente al 95 % del monto total de
contrato.
• Un 10%, contra la entrega y aprobación de los documentos a los que se refiere el numeral 5.1 de los
presentes Términos de Referencia y el Manual de Supervisión, posterior a la firma del Contrato
correspondiente
• Los pagos subsiguientes correspondientes al 72% se harán de manera mensual de acuerdo al avance
físico de la obra durante el período de construcción de la misma (7 meses), contra la revisión del
Administrador del Contrato y aprobación del Coordinador General a los informes mensuales
correspondientes. Los pagos se harán en un período no mayor de 45 días previa aprobación del informe
mensual. Si el período de la construcción de las obras se prolonga, o su duración es menor que el tiempo
determinado, únicamente se pagará la cantidad establecida en el contrato de Supervisión. Salvo que los
atrasos en este plazo sean imputables al Contratante, este asumirá los costos adicionales del pago de
la Supervisión.
• Un 11% al recibir de conformidad la obra por parte de la Comisión designada por la UCP y con la
aprobación del BID, del Informe de Recepción Final de la Obra.
• Un 2% del total del contrato, al recibir y aprobar el informe para Aceptación Definitiva de Servicios
(informe a aprobar por el personal técnico designado por la Coordinación de la UCP), de acuerdo a lo
establecido en el párrafo final del numeral 5.3 de estos términos de referencia.
10.2 Plan de Pagos para el Manual de Funcionamiento del Proyecto equivalente al 5 % del monto total
del contrato.
• Un 2.5 % del total del Contrato al recibir un borrador muy cercano al informe final, r revisado por el
Administrador del Contrato y aprobado por el Coordinador General de la UCP.
• Un 2.5 % del total del Contrato al recibir el producto final, revisado por el Administrador del Contrato y
aprobado por el Coordinador General de la UCP.
11. Informes.
La Firma Consultora presentará informe mensual dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes, sobre
el avance físico y financiero de cada proyecto, informando de los trabajos ejecutados durante el período
reportado y acumulado a la fecha, con los aspectos relevantes del desarrollo de la obra y equipamiento,
conclusiones y recomendaciones.
11.1 Informe Mensual.
El Contenido del informe mensual comprenderá, sin limitarse:
a- Copia de Bitácora de la obra de lo actuado en el período.
b- Actas levantadas de los aspectos relevantes de la ejecución del proyecto.
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c- Los procesos técnicos realizados por el Contratista.
d- Confrontación del tiempo transcurrido con el Programa de trabajo.
e- Avance físico y financiero de la ejecución del proyecto, con cifras y gráficas, tanto del período, como del
acumulado.
f- Pagos efectuados y solicitados, pagos autorizados en el período.
g- Correspondencia girada entre las partes.
h- Cambios efectuados al proyecto original. Ordenes de Cambio autorizadas, costo y tiempo de ejecución.
i- Informes de los ensayos de laboratorio de materiales y equipo, certificado de calidad.
j- Informes meteorológicos, si hubiesen suspensiones de trabajo por mal tiempo.
k- Registro fotográfico y video gráfico mostrando el avance de actividades.
l- Registro de trabajadores del contratista, número, movimiento quincenal, verificación de pagos y cuotas al
Instituto Hondureño de Seguridad Social, prestaciones laborales y otras que requiera la ley.
m- Aspectos medio ambientales del proyecto.
n- Informe sobre aseguramiento de la calidad
o- Plan de transición, medidas y acciones implementadas.
p- Aspectos de seguridad e higiene ocupacional, medidas del comité de seguridad, prevención de accidentes
de trabajo.
q- Equipamiento, listado de equipo instalado, guías mecánicas y eléctricas de pre instalación, pedidos de
importación, seguimiento al proceso de suministro.
r- Comentarios adicionales sobre el desarrollo de la obra.
s- Actividades realizadas por la firma supervisora, nómina de personal asignado para la supervisión, resumen
de actividades individuales del personal clave y del equipo en general.
t- Programación de actividades del siguiente mes.
u- Informe ejecutivo.
v- Conclusiones y recomendaciones del período.
11.2 Informes Especiales

La Firma Consultora deberá presentar informes especiales a solicitud de la UCP, que tengan relación con
procesos de adquisición, instalación, pruebas y puesta en marcha del equipo fijo, o sobre cualquier otro aspecto
relevante del proyecto relacionado con la ejecución de la obra y suministro de equipo. Estos informes no son
rutinarios y se entregarán cada vez que se requiera.
11.3 Informe final pormenorizado.
La Firma Consultora presentará un informe final pormenorizado a más tardar dentro de los treinta días
siguientes después de la recepción definitiva de la obra y equipamiento y deberá incluir como mínimo lo
siguiente:
a- Antecedentes y Marco de Referencia.
b- Información general del proyecto.
c- Calidad de la obra, instalaciones y equipamiento fijo.
d- Tiempo de ejecución, programa de obra original y real.
e- Costo total por renglones.
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f- Planos actualizados revisados con lista de cantidades incluido por planos de cómo se ejecutó realmente
la obra en sus diferentes componentes en formatos digital e impresos. Certificados de garantía de los
equipos instalados.
g- Resumen de órdenes de cambio, costo y tiempo de ejecución, variaciones al costo original del contrato.
h- Resumen del personal contratado, tiempo de trabajo y costo por componentes.
i- Presentación en imágenes de la obra terminada.
j- Informe Ejecutivo.
k- Conclusiones y Recomendaciones.
Todos los informes serán presentados en idioma español, deberán contar con firma, sello y el respectivo timbre
del Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras (CICH). En original y dos copias, tanto en formatos digital como
impresos.
12. Perfil de la Firma Consultora.
La Firma Consultora deberá de poner a disposición, todo el personal que sea requerido para alcanzar los
objetivos establecidos en esta Consultoría. Sin embargo, se establece que el personal clave y mínimo requerido
para la supervisión del Complejo C2 es el siguiente:
Cargo Perfil Requerido
Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado en el respectivo Colegio

Profesional, con Maestría o Especialidad en Administración de
Proyectos o similar. Con experiencia general de en su
profesión de al menos diez (10) años.
Con experiencia específica desempeñándose como Gerente o
Coordinador de Proyecto por parte de la Supervisión,
1
1 Director o Coordinador del Residente de Obra del Contratista o como Supervisor de Obras
Proyecto C1 de Edificación.
Experiencia y conocimiento en el manejo de programas de
diseño en general (Autocad), y dominio de software como,
Excel, Word, Power Point y Project.
Con experiencia en cualquier país de la región
desempeñándose en la supervisión de las obras de
construcción o como contratista de obra de edificios.
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Profesional. Con experiencia general de al menos diez (10)
años en el ejercicio de la profesión.
Con experiencia específica desempeñándose como Residente
1 Jefe Residente de de Obra por parte del Contratista o como Supervisor de Obra.
2 Proyecto C1 Experiencia y conocimiento en el manejo de programas de
Excel, Word, Power Point y Project o similar.

Profesional. Con experiencia general de al menos cinco (5)
Con Experiencia específica desempeñándose como apoyo en
la construcción de obra por parte del Contratista o Supervisor
1 Residente de Apoyo C1 de Obra.
3
Excel, Word, Power Point y Project o similar.

Profesional. Con experiencia general de al menos diez (10)
Con experiencia específica en la elaboración de
presupuestos (cálculo de cantidades de obra, elaboración de
especificaciones técnicas para obra, elaboración de fichas de
1 Especialista en costo unitario, cálculo de explosión de insumos) y
evaluación económica, planificación (rendimientos, tiempo de ejecución,
4
costos y presupuestos C1 programación de la ejecución de obra) y experiencia en la
construcción, supervisión y/o monitoreo de obras.
Excel, Word, Project y Opus o similar.
desempeñándose en la elaboración de presupuestos de las
obras de construcción.
Página 18 de 28
Personal de Apoyo
Especialista en Arquitectura para Arquitecto con experiencia general no menor de 10 años en

1 garantizar la Calidad de la Obra y otras el ejercicio de su profesión. Con experiencia en el Diseño,
Actividades Planificación, Ejecución y la Calidad en obras de edificios.
Arquitecto con experiencia general no menor de 5 años en el

2 Arquitecto de Apoyo ejercicio de su profesión. Con experiencia en el Diseño y
Desarrollo en obras de edificios.
Ingeniero Civil Especialista en Mecánica de Suelos con

experiencia general no menor de 7 años en el ejercicio de su
3 Especialista en suelos
profesión. Con experiencia en estudios y/o evaluación de suelos
para la construcción de obras de edificios.
Ingeniero Civil con Maestría en Estructuras, con experiencia

4 Especialista en estructuras general no menor de 10 años en el ejercicio de su profesión.
Con experiencia en el diseño estructural de obras de edificios.
Ingeniero Civil, Hidráulico y/o Sanitario, con experiencia

Especialista en Instalaciones general no menor de 10 años en el ejercicio de su profesión.
5
hidráulicas y sanitarias Con experiencia en el diseño y supervisión de redes
hidráulicas y sanitarias en obras de edificios.
Ingeniero Electricista con experiencia general no menor de 7

años en el ejercicio de su profesión. Con experiencia en el
6 Especialista en sistemas eléctricos
diseño y supervisión de sistemas eléctricos en obras de
edificios
Ingeniero Electricista con experiencia general no menor de 7
Especialista en instalaciones años en el ejercicio de su profesión. Con experiencia en el
7
electromecánicas y especiales diseño y supervisión de sistemas electromecánicos
instalaciones especiales en obras de edificios.
Ingeniero Ambiental con experiencia general no menor de 7
Especialista en Permisos
8 años en el ejercicio de su profesión. Con experiencia en la
Ambientales
tramitología de Permisos Ambientales en el medio.
Los especialistas propuestos como personal clave en el cuadro anterior, serán los responsables de todos los
renglones correspondientes a su especialidad. Estos deberán formar parte de lo solicitado en el numeral 5 de
estos Términos de Referencia, y de acuerdo a su especialidad y conforme a las consultas que surjan, firmarán
y sellarán el apartado que les corresponde dentro de los Informes. Estos profesionales no podrán ser
cambiados o sustituidos, a menos que ocurra una situación de fuerza mayor debidamente justificada y
comprobada, la cual deberá ser aprobada por la UCP a través del Administrador del Contrato, debiéndose
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proponer para el efecto una terna de profesionales de iguales o superiores cualidades profesionales que aquel
a quien se propone sustituir, dicha sustitución será aprobada por el BID.
13. Criterios de Evaluación.
La evaluación y calificación de propuestas técnicas se llevará a cabo según los criterios siguientes:
I. Metodología propuesta y el Plan de Trabajo, en relación a los Términos de 40 puntos

Referencia
i. Lógica del Enfoque y Metodología propuesta 15 puntos
ii. Plan de Trabajo 15 puntos
iii. Organización y dotación de personal 10 puntos
II. Calificación del personal profesional clave y competencia para el trabajo 60 puntos
i. Director o Coordinador del Proyecto 20 puntos
ii. Jefe Residente de Proyecto 15 puntos
iii. Residente de Apoyo 10 puntos
iv. Especialista en evaluación económica, costos y presupuestos 15 puntos
Total= 100 puntos
El número de puntos asignados a cada cargo, será establecido teniendo en cuenta los sub criterios siguientes
y el porcentaje pertinente de ponderación, los cuales se establecen en los formularios de evaluación:
1. Calificaciones Generales 20 %
2. Competencia para el trabajo a desarrollarse 70 %

3. Experiencia en la región 10%
Total= 100 %
El puntaje mínimo que cada profesional clave debe obtener para calificar será 70%.
El mínimo puntaje técnico requerido para calificar la firma es de 80%.
A continuación se muestran las Matrices de Evaluación para I. Metodología Propuesta y el Plan de

Trabajo, en relación a los Términos de Referencia y II. Calificación del personal profesional clave y
competencia para el trabajo:
Página 20 de 28
Matriz de Evaluación I. Metodología propuesta y el Plan de Trabajo
CRITERIOS Y SUBCRITERIOS PUNTAJE
1. Lógica de Enfoque y Metodología Propuesta 15 puntos
a. El enfoque y la Metodología Propuesta están en consonancia con la realidad y

4
particularidades del Proyecto.
b. El enfoque técnico de la Metodología a utilizar para la Supervisión de Obra está de

acuerdo a estos TdR, apegada a la optimización del Proyecto para el logro de los 4
objetivos establecidos, en términos de calidad, tiempo y costo.
c. Define Estrategias y Herramientas para poder implementar la Metodología
3
Propuesta.
d. Establece los mecanismos de control de calidad y cumplimiento de la ejecución de
las obras apegándose al tiempo y presupuesto contratados, sin descuidar los 4
aspectos técnicos de los trámites administrativos de la obra.
2. Plan de Trabajo 15 puntos
a. Plantea claramente la programación y sistematización del trabajo enmarcado en las

diferentes Fases de esta Consultoría, mediante la planificación e implementación de
3
las actividades de Supervisión de Obra para el cumplimiento de las metas y objetivos
establecidos.
b. Presenta la Estructura de las diferentes actividades con un orden lógico de

construcción de la obra, para implementar en la Supervisión de las Obras del
Proyecto (Diagrama de Gantt del proyecto con la distribución de responsabilidades y 4
Ruta Crítica), sin olvidar las actividades de carácter administrativo relacionadas con
el Contratante y Contratista. Y determinando claramente Inicio y Fin de la Consultoría.
c. Presenta plan de control de las actividades ejecutadas en las obras. 4
d. Plan de Calidad, Seguridad Industrial e Higiene y Manual de Supervisión. 4
3. Organización y Dotación de Personal 10 puntos
a. Presenta Organigrama (con grado de estudio académico del personal) a implementar

2
para la obtención de los resultados y objetivos establecidos de la Consultoría.
b. Establece claramente los canales de comunicación entre Consultor y Contratante. 2
c. Presenta matriz de Estructura Organizacional de Trabajo estableciendo de manera

jerárquica los responsables de cada actividad e indicando el recurso humano
3
mediante la relación horas/hombre-costo para cada etapa de la Consultoría
(Cronograma de Actividades con Responsable).
d. Define la Logística a implementar en el Plan de Trabajo. 3
Página 21 de 28
Matriz de Evaluación Director o Coordinador del Proyecto (Permanente en el proyecto)
DETALLE DE
PORCENTAJE MÁXIMO
No. CRITERIOS Y SUBCRITERIOS PORCENTAJE
Calificaciones Generales 20%
1 Grado Académico/Capacitaciones 5
Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado en el Cumple/ No
1.1 respectivo Colegio Profesional Cumple
Maestría o Especialidad en Administración de

1.2 5
Proyectos o similar.
2 Experiencia General 15
Experiencia general de al menos diez (10) años en el
ejercicio de la profesión.
2.1
De 10 a 15 años 10.5
Mayor de 15 años 15
Competencia para el trabajo a desarrollarse 70%
3 Experiencia Profesional Específica 65

Experiencia específica desempeñándose como
Gerente o Coordinador de Proyecto por parte de la
Supervisión, de al menos tres (3) proyectos de
35
edificios (Edificios corporativos, comerciales,
gubernamentales, de vivienda, educativos, centros
de salud, hospitales, etc.) de 2 niveles o más.
3.1 De 3 a 4 proyectos 24.5
De 5 a 7 proyectos 30
Más de 7 proyectos 35

3.2 Residente de Obra del Contratista o como 30
Supervisor de Obra, en al menos tres (3) proyectos
de Edificios (Edificios corporativos, comerciales,
Página 22 de 28
de salud, hospitales, etc.) de 2 niveles o más.
4 Conocimientos básicos de informática 5
Experiencia y conocimiento en el manejo de

programas de diseño en general (Autocad), y
4.1 5
dominio de software como, Excel, Word, Power
Point y Project.
Experiencia en la Región 10%
Experiencia en el desempeño de supervisión de las

obras de construcción o como contratista de obra de
edificios en cualquier país de la región. (Edificios
5 10
corporativos, comerciales, gubernamentales, de
vivienda, educativos, centros de salud, hospitales,
etc.)
TOTAL 100 100%
Matriz de Evaluación-Jefe Residente de Proyecto
DETALLE DE
PORCENTAJE MÁXIMO

1 Grado Académico/Capacitaciones

2.1
Página 23 de 28
De 10 a 15 años 14

Residente de Obra por parte del Contratista o como
Supervisor de Obra, en al menos tres (3) proyectos
65
de edificios (Edificios corporativos, comerciales,
3.1 de salud, hospitales, etc.) de 2 niveles o más.
De 3 a 4 proyectos 45.5

4.1 5
dominio de software como, Excel, Word, Power
Point y Project o similar.

Experiencia en el desempeño de supervisión de las
obras de construcción o como contratista de obra
de edificios en cualquier país de la región. (Edificios
5 10
etc.)
TOTAL 100 100%
Página 24 de 28
Matriz de Evaluación-Residente de Apoyo
DETALLE DE
PORCENTAJE MÁXIMO


Experiencia general de al menos cinco (5) años en el
2.1
De 5 a 7 años 14
Mayor de 7 años 20

apoyo en la construcción de obra por parte del
Contratista o Supervisor de Obra, en al menos un
(1) proyecto de Edificios (Edificios corporativos, 65
comerciales, gubernamentales, de vivienda,
3.1
educativos, centros de salud, hospitales, etc.) con
un área mínima de 150 m²

4.1 dominio de software como, Excel, Word, Power 5
Point y Project o similar.
5 Experiencia en el desempeño de supervisión de las 10

obras de construcción o como contratista de obra
Página 25 de 28
de edificios en cualquier país de la región. (Edificios
etc.)
TOTAL 100 100%
Matriz de Evaluación Especialista en Evaluación Económica, Costos y Presupuestos
DETALLE DE
PORCENTAJE MÁXIMO


2.1
De 10 a 15 años 14

Experiencia en la elaboración de presupuestos
(cálculo de cantidades de obra, elaboración de
especificaciones técnicas para obra, elaboración de
fichas de costo unitario, cálculo de explosión de
insumos) y planificación (rendimientos, tiempo de
25
ejecución, programación de la ejecución de obra) de
3.1 al menos tres (3) proyectos para edificios (Edificios
etc.) de 3 niveles o más.
Página 26 de 28
Experiencia de al menos 8 años en la construcción,

supervisión y/o monitoreo de obras de cualquier
edificio del tipo: corporativo, comercial, 15
gubernamental, de vivienda, educativa, centros de
3.2
salud, hospitales, etc.
De 8 a 10 años 10.5
Más de 10 años 15
Elaboración de al menos 2 presupuestos de obras

20
similares, con un área mínima de 1,000 m2.
3.3 De 2 a 4 presupuestos de obras 14
De 5 a 7 presupuestos de obras 17
Más de 7 presupuestos de obras 20

4.1 dominio de software como, Excel, Word, Project y 10
Opus o similar

Experiencia en la elaboración de presupuestos de
las obras de construcción (Edificios corporativos,
5 comerciales, gubernamentales, de vivienda, 10
educativos, centros de salud, hospitales, etc.) en
cualquier país de la región.
TOTAL 100 100%
Empresas que hayan ofrecido Servicios de Consultoría, antes del 2016 con esta UCP, en la supervisión
de obras de postas policiales, para poder participar en este proceso tienen que tener liquidado su
contrato incluyendo el pago final correspondiente.
Página 27 de 28
14. Plazo de Ejecución de la Consultoría.
El Plazo de ejecución de los servicios de la Consultoría, será de doscientos setenta días calendario (270 días),
contados a partir de la Orden de Inicio correspondiente, que incluyen 30 días para el estudio y revisión de los
documentos que regirán la construcción y equipamiento de los edificios en referencia, previo al inicio de la obra,
210 días del período de construcción de la obra y 30 días para cierre y recepción de la misma. La Firma
Consultora deberá presentar el Plan de Trabajo y el Cronograma de Ejecución de la Consultoría de acuerdo
con el plazo indicado.
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Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad

Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y

Unidad Coordinadora de Programa (UCP)

Tegucigalpa, M.D.C. 29 de abril de 2016.

En el marco del Componente III. Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria, el Programa financiará la

3. Coordinación y Supervisión de los Trabajos.

5.1. Etapa I: Trabajos Preliminares.

La Firma Consultora: Director del Proyecto

Representante Legal y personal técnico asignado

La Unidad Ejecutora del Sub-Programa de la

Representante del BID: Entidad Financiera del proyecto.

5.2. Etapa II: Trabajos de Supervisión durante el proceso constructivo.

7. Obligaciones de la Firma Consultora.

Para la presentación de la oferta de servicios se deberá presentar un planteamiento operativo y

9. Procedimientos y Medios para la Supervisión.

El proyecto comprende la ejecución y supervisión de los siguientes renglones:

Renglón Estructuras. Tomando en cuenta lo establecido en los planos y especificaciones técnicas se

Levantamiento Topográfico. Previo a la ejecución de la estructura, se revisará y replanteará el levantamiento

De acuerdo con lo anterior se deberá ejecutar la dotación de los equipos de:

Instalaciones Electromecánicas y Especiales. Se supervisarán la ejecución de los renglones de trabajo de

Especificaciones Técnicas de Construcción. Se tomarán como base en la supervisión de la ejecución de los

11.2 Informes Especiales

12. Perfil de la Firma Consultora.

Cargo Perfil Requerido

Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado en el respectivo Colegio

Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado en el respectivo Colegio

Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado en el respectivo Colegio

Especialista en Arquitectura para Arquitecto con experiencia general no menor de 10 años en

Arquitecto con experiencia general no menor de 5 años en el

Ingeniero Civil Especialista en Mecánica de Suelos con

Ingeniero Civil con Maestría en Estructuras, con experiencia

Ingeniero Civil, Hidráulico y/o Sanitario, con experiencia

Ingeniero Electricista con experiencia general no menor de 7

13. Criterios de Evaluación.

I. Metodología propuesta y el Plan de Trabajo, en relación a los Términos de 40 puntos

ii. Plan de Trabajo 15 puntos

iii. Organización y dotación de personal 10 puntos

i. Director o Coordinador del Proyecto 20 puntos

ii. Jefe Residente de Proyecto 15 puntos

iii. Residente de Apoyo 10 puntos

iv. Especialista en evaluación económica, costos y presupuestos 15 puntos

Total= 100 puntos

2. Competencia para el trabajo a desarrollarse 70 %

El mínimo puntaje técnico requerido para calificar la firma es de 80%.

A continuación se muestran las Matrices de Evaluación para I. Metodología Propuesta y el Plan de

a. El enfoque y la Metodología Propuesta están en consonancia con la realidad y

b. El enfoque técnico de la Metodología a utilizar para la Supervisión de Obra está de

2. Plan de Trabajo 15 puntos

a. Plantea claramente la programación y sistematización del trabajo enmarcado en las

b. Presenta la Estructura de las diferentes actividades con un orden lógico de

c. Presenta plan de control de las actividades ejecutadas en las obras. 4

d. Plan de Calidad, Seguridad Industrial e Higiene y Manual de Supervisión. 4

3. Organización y Dotación de Personal 10 puntos

a. Presenta Organigrama (con grado de estudio académico del personal) a implementar

b. Establece claramente los canales de comunicación entre Consultor y Contratante. 2

c. Presenta matriz de Estructura Organizacional de Trabajo estableciendo de manera

d. Define la Logística a implementar en el Plan de Trabajo. 3

Calificaciones Generales 20%

Maestría o Especialidad en Administración de

Competencia para el trabajo a desarrollarse 70%

3 Experiencia Profesional Específica 65

Experiencia específica desempeñándose como