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OBJETIVOS DEL POA Y CONSTRUCCIÓN DE UPLA-GUI-01
INDICADORES
Versión: v.0
2015
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Página:
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UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
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Versión – v.0
2015
Contenido
GUÍA PARA LA FORMULACIÓN DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL POA Y
CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES ................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 3
2. OBJETIVO DE LA GUÍA ........................................................................................................... 3
3. MARCO NORMATIVO ............................................................................................................ 3
4. OBJETIVOS DE GESTIÓN INSTITUCIONALES........................................................................... 4
5. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL POA POR ÁREA ORGANIZACIONAL. ......... 4
5.1 Definición de Objetivos de Específicos............................................................................ 4
5.2 Qué es un indicador ........................................................................................................ 5
5.2.1 Estructura del indicador ............................................................................................... 6
5.2.2 Construcción de los Indicadores .................................................................................. 7
5.2.3 Indicadores de Eficacia y Eficiencia .............................................................................. 8
5.3 Articulación de los resultados de los objetivos específicos del POA con los Indicadores
de Resultados del PEI ............................................................................................................ 9
6. DEFINICIÓN DE OPERACIONES .............................................................................................. 9
7. REVISIÓN DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y OPERACIONES .............................................. 10
8. METAS Y RESULTADOS ESPERADOS .................................................................................... 11
9. ANEXO - VERBOS ................................................................................................................. 11
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1. INTRODUCCIÓN
La planificación operativa anual es uno de los instrumentos más importantes para que
las organizaciones puedan proyectar el cumplimiento de sus objetivos estratégicos de
largo plazo.
Siendo que permite organizar en frecuencia lógica las actividades y las acciones e
igualmente visualizar el tiempo requerido para cada una de ellas.
Sin embrago, una mala aplicación diluye e impide identificar las ventajas de una
planificación organizada.
2. OBJETIVO DE LA GUÍA
3. MARCO NORMATIVO
Los O.G. deberán estar articulados estrechamente con los Objetivos Estratégicos
(O.E.), establecidos en el Plan Estratégico Institucional.
Para definir los Objetivos Específicos, de forma clara y concreta se debe tomar en
cuenta las siguientes preguntas, con las cuales se podrá redactar los objetivos:
¿Cuál será la acción? Definir el Verbo (la Ejemplo: Elaborar, desarrollar, implementar,
acción) del Objetivo actualizar, etc.
¿Qué vamos hacer? Ejemplo: Un Instrumento, una herramienta,
un reglamento, un sistema, un plan, un
proyecto, un modelo, etc.
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PREGUNTAS EJEMPLO
Verbo Mejorar
¿Qué? El proceso de Análisis Organizacional
¿Para qué? Para contribuir al mejoramiento de la gestión
institucional
¿Dónde? Interior del SEA
¿Cuándo? Gestión 2013
PREGUNTAS EJEMPLO
Verbo Implementar
¿Qué? Espacios de coordinación técnica
¿Para qué? Desarrollo competencial
¿Dónde? En las ETA a nivel nacional
¿Cuándo? Gestión 2013
Escala o medida Porcentaje
Estándar 50%
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Un indicador es una relación entre dos o más datos significativos que tienen un nexo
lógico entre ellos y que proporcionan información sobre el logro y el cumplimiento de
objetivos, metas o programas.
Los indicadores cumplen dos funciones básicas que son complementarias y permiten
responder a preguntas claves relacionadas con la intervención.
i) el objeto a cuantificar y
ii) la condición deseada del objeto.
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Se realiza el filtro a partir de cinco criterios (metodología CREMA del Banco Mundial):
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Para la formulación del POA del SEA, utilizamos indicadores para medir el
cumplimiento de metas de gestión y resultados finales, los cuales dan cuenta de la
dinámica de actividades específicas; éstos deberán medir la eficiencia y eficacia, de
modo que permitan introducir los correctivos necesarios o los cambios requeridos
dentro del transcurso del procedimiento de Evaluación y Seguimiento a la Ejecución
del POA.
Objetivo(s) Unidad
Específicos de Resultado Responsable
Indicador de Eficacia Meta
Gestión - Unidad Esperado
Organizacional
(Número de operaciones POA UPLA
Operacionalizar la
2014 ejecutadas/Total de
planificación de corto POA 2014 ejecutado 100%
operaciones POA 2014
plazo del SEA 2014.
programadas)*100
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Objetivo(s) Unidad
Específicos de Resultado Responsable
Indicador de Eficiencia Meta
Gestión - Unidad Esperado
Organizacional
UPLA
Operacionalizar la
(% del POA 2014 ejecutado/%
planificación de corto POA 2014 ejecutado > =1
de presupuesto ejecutado)
plazo del SEA 2014.
Es importante recalcar que ambos indicadores están directamente relacionados, y son
complementarios uno con el otro, siendo que para medir el grado de cumplimiento de
un área organizacional se tomará en cuenta los dos indicadores como uno, y no cada
uno como valores separados.
5.3 Articulación de los resultados de los objetivos específicos del POA con los
Indicadores de Resultados del PEI
La articulación de los resultados de los objetivos de gestión específicos del POA con
los “Indicadores de Resultados” del PEI, se lo realiza a través de la comparación del
resultado del OGE que tengan relación con las metas de la gestión de acuerdo a la
“Línea Estratégica de Acción - Acción Estratégica” y su “Indicador de Resultado Final”
(incluyendo el índice y producto). En los casos que no se tenga
6. DEFINICIÓN DE OPERACIONES
Las operaciones son acciones concretas, que tendrán que realizarse para alcanzar los
Objetivos Específicos. Estas operaciones pueden ser programas, proyectos o
actividades.
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El primer ejemplo está correcto porque “Elaborar la guía técnica e instrumentos para la
realización del Análisis Organizacional” (Operación), contribuye a “Mejorar el proceso
de Análisis Organizacional, para una mayor efectividad de la gestión institucional del
SEA, hasta finales de la gestión 2013” (Objetivo Específico), lo cual a su vez
contribuye a “Fortalecer el funcionamiento de los sistemas de administración y control
gubernamentales implantados, mejorando los mecanismos de control interno que
coadyuven a la gestión institucional del SEA.” (Objetivo de Gestión).
9. ANEXO - VERBOS
Verbos para Verbos para
Objetivos Generales Objetivos Específicos
Analizar Formular Advertir Enunciar
Calcular Fundamentar Analizar Enumerar
Categorizar Generar Basar Especificar
Comparar Identificar Calcular Estimar
Compilar Inferir Calificar Examinar
Concretar Mostrar Categorizar Explicar
Contrastar Orientar Comparar Fraccionar
Crear Oponer Componer Identificar
Definir Reconstruir Conceptuar Indicar
Demostrar Relatar Considerar Interpretar
Desarrollar Replicar Contrastar Justificar
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