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Resumen

En el Perú hemos sido testigos de cómo la corrupción tomó el poder y se

convirtió en un sistema. Paradójicamente, al menos desde los últimos cinco años

la corrupción y la inseguridad ciudadana son los dos temas que más preocupan

a nuestros connacionales. Esta preocupación, sin embargo, no es nueva.

Aparece ya desde el temprano siglo XVII virreinal y con ella importantes

intentos de reforma, promovidos por preclaros hombres como Alberto de Ulloa

en el siglo XVII.

Gracias a la información de libros como el de Alfonso Quiroz podemos saber un

poco más a fondo sobre los inicios de la corrupción en el Perú y como se

manifiesta hasta el momento.

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Índice:

- La corrupción en la conquista y virreinato………………………………….. 5

- La corrupción en la república……………………………………………………. 6

- Situación actual……………………………………………………………………….. 7

- Gráfico: Principal problema del Perú…………………………………………. 8

- Conclusiones…………………………………………………………………………… 9

- Bibliografía………………………………………………………………………………10

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Inicios de la corrupción en el Perú

. La corrupción en la época de la conquista y virreinato

La corrupción se introdujo al Perú junto con los españoles.

Empieza el abuso del Perú desde aquellos que debieran corregirlo. La función

principal de los corregimientos era corregir los abusos cometidos contra los indios; sin

embargo fueron ellos mismos quiénes más los explotaron. Los abusos comenzaron

con el cobro del tributo a los indios por parte de los corregidores, la extorsión y la

fuerza eran utilizadas para extraer el pago de quienes no podían hacerlo. Para

aumentar sus ingresos los corregidores practicaban la doble contabilidad con la

complicidad de caciques, los corregidores reportaban a sus superiores una cantidad

menor de indios contribuyentes y se apropiaban de la diferencia entre el monto

cobrado y el monto oficialmente declarado.

En resumen, la estructura política colonial, por su carácter corporativo y

discriminatorio, provocó una divergencia de intereses sociales e impidió la formación

de una identidad nacional.

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Se refiere así a la colusión de la más alta autoridad, el virrey, con los grupos de

intereses locales. El virrey tenía la autoridad centralizadora para otorgar el acceso al

poder y podía reforzar así sus redes de patronazgo para conseguir ventajas políticas y

ganancias privadas.

Para gobernar sin mayor oposición interna, los virreyes respaldaban los abusos y

excesos, activa o pasivamente, en conjunción con los oidores de las audiencias y otras

autoridades. Varios virreyes participaron del cohecho al recibir sobornos abierta o

encubiertamente por conceder cargos vacantes y decidir e imponer sentencias

judiciales sesgadas.

Luego de la conquista, los virreyes imponían la ley como si fueran príncipes absolutos.

. La corrupción en la república

Para tratar de comprender el fenómeno de la corrupción en un país como el Perú,

consideramos oportuno comenzar por citar algunos ejemplos tomados del periodo

republicano. El primero se refiere a las guerras de la independencia. Estas fueron

financiadas, de una parte, por capitales extranjeros, principalmente ingleses y, de otra

parte, por la confiscación de bienes y la imposición de contribuciones pecuniarias a

determinados sectores de la población. Al finalizar estas guerras, el nuevo gobierno

republicano tuvo que reconocer como deuda nacional interna, el valor de los bienes

expropiados por el ejército libertador. Para cumplir con esta obligación, el gobierno

recurrió sea a los créditos extranjeros, sea a los beneficios producidos por las riquezas

naturales del país.

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En el primer caso, la deuda interna se transformó en deuda externa; mientras que en

el segundo, implicó una distribución indebida del patrimonio de la nación.

En el plano económico, la deuda interna se pagó mediante la instauración de un

proceso tendiente a la creación de capitales nacionales a fin de promover la industria,

la agricultura y el comercio. En realidad, el reconocimiento y pago de la deuda interna,

constituyeron un caso escandaloso de corrupción: la existencia de acreencias y su

monto no fueron objeto de un control mínimo.

En 1850, bajo el régimen de Ramón Castilla, en pleno auge del guano, se aprobó la

ley de la consolidación de la deuda interna, la cual consistió en el pago de las deudas

acumuladas por el estado desde las guerras de independencia, dichas deudas

estarían constituidas por los diferentes préstamos, reconociéndose estos como

créditos contra el estado, de parte tanto de autoridades como civiles y familias que

estuvieron dispuestas a financiar, o apoyar, de alguna manera, la independencia del

Perú.

Con el objetivo de multiplicar la suma de dinero que ascendía a los 24 millones de

pesos (lo cual significaba 5 veces el presupuesto de la república en 1850), se repartió

una grande suma de dinero en manos de un grupo minúsculo, quienes supuestamente

invertirían el dinero en beneficio del pueblo, ya que si se repartía a todos no sería una

suma significante. Objetivo que nunca se logró.

. Situación actual

En el siguiente gráfico podemos observar que actualmente el principal problema en el

Perú según encuestas es la corrupción.

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Fuente: Diario El comercio.

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. Conclusiones:

Con todo lo investigado podemos concluir que la corrupción no es un problema nuevo,

está en las raíces de la historia del Perú.

Es necesario establecer los mecanismos de prevención, detección y erradicación de

toda forma de corrupción y generar mecanismos de colaboración y cooperación entre

las diferentes instancias del Estado.

Actualmente se sigue dando este gran problema que sigue al país como un parásito, y

al parecer, este problema estará molestando al Perú por mucho más tiempo; luego

surge una interrogante: ¿Cómo erradicar la corrupción?, si son las mismas autoridades

del país el problema.

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. Bibliografía:

Cotler, J. (1987). Clases, estado y nación en el Perú. Lima, Perú: IEP ediciones.

Quiroz, A. (2013). La historia de la corrupción. Lima, Perú: Instituto de estudios

peruanos.

Monge, C y Stein, S. (1988). La crisis del estado patrimonial en el Perú. Lima, Perú:

Instituto de estudios peruanos.

Kalver, J. (1987). Ética, abusos de poder y corrupción en el Perú. Lima, Perú:

Pontificia Universidad Católica del Perú.

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