6855 - Seminario Puesta A Tierra

GOBIERNO DE CHALCO
2019-2021
No. 03, Volúmen 1, Año 2019
GACETA MUNICIPAL
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHALCO, ESTADO DE MÉXICO
BANDO MUNICIPAL
DE CHALCO 2019
Chalco, Estado de México, a 5 de febrero de 2019
1
GACETA MUNICIPAL
GACETA MUNICIPAL
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHALCO, ESTADO DE MÉXICO.
José Miguel Gutiérrez Morales

Presidente Municipal Constitucional de Chalco,
José Miguel Gutiérrez
Estado deMorales
México.
Estado de México.
A sus habitantes, hace saber:
Que el Ayuntamiento de Chalco, Estado de México, en ejercicio de las facultades

conferidas en los artículos 115, fracciones II y III de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 122, 124 y 128, fracción III de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 31, fracción I y XXXVI, 48, fracción III, 160,
161, 162 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; y de conformidad al
acuerdo CHA/SO/03/A-6/19, asentado en el punto IV del orden del día, del acta
número 06, correspondiente a la sexta sesión de Cabildo con carácter de
extraordinaria, celebrada en el Salón de Expresidentes del Palacio Municipal, en fecha
primero de febrero del año dos mil diecinueve, firmando de conformidad al margen y
al calce cada uno de los miembros del Ayuntamiento Constitucional de Chalco, Estado
de México Administración 2019-2021, que en la sesión intervinieron, así como el
Secretario del Ayuntamiento, quien en términos de lo dispuesto por el artículo 91,
fracción V, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, da fe del documento.
Rúbricas.- José Miguel Gutiérrez Morales, Presidente Municipal Constitucional; Rosalba
Jiménez Ramírez, Síndica Municipal; Erasmo Calderón Fuentes, Primer Regidor; Ma.
Asención Garduño Lujano, Segunda Regidora; Víctor Hugo Juárez Barberena, Tercer
Regidor; Mireya Nayeli Ramírez Pérez, Cuarta Regidora; Roel Cobos Uriostegui, Quinto
Regidor; Ana Patricia Valdivia Calderón, Sexta Regidora; Alejandro Martínez Peña,
Séptimo Regidor; Olivia del Carmen Ramírez Pérez, Octava Regidora; Miguel Ángel
Rivero Carbajal, Noveno Regidor; Alejandra Saldaña Moreno, Décima Regidora;
Teodoro Domínguez Romero, Décimo Primer Regidor; María Soledad Ramírez Ríos,
Décima Segunda Regidora; y Nadia Ivett Arroyo Guerrero, Décima Tercera Regidora;
-REGLAMENTO
César Enrique Vallejo Sánchez, DE CABILDO
Secretario DEL AYUNTAMIENTO
del Ayuntamiento, emite el: DE CHALCO 2019-2021.
BANDO MUNICIPAL DE CHALCO 2019

GACETA MUNICIPAL
GACETA MUNICIPAL
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHALCO, ESTADO DE MÉXICO

SECRETARÍA DEL
EstadoAYUNTAMIENTO
de México.
El Secretario del Ayuntamiento de Chalco, Estado de México, César Enrique Vallejo

Sánchez, en uso de las facultades que le confiere el artículo 91, fracciones VIII y XIII de
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, certificó y ordenó la publicación de
esta Gaceta Municipal.
-REGLAMENTO DE CABILDO DEL AYUNTAMIENTO DE CHALCO 2019-2021.

DIRECTORIO
Presidente Municipal Constitucional de Chalco
Rosalba Jiménez Ramírez
Síndica Municipal
Erasmo Calderón Fuentes

Primer Regidor
María Ascención Garduño Lujano
Segunda Regidora
Víctor Hugo Juárez Barberena
Tercer Regidor
Mireya Nayeli Ramírez Pérez
Cuarta Regidora
Roel Cobos Uriostegui
Quinto Regidor
Ana Patricia Valdivia Calderón

Sexta Regidora
Alejandro Martínez Peña
Séptimo Regidor
Olivia del Carmen Ramírez Pérez
Octava Regidora
Miguel Ángel Rivero Carbajal

Noveno Regidor
Alejandra Saldaña Moreno

Décima Regidora
Teodoro Domínguez Romero
Décimo Primer Regidor
María Soledad Ramírez Ríos
Décima Segunda Regidora
Nadia Ivett Arroyo Guerrero

Décima Tercera Regidora
César Enrique Vallejo Sánchez

Secretario del Ayuntamiento
Contenido
TÍTULO PRIMERO TÍTULO OCTAVO
Disposiciones Generales Del Bienestar
Capítulo Único Capítulo I - Del Bienestar Social
Capítulo II - De la Vinculación Institucional y Social
TÍTULO SEGUNDO Capítulo III - De la Salud
Capítulo IV - De la Educación
De los Derechos Humanos Capítulo V - De la promoción Cultural y Turística
Capítulo VI - Del Fomento al Turismo
Capítulo Único Capítulo VII - De la Asistencia Social
Capítulo VIII - Del Deporte
TÍTULO TERCERO Capítulo IX - Del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
Del Municipio
TÍTULO NOVENO
Capítulo I - Elementos, Nombre, Topónimo y Escudo De los Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas
Capítulo II - Integración Territorial y División Política
Municipales
TÍTULO CUARTO
Capítulo Único
De la Población
TÍTULO DÉCIMO
Capítulo Único
De la Actividad Industrial, Comercial, Artesanal, Turística y de Servicios
TÍTULO QUINTO
Capítulo I - De las Autorizaciones, Licencias y Permisos
De la Organización y Funcionamiento del Gobierno Municipal Capítulo II - Del Funcionamiento de Establecimientos Abiertos al Público
Capítulo III - De las Medidas de Apremio
Capítulo I - Del Ayuntamiento
Capítulo II - De los Fines del Ayuntamiento
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO
Capítulo III - De la Hacienda Pública Municipal
Capítulo IV - De las Dependencias Administrativas De las Medidas de Seguridad, Infracciones, Sanciones y Recursos
Capítulo V - De los Organismos Autónomos
Capítulo VI - De las Autoridades Auxiliares Capítulo I - De las Medidas de Seguridad
Capítulo VII - De las Comisiones, Consejos, Comités Municipales y Organizaciones Sociales Capítulo II - De las Infracciones y Sanciones
Capítulo VIII - De la Participación Ciudadana Capítulo III - Del Recurso de Inconformidad
TÍTULO SEXTO TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

De los Servicios Públicos Municipales De las Reformas al Bando Municipal
Capítulo I - De las Atribuciones del Ayuntamiento Capítulo Único
Capítulo II - De la Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos
Capítulo III - Del Consejo Municipal de Protección Civil
Capítulo IV - Del Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Transitorios
Capítulo V - De la Publicidad y Propaganda
Capítulo VI - De los Derechos de Estacionamiento en la Vía Pública
Capítulo VII - De los Vehículos de Servicio Público en su Modalidad de Bici Taxis
TÍTULO SÉPTIMO
De los Asuntos Metropolitanos y Desarrollo Económico
Capítulo I - De los Asuntos Metropolitanos
Capítulo II - Del Comercio
Capítulo III - De la Mejora Regulatoria
GOBIERNO DE CHALCO
2019-2021
CABILDO
Título Primero
Disposiciones
Generales
CAPÍTULO ÚNICO
BANDO MUNICIPAL 2019 GOBIERNO DE CHALCO 2019 - 2021
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO V. Administración Pública Municipal:
Conjunto de Direcciones,
ARTÍCULO 1.- El presente Bando Municipal Dependencias, Organismos o Unidades
de Chalco, Estado de México, es de orden Administrativas, encargadas de la
público, interés social y de observancia ejecución de las acciones contenidas
general dentro de su territorio. Tiene por en el Plan de Desarrollo Municipal,
objeto regular la organización política y cuyos titulares guardan una relación de
administrativa del Municipio, establecer subordinación al Titular del Ejecutivo
derechos y obligaciones de sus habitantes, Municipal;
con el carácter legal que la Constitución VI. Dependencias Administrativas:
Política de los Estados Unidos Mexicanos, Unidades Orgánicas pertenecientes a
la Constitución Política del Estado Libre la Administración Pública Municipal,
y Soberano de México y la Ley Orgánica a las cuales corresponde la ejecución
Municipal del Estado de México, le de acciones en un área específica del
atribuyen. Es el principal ordenamiento quehacer municipal; y
jurídico del que emanan los Reglamentos, VII. UMA: Unidades de Medida y
Acuerdos, Circulares y demás disposiciones Actualización.
administrativas de carácter municipal.
ARTÍCULO 2.- Para efectos del presente

Bando, se entenderá por:
I. Ley Orgánica: La Ley Orgánica
Municipal del Estado de México;
II. Bando: El Bando Municipal de Chalco,
Estado de México;
III. Municipio: La entidad de derecho
público investido de personalidad
jurídica, con libertad interior,
patrimonio propio y autonomía para su
administración;
IV. Ayuntamiento: El Órgano de Gobierno
Colegiado integrado por el Ejecutivo
Municipal, Síndico Municipal y los
Regidores;
7
Título Segundo
De los Derechos
Humanos
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS HUMANOS

CAPÍTULO ÚNICO interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el
ARTÍCULO 3.- En el Municipio de Chalco, Gobierno Municipal deberá prevenir,
todas las personas gozarán de los Derechos investigar, sancionar y reparar las
Humanos reconocidos en la Constitución violaciones a los Derechos Humanos,
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los términos que establezca la ley;
en los Tratados Internacionales de los que el III. Establecer las medidas conducentes
Estado Mexicano sea parte y en la Constitución para evitar la discriminación motivada
Política del Estado Libre y Soberano de por origen étnico y nacional, de género,
México. Todas las autoridades municipales, edad, discapacidades, condición
en el ámbito de sus competencias, tienen la social, condición de salud, de religión,
obligación de promover, respetar, proteger preferencias sexuales, estado civil o
y garantizar los Derechos Humanos, en los cualquier otra que atente contra la
términos que establezca la ley en la materia. dignidad humana y tenga por objeto
El Gobierno Municipal, dentro del ámbito de anular o menoscabar los derechos y
su competencia deberá prevenir, investigar, libertades de las personas;
sancionar y reparar las violaciones a los IV. Garantizar que en las galeras
Derechos Humanos, en los términos que municipales, se respeten los Derechos
establezca la ley, y se regirá por los principios Humanos;
de igualdad entre mujeres y hombres, no V. Establecer en el Municipio, programas
discriminación y derecho al acceso a una que protejan los Derechos Humanos
vida libre de violencia. de las Niñas, Niños y Adolescentes,
mujeres, hombres, personas de la
ARTÍCULO 4.- El Gobierno Municipal tercera edad, población indígena y
realizará las siguientes acciones en materia personas con discapacidad;
de Derechos Humanos: VI. Garantizar que los servidores públicos
I. Garantizar el respeto de todos los se capaciten de manera permanente
Derechos Humanos, difundiendo en materia de Derechos Humanos;
que se hablen todos los idiomas en VII. Realizar acciones correspondientes a la
el Municipio, entre todas las personas prevención de la violencia en el ámbito
que lo habitan; familiar, laboral, escolar, institucional y
II. Todas las autoridades municipales, en la comunidad, en el ámbito de sus
en el ámbito de sus competencias, competencias; y
tienen la obligación de promover, VIII. Cumplir con las recomendaciones que
respetar, proteger y garantizar los emitan los Organismos de Derechos
Derechos Humanos de conformidad Humanos.
con los principios de universalidad, 9
Título Tercero
Del Municipio
CAPÍTULO I
Elementos, Nombre, Toponimio y Escudo
CAPÍTULO II
Integración Territorial y División Política
TÍTULO TERCERO
DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I instrumento de trabajo para los sabios;
ELEMENTOS, NOMBRE, TOPÓNIMO Y un anillo, que corresponde a la orilla de un
ESCUDO espejo cóncavo de cuarzo amarillo cubierto
parcialmente con el espejo plano de jade; un
ARTÍCULO 5.- El Municipio de Chalco es espejo rojo cóncavo, del cual sólo se ve la
parte integrante de la división territorial orilla que forma una corona, sobre ésta se
y organización política del Estado de encuentran los dos espejos y un anillo florido
México, está conformado de un territorio, que está formado por pétalos que significan
una población y un gobierno; investido de la integración de la dualidad, la unidad de las
personalidad jurídica y autonomía para la fuerzas femeninas y masculinas en la familia
administración de su Hacienda Pública. y en un barrio.
El Municipio será gobernado por un
Ayuntamiento de elección popular directa, Las cuatro cuentas de jade se conocían como
que se regirá por la Constitución Política de xoxouhquichalchihuitl o piedra preciosa de
los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución jade que significan la posición del sol en el
Política del Estado Libre y Soberano de amanecer y ocaso del día más corto y más
México, la Ley Orgánica Municipal del Estado largo del año.
de México y demás disposiciones legales que
de ellas emanen. Para el presente Gobierno de Chalco
2019-2021, el escudo se acompañará
ARTÍCULO 6.- El Municipio lleva el nombre obligadamente del nombre del Municipio
de Chalco, que significa “En el Borde del “CHALCO”, acompañado del texto 2019-
Lago”, proviene de Challo (borde del lago) 2021.
y con (lugar).
ARTÍCULO 7.- El topónimo del Municipio

de Chalco forma parte de su patrimonio
y deberá ser utilizado sólo por el
Ayuntamiento, el Gobierno de Chalco y
Organismos Municipales, en documentos
de carácter oficial, en oficinas, y en los
bienes que conforman su patrimonio;
consecuentemente, no podrá ser objeto de
uso por particulares. El glifo está rodeado de
cuatro pequeñas cuentas de jade: al centro,
un espejo plano de jade que era muy preciado
por los chalcas porque lo consideraban 11
CAPÍTULO II 17 colonias, denominadas:

INTEGRACIÓN TERRITORIAL Y DIVISIÓN • Agrarista;
POLÍTICA • Casco de San Juan;
• Covadonga;
ARTÍCULO 8.- El territorio del Municipio • Culturas de México;
de Chalco, cuenta con una superficie • Ejidal;
territorial de 229.64 km2, y se ubica entre • Emiliano Zapata;
las coordenadas geográficas: Latitud norte • San Miguel Jacalones I;
del paralelo 19°16’14’’ al 19°41’06’’ y longitud • San Miguel Jacalones II;
oeste del meridiano 98°54´04” al 98°58’14”; • Jardines de Chalco;
a una altitud de 2,240 metros sobre el nivel • La Bomba;
del mar y sus límites geográficos son los • Nueva San Antonio;
siguientes: • Nueva San Miguel;
• Al Norte con el Municipio de Ixtapaluca • Nueva San Isidro;
y Tlalmanalco; • Santa Cruz Amalinalco;
• Al Sur con los Municipios de Temamatla, • Tres Marías;
Cocotitlán, Tlalmanalco, Juchitepec y • Unión de Guadalupe; y
Tenango del Aire; • Fraternidad Antorchista.
• Al Este con el Municipio de Tlalmanalco; y
• Al Oeste con la Ciudad de México 13 pueblos, denominados:
y el Municipio de Valle de Chalco • La Candelaria Tlapala;
Solidaridad. • San Gregorio Cuautzingo;
• San Juan y San Pedro Tezompa;
ARTÍCULO 9.- El Municipio de Chalco, para • San Lorenzo Chimalpa;
su organización territorial y administrativa, • San Lucas Amalinalco;
está integrado por: • San Marcos Huixtoco;
1 Cabecera Municipal, denominada: • San Martín Cuautlalpan;
• Chalco de Díaz Covarrubias. • San Martín Xico Nuevo;
• San Mateo Huitzilzingo;
4 Barrios, denominados: • San Mateo Tezoquipan Miraflores;
• La Conchita; • San Pablo Atlazalpan;
• San Francisco; • Santa Catarina Ayotzingo; y
• San Antonio; y • Santa María Huexoculco.
• San Sebastián.

12
12 Conjuntos Urbanos, denominados:

• Paseos de Chalco;
• Volcanes de Chalco;
• Portal de Chalco;
• Rancho Amigo;
• Los Álamos;
• Los Héroes, Chalco;
• Chalco Villas de San Martín;
• Hacienda San Juan;
• Pueblo Nuevo;
• San Marcos;
• Hacienda Guadalupe; y
• Bosques de Chalco I y II.
2 Subdivisiones y condominios:
• Zona Industrial;
• Granjas Chalco; y
• Santa Cruz.
ARTÍCULO 10.- El Ayuntamiento, podrá

acordar las modificaciones a los nombres
o delimitaciones de las diversas unidades
territoriales del Municipio, de conformidad
con las leyes y reglamentos estatales y
municipales.
13
Título Cuarto
De la Población
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO CUARTO
DE LA POBLACIÓN
CAPÍTULO ÚNICO dos años, que tengan su patrimonio
en el mismo y estén registradas en el
ARTÍCULO 11.- La población del Municipio Padrón Municipal de nacionalidades
se clasifica en personas originarias, vecinas, extranjeras ante la Secretaría del
habitantes, extranjeras y visitantes o Ayuntamiento; y
transeúntes. V. Visitante o Transeúnte: Quienes de
manera transitoria se encuentran
ARTÍCULO 12.- Para efectos del artículo dentro del territorio municipal.
anterior se entiende por:
I. Originaria u originario: Quien haya ARTÍCULO 13.- El gentilicio utilizado para las
nacido dentro del territorio municipal; personas nacidas dentro del territorio de este
II. Vecino: Toda persona que tenga una Municipio, así como aquéllas de nacionalidad
situación jurídica, política y social mexicana avecindadas con cinco años
que se vincule con el Municipio y, que de residencia efectiva e ininterrumpida
comprenda alguno de los siguientes dentro de la extensión territorial, será el de
casos: “Chalquense”.
a. Personas que tengan más de
seis meses de residir dentro del ARTÍCULO 14.- Son ciudadanos del
Municipio; y Municipio de Chalco las personas que,
b. Personas que tengan menos de además de tener la nacionalidad mexicana,
seis meses, siempre y cuando hayan cumplido dieciocho años de edad,
manifiesten ante la Autoridad reúnan la condición de vecindad a que se
Municipal su decisión de adquirir refiere el artículo 12 en sus dos primeras
la vecindad y acrediten haber fracciones; y no se encuentren dentro de los
renunciado ante autoridad supuestos previstos por los artículos 30 y 31
competente del lugar donde de la Constitución Política del Estado Libre y
tuvieron su última residencia, así Soberano de México.
como comprobar la existencia de
su domicilio dentro del territorio ARTÍCULO 15.- Son derechos de los
municipal. habitantes del Municipio de Chalco, con
III. Habitante: Toda aquella persona que igualdad entre mujeres y hombres, los
reside en el territorio municipal de siguientes:
forma permanente o temporal; I. Elegir y ser electos para cargos públicos
IV. Extranjeras: Personas con acreditación municipales de elección popular, así
legal de su estancia en el País y que como participar en las organizaciones
residan en el Municipio por más de políticas que deseen;
15
II. Tener preferencia en igualdad de IX. Colaborar con las autoridades

circunstancias a los empleos, cargos municipales en el establecimiento,
y comisiones que, a través de los conservación y mantenimiento de
procedimientos establecidos, asigne la viveros y zonas verdes; así como
Administración Pública Municipal; cuidar, conservar y dar mantenimiento
III. Utilizar los servicios públicos a los árboles situados dentro y frente
municipales, así como los bienes de uso de sus domicilios;
común, conforme al presente Bando y X. Gozar de la protección de las leyes y de
sus Reglamentos; la correcta aplicación de las mismas por
IV. Emitir opinión y formular propuestas parte de las Autoridades Municipales.
ante el Ayuntamiento para la solución En el caso de personas indígenas,
de los problemas de interés público y las autoridades proporcionarán la
para el mejoramiento de las normas atención necesaria para la prestación
de aplicación municipal, mediante de los servicios públicos;
los instrumentos de participación XI. Recibir respuesta de la Autoridad
ciudadana previstos en este Bando, Municipal al denunciar fallas u
sin distinción de género en asuntos omisiones en la prestación de los
públicos; servicios públicos, además de obtener
V. Asistir a las Sesiones de Cabildo en la información, orientación y auxilio
términos de la Ley Orgánica Municipal que requieran de las autoridades
y Reglamento de Sesiones; municipales; y
VI. Formar parte de los Consejos XII. Todos aquellos que les reconozcan
y/o Comités Municipales que el este Bando y otras disposiciones de
Ayuntamiento determine necesarios carácter Federal, Estatal y Municipal.
cuando así lo establezcan los
ordenamientos legales; ARTÍCULO 16.- Son obligaciones de las
VII. Proponer soluciones ante las personas habitantes del Municipio de Chalco,
autoridades municipales, a los las siguientes:
problemas originados por actos o I. Respetar y cumplir el presente
hechos que resulten violatorios de Bando, las disposiciones de carácter
los Derechos Humanos, insalubres Federal, Estatal y Municipal, así
o peligrosos para los habitantes del como los requerimientos y decisiones
Municipio, o que alteren o pongan determinadas por las autoridades
en peligro el equilibrio ecológico o la municipales en el ejercicio de sus
biodiversidad; atribuciones, denunciando ante
VIII. Participar con las autoridades las autoridades competentes su
municipales en la preservación y contravención;
restauración del ambiente;
16
II. Respetar los derechos de las personas, IX. Mantener limpio el frente del inmueble
prestando auxilio y en su caso denunciar o inmuebles de su propiedad o donde
todo tipo de maltrato, explotación, residan y pintar las fachadas de los
abandono, negligencia y abuso sexual mismos, acorde con la imagen urbana
ante las autoridades competentes; del Municipio; así como colocar en
III. Que sus hijos o pupilos asistan a las éstas el número oficial asignado por
escuelas públicas o privadas a recibir las autoridades municipales en un
la educación preescolar, primaria, lugar visible, de conformidad con el
secundaria y media superior; reglamento respectivo;
IV. Asistir en los días y horas designados X. Bardear, cercar o enmallar predios
por el Ayuntamiento, para recibir baldíos de su propiedad y mantenerlos
instrucción cívica y militar; limpios;
V. Contribuir para los gastos públicos XI. Respetar banquetas, entradas de
del Municipio, dando cumplimiento a vehículos a fin de no obstruir el libre
lo dispuesto en el artículo 31, fracción tránsito de peatones y vehículos;
IV de la Constitución Política de los XII. Limpiar y recoger el escombro,
Estados Unidos Mexicanos; residuos sólidos y el material sobrante
VI. Acudir ante las Autoridades derivados de construcciones que estén
Municipales, cuando sean citados; bajo su responsabilidad;
VII. Respetar el uso de suelo, destinos XIII. Evitar fugas, desperdicio de agua
y normas para los predios que y abstenerse de instalar tomas
de acuerdo a la zonificación se clandestinas de agua y drenaje,
encuentren establecidos en las leyes, dentro y fuera de sus domicilios,
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano establecimientos comerciales y
de Chalco, reglamentos y demás demás inmuebles; y reportando a las
disposiciones aplicables; autoridades competentes;
VIII. Utilizar adecuadamente los servicios XIV. No arrojar residuos sólidos o dejar
públicos municipales y su equipamiento, abandonados objetos muebles en
la vía pública, parques, jardines, áreas la vía pública, ni tirar desperdicios
verdes, áreas protegidas, unidades sólidos o líquidos a las alcantarillas,
deportivas, centros sociales, panteones cajas de válvulas, y en general, a
y edificios públicos, procurando su las instalaciones de agua potable
conservación; así como participar en y drenaje; así como no depositar
el cuidado y mantenimiento de los desechos tóxicos o radioactivos que
monumentos arqueológicos, históricos provoquen la contaminación de los
y artísticos del Municipio; mantos acuíferos del Municipio;
17
XV. Separar los residuos sólidos en observación clínica por 10 días, mismo
orgánico e inorgánico. De manera que quedará a criterio epidemiológico
especial, el Ayuntamiento fijará los del caso;
procedimientos para la disposición XX. Abstenerse de instalar u operar
final de los mismos, así como de pilas criaderos de animales en inmuebles
o baterías y del acopio y reciclado de ubicados en la zona urbana del
llantas; Municipio;
XVI. De acuerdo a la normatividad XXI. Evitar la tenencia de mascotas en
correspondiente, colaborar con unidades habitacionales no diseñadas
las autoridades municipales en el con espacios adecuados para ellas, así
establecimiento, conservación, como animales salvajes en domicilios e
mantenimiento de viveros y zonas inmuebles de uso habitacional;
verdes; así como podar, descopar, XXII. Sujetar a sus mascotas con collar o
cuidar, conservar y dar mantenimiento correa y en caso necesario con bozal,
a los árboles situados dentro y frente cuando deambulen en la vía pública, a
de sus domicilios; fin de dar seguridad de los transeúntes,
XVII. Responsabilizarse de la tenencia así como recoger y depositar en el
de perros y gatos de su propiedad, lugar apropiado las heces fecales
identificarlos, vacunarlos contra que desechen cuando transiten en
la rabia, esterilizarlos, evitar que vía pública, parques, jardines, áreas
deambulen en vía pública y agredan deportivas o cualquier espacio de uso
a las personas; además deberá público;
notificar a las autoridades Municipales XXIII.
Cooperar y participar de manera
la presencia de animales sin dueño, organizada, en caso de riesgo, siniestro
agresivos, enfermos o con sospecha de o desastre, en auxilio de la población
rabia en vía pública; afectada, a través del Consejo Municipal
XVIII. Vacunar a sus animales domésticos, de Protección Civil;
presentando el certificado de XXIV. Respetar los lugares asignados en
vacunación correspondiente, ante la vía pública, estacionamientos de
la Dirección de Protección Civil centros y plazas comerciales, así como
cuando se le requiera; darles buen en el transporte público para personas
trato, responder por su cuidado y con discapacidad;
reproducción; así como evitar que XXV. Abstenerse de conducir cualquier
agredan a los transeúntes o deambulen tipo de vehículo automotor, bajo el
en lugares públicos; influjo de bebidas alcohólicas, drogas
XIX. Presentar de inmediato ante el Centro enervantes; y
de Atención Canino y Felino del XXVI. Todas las demás obligaciones que
Municipio, al animal de su propiedad o establece el presente Bando y los
posesión que haya agredido a alguna ordenamientos Federales, Estatales y
persona o a otro animal, para su Municipales.
18
Título Quinto
De la Organización y
Funcionamiento del
Gobierno Municipal
CAPÍTULO I
Del Ayuntamiento
CAPÍTULO II
De los Fines del Ayuntamiento
CAPÍTULO III
De la Hacienda Pública Municipal
CAPÍTULO IV
De las Dependencias Administrativas
CAPÍTULO V
De los Organismos Autónomos
CAPÍTULO VI
De las Autoridades Auxiliares
CAPÍTULO VII
De las Comisiones, Consejos, Comités Municipales,
Institutos y Organizaciones Sociales
CAPÍTULO VIII
De la Participación Ciudadana
TÍTULO QUINTO
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL

GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO I ARTÍCULO 20.- El Síndico Municipal tendrá
DEL AYUNTAMIENTO a su cargo la procuración y defensa de
los derechos e intereses del Municipio,
ARTÍCULO 17.- La competencia, facultades y especialmente los de carácter patrimonial y
atribuciones de las Autoridades Municipales, la función de la fiscalización, de igual manera
respecto a la organización del territorio, coadyuva con la función del Órgano Interno
población, gobierno y administración, de Control Municipal, así mismo asumirá la
sólo tendrán las limitaciones que las leyes, representación jurídica de los integrantes del
reglamentos y demás ordenamientos Ayuntamiento en asuntos de carácter oficial,
Federales, Estatales y Municipales les en donde podrá otorgar y revocar poderes
impongan, así como las derivadas de los generales y especiales a terceros mediante
convenios que celebre el Ayuntamiento con oficio para la debida representación jurídica
los tres ámbitos de gobierno. correspondiente, pudiendo convenir en
los mismos, independientemente de las
ARTÍCULO 18.- El Gobierno del Municipio atribuciones que tiene establecidas en los
está depositado en un cuerpo colegiado artículos 52 y 53 de la Ley Orgánica Municipal,
deliberativo y plural que se denomina tendrá las siguientes:
Ayuntamiento, al que se someten los I. Conocer y resolver los Recursos
asuntos de la Administración Pública Administrativos de Inconformidad
Municipal y cuyos integrantes son un en contra de actos Municipales, sin
Presidente, un Síndico y trece Regidores, hacer ningún distingo, refiriéndose
según los principios de mayoría relativa y de a las decisiones provenientes de la
representación proporcional, establecidos Administración Pública Centralizada
en términos de ley. o de los Organismos Municipales
Descentralizados;
ARTÍCULO 19.- Es facultad exclusiva del II. Conocer y resolver los procedimientos
Titular del Ejecutivo Municipal, la ejecución arbitrales de controversias en materia
de los acuerdos del Ayuntamiento, de las de propiedad de condominio;
normas contenidas en este Bando y en los III. Gozará de plena libertad y autonomía
Reglamentos respectivos; así como en las para imponer las sanciones previstas
circulares, disposiciones administrativas que en la Ley que Regula el Régimen de
sean aprobadas por el propio Ayuntamiento Propiedad en condominio en el Estado
y las demás contenidas en el artículo 48 de de México;
la Ley Orgánica Municipal del Estado de
20 México.
IV. Se sancionará a los condóminos o municipales que respectivamente les sean o

residentes que incumplan con las hayan sido asignadas mediante Acuerdo de
obligaciones que marca la Ley que Cabildo y las demás que le confieran otras
Regula el Régimen de Propiedad en disposiciones legales.
condominio en el Estado de México; las
cuales serán por la vía administrativa ARTÍCULO 22.- El Ayuntamiento, dentro
correspondiente, dichas multas se del ámbito de sus atribuciones, expedirá los
harán valer a favor de la hacienda Reglamentos, Acuerdos, Circulares y demás
pública municipal; ordenamientos que estime necesarios
V. Dentro de los Procedimientos para garantizar la sana convivencia de los
Arbitrales, podrá remitir a las partes al habitantes del Municipio, en un marco de
Centro de Mediación y Conciliación del respeto, armonía y civilidad.
Poder Judicial del Estado de México,
previo el consentimiento de éstas, que CAPÍTULO II
consta de manera fehaciente; y DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO
VI. Expedir Actas informativas de
extravío, por pérdida únicamente de ARTÍCULO 23.- Son fines del Ayuntamiento
los siguientes documentos: de Chalco los siguientes:
a. Certificado de alumbramiento y I. Promover, respetar, proteger y
CURP; garantizar el goce; y ejercicio de los
b. Documentos escolares; derechos fundamentales de todas las
c. Factura de vehículo y varias; personas, en condiciones de igualdad y
d. Cartilla de vacunación; perspectiva de género, observando lo
e. Tarjeta de circulación; establecido en la Constitución Política
f. Licencia de conducir; de los Estados Unidos Mexicanos, en
g. Credenciales oficiales varias; las leyes federales, en la Constitución
h. Pasaporte; Política del Estado Libre y Soberano
i. Placa vehicular; y de México y la legislación estatal, así
j. Volante tramite universal del como en la normatividad municipal;
Instituto de la Función Registral del II. Fomentar entre sus habitantes el
Estado de México. respeto y fervor a la Patria, sus
símbolos patrios, los valores cívicos y la
ARTÍCULO 21.- Los Titulares de las Regidurías identidad Nacional, Estatal y Municipal;
que integran el Ayuntamiento ejercerán III. Ejecutar la política municipal en
las atribuciones que les confiere el artículo materia de igualdad entre mujeres
55 de la Ley Orgánica Municipal, así como y hombres, en concordancia con las
la vigilancia y atención de las funciones políticas federales y estatales;
21
IV. Promover acciones de manera basado en Derechos Humanos y

coordinada y transversal para Fundamentales, en la integración,
garantizar a la igualdad jurídica organización y consulta de cuerpos
entre mujeres y hombres, así como colegiados a través de los cuales la
su incorporación plena y activa en ciudadanía conozca y participe en las
los ámbitos económico, cultural, acciones de gobierno;
político, social y recreativo, para XII. Fortalecer las acciones del gobierno
el mejoramiento de su condición y propiciando la participación de
posición con el reconocimiento de la las Organizaciones de la Sociedad
igualdad de género en el Municipio; Civil, para prevenir la violencia y la
V. Incorporar en su Proyecto de desigualdad;
Presupuesto de Egresos, la asignación XIII. Preservar y fomentar los valores cívico-
de recursos para el cumplimiento de culturales y artísticos del Municipio,
la política municipal en las materias de para acrecentar la identidad municipal
perspectiva de género y de acceso de y reconocer a quienes destaquen por
las mujeres a una vida libre de violencia; sus servicios a la comunidad;
VI. Preservar la integridad de su territorio; XIV. Promover la investigación, protección,
VII. Garantizar el orden, la seguridad, conservación, restauración y
la salud y la cultura de Derechos recuperación de los monumentos
Humanos, para coadyuvar en el arqueológicos, artísticos e históricos
desarrollo integral y mejorar la calidad con que cuenta el Municipio;
de vida de sus habitantes y familias; XV. Lograr un adecuado y ordenado
VIII. Crear instancias profesionales de crecimiento urbano, conforme a los
protección, orientación y apoyo para criterios de ciudades seguras;
los habitantes del municipio; XVI. Alentar la consolidación de los sistemas
IX. Satisfacer las necesidades colectivas de abasto y comercio; y
de sus habitantes, mediante la XVII. Promover la dignificación de la
adecuada prestación, funcionamiento y vivienda, así como el aumento de
conservación de los servicios públicos oportunidades de empleo.
municipales y la ejecución de obras
públicas; Fortalecer los programas de asistencia social
X. Impulsar el Desarrollo Económico y en general:
del Municipio, participando con la I. Proteger a los sectores vulnerables, tales
Federación, el Estado y el Sector como las personas con discapacidad,
Privado, en programas de desarrollo Niñas, Niños y Adolescentes, mujeres
agropecuario, artesanal, tabiquero, y hombres en situación de desamparo,
comercial, industrial y turístico; adultos mayores y personas
XI. Garantizar la participación ciudadana indígenas; a través de las instancias
de manera organizada y plural, con municipales competentes, organismos
perspectiva de género y enfoque descentralizados y la sociedad; con
22
el fin de proteger y garantizar sus Autónomo Municipal, en términos de lo

derechos humanos, atendiendo a lo dispuesto por la Ley de Transparencia
consagrado en la Constitución Federal; y Acceso a la Información Pública del
II. Promover acciones para combatir la Estado de México y Municipios; y la
pobreza dentro del Municipio, a través Ley de Protección de Datos Personales
de los programas que para tal fin en Posesión de Sujetos Obligados del
sean creados, en coordinación con los Estado de México y Municipios; a través
niveles de Gobierno Federal y Estatal; de las plataformas electrónicas que
III. Mejorar el ambiente del territorio permitan cumplir con las obligaciones
municipal con la participación de sus de información pública de oficio y las
habitantes, procurando preservar e solicitudes de información;
incrementar las áreas verdes y de IX. Promover e implementar sistemas,
reserva ecológica; programas, proyectos, convenios y
IV. Construir, conservar, demoler o lo necesario para la prevención del
modificar los bienes inmuebles delito, así como de la violencia contra
destinados al servicio público o de uso las mujeres; con el objetivo de lograr
común; una eficaz atención de las víctimas
V. Regular las actividades turísticas, conforme a la normatividad aplicable
comerciales, industriales, artesanales y en la materia y para la atención de
de prestación de servicios que realicen emergencias;
las personas, en términos de las leyes y X. Llevar a cabo permanentemente
reglamentos correspondientes; mejoras regulatorias que contribuyan
VI. Prestar auxilio a la persona que se al desarrollo económico y
encuentre en estado de vulnerabilidad social;XI.
Preservar el Patrimonio
a través del Sistema Municipal para Cultural intangible que existe en el
el Desarrollo Integral de la Familia Municipio de Chalco, presente en la
de Chalco, en coordinación con otras vida de la Comunidad, que se encuentra
áreas del Ayuntamiento; en los llamados “Usos y Costumbres
VII. Revisar y actualizar la Reglamentación del Pueblo”, la celebración de las
Municipal de acuerdo con las Fiestas Patronales, y la elaboración
necesidades de la realidad social, de artesanías, la conservación de los
económica y política del Municipio y nombres indígenas en la mayoría de
en función de los derechos humanos los pueblos del municipio que además
de todos sus habitantes; se integran de la Identidad Histórica;
VIII. Garantizar la Transparencia y Acceso a la prácticas de una cultura viva que el
Información Pública del Ayuntamiento, Ayuntamiento apoya y colabora en su
Dependencias, Unidades y Áreas que preservación, respetando los derechos
conforman la Administración Pública humanos de las personas y pueblos
Municipal; así como de los Organismos indígenas; y
Descentralizados Municipales y Órgano
23
XII. Las demás que señala el artículo 115 de III. Las servidumbres cuando el predio
la Constitución Política de los Estados dominante sea alguno de los señalados
Unidos Mexicanos. en las fracciones anteriores;
IV. Las pinturas, murales, esculturas,
CAPÍTULO III artesanías y cualquier obra artística o de
DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL valor histórico incorporada o adherida
permanentemente a los inmuebles
ARTÍCULO 24.- El Municipio contará propiedad del Municipio, Organismos
conforme a la Ley con un Patrimonio que Descentralizados y Organismo Público
comprende: Autónomo;
I. Los bienes muebles e inmuebles de su V. Los muebles municipales que por su
propiedad; naturaleza no sean sustituibles; y
II. Los capitales y créditos a favor del VI. Los demás que señale la ley.
Municipio, así como los accesorios
fiscales que generen los mismos; ARTÍCULO 27.- Son bienes del dominio
III. Las rentas y productos de todos los privado municipal, aquellos señalados en el
bienes municipales; artículo 20 de la Ley de Bienes del Estado y
IV. Las participaciones que reciban de sus Municipios.
acuerdo con las Leyes Federales y
Estatales; CAPÍTULO IV
V. Las contribuciones y demás Ingresos DE LAS DEPENDENCIAS
determinados en la Ley de Ingresos ADMINISTRATIVAS
de los Municipios, los que decrete la
Legislatura y otros que por cualquier ARTÍCULO 28.- Para el ejercicio de sus
título legal reciba; y atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el
VI. Las donaciones, herencias y legados Ayuntamiento se auxiliará con Dependencias,
que reciba. Entidades y Unidades de la Administración
Pública Municipal, que estarán subordinadas
ARTÍCULO 25.- El Patrimonio Municipal se a la Presidencia Municipal, así como de los
constituye de los siguientes bienes: Organismos Públicos Descentralizados y
I. Del Dominio Público Municipal; y Organismo Público Autónomo, siguientes:
II. Del Dominio Privado del Municipio.
I. Áreas Centralizadas.
ARTÍCULO 26.- Son Bienes del Dominio 1. Secretaría del Ayuntamiento;
Público Municipal: 2. Órgano Interno de Control
I. Los de uso común; Municipal;
II. Los destinados por el Ayuntamiento a Direcciones:
un servicio público y los propios que 3. Dirección de Finanzas y
de hecho se utilicen para ese fin; Administración;
24
4. Dirección de Innovación III. Organismo Público Autónomo.

Gubernamental; 1. Defensoría Municipal de los
5. Dirección de Gobierno y Derechos Humanos.
Concertación;
6. Dirección Jurídica; ARTÍCULO 29.- El Ayuntamiento expedirá
7. Dirección de Seguridad Pública, su Reglamento Interno, los acuerdos y
Tránsito y Bomberos; otras disposiciones que tiendan a regular
8. Dirección de Protección Civil; a las Dependencias y Entidades de la
9. Dirección de Comercio; Administración Pública Municipal. Para
10. Dirección de Desarrollo Económico; el eficiente desempeño de sus funciones,
11. Dirección de Bienestar; cada Dependencia se integrará con
12. Dirección de Educación; las Subdirecciones, Coordinaciones,
13. Dirección de Cultura; Departamentos y Unidades Administrativas
14. Dirección de Obras Públicas; que resulten necesarias, previa autorización
15. Dirección de Desarrollo Urbano; del Presidente Municipal y de conformidad
16. Dirección de Ecología; a sus recursos presupuestales. Las personas
17. Dirección de Servicios Públicos; titulares serán nombradas y removidas
Coordinaciones: libremente por la Persona del Ejecutivo
18. Unidad de Transparencia y Acceso Municipal con base en el artículo 128 fracción
a la Información; VIII de la Constitución Política del Estado
19. Coordinación de Comunicación Libre y Soberano de México y conforme
Social y Tecnologías de la el marco de los Derechos Humanos. La
Información; Dirección de Finanzas y Administración
20. Coordinación de Oficialías por conducto de sus áreas administrativas;
Mediadoras, Conciliadoras y planeará, organizará y dirigirá las acciones
Calificadoras; y necesarias para que las dependencias del
21. Consejo Municipal de la Mujer. Ayuntamiento, cuenten con los recursos
humanos, materiales, técnicos y servicios
II. Organismos Públicos Descentralizados. generales, permitiendo la contribución
1. Organismo Público Descentralizado eficiente y eficaz de sus funciones, realizando
para la prestación de los Servicios estas de forma programada de acuerdo a
de Agua Potable, Alcantarillado las políticas, prioridades y restricciones;
y Saneamiento del municipio de teniendo como finalidad el cumplimiento
Chalco; de sus objetivos y metas; así como las que
2. Sistema Municipal para el Desarrollo establezca el Ayuntamiento.
Integral de la Familia de Chalco; e
3. Instituto Municipal de Cultura Física
y Deporte de Chalco.
25
ARTÍCULO 30.- El Ayuntamiento contará prestación de la declaración patrimonial, de

con un Secretario, el cual además de contar intereses y constancia de presentación de la
con las atribuciones que establece el artículo declaración fiscal.
91 de la Ley Orgánica Municipal, tendrá las
siguientes: ARTÍCULO 32.- La Dirección de Finanzas
I. Expedición de Constancias de No y Administración regirá su estructura y
Afectación al Patrimonio Municipal; funcionamiento de conformidad con la Ley
II. Expedición de Constancias de Orgánica Municipal del Estado de México, el
Domicilio; Código Financiero del Estado de México, el
III. Expedición de Constancias de presente Bando, el Reglamento Interior de
Residencia; la Administración Pública Municipal y demás
IV. Expedición de Constancias de Origen, y: ordenamientos legales, federales y locales
Otorgar autorización para llevar a cabo aplicables; siendo la encargada de:
eventos en la vía pública, los cuales pueden a. Recaudar ingresos municipales;
ser de índole gubernamental, religioso, b. Administrar la Hacienda Pública
comercial, personal-familiar y social, siempre Municipal;
y cuando en la realización de los mismos, c. Realizar las erogaciones y funciones
no obstruyan avenidas, calles principales, que instruya el Ayuntamiento, la
accesos a viviendas y/o establecimientos. Persona Titular del Ejecutivo Municipal
y demás Unidades Administrativas; e
ARTÍCULO 31.- El Órgano Interno de Control d. Implementar medidas y mecanismos
Municipal en términos de lo que dispone la Ley previamente aprobados por el
Orgánica Municipal del Estado de México, es Ayuntamiento, tendientes a difundir
la Entidad Pública encargada de la vigilancia, una cultura de pago entre la población,
fiscalización y control de los ingresos, gastos asimismo ampliar la base y estimular el
y recursos de la Administración Pública del pago oportuno de los contribuyentes.
Municipio; por lo que deberá establecer y
fortalecer bases y criterios en materia de Ninguna autoridad municipal podrá condonar,
control interno y evaluación. subsidiar o eximir total o parcialmente el
pago de contribuciones, aprovechamientos
Así también, es competente para aplicar y sus accesorios. Por lo tanto, cualquier
las leyes en materia de responsabilidades estipulación privada relativa al pago de un
administrativas de los servidores públicos crédito fiscal que se oponga a lo dispuesto
y la relativa al Sistema Anticorrupción por la Constitución Política de los Estados
del Estado de México y Municipios, con Unidos Mexicanos y demás disposiciones
la finalidad de fomentar la cultura de la legales aplicables, se tendrá como inexistente
denuncia ciudadana y castigar cualquier jurídicamente y, por tanto, no surtirá efecto
acto de corrupción de los particulares y del legal alguno, excepto mediante acuerdo
servidor público, garantizando la rendición expreso del Ayuntamiento que otorgue
de cuentas y transparencia, en particular la tales beneficios, en términos de lo dispuesto
26
por el artículo 31 del Código Financiero del VI. Elaborar las Actas de Entrega
Estado de México y Municipios, y publicado Recepción de las Obras concluidas
en la Gaceta Municipal. de conformidad con las normas
establecidas;
ARTÍCULO 33. En cuanto a la Dirección de VII. Elaborar estudios y proyectos de
Obras Públicas, con fundamento en el Libro ingeniería vial;
Décimo Segundo del Código Administrativo VIII. Solicitar al Ayuntamiento, por conducto
del Estado de México, la Ley de Contratación del Titular del Ejecutivo Municipal
Pública del Estado de México y Municipios, la expropiación de predios cuando
la Ley de Obras Públicas y Adquisiciones por causas de beneficio público sea
de la Federación; así como sus respectivos necesario, apegándose siempre al
Reglamentos y demás disposiciones marco legal aplicable;
administrativas; tiene las siguientes IX. Promover la participación de la
atribuciones en materia de Obra Pública: ciudadanía y la iniciativa privada, en la
I. Elaborar los Programas Anuales de ejecución de obras públicas;
Obras Públicas de conformidad con las X. Evaluar el cumplimiento de los
prioridades, objetivos y lineamientos programas anuales de obras públicas
del Plan de Desarrollo Municipal, y el avance en la consecución de
los Planes de Desarrollo Federal y los objetivos del Plan de Desarrollo
Estatal; y los Planes Metropolitanos, Municipal en la materia; y
integrando en la medida de lo posible XI. Las demás que establezcan los
la participación ciudadana; ordenamientos legales aplicables.
II. Ejecutar las Obras Públicas de los
Programas Anuales aprobados, por ARTÍCULO 34. La Dirección de Desarrollo
Administración o Contrato; Económico del Municipio, realizará las
III. Licitar, concursar o asignar, según sea siguientes acciones:
el caso, servicios de obras y las obras I. Diseñar, promover y fomentar
públicas aprobadas en los Programas políticas de desarrollo económico,
Anuales, de conformidad con la competitividad e innovación que
normatividad de la fuente de recursos atraigan inversiones productivas
y los montos aprobados; al Municipio y generen empleos
IV. Ejecutar las obras por administración remunerados, mediante el
aprobadas en el Programa Anual; fortalecimiento de la alianza estratégica
V. Supervisar y solicitar pruebas de entre el gobierno y los sectores social,
control de calidad, a fin de verificar académico y empresarial;
que todas las obras del programa II. Impulsar el desarrollo sostenible en la
anual se ejecuten de conformidad actividad agrícola, pecuaria y forestal
con el proyecto y las especificaciones para lograr su modernización y
técnicas respectivas; tecnificación;
27
III. Promover la capacitación, formación, Estado de México, los Libros Primero,

certificación de competencias Cuarto, Noveno y Décimo del Código
laborales, productividad y calidad en el Administrativo del Estado de México,
trabajo, que deban generar beneficios sus Reglamentos y otras disposiciones
a los trabajadores; legales.
IV. Promover la creación e innovación para
el desarrollo de las micro, pequeñas y El Ayuntamiento, a través de la Dirección
medianas empresas; de Desarrollo Económico, podrá otorgar
V. Fomentar y difundir la actividad licencias de funcionamiento para desarrollar
artesanal que se desarrolla en el cualquier actividad comercial, industrial o de
Municipio, a través de la organización del prestación de servicios, bajo disposiciones
sector, capacitación de sus integrantes que establezca la normatividad vigente al
para incentivar la comercialización de momento de su expedición.
los productos;
VI. Promover el desarrollo turístico de Artículo 35. La Secretaria del Consejo
forma sustentable, preservando el Municipal de la Mujer, en cumplimiento de sus
entorno natural y difundiendo los objetivos, tendrá las siguientes atribuciones:
atractivos municipales; I. Coadyuvar con el Municipio para
VII. Emitir el Reglamento de Fomento integrar el apartado relativo al
Turístico Municipal y Expo-Venta programa operativo anual de acciones
Artesanal de Chalco, para regular gubernamentales en favor de las
las distintas actividades que se mujeres, que deberá contemplar sus
desarrollan dentro del Municipio, con el necesidades básicas en materia de
objetivo primordial de salvaguardar los trabajo, salud, educación, cultura,
intereses de turistas y prestadores de participación política, desarrollo y
servicios turísticos, así como los sitios todas aquellas en las cuales la mujer
de interés de este destino; deba tener una participación efectiva
VIII. Fomentar la capacitación a la población mediante la coordinación de los
económicamente activa, en áreas Centros de Atención Social;
específicas de auge económico que II. Fungir como órgano de apoyo del
den proyección al Municipio; Ayuntamiento, en lo referente al tema
IX. Fomentar la creación de empresas de de las mujeres y la igualdad de género;
carácter social; III. Apoyar a los representantes del
X. Gestionar los trámites administrativos Municipio ante las autoridades estatales
en el Centro Municipal de Atención y con la instancia de las mujeres en la
Empresarial (CMAE); y Entidad Federativa, para tratar todo
XI. Las demás que se prevén en la Ley lo referente a los programas dirigidos
Orgánica, Ley para la Mejora Regulatoria a las mujeres y lograr la igualdad de
del Estado de México y Municipios, género;
Ley de Fomento Económico del
28
IV. En su caso, aplicar las acciones ARTÍCULO 36.- El Ayuntamiento, a través

contenidas en el Programa Estatal de de la Dirección de Desarrollo Urbano en
la Mujer; congruencia con la Legislación Federal,
V. Promover la celebración de convenios Normas Oficiales Mexicanas y disposiciones
con perspectiva de género entre el jurídicas del Estado de México, aplicables
Ayuntamiento y otras autoridades que en materia de Asentamientos Humanos,
coadyuven en el logro de sus objetivos; Ordenamiento Territorial y Desarrollo
VI. Promover y concertar acciones, apoyos Urbano, tiene las siguientes atribuciones:
y colaboraciones con los sectores I. Participar en la planeación, ordenación
social y privado, como método para y regulación de los asentamientos
unir esfuerzos a través de políticas humanos, así como formular, aprobar,
públicas con perspectiva de género, expedir y ejecutar reglamentos y
que den como resultado igualdad disposiciones en la materia;
sustantiva; II. Formular, aprobar, administrar y
VII. Instrumentar acciones tendientes ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo
a abatir las desigualdades en las Urbano de Chalco y los demás que de
condiciones en que se encuentran las éste deriven, adoptando normas o
mujeres; criterios de congruencia, coordinación
VIII. Brindar orientación a las mujeres y ajuste con otros niveles superiores de
del Municipio, que así lo requieran planeación y ordenamiento ecológico
por haber sido víctimas de violencia, y proponer en su caso la actualización
maltrato o cualquier otra afección y/o modificación que resulten
tendiente a discriminarlas por razón de necesarias;
su condición; III. Proponer al Ejecutivo Estatal la
IX. Estimular la capacidad productiva de expedición de las declaratorias de
la mujer; provisiones, reservas, destinos y usos
X. Coadyuvar en el combate y erradicación del suelo que afecten el territorio;
de todas las formas de violencia contra IV. Regular, controlar y vigilar los usos
las mujeres, dentro o fuera de las del suelo, destinos de áreas y predios;
familias; así como las zonas de alto riesgo que
XI. Diseñar los mecanismos para el se encuentren dentro del territorio
cumplimiento y vigilancia de las municipal. Además de supervisar:
políticas de apoyo a la participación de a. Que los usos y destinos del suelo
las mujeres en los diversos ámbitos del sean los previstos por el Plan
desarrollo municipal; Municipal de Desarrollo Urbano de
XII. Coadyuvara en la coordinación de los Chalco; y
programas sociales; y
XIII. Las demás que confieran la
normatividad aplicable.
29
b. Que todas las construcciones, XI. Coadyuvar con las acciones previstas
edificaciones y cualquier obra, por la Comisión para el Desarrollo de
acorde con la normatividad la Zona Metropolitana del Valle de
aplicable, garantice la seguridad México;
estructural, accesibilidad universal XII. Abstenerse de emitir dictámenes
requerida por las personas con relativos a la creación de desarrollos
discapacidad y condiciones de habitacionales, comerciales y de
habitabilidad. servicios, cuando no se garantice la
V. Los desarrolladores inmobiliarios dotación de servicios e infraestructura;
están condicionados a garantizar XIII. Instrumentar programas de
una dotación suficiente de espacios reordenamiento de nomenclatura y
públicos inclusivos y accesibles; así número oficial;
como las obras de interés colectivo que XIV. Solicitar dictamen estructural emitido
se convengan respetando las normas y por un perito en materia de estructura
lineamientos vigentes; para las escuelas particulares de
VI. Evitar la construcción o cualquier cualquier nivel educativo, con la
tipo de edificación en áreas verdes, finalidad de deslindar responsabilidad
áreas de donación o nuevas áreas en caso de siniestro;
habitacionales en terrenos agrícolas, XV. En todos los conjuntos urbanos se
zonas de amortiguamiento y aquéllas tendrá la autorización para el acceso
que el Gobierno Federal y/o Estatal en las cerradas y circuitos donde
haya decretado como reserva de la exista reja que lo impida, procediendo
biósfera; la dirección a la implementación de
VII. Impulsar mediante la participación procedimiento administrativo común;
social, la construcción y mejoramiento XVI. En el caso de fraccionadores que
de la infraestructura y equipamiento promueven la venta de lotes y terrenos
urbano; sobre la vía pública, se remitirá a la
VIII. Hacer compatibles y coordinar la Autoridad Ministerial competente, por
administración; y funcionamiento de realizar una actividad considerada
los servicios públicos municipales, con como ilícita, sancionable por el Código
los planes y programas de desarrollo Penal; y
urbano; XVII. Las demás que le otorgue el Código
IX. Participar con el Gobierno Estatal Administrativo del Estado de México,
en la elaboración, evaluación y los planes de Desarrollo Urbano Estatal
modificación de los planes de vialidad, y Municipal, Reglamentos y demás
comunicaciones, transporte y Servicios ordenamientos de aplicación de la
Públicos Municipales; materia.
X. Vigilar el estricto cumplimiento de las
disposiciones legales que se expidan
en materia de Desarrollo Urbano;
30
ARTÍCULO 37.- El Ayuntamiento a través de que pueda usarse para tal fin, o de un
la Dirección de Desarrollo Urbano, tiene la estacionamiento en funciones, el cual
función de formular y conducir las políticas tendrá que estar ubicado dentro de un
generales de los asentamientos humanos, radio no mayor a 200 mts. del inmueble,
y ordenamiento territorial, dentro de la presentando para ello contrato de
jurisdicción Municipal, de conformidad con arrendamiento notariado renovable al
las Leyes, Reglamentos y Normas Federales, término de su vigencia, acompañado
Estatales y Municipales en materia de de croquis a escala en donde se
Desarrollo Urbano, quien tiene las siguientes demuestre la capacidad y funcionalidad
atribuciones: del mismo para la demanda requerida.
I. Autorizar licencias de uso de suelo Así como deberá colocarse en el
para sitios o bases de taxis, previo estacionamiento el letrero con
visto bueno del Consejo Municipal la leyenda “ESTACIONAMIENTO
de Transporte Público, siempre con ANEXO EN…”(Visible en la entrada del
apego a lo establecido por el Plan establecimiento);
Municipal de Desarrollo Urbano, IV. Determinar el uso del suelo
el Bando Municipal; así como las aprovechable, cuando por la ubicación
disposiciones marcadas en la materia del inmueble cause confusión para
por la Dirección de Desarrollo Urbano, dictaminar el uso del suelo;
mismas que deberán ser establecidas V. Participar bajo la directriz del
de conformidad a las necesidades y Ayuntamiento, en la elaboración o
requerimientos del propio Municipio; modificación de los Planes Regionales
II. Coadyuvar de manera coordinada con de Desarrollo, en coordinación con
las demás Dependencias, Unidades dependencias correspondientes de los
Administrativas y Organismos Gobiernos Federal y Estatal, cuando
Descentralizados del Ayuntamiento, así sea necesario;
en las acciones previstas por la VI. Promover, gestionar, concertar,
Comisión para el Desarrollo de la Zona ejecutar acciones, programas de
Metropolitana del Valle Cuautitlán- suelo y vivienda, preferentemente
Texcoco; para la población de bajos recursos
III. En remodelaciones, ampliaciones económicos;
dentro del centro histórico así como VII. Para efectos de definición de tipos de
en la regularización de obra en vivienda se establecen las siguientes
cualquier uso de suelo, cuyo inmueble tipologías de acuerdo a la tabla 301.2
no cuente con el espacio para cajones de la clasificación de la vivienda
de estacionamiento al interior del contenida en el código de edificación
predio, que dicte la norma vigente, de vivienda, emitido por la Comisión
el propietario tendrá la posibilidad Nacional de Vivienda (CONAVI), se
de cumplir con los cajones de establecen los tipos de vivienda según
estacionamiento faltantes a través del sus características;
arrendamiento de un predio baldío 31
VIII. Evaluar y promover el derecho de f. Suspensión de obra;

preferencia indistintamente con el g. Demolición de construcciones;
Gobierno del Estado para la adquisición h. Excavación y relleno (con material
de predios e inmuebles dentro del sano de banco, sin incluir material
territorio municipal; químico ni orgánico);
IX. Verificar que se efectúen las inspecciones i. Alineamiento y número oficial;
físicas y técnicas relacionadas con j. Licencias de uso de suelo;
obras y construcciones en proceso, de k. Cédula informativa de zonificación;
las solicitudes recibidas por diversos l. Cambio de usos del suelo, de
medios; densidad e intensidad y altura de
X. Convocar a los ciudadanos, a las edificaciones;
organizaciones sociales y a la sociedad m. Instalación de anuncios publicitarios
en general para recabar su opinión en que requieran de elementos
los procesos de formulación de los estructurales y cualquier tipo de
Planes de Desarrollo Urbano aplicables publicidad;
en su territorio; n. Autorizar la colocación de cualquier
XI. Informar y difundir a la ciudadanía mobiliario urbano o teléfonos en
sobre la aplicación y ejecución del Plan la vía pública o en los inmuebles
Municipal de Desarrollo Urbano de municipales;
Chalco, así como los lineamientos para o. Autorizar la realización de obras
la obtención de las autorizaciones, de modificación, rotura o corte en
licencias o permisos; calles guarniciones y banquetas,
XII. Los residentes, habitantes o para llevar a cabo obras o
transeúntes del Municipio, estarán instalaciones subterráneas en el
obligados a brindar la información que territorio municipal;
requiera la autoridad, a fin de estar p. Autorizar la instalación y tendido,
en plenitud de elaborar los Planes y así como la permanencia anual de
Programas Municipales de Desarrollo cables y/o tuberías subterráneas
Urbano; en la vía pública; y
XIII. Autorizar, controlar y vigilar la q. Así como todas aquellas acciones
utilización del suelo, mediante los relativas a la autorización, control
siguientes trámites, los cuales se y vigilancia del uso de suelo con
podrán emitir de manera simultánea: base en los Programas Municipales
a. Licencia de construcción y/o de Desarrollo Urbano.
prórroga; XIV. Para la obtención de las licencias y
b. Ampliaciones y/o remodelaciones; autorizaciones señaladas en la fracción
c. Licencia de construcción para anterior, el interesado señalará
barda; domicilio para oír y recibir toda clase de
d. Constancia de regularización; notificaciones, el que se ubiquen dentro
e. Aviso de terminación de obra; del Territorio del Municipio de Chalco y
32
acompañará a la solicitud, además de XVIII. Para emitir la autorización de colocación

lo señalado en los artículos 5.54, 5.56 de anuncios autosoportados o
y 18.21, 18.22, 18.23, 18.31, 18.32, 18.33, y estructurales se deberán contemplar
18.35 del Código Administrativo de la las siguientes medidas:
entidad, 134 y 135 del Reglamento del a. Se autorizará sólo en predios
Libro Quinto del Código antes citado, privados de corredores urbanos
así como acatar las disposiciones que no se encuentren dentro del
normativas contenidas por el Plan polígono de limitación perimetral
Municipal de Desarrollo Urbano vigente de los Centros Históricos
y demás normatividad aplicable en la Municipales, así como a 100 metros
materia; de edificios históricos o de valor
XV. Tratándose de construcciones arquitectónico;
mayores de sesenta metros cuadrados b. Deberán tener una distancia mínima
o con claros mayores de cuatro de 100 metros entre una y otra, la
metros, la solicitud de la licencia de altura máxima se determinará con
construcción y los planos respectivos base en el uso de suelo más el 50
deberán contener la firma del Director por ciento;
responsable de la obra. Además de la c. En vialidades de intersección entre
responsiva del Director Responsable poblaciones sólo se permitirá
de Obra, en las obras destinadas a los una altura máxima de 30 metros,
usos del suelo indicados en el artículo siempre y cuando la vialidad tenga
5.32 del Código, será necesario contar una sección mínima de 21 metros; y
con el visto bueno de profesionales d. El pago por derechos de instalación
que cuenten con Especialidad en: será:
Arquitectura, Urbanismo, Seguridad i. Para autosoportados y
Estructural, instalaciones o estructurales por metro
Arquitectura del Paisaje; cuadrado de cartelera 7 UMA;
XVI. Considerando las disposiciones ii. Para autosoportados y
establecidas por el artículo cuarto estructurales con iluminación
transitorio del reglamento del Libro por metro cuadrado de cartelera
Quinto del Código Administrativo del 9 UMA;
Estado de México, se aplicarán las iii. En muros ciegos por metro
disposiciones de los capítulos I, III y IV cuadrado de cartelera 7 UMA; y
del Título Séptimo; iv. En muros ciegos con iluminación
XVII. Para la emisión de la licencia de por metro cuadrado de cartelera
construcción, para la instalación de 9 UMA.
estaciones repetidoras, sitios, torres y/o
antenas para radiotelecomunicaciones,
previamente se requiere los dictámenes
correspondientes a la normatividad
aplicable; 33
XIX. En el caso del mobiliario urbano y c. Se haya dictado en contravención

casetas telefónicas, así como elementos a las Leyes;
constructivos que sirvan de algún d. Lo dicte el interés público;
modo para difundir indicar o señalizar e. Exista incumplimiento de las
cualquier lugar o espacio comercial o obligaciones; y
prestación de servicio, su autorización f. Se demuestre fehacientemente que
se sujetará a la disponibilidad de puedan ocasionar contaminación
espacio en la vía pública a criterio de en el aire, agua o suelo, que afecte
la Dirección de Desarrollo Urbano, la la flora y fauna, bienes materiales
cual considerará, el libre tránsito de de los vecinos o afecte la salud
peatones y accesibilidad a las personas pública.
con discapacidad, que permitan la XXI. Es obligación de las personas que
visibilidad de los establecimientos residan en el Territorio Municipal de
comerciales, no estorben la entrada Chalco, el bardeado de los predios
de los predios particulares y públicos, de su propiedad o posesión ubicados
no podrá autorizarse nuevas casetas dentro del área urbana, para lo cual
telefónicas cuando exista otra a una se requerirá de la respectiva Licencia
distancia menor a tres metros, así de Construcción; así mismo toda
como las demás disposiciones legales y edificación deberá evitar dañar las
normativas en la materia; de no contar construcciones vecinas durante su
con la autorización correspondiente se edificación, las cisternas deberán estar
sujetará al procedimiento de retiro de por lo menos a 1.5 metros separados
las mismas, en términos de lo señalado de cualquier colindancia;
por el Código de Procedimientos XXII. Queda prohibido para cualquier
Administrativos del Estado de México; residente del Territorio Municipal, abrir
XX. Para la administración, control y claros, ventanas o accesos que den
vigilancia de la utilización de los usos y frente a predios colindantes o áreas de
destinos del suelo, previo cumplimiento uso común;
de las disposiciones procedimentales, XXIII.
Intervenir con la Secretaría de
la Dirección de Desarrollo Urbano, Desarrollo Urbano del Gobierno del
anulará administrativamente las Estado de México, en la suscripción de
Licencias, Autorizaciones, Permisos, convenios urbanísticos en coordinación
Constancias y Cédulas relativas a la con el Ayuntamiento;
construcción y al uso del suelo cuando XXIV. Emitir dictámenes y autorizaciones
lo ameriten las causas siguientes: de su competencia en el seno de
a. Se haya emitido por error, dolo o los Órganos Técnicos Estatales de
violencia; Coordinación Interinstitucional,
b. Haya sido expedida por un servidor evaluación y seguimiento en materia
público que no cuente con la de Ordenamiento Territorial de los
competencia para tal efecto; Asentamientos Humanos, Desarrollo
34
Urbano y Vivienda, en relación con XXXI. Establecer procedimientos e imponer

asuntos de su circunscripción territorial; sanciones administrativas a quien
así como los dictámenes y opiniones infrinja las disposiciones jurídicas, tal
técnicas solicitadas al Municipio por como lo señala el Código Administrativo
personas físicas o morales; del Estado de México en sus artículos
XXV. Establecer medidas y ejecutar acciones 5.63, 5.64 del Libro Quinto y los
para evitar asentamientos humanos artículos 18.72 al 18.76 del Libro Décimo
irregulares; Octavo, para lo cual podrá realizar los
XXVI. Intervenir en la Regularización de actos siguientes: clausura, suspensión
la Tenencia de la Tierra para su provisional o definitiva parcial o total
incorporación al Desarrollo Urbano; del uso y aprovechamiento del suelo y
XXVII. Participar en la supervisión de obras de las instalaciones, revocación de las
de urbanización, infraestructura y autorizaciones, licencias o permisos
equipamiento de conjuntos urbanos, otorgados, demolición parcial o total
subdivisiones y lotificaciones para de construcciones que se encuentre en
condominios, así como recibirlas zonas agrícolas, de riesgo, de reserva
mediante Actas de Entrega-Recepción; y conservación ecológica, o zonas
XXVIII.
Proponer al Ayuntamiento las boscosas protegidas y no protegidas
disposiciones administrativas que y las construcciones que se realicen
fueren necesarios para ordenar el dentro de los conjuntos urbanos
Desarrollo Urbano del Municipio, de autorizados. El retiro de cualquier
conformidad con lo dispuesto por tipo de edificación provisional o
este Bando y demás disposiciones definitiva y material que obstruya
aplicables a la materia; la vía pública o invada bienes del
XXIX. Auxiliar en la elaboración del Inventario dominio público, será ejecutada por
de Bienes Inmuebles; quien infrinja a su costa y dentro del
XXX. Acordar el visto bueno de la plazo que fije la resolución respectiva,
Nomenclatura Oficial de las Vías y en general toda construcción que no
Públicas, Jardines y Plazas; la cual se cuente con licencia de construcción
enviará a la Subdirección de Catastro o contravenga las disposiciones por
Municipal para realizar lo señalado por ésta señaladas o contravenga las
los artículos 5, 16 fracción V; 50; 51 y disposiciones señaladas por el Código
53 del Reglamento del Título Quinto antes mencionado, las cuales afecten
del Código Financiero del Estado de el bienestar común;
México y Municipios, denominado “Del XXXII. Las construcciones existentes que no
Catastro”; proponer aplicar y evaluar cumplan con los cajones mínimos, área
los Programas de Nomenclatura, libre y área permeable establecidos
Número Oficiales y Sectorización; por los Planes de Desarrollo Urbano;
para su regularización tendrán las
siguientes sanciones:
35
a. Multa por no cumplir con área libre: e. Cuadro de datos (información

1. Casa habitación 2 UMA por mínima):
metro cuadrado faltante; Dirección del inmueble (nombre
2. Comercio y servicios 3 UMA por de la calle, número, colonia, lote y
metro cuadrado faltante; y manzana según el caso), Nombre
3. Industria 5 UMA por metro de la persona propietaria, Norte,
cuadrado faltante. Indicar la unidad de las cotas y
b. Multa por no cumplir con cajones escala, Cuadro de superficie del
de estacionamiento: terreno, Superficie por construir,
1. Casa habitación, 2 UMA por especificar entre obra nueva,
cada cajón faltante; ampliaciones, modificación,
2. Comercio y servicios, 3 UMA por reparación que afecte o no
cada cajón faltante; y elementos estructurales, superficie
3. Industria, 5 UMA por cada cajón del área libre, Indicar autorizaciones
faltante. anteriores; e Indicar el destino de la
c. Multa por no cumplir con área Obra que se solicita.
permeable: XXXV. Todo establecimiento comercial tendrá
1. Casa habitación, 2 UMA por que contar con un sanitario por cada
metro cuadrado faltante; 30 m, si el local es menor a 59 m, si es
2. Comercio y servicios, 3 UMA por mayor será uno por cada 60 m;
metro cuadrado faltante; y XXXVI. En las obras de canalización y corte
3. Industria, 5 UMA por metro de pavimento, se tendrá la obligación
cuadrado faltante. de garantizar las obras de reparación,
XXXIII. Se entenderá como construcción todo presentando una fianza por un año,
elemento o edificación en proceso o además mostrar calendario de obra, el
terminada que permita el resguardo de cual se diseñará procurando minimizar
personas, animales u objetos, así como las molestias a los transeúntes de
la delimitación de predio, pudiendo ser acuerdo a lo dispuesto por el artículo
de cualquier material; 144 fracción V del Código Financiero;
XXXIV. Contenido mínimo que deben incluir XXXVII. Bajo ninguna circunstancia se permitirá
los Planos o Croquis arquitectónicos la construcción privada que invada la vía
para la licencia de construcción, a ser pública o su espacio, sólo se aprobarán
presentados por quien se interese en las marquesinas, sujetándose a lo
sus trámites de construcción: siguiente: no deberán de exceder el
a. Las plantas arquitectónicas; ancho de la banqueta, en caso de que
b. Cortes y fachadas; exista algún poste o instalación para el
c. Plano de Conjunto; servicio público, no podrá autorizarse
d. Croquis de localización con la la construcción de estas; además estará
distancia a ambas esquinas; y estrictamente prohibido construir
36
habitaciones, con cualquier tipo de uso rebasar la intensidad máxima de

fuera del alineamiento de cada predio construcción, en caso contrario el
que invada a partir de la planta alta el poseedor se hará acreedor a las
espacio de una vía pública, incluyendo sanciones establecidas en la ley de
la banqueta; la materia.
XXXVIII.
En los predios ubicados en Áreas XL. Puede establecerse como multa
Naturales Protegidas, las obras mínima, para quien contravenga
de construcción que por casos de disposiciones establecidas en el Libro
excepción sean autorizadas por la Quinto y Décimo Octavo del Código
SEMARNAT, conforme las normas Administrativo de la Entidad, y que
contenidas para cada uso en el Plan correspondan a las atribuciones del
Municipal de Desarrollo Urbano Municipio, el pago igual al que generen
Vigente correspondiente, sólo se los derechos que conciernan en cada
permitirán construcciones que no caso, se efectuaran en UMA que se
impacten el entorno ambiental, por encuentre vigente al momento de
lo que sus materiales de construcción cometer la infracción, por concepto
deben armonizar con el medio de Licencia de Construcción o
ambiente, autorizándose únicamente Usos de Suelo en cualquiera de sus
el color de tierra natural (adobe) y modalidades;
techos verdes (ningún color o material XLI. Podrá ser reducida a la mitad la multa
encendido, brillante, sintético, etc.), antes citada, en el caso de inmuebles
con la excepción de edificaciones en que sean propiedad de personas de
predios que no rebasen los 200 m de la tercera edad, con discapacidad o
construcción; madres solteras;
XXXIX. Existen en el Municipio obras que por XLII. Se podrá condonar hasta el 75% de la
su naturaleza no requieren de licencia multa, cuando quien infringió, habilite y
como son: mantenga una azotea verde que ocupe
a. La obra pública, de ser obras un mínimo del 80% de la superficie
realizadas por el Gobierno Federal, techada ya sea en cubierta o maceta;
Estatal y Municipal, estarán exentas con vegetación consistente en plantas,
de pago de derechos; arbustos, pasto o la combinación de
b. Las viviendas que resulten los mismos;
afectadas por causa de desastres XLIII. Normar, vigilar y dar seguimiento
naturales; a las concesiones que realice el
c. Las señaladas en el artículo 18.24 del Ayuntamiento en la ocupación del
Libro XVIII “De las Construcciones” espacio y vías públicas, pudiendo
del Código Administrativo del sancionar y retirar mobiliario urbano
Estado de México; y o cualquier actividad que no cuente
d. Para obtener estos beneficios con la autorización y procedimientos
la construcción no deberá jurídicos correspondientes; y
37
XLIV. Proponer el reordenamiento de

los asentamientos humanos y dl El Centro Histórico de Chalco cuenta con los
crecimiento urbano en el territorio siguientes límites: al norte, calle 5 de Mayo-
municipal señalando las zona de alto Bodegas (tramo calle Álvaro Obregón–
riesgo; y calle Tizapa); oriente, calle Francisco
XLV. Las demás atribuciones que le confiere Javier Mina (tramo calle Tizapa – calle Niño
a los Municipios, en lo que se refiere Artillero); sur, calle Niño Artillero (tramo
al Ordenamiento del Territorio de las calle Francisco Javier Mina a carretera
Construcciones, señalado en el Código Tláhuac), callejón Linares (tramo carretera a
Administrativo del Estado de México, Tláhuac – calle Xochiquetzal); poniente, calle
los Planes de Desarrollo Urbano Xochiquetzal (tramo callejón Linares – calle
y Protección al Medio Ambiente Álvaro Obregón). Los centros históricos
Municipal y Estatal de la materia y su de los Pueblos del Municipio de Chalco
Reglamento Interno. serán considerados áreas patrimoniales de
protección, correspondiendo a la Dirección
ARTÍCULO 38.- No se autorizará licencia o de Desarrollo Urbano del Gobierno Municipal
permiso de construcción a personas físicas definir con precisión los límites de cada una
o morales, en áreas propiedad del Municipio, de estas áreas, las cuales se integrarán en el
de uso común, ni de dominio colectivo Reglamento de Imagen Urbana que al efecto
o áreas verdes; así como aquellas que emita el Ayuntamiento.
establece el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano y en el inventario general de bienes ARTÍCULO 39.- Las visitas de verificación
patrimoniales, como prohibida su edificación. tendrán por objeto comprobar que en las
Las construcciones nuevas o ampliaciones construcciones terminadas o en proceso se
dentro de Conjuntos Urbanos situados observe el cumplimiento de las disposiciones
sobre vialidades principales se regirán por lo jurídicas aplicables en Desarrollo Urbano, las
dispuesto en el Plan Municipal de Desarrollo Normas Técnicas, Plan Municipal de Desarrollo
Urbano. Urbano, los proyectos autorizados a través
de las licencias y permisos de construcción
La urbanización del Centro Histórico de y demás normatividad aplicable, así como en
Chalco se sujetará a lo dispuesto por el verificar en materia de aprovechamiento de
Código Administrativo del Estado de uso de suelo, propaganda y publicidad.
México, el Reglamento de Imagen Urbana del
Municipio de Chalco y demás ordenamientos Las visitas de verificación se realizarán de
de la materia. La Cabecera Municipal cuenta conformidad con lo establecido en el Código
con un Centro Histórico – Primer Cuadro –, el de Procedimientos Administrativos del
cual es considerado como Área Patrimonial Estado de México.
de Protección, de conformidad con el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano, en vigor.
38
ARTÍCULO 40.- Las autoridades administrativas III. Los visitadores entregarán la orden
para comprobar el cumplimiento de las al visitado o a su representante y
disposiciones legales podrán llevar a cabo si no estuvieren presentes, a quien
visitas de verificación en el domicilio, se encuentre en el lugar que deba
instalaciones, equipos y bienes de los practicarse la diligencia, debidamente
particulares, en los casos en que se señalen en identificado;
las leyes y reglamentos aplicables, conforme IV. Al iniciarse la verificación, los
a las siguientes reglas: visitadores que en ella intervengan se
I. Sólo se practicarán las visitas por deberán identificar ante la persona
mandamiento escrito de autoridad con quien se entienda la diligencia, con
administrativa competente, en el que credencial o documento vigente con
se expresará: fotografía expedido por la autoridad
a. El nombre de la persona que deba administrativa, que los acredite
recibir la visita. Cuando se ignore legalmente para desempeñar su
el nombre de ésta, se señalarán función;
datos suficientes que permitan su V. La persona con quien se entienda
identificación; la diligencia, será requerida por los
b. El nombre de los servidores públicos visitadores para que nombre a dos
que deban efectuar la visita, los testigos que intervengan en dicho
cuales podrán ser sustituidos, acto; si éstos no son nombrados o
aumentados o reducidos en su los señalados no aceptan servir como
número, en cualquier tiempo tales, los visitadores los designarán.
por la autoridad competente. La Los testigos podrán ser sustituidos por
sustitución, aumento o disminución motivos debidamente justificados en
se notificará al visitado; cualquier tiempo, siguiendo las mismas
c. Los lugares o zonas que han reglas para su nombramiento;
de verificarse. Las visitas de VI. Los visitados, sus representantes o
verificación en materia fiscal solo la persona con quien se entienda la
podrán practicarse en el domicilio diligencia, están obligados a permitir a
fiscal de los particulares; los visitadores el acceso al lugar o zona
d. El objeto y alcance que ha de tener objeto de la visita, así como poner a
la visita; la vista la documentación, equipos y
e. Las disposiciones legales que bienes que les requieran;
fundamenten la verificación; y VII. Los visitadores harán constar en el
f. El nombre, cargo y firma autógrafa acta que al efecto se levante, todas y
de la autoridad que la emite. cada una de las circunstancias, hechos
II. La visita se realizará en el lugar o zona u omisiones que se hayan observado
señalados en la orden; en la diligencia;
39
VIII. La persona con quien se haya IV. Formular las observaciones en el acto
entendido la diligencia, los testigos de la diligencia y ofrecer pruebas en
y los visitadores firmarán el acta. Un relación a los hechos u omisiones
ejemplar legible del documento se contenidos en el acta de la misma o
entregará a la persona con quien se bien hacer uso de ese derecho, por
entienda la diligencia. La negativa a escrito, dentro del término de tres días
firmar el acta o a recibir copia de la siguientes a la fecha en que se hubiere
misma, se deberá hacer constar en levantado el acta;
el referido documento, sin que esta V. Exigir que se le entregue copia de la
circunstancia afecte la validez del acta orden de visita de verificación, un
o de la diligencia practicada; ejemplar del acta que se levante con
IX. Con las mismas formalidades indicadas motivo de la visita de verificación;
en los puntos anteriores, se levantarán VI. Presentar la documentación que
actas previas o complementarias, para considere conveniente para desvirtuar
hacer constar hechos concretos en las posibles irregularidades detectadas;
el curso de la visita o después de su VII. Durante la visita de verificación, el
conclusión; y visitado, el representante legal o
X. El visitado, su representante o la persona con quien se entienda la
persona con la que se haya entendido diligencia, tendrá las obligaciones
la verificación, podrán formular siguientes:
observaciones en el acto de la a. Abstenerse de impedir u
diligencia y ofrecer pruebas en relación obstaculizar por cualquier medio la
a los hechos u omisiones contenidos visita de verificación;
en el acta de la misma o bien hacer b. Acreditar la personalidad que
uso de ese derecho, por escrito, dentro ostente o señalar el carácter con el
del término de tres días siguientes a la que atienda la visita;
fecha en que se hubiere levantado el c. Permitir el acceso a los
acta. establecimientos, muebles,
inmuebles, materiales, sustancias u
ARTÍCULO 41.- En la visita de verificación, objetos que se habrán de verificar,
el visitado o persona con quien se entienda conforme al alcance de la orden de
dicha diligencia tiene los derechos siguientes: visita de verificación;
I. Exigir que el verificador se identifique d. Exhibir los libros, registros y
con credencial vigente expedida por la demás documentos que exijan
Dirección de Desarrollo Urbano; las disposiciones legales y
II. Acompañar al verificador en el reglamentarias aplicables,
desarrollo de la visita de verificación; conforme al alcance de la orden de
III. Designar a dos testigos en términos visita de verificación;
del artículo 128 del Código de
Procedimientos Administrativos
40 vigente para el Estado de México;
e. Proporcionar la información III. Formular las políticas y criterios

adicional que solicite el verificador, ambientales dentro del Municipio
conforme al objeto y alcance de la previstos en el Código para la
visita de verificación; Biodiversidad del Estado de México,
f. Abstenerse de conducirse con así como la preservación y restauración
falsedad, dolo, mala fe o violencia del equilibrio ecológico y la protección
durante la visita de verificación; y al ambiente en bienes y zonas de
g. Permitir al verificador el correcto jurisdicción municipal en las materias
desempeño de sus funciones, que no estén expresamente atribuidas
conforme al objeto y alcance a la Federación o al Estado, además
establecido en la orden de visita de de expedir la cédula de operación
verificación. de cocción de tabique, teja, alfarería
y derivados, inspeccionando los
ARTÍCULO 42.- Es atribución del materiales utilizados como combustible
Ayuntamiento a través de la Dirección de y supervisar que sean los permitidos
Ecología en el ámbito de su competencia, por la normatividad vigente;
establecer las medidas necesarias en materia IV. Aplicar las disposiciones jurídicas en
de planeación, educación y gestión ambiental; materia de prevención y control de la
protección al ambiente, equilibrio ecológico, contaminación atmosférica, generada
residuos domiciliarios e industriales, no por fuentes fijas que funcionen como
peligrosos; el manejo y preservación de la establecimientos mercantiles o de
vegetación urbana, restauración y protección servicios y las móviles no reservadas a
de las áreas protegidas, de la flora y fauna la Federación o al Estado;
silvestres, con el fin de incrementar la calidad V. Regular la prevención y control de
de vida de la población del Municipio de la transportación, almacenamiento,
Chalco, procurando: manejo, tratamiento y disposición
I. Formular, promover y llevar a cabo la final de los residuos domiciliarios e
política ambiental para preservar el industriales que no estén considerados
medio ambiente y el uso racional, así como peligrosos, observando las
como el aprovechamiento sustentable normas oficiales mexicanas y las
de los recursos naturales de nuestro normas técnicas estatales;
municipio y dar a conocer a la VI. Crear y administrar zonas de
ciudadanía las alternativas de mejora preservación ecológica, parques
en las actividades que realizan, para la urbanos, jardines públicos, calles y
prevención y reducción en el impacto centros educativos, facultándose
ambiental; a los integrantes de la Dirección
II. Regular las actividades industriales, para que organicen brigadas para
comerciales y de servicios de la reforestación de los lugares antes
conformidad con el presente Bando y mencionados;
demás normas aplicables;
41
VII. Aplicar las disposiciones jurídicas XI. Coordinar acciones con las
relativas a la prevención y control de la Instituciones Federales y Estatales
contaminación por ruido, vibraciones, así como las direcciones que integran
energía térmica, radiaciones este municipio, en situaciones de
electromagnéticas y lumínicas, emergencia o de riesgo para la
olores perjudiciales para el equilibrio población, así como de contingencias
ecológico y el ambiente proveniente ambientales, dictando medidas que
de fuentes fijas, semifijas y móviles limiten, modifiquen o suspendan las
que funcionen como establecimientos actividades de comercios o servicios,
mercantiles o de servicios, así como desarrollos urbanos y turísticos, entre
la vigilancia del cumplimiento de otros;
las normas oficiales mexicanas y las XII. Promover mediante pláticas, talleres,
normas técnicas estatales, atender distribución de trípticos, anuncios
la denuncia ciudadana en materia ecológicos, programas docentes
ambiental; e informativos una educación
VIII. Aplicar las disposiciones jurídicas en ambientalista, tendiente a comprender
materia de prevención y control de los alcances de la contaminación,
la contaminación de las aguas que orientando específicamente a la niñez
se descarguen en los sistemas de y concientizando a la juventud del
drenaje y alcantarillado, regulando las deterioro ecológico, que indague
actividades industriales, comerciales alternativas de prevención y solución
y de servicio, además de expedir el al impacto ambiental; así mismo, una
duplicado de la cédula de descarga cultura que impulse el uso racional de
de aguas residuales previa revisión del los recursos naturales, especialmente
análisis de aguas residuales; la protección del agua y de los recursos
IX. Formular, modificar, actualizar el energéticos no renovables;
programa de ordenamiento ecológico XIII. Proponer al Ayuntamiento la
municipal de su territorio, en celebración de convenios de
congruencia con lo señalado por el colaboración con instituciones
ordenamiento ecológico del Estado, Federales, Estatales, de Educación
así como el control, vigilancia del uso y Superior, Servicios e Investigación
cambio de uso del suelo, establecidos con el propósito de que brinden a la
en dichos programas; comunidad asesoría y servicio social en
X. Participar, coordinadamente con el materia ambiental;
Ejecutivo Estatal, para establecer XIV. Participar coordinadamente con
acciones de prevención y control la Autoridad Estatal, en opinión
en la atención de los asuntos que y seguimiento de los dictámenes
afecten el equilibrio ecológico de dos de impacto ambiental de obras y
o más Municipios que generen efectos actividades de competencia estatal,
ambientales en su circunscripción cuando las mismas se realicen en el
42 territorial; ámbito de su circunscripción territorial;
XV. Formular, ejecutar y evaluar el XXII. Atender los demás asuntos que
programa municipal de protección en materia de preservación del
al ambiente, en congruencia con el equilibrio ecológico y protección
programa estatal; al medio ambiente que le concede
XVI. Prevenir y sancionar la realización de al Ayuntamiento el Código para la
obras y actividades públicas o privadas Biodiversidad del Estado de México, u
que puedan causar desequilibrio otros ordenamientos en concordancia
ecológico o perjuicio al ambiente; con él y que no estén otorgados
XVII. Celebrar convenios en materia de expresamente a la Federación o a las
protección y restauración del equilibrio Autoridades Estatales;
ecológico, recolección, transportación, XXIII. Que todos los habitantes y vecinos
tratamiento y disposición de residuos del Municipio tengan la obligación de
sólidos, con los Municipios del Estado participar en la prevención del medio
de México; ambiente y en su caso restauración del
XVIII.
Dictaminar sobre el manejo de la medio ambiente; por lo que, deberán
vegetación urbana, la selección de denunciar cualquier infracción en
especies, retiros y trasplantes; así materia ambiental;
como evaluar los daños a la misma, en XXIV. Promover el establecimiento de
espacios públicos; depósitos para pilas, teléfonos
XIX. Procurar que toda persona que celulares, computadoras y desperdicios
contamine o deteriore el ambiente similares, con el objetivo de que su
y afecte los elementos y recursos tratamiento y destino final no ocasione
naturales o la biodiversidad sea un mayor perjuicio ecológico;
responsable y esté obligada a reparar XXV. Que las persona físicas o morales
los daños causados de conformidad que pretendan el derribo y/o poda
con el presente ordenamiento y con la de árboles en áreas urbanas, deberán
legislación civil aplicable; solicitar el permiso a la Dirección
XX. Establecer los mecanismos necesarios de Ecología, quien proporcionará el
para la protección de los animales Manual de Procedimientos, mismo
silvestres no reservados a la Federación que deberá ser observado por quienes
o al Estado, especies animales y ejecuten poda o derribo de árboles,
vegetales; de igual manera deberán resarcir el
XXI. Formular e impulsar programas daño al medio ambiente, reponiendo
y acciones en materia ambiental, la masa forestal, que será determinada
los cuales serán desarrollados por la Dirección antes mencionada,
coordinadamente con las Autoridades para ser destinada a los programas
Federales, Estatales y de otros de reforestación que tengan a bien
Municipios, así como con la sociedad; realizar;
43
XXVI. Aplicar las sanciones administrativas y/o demandas del Municipio, con estricto
que correspondan, a quien apego a las atribuciones establecidas en la
contravenga las disposiciones en normatividad vigente.
materia de Protección al Medio
Ambiente, señaladas como atribución ARTÍCULO 44.- La Coordinación de
de los Municipios por el Capítulo XXI Oficialía Mediadora, Conciliadora y
de las sanciones del Código para la Calificadora, es un órgano administrativo
Biodiversidad del Estado de México; y que depende directamente del Titular del
XXVII.
Atender los demás asuntos que Ejecutivo Municipal; atenderá la solución
en materia de preservación del de conflictos mediante la calificación de
equilibrio ecológico y protección faltas administrativas, con la finalidad de
al medio ambiente que le concede fomentar la convivencia armónica e inducir
al Ayuntamiento el Código para la a una cultura de paz social; se organizará y
Biodiversidad del Estado de México, u contará con las atribuciones que se señalen
otros ordenamientos en concordancia en el presente Bando, la Ley Orgánica
con él y que no estén otorgados Municipal, el Reglamento de la materia, la
expresamente a la Federación o a las Ley de Mediación, Conciliación y Promoción
Autoridades Estatales. de la Paz Social en el Estado de México y su
Reglamento, y funcionará en las instalaciones
ARTÍCULO 43.- La Dirección de Gobierno del “Centro de Mando Chalco” de la Dirección
y Concertación, es la dependencia de Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos.
encargada de contribuir a la gobernabilidad
democrática y el desarrollo político ARTÍCULO 45.- La Coordinación de Oficialía
ordenado por el Municipio, generando una Mediadora, Conciliadora y Calificadora,
relación de cordialidad entre el Gobierno y estará presidida por una persona titular
la Ciudadanía, en todas sus modalidades, de la Coordinación, nombrada por el
tanto individual como colectivo; trabajando, Ayuntamiento, a propuesta del Titular del
atendiendo de manera eficaz y eficiente Ejecutivo Municipal.
sus peticiones y/o demandas con estricto
apego a las atribuciones establecidas en la ARTÍCULO 46.- La Coordinación de Oficialía
normatividad vigente. Mediadora, Conciliadora y Calificadora,
además de las facultades previstas en el
La Dirección de Gobierno y Concertación, es artículo 150 de la Ley Orgánica Municipal
la dependencia encargada de contribuir a la del Estado de México, contará con las
gobernabilidad democrática y el desarrollo atribuciones siguientes:
político ordenado por el Municipio, generando I. Conocer, calificar e imponer las
una relación de cordialidad entre el Gobierno sanciones administrativas por faltas
y la Ciudadanía, en todas sus modalidades, o infracciones al Bando Municipal,
tanto individual como colectivo; atendiendo Reglamentos y demás disposiciones
de manera eficaz y eficiente las peticiones de carácter general contenidas en
44
ordenamientos vigentes expedidos X. Organizar y coordinar actos, cursos

por el Ayuntamiento; o programas de promoción y
II. Levantar a solicitud de la persona difusión de la cultura de la paz, de la
interesada, actas informativas de justicia, de los derechos humanos y
hechos en las que se consignen de la legalidad, así como actos de
manifestaciones unilaterales de vinculación con instituciones públicas
voluntad, que no constituyan delito y privadas, nacionales y extranjeras,
y no sean de la competencia de otra que contribuyan al cumplimiento de
autoridad; así como expedir copias los fines de la Ley;
certificadas de las mismas, previo pago XI. Llevar la información, análisis y
de derechos; estadística de las actividades y
III. Otorgar asesoría jurídica gratuita programas a su cargo; y
a las personas que lo soliciten, XII. Las demás que de manera específica
canalizándolas a la instancia que le sean encomendadas y las que
corresponda, coadyuvando en todo contemplen las disposiciones jurídicas
momento con la Dirección Jurídica; aplicables.
IV. Coordinar, dirigir las facultades
y obligaciones de los Oficiales ARTÍCULO 47.- Para el óptimo desempeño
Mediadores, Conciliadores y de las funciones de la Administración Pública
Calificadores; Municipal, el Ayuntamiento cuenta con la
V. Instrumentar en los términos del Dirección de Innovación Gubernamental
Reglamento correspondiente, encargada de formular el Plan de Desarrollo
las actividades de supervisión Municipal, implementar Programas
administrativa y operativa de la Municipales, formular el Presupuesto por
Oficialía; Programas a evaluar y dar seguimiento a la
VI. Atender y resolver en forma inmediata, Planeación.
cualquier asunto derivado de las
actividades de las Oficialías, cuando ARTÍCULO 48.- Por lo que hace a las
las personas manifiesten queja o siguientes áreas administrativas, Organismos
inconformidad con la atención recibida; Descentralizados y Órgano Autónomo:
VII. Recibir y analizar los informes de I. Áreas Administrativas.
incidencias que entreguen al término Direcciónes:
de cada turno los Oficiales; 1. Dirección Jurídica;
VIII. Informar mensualmente al titular del 2. Dirección de Seguridad Pública,
Ejecutivo Municipal, los resultados Tránsito y Bomberos;
obtenidos en las Oficialías; 3. Dirección de Protección Civil;
IX. Verificar que la prestación de los 4. Dirección de Comercio;
servicios en las Oficialías, se realice 5. Dirección de Desarrollo Económico;
de manera profesional, permanente, 6. Dirección de Bienestar;
expedita, con toda eficiencia y eficacia; 7. Dirección de Educación;
45
8. Dirección de Cultura; La Defensoría Municipal de los Derechos

9. Dirección de Obras Públicas; Humanos es un órgano creado por disposición
10. Dirección de Desarrollo Urbano; legal, con autonomía en sus decisiones y en
11. Dirección de Ecología; y el ejercicio presupuestal, cuyas atribuciones
12. Dirección de Servicios Públicos. y funciones se encuentran establecidas
Coordinaciones: en el artículo 147-K de la Ley Orgánica
13. Unidad de Transparencia y Acceso y en el Reglamento de Organización
a la Información; y y Funcionamiento de las Defensorías
14. Coordinación de Comunicación Municipales de Derechos Humanos del
Social y Tecnologías de la Estado de México y demás disposiciones
Información. aplicables.
II. Organismos Públicos Descentralizados.
1. Organismo Público Descentralizado CAPÍTULO VI
para la prestación de los Servicios DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES
de Agua Potable, Alcantarillado
y Saneamiento del municipio de ARTÍCULO 50.- Son Autoridades Auxiliares
Chalco; Municipales las y los Delegados electos
2. Sistema Municipal para el Desarrollo en términos de la Ley Orgánica, quienes
Integral de la Familia de Chalco; e auxiliarán e informarán de sus acciones al
3. Instituto Municipal de Cultura Física Ayuntamiento y a la Administración Pública
y Deporte de Chalco. Municipal, actuando en forma coordinada
III. Organismo Público Autónomo. en sus respectivas circunscripciones y
1. Defensoría Municipal de los con estricto apego a las disposiciones
Derechos Humanos. Federales, Estatales y Municipales, así como
de Reglamentos vigentes, con el objeto de
Estas dependencias se sujetarán en términos mantener el orden, la paz social, la seguridad
de los que dispone la Ley Orgánica Municipal, y la protección de los vecinos, siendo el
Código Administrativo y su reglamento vínculo permanente de comunicación
interno. entre los habitantes de su comunidad
y el Ayuntamiento. Para el correcto
CAPÍTULO V desempeño de las Autoridades Auxiliares el
DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Ayuntamiento se auxiliará de la Dirección de
Gobierno y Concertación con la finalidad de
ARTÍCULO 49.- Son organismos autónomos ofrecer respuestas rápidas y expeditas a las
los que sin depender expresamente de la necesidades de la comunidad.
estructura administrativa del Ayuntamiento,
dependen de éste para la consecución de La elección, designación y remoción, así
sus fines. como las atribuciones e impedimentos de
las Autoridades Auxiliares Municipales, se
46
sujetará a lo dispuesto por la Ley Orgánica la Dirección Gobierno y Concertación con

y el Reglamento de Autoridades Auxiliares la finalidad de ofrecer respuestas rápidas y
y Consejos de Participación Ciudadana expeditas a las necesidades de la comunidad.
vigente. Los Delegados Municipales ejercerán La elección, designación y remoción, así
el cargo conferido por la ciudadanía y tendrá como las atribuciones e impedimentos
carácter honorifico. de los integrantes de los Consejos de
Participación Ciudadana Municipal se
CAPÍTULO VII sujetará a lo dispuesto por la Ley Orgánica
DE LAS COMISIONES, CONSEJOS, y el Reglamento de Autoridades Auxiliares
COMITÉS MUNICIPALES, INSTITUTOS Y y Consejos de Participación Ciudadana
ORGANIZACIONES SOCIALES. vigente. Los integrantes de los Consejos de
Participación Ciudadana Municipal ejercerán
ARTÍCULO 51.- El Ayuntamiento, para el el cargo conferido por la ciudadanía y tendrá
mejor desempeño de sus funciones, podrá carácter honorifico.
auxiliarse de Comisiones, Consejos, Comités
Municipales, Institutos y Organizaciones ARTÍCULO 52.- Las Comisiones serán
Sociales representativas de la comunidad y determinadas por el Ayuntamiento de
demás agrupaciones cuyas atribuciones se acuerdo a las necesidades del Municipio, y
encuentran señaladas en el artículo 115 de la sus integrantes serán nombrados por dicho
Constitución Política de los Estados Unidos Órgano Colegiado, con igualdad de género y
Mexicanos, las Leyes Federales, la Ley en términos de lo establecido por el artículo
Orgánica y demás ordenamientos estatales, 65 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
así como el presente Bando, los Reglamentos México, de entre sus miembros, a propuesta
y Acuerdos expedidos por el Ayuntamiento. del Titular del Ejecutivo Municipal. Las
En el caso de los integrantes de los Consejos Comisiones serán responsables de estudiar,
de Participación Ciudadana Municipal de examinar y proponer al Ayuntamiento los
cada una de las comunidades que integran acuerdos, acciones o normas, tendientes a
el Municipio de Chalco, electos en términos mejorar la Administración Pública Municipal,
de la Ley Orgánica, auxiliarán e informarán así como de su vigilancia e informar al propio
de sus acciones al Ayuntamiento y a la Gobierno Municipal sobre los asuntos a su
Administración Pública Municipal, actuando cargo y el cumplimiento de las disposiciones
en forma coordinada en sus respectivas y acuerdos que se dicten en Cabildo.
circunscripciones con el objeto de generar un
vínculo de comunicación y colaboración con
las autoridades, en estricto apego al Artículo
74 de la Ley Orgánica y demás disposiciones
normativas aplicables vigentes. Para el
correcto desempeño de los integrantes de
los Consejos de Participación Ciudadana
Municipal, el Ayuntamiento se auxiliará de
47
ARTÍCULO 53.- El Ayuntamiento, para V. Consejo Municipal de las Mujeres;

responder a las necesidades de la población, VI. Sistema Municipal de Protección
deberá generar consensos y garantizar la Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
gobernabilidad y el desarrollo integral de las Chalco (SIPINNA Chalco);
personas de acuerdo con las obligaciones VII. Consejo Municipal de Población de
relativas a los derechos humanos de Chalco;
todas las personas. Podrá auxiliarse de los VIII. Consejo Municipal de Protección a la
Consejos, Comités, Comisiones, e Institutos Biodiversidad y Desarrollo Sustentable;
Municipales, quienes operarán atendiendo IX. Consejos de Participación Ciudadana;
a lo estipulado en sus propios reglamentos; X. Consejo Municipal de Protección Civil;
aportarán sus iniciativas y trabajos y serán XI. Consejo Municipal de Transporte
órganos de comunicación y colaboración Público;
entre la comunidad y las autoridades del XII. Consejo Municipal para la Prevención
Municipio. Los Consejos, Institutos y/o del Delito;
Comités Municipales, operarán atendiendo a XIII. Comisión de Planeación para el
lo estipulado en sus propios reglamentos. Desarrollo Urbano;
XIV. Comisión de Honor y Justicia del
ARTÍCULO 54.- Los Consejos, Comités, Municipio de Chalco, México;
Comisiones, e Institutos Municipales son XV. Comité de Adquisiciones y
Órganos colaboradores del Ayuntamiento, Contrataciones de Bienes y Servicios;
con las facultades y obligaciones que les XVI. Comité de Arrendamiento,
señala la Ley Orgánica y sus Reglamentos Adquisiciones de Inmuebles y
respectivos. Enajenaciones;
XVII. Comité de Bienes Muebles e inmuebles
ARTÍCULO 55.- Son Consejos, Comités, de Chalco;
Comisiones e Institutos Municipales, XVIII. Comité Técnico Consultivo o de
además de los que sean aprobados por el Selección Documental del Archivo
Ayuntamiento, a propuesta del Titular del Municipal;
Ejecutivo Municipal, los siguientes: XIX. Comité de Planeación para el Desarrollo
I. Consejo Municipal de Seguridad Municipal de Chalco;
Pública de Chalco; XX. Comité de Transparencia;
II. Consejo Municipal de Participación XXI. Comité Interno de Obra Pública;
Social en la Educación; XXII. Comité Multidisciplinario de Vialidad y
III. Consejo Directivo del Organismo Transporte del Municipio de Chalco;
Público Descentralizado para la XXIII. Comité Municipal de Movilidad;
prestación de los Servicios de Agua XXIV. Comité Municipal de Prevención y
Potable, Alcantarillado y Saneamiento Control de Crecimiento Urbano;
del Municipio Chalco; XXV. Comité Municipal de Salud;
IV. Consejo Municipal de Desarrollo Rural XXVI. Comité Municipal Intersectorial de
Sustentable; Salud;
48
XXVII. Comité de Fomento y Evaluación del ARTÍCULO 57.- Las personas físicas o
Servicio de Estacionamientos Públicos; jurídicas colectivas que se destaquen por
XXVIII. Consejo Municipal de la Juventud; sus actos u obras en beneficio del Municipio,
XXIX. Comité Vecinal de Seguridad pública, del Estado de México o de la Nación, serán
Tránsito y Bomberos; distinguidas por el Ayuntamiento con un
XXX. Comité Vecinal de Protección Civil; reconocimiento, conforme a las disposiciones
XXXI. Instituto Municipal de Cultura Física y municipales respectivas.
Deporte;
XXXII. Patronato de la Fiestas Tradicionales CAPÍTULO VIII
del Municipio; DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
XXXIII. Comisión Municipal de Mejora
Regulatoria; ARTÍCULO 58.- El Gobierno Municipal
XXXIV. Comité Municipal Anticorrupción; propiciará los mecanismos que incentiven,
XXXV. Comité y Subcomité Municipal para la promuevan, garanticen y fortalezcan el
Protección Contra Riesgos Sanitarios; y bienestar social, a través de la participación
XXXVI. Sistema Municipal para la Igualdad de ciudadana incluyente, con igualdad de
Trato y Oportunidades entre Mujeres género, de manera organizada, con los
y Hombres y para Prevenir, Atender, cuales, los habitantes del Municipio podrán
Sancionar y Erradicar la Violencia participar individual o colectivamente,
contra las Mujeres. mediante las siguientes acciones:
I. Presentar propuestas de acciones,
ARTÍCULO 56.- El Ayuntamiento promoverá obras y servicios públicos, para
entre los habitantes de Chalco, la creación y que previo estudio y dictamen sean
funcionamiento de asociaciones de colonos incluidas en el Plan de Desarrollo
y demás organizaciones de carácter social, Municipal;
a efecto de que participen en el desarrollo II. Presentar en forma individual o
vecinal y cívico en beneficio de la comunidad. colectiva iniciativas de reformas o
Dichas organizaciones se integrarán con los adiciones al Bando Municipal, a los
habitantes de la comunidad, por designación diferentes Reglamentos Municipales,
de las personas que las integran, y sus para que de conformidad al
actividades serán permanentes o transitorias, procedimiento establecido sean
conforme al programa o proyectos de interés analizadas, discutidas, y en su caso,
común en el que acuerden participar. consideradas por el Ayuntamiento; y
El Ayuntamiento podrá destinar recursos y
coordinarse con las organizaciones a que
se refiere este artículo para la prestación
de servicios y ejecución de obras, ambas
de carácter público. Dichos recursos
quedarán sujetos al control y vigilancia de
las autoridades municipales.
49
III. Ejercer el derecho de igualdad y petición cumplimiento de los Derechos

consagrado en la Constitución Política Humanos de todas las personas en su
de los Estados Unidos Mexicanos en ciclo de vida, dentro de la comunidad;
su artículo 8, para señalar violaciones III. Consulta Ciudadana: Es el instrumento a
a los Derechos Humanos, actos que través del cual la Presidencia Municipal,
pongan en peligro la seguridad, el somete a consideración de la Ciudadanía,
orden, la salud y el medio ambiente o de manera incluyente y representativa
denunciar hechos que se consideren por medio de preguntas directas,
sean en detrimento de la hacienda foros, o cualquier otro instrumento de
y el patrimonio municipal, sin más consulta, cualquier tema que tenga
formalidades que hacerlo por escrito, impacto trascendental en los distintos
en forma pacífica y respetuosa, de las ámbitos temáticos y/o territoriales en el
cuales la autoridad tendrá la obligación Municipio de Chalco; y y los resultados
expresa de responderle al ciudadano, pueden ser vinculantes; y
de conformidad a lo establecido IV. Audiencia Pública: es un mecanismo
en el Código de Procedimientos deliberante por medio del cual los
Administrativos vigente en el Estado habitantes y organizaciones sociales
de México; lo anterior, de manera del Municipio se reúnen con la Persona
favorable o contraria a su petición Titular del Ejecutivo Municipal e
según sea la situación. integrantes de la Administración
Pública, para manifestar de forma
ARTÍCULO 59.- Se instituyen en el Municipio directa propuestas y peticiones,
de Chalco, los instrumentos de participación permitiendo el seguimiento y
ciudadana que se señalan en el artículo que evaluación de los compromisos, planes
precede, como mecanismos democráticos de y programas asumidos por parte de la
participación directa de la ciudadanía para la Administración Pública y conforme a
toma de decisiones sobre asuntos públicos sus atribuciones legales.
de importancia a juicio del Ayuntamiento.
El Plebiscito, el Referéndum y la Consulta
ARTÍCULO 60.- Son instrumentos de Ciudadana se realizarán a convocatoria del
Participación Ciudadana: Ayuntamiento, cuando así lo determinen
I. Referéndum: Procedimiento por el las dos terceras partes de sus integrantes,
que se somete a voto ciudadano la de conformidad con lo establecido en el
aceptación o no de una propuesta Reglamento correspondiente.
de reforma al presente Bando o a la
Reglamentación Municipal que sea de
trascendencia e interés social;
II. Plebiscito: Votación de los Ciudadanos
para decidir sobre alguna cuestión
de importancia colectiva y el mejor
50
Título Sexto
De los Servicios
Públicos Municipales
CAPÍTULO I
De las Atribuciones del Ayuntamiento
CAPÍTULO II
De la Seguridad Pública,
Tránsito y Bomberos
CAPÍTULO III
Del Consejo Municipal de Protección Civil
CAPÍTULO IV
Del Agua Potable, Alcantarillado
y Saneamiento
CAPÍTULO V
De la Publicidad y Propaganda
CAPÍTULO VI
De los Derechos de Estacionamiento
en la Vía Pública
CAPÍTULO VII
De los Vehículos de Servicio Público en su
Modalidad de Bici Taxis
TÍTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS MUNICIPALES
CAPÍTULO I V. Limpia, recolección, traslado y
DE LAS ATRIBUCIONES disposición final de residuos sólidos,
DEL AYUNTAMIENTO así también programar campañas de
limpieza y de talleres de reciclaje;
ARTÍCULO 61.- El Servicio Público es VI. Administración de panteones de la
el conjunto de elementos personales y cabecera municipal y coordinarse con
materiales, coordinados por los órganos los responsables de los panteones en
de la Administración Pública, destinados las distintas comunidades;
a atender y satisfacer las necesidades de VII. Mantenimiento de parques y jardines,
carácter general y dar cumplimiento a los áreas verdes y recreativas; podas, tala,
Derechos Humanos de la población. La retiro de árboles y arbustos en espacios
creación, organización, administración y públicos;
modificación de los mismos estará a cargo VIII. Las obras de urbanización, se
del Ayuntamiento. encarga del mejoramiento de la
imagen arquitectónica de poblados
ARTÍCULO 62.- Son funciones y/o servicios y centros; así como la construcción
públicos municipales los que a continuación y conservación de obras de interés
se señalan en forma enunciativa, más no social, de acuerdo con el Programa
limitativa: Anual de Obras Públicas;
I. Seguridad Pública, en los términos del IX. Mercados y centrales de abasto
artículo 21 de la Constitución Política que serán administrados, operados,
de los Estados Unidos Mexicanos; supervisados o controlados por el
policía preventiva municipal y tránsito; Gobierno de Chalco, podrá ubicar,
II. Servicios básicos, de salud para toda reubicar y reordenar a los comerciantes
la población y de manera especial para de los mercados y tianguis en función
los grupos vulnerables; del interés social y en los términos de
III. Agua potable, drenaje, alcantarillado, los ordenamientos legales aplicables;
tratamiento y disposición de sus aguas X. Fomentar el Empleo, emprender
residuales; acciones que estimulen a los grupos
IV. Alumbrado Público, previa Instalación, sociales que estén en edad de trabajar,
reparación y mantenimiento de para conformar micro, y pequeñas
luminarias que se encuentran en empresas;
lugares públicos;
52
XI. Protección al medio ambiente, II. Por convenio, cuando el Ayuntamiento

conservación, mejora de la vegetación lo acuerde de esa manera con el
urbana, inspecciones para determinar Gobierno Estatal, o bien cuando se
la poda, derribo, retiro de árboles y coordine con otros Ayuntamientos
arbustos en espacios públicos y, en para su prestación;
su caso, privados, previo estudio y III. Por asociación con otros municipios
determinación de su procedencia; y vecinos, con dos o más estados vecinos
XII. Preservar y restaurar el equilibrio para la más eficaz prestación de los
ecológico, se encarga de la servicios públicos;
prevención y control de la IV. Por colaboración, por parte del
contaminación atmosférica generada Ayuntamiento con la participación de
por fuentes fijas que funcionen los particulares;
como establecimientos mercantiles V. El Ayuntamiento podrá concesionar la
o de servicios; por la generación, prestación de los servicios públicos a
transporte, almacenamiento, manejo, su cargo, en los términos y condiciones
tratamiento y disposición final de los que establece la Ley Orgánica, el título
residuos sólidos e industriales; por de la concesión respectiva y demás
ruido, vibraciones, energía térmica, disposiciones legales aplicables. En
radiaciones electromagnéticas ningún caso serán concesionados
y lumínicas, olores perjudiciales, los servicios de Seguridad Pública,
contaminación de las aguas que se Tránsito y Bomberos;
descarguen en los sistemas de drenaje VI. Cuando el Ayuntamiento determine
y alcantarillado, entre otras. la concesión del servicio público
de limpia, recolección y traslado de
ARTÍCULO 63.- Los Servicios Públicos desechos, emitirá los reglamentos
Municipales se prestarán con la máxima específicos para la prestación del
cobertura y calidad considerando los recursos mismo en la modalidad concesionada,
con los que cuente el Ayuntamiento, quien además de los convenios respectivos.
proporcionará las facilidades necesarias para En estos casos la organización,
que los ciudadanos participen y colaboren en dirección, supervisión y control estará
estas tareas. La priorización en la ejecución a cargo del Ayuntamiento a través de
del gasto seguirá un criterio de cumplimiento un enlace; y
de los Derechos Humanos. VII. Paramunicipal, cuando el Ayuntamiento,
con la aprobación de la Legislatura,
ARTÍCULO 64.- Los Servicios Públicos constituya una empresa de esa naturaleza
Municipales deberán prestarse de la siguiente para la prestación del servicio público de
manera: acuerdo a la legislación aplicable.
I. Directa, cuando el Ayuntamiento sea el
único responsable de su prestación;
53
ARTÍCULO 65.- El Ayuntamiento, promoverá ARTÍCULO 68.- El Ayuntamiento podrá

y organizará la participación ciudadana suprimir la prestación de un servicio público,
voluntaria, individual y colectiva, para concesionado o no, cuando quede sin efecto
procurar el buen funcionamiento y prestación y validez las causas que le dieron origen,
de los servicios públicos municipales. de acuerdo con la consideración de las
autoridades, así como de la comunidad.
ARTÍCULO 66.- Las y los usuarios de los
servicios públicos municipales sujetos al pago CAPÍTULO II
de un derecho, deberán realizarlo de manera DE LA SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y
puntual, conforme a las disposiciones legales BOMBEROS
correspondientes, estando obligados a hacer
uso de ellos en forma racional y mesurada. ARTÍCULO 69.- En materia de Seguridad
Pública, Tránsito y bomberos, el Titular del
El pago de prestación de servicios de Ejecutivo Municipal tendrá el Mando Directo
recolección de residuos sólidos urbanos de de las Instituciones y elementos a su cargo.
tipo comercial no peligroso, deberá realizarse
en la Dirección de Finanzas y Administración ARTÍCULO 70.- El Ayuntamiento por
del Ayuntamiento de Chalco, por medio de conducto de la Dirección de Seguridad
orden de pago expedida por la Dirección de Pública, Tránsito y Bomberos, será la
Comercio. responsable de garantizar el orden público
y la paz social, así como la prevención de
ARTÍCULO 67.- La concesión de los la comisión de cualquier delito, resolver la
servicios públicos municipales a particulares, manifestación de conductas antisociales y
asociaciones civiles y sociedades mercantiles, violentas contra cualquier persona, en el
se hará previo acuerdo del Ayuntamiento espacio público y en el privado, siempre con
en términos de ley. El Ayuntamiento estará estricto respeto de los Derechos Humanos y
facultado para cambiar la modalidad del marco legal vigente de carácter Federal,
y características del servicio público Estatal y Municipal; de preservar dentro de
concesionado cuando el interés público así la Jurisdicción Municipal, el cumplimiento del
lo demande; la concesión de los servicios Reglamento de Tránsito del Estado de México,
públicos se otorgará preferentemente en fomentando la educación vial, ejecutando,
igualdad de condiciones a los vecinos del sancionando y controlando las actividades
Municipio, mediante concursos públicos. del tránsito en las diferentes vialidades de
El Ayuntamiento podrá celebrar convenios Jurisdicción Municipal, de conformidad con
de coordinación o asociación con otros las disposiciones de tránsito vigentes en el
Ayuntamientos, con el Estado o la Federación, Municipio y demás ordenamientos legales
para la prestación de los servicios públicos, aplicables.
de conformidad con lo dispuesto por los
ordenamientos legales aplicables.
54
De igual forma y para los servicios de IV. Convocar, seleccionar, capacitar,

urgencias se cuenta con un Cuerpo de supervisar y evaluar permanentemente
Bomberos, dependiente de la Dirección de al personal que integra la Dirección
Seguridad Púbica, Tránsito y Bomberos, con de Seguridad Pública, Tránsito y
la finalidad de dar auxilio a la población en Bomberos;
situaciones de riesgo y/o emergencia que se V. Suscribir convenios de coordinación
requiera. y colaboración con la Federación,
el Gobierno del Estado de México, a
Los Cuerpos de Policía con los que contará través de la Secretaría de Seguridad y
la dependencia administrativa en mención con otros Municipios, para establecer
serán: de Seguridad Pública y de Tránsito la Policía Estatal Coordinadora de
Municipal. Así mismo dicha dependencia, la Entidad; así como para que antes
tendrá el encargo de vigilar el correcto de que sean designados los mandos
funcionamiento de la reglamentación municipales, estos ya hayan sido
respectiva en materia de Semaforización, evaluados, certificados y cumplan
para apoyar y mejorar la función de los con el programa de capacitación
cuerpos de la policía en mención. De igual de mandos en el marco del Sistema
forma deberá aplicar diversos sistemas Nacional de Seguridad Pública;
electrónicos que ayuden a la vigilancia, VI. Establecer vínculos permanentes con
esclarecimiento y/o comprobación de faltas organizaciones sociales y en general,
administrativas o delitos. con los habitantes del Municipio,
para la detección de los problemas y
ARTÍCULO 71.- Son atribuciones del fenómenos sociales que los aquejan
Ayuntamiento en materia de Seguridad en materia de Seguridad Pública y
Pública Tránsito Municipal y Bomberos, las Tránsito, asegurando las condiciones
siguientes: de comunidades seguras para mujeres;
I. Expedir las disposiciones VII. Emitir las disposiciones relativas a
administrativas correspondientes a la regulación de Seguridad Pública,
la Seguridad Pública preventiva en el así como del Tránsito en el territorio
ámbito de su competencia; municipal;
II. Vigilar periódicamente el desarrollo y VIII. Coadyuvar con las Autoridades
cumplimiento del servicio de Seguridad Federales y Estatales, en el ámbito
Pública; de sus atribuciones, en la prevención,
III. Organizar los servicios de Seguridad combate y persecución de los delitos;
Pública y Tránsito Municipal, a través así como en la prevención, atención,
de las áreas administrativas, cuyas sanción y erradicación de la violencia
atribuciones serán otorgadas de contra las mujeres;
conformidad con la legislación y
reglamentación Federal, Estatal y
Municipal;
55
IX. Promover la participación de los XVIII. Ordenar que el ascenso y descenso

distintos sectores de la población de personas pasajeras del transporte
en la búsqueda de soluciones a la público de vehículos de alquiler en
problemática de seguridad pública; su modalidad de taxis, autobuses y
X. Procurar el acercamiento de la demás similares, sea exclusivamente
comunidad con la policía, a fin de por los carriles laterales y en los lugares
propiciar una mayor comprensión autorizados para tal fin;
y participación ciudadana en las XIX. Que las paradas del transporte
funciones que desarrollan; público de personas pasajeras se
XI. Formular estrategias y programas realicen exclusivamente en los
apoyados en la técnica policial, lugares autorizados, evitando en todo
tendientes a la prevención e inhibición momento obstruir los accesos de
de las conductas antisociales y de los peatones y rampas para personas con
delitos; alguna discapacidad, los operadores y
XII. Promover la formación y difusión de líneas de transporte que no lo hagan se
una cultura integral de convivencia harán acreedores a una sanción y a la
armónica y pacífica; obligatoriedad de tomar un curso de
XIII. Organizar la participación vecinal para manejo seguro de su unidad;
la prevención de la violencia contra las XX. Ejecutar acciones y programas
mujeres, así como las infracciones de la tendientes a la prevención de
normatividad de seguridad pública; accidentes y acciones violentas,
XIV. Dotar a la policía y sus órganos provocados por consumo de bebidas
auxiliares de los recursos materiales alcohólicas, drogas enervantes;
indispensables para que realicen sus XXI. Llevar registro y estadística
funciones de Seguridad Pública; de incidencia delictiva o faltas
XV. Realizar programas que garanticen la administrativas, acciones de violencia
profesionalización de los integrantes contra las mujeres y reincidencia para
de los Cuerpos de Seguridad Pública; que en coordinación con autoridades
XVI. Promover y fomentar la educación Federales, Estatales y Municipales se
vial, y la seguridad integral de la establezcan políticas o procesos de
población, en especial a los Niñas, prevención y combate al delito;
Niños y Adolescentes en edad escolar, XXII. Administrar y mantener en operación
personas con discapacidad y personas y en condiciones dignas las galeras
adultas mayores; Municipales;
XVII. Imponer las sanciones correspondientes XXIII. Asegurar y remitir a los infractores de
a los conductores que infrinjan disposiciones administrativas a las galeras
las disposiciones del Reglamento municipales; cuidando que en el caso
de Tránsito del Estado de México, de que el infractor sea mujer, la función
absteniéndose el Oficial de Tránsito de sea realizada por elementos femeninos;
abordar el vehículo particular motivo así como administrar los módulos de
56 de la infracción; atención a víctimas del delito; y
XXIV. Las demás que señalen la Ley Orgánica II. Llevar a cabo el salvamento de
Municipal y otros ordenamientos personas, en accidentes de tránsito,
legales aplicables. en derrumbes, desbarrancamientos,
precipitaciones a pozos, ríos, lagos,
ARTÍCULO 72.-. La Dirección de Seguridad zanjas y lugares profundos, así como
Pública, Tránsito y Bomberos, diseñará y de aquellos que se encuentren en
promoverá programas de participación inminente peligro de perder la vida
vecinal tendientes a: o sufrir lesiones cuando existan o
I. Procurar el acercamiento de pudieran existir intoxicación o asfixia;
la comunidad con la policía y III. Atender fugas de gas L.P. o gas natural,
viceversa, a fin de propiciar una en los bienes muebles o inmuebles
mayor comprensión y participación cuando así se requiera;
ciudadana en las funciones que IV. Intervenir en casos de explosión en
desarrollan; auxilio de la población;
II. Establecer vínculos permanentes V. Auxiliar en cualquier desastre que
con organizaciones sociales y en ponga en peligro la integridad física
general, con los habitantes del y el patrimonio de los habitantes del
Municipio, para la detección de los Municipio;
problemas y fenómenos sociales VI. Proceder cuando sea necesario y
que los aquejan en materia de justificado a la ruptura de cerraduras,
Seguridad Pública y Tránsito; puertas o ventanas, paredes o muros
III. Organizar la participación vecinal de cualquier bien inmueble y/o
para la prevención de infracciones; cuando se trate de vehículos en los
IV. Promover la formación y difusión que se registre algún riesgo, siniestro,
de una cultura integral de accidente y/o desastre;
convivencia armónica y pacífica, VII. Extraer y/o destruir los muebles de las
previniendo la violencia en todas edificaciones con el fin de facilitar y
sus manifestaciones, en el espacio agilizar cualquiera de las actividades a
público y privado; y que se refiere este artículo;
V. Integrar un Comité Vecinal de VIII. Ejecutar conjuntamente con la Dirección
Seguridad Pública, Tránsito y de Protección Civil, las actividades
Bomberos. encaminadas a la prevención, auxilio
y restablecimiento de riesgo, siniestro,
ARTÍCULO 73.- El Ayuntamiento tendrá accidente y/o desastre; y
las siguientes atribuciones, mismas que IX. Las demás que le confieran los
desempeñará a través del Heroico Cuerpo ordenamientos legales aplicables, así
de Bomberos, dependiente de la Dirección como las que el propio Ayuntamiento
de Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos. considere necesarias, para salvaguardar
I. Prevenir y extinguir los incendios la integridad de los habitantes del
ocasionados por cualquier causa; Municipio.
57
ARTÍCULO 74.- En materia de movilidad, el CAPÍTULO III

Ayuntamiento, además de las establecidas DEL CONSEJO MUNICIPAL
en la Ley de Movilidad del Estado de México DE PROTECCIÓN CIVIL
contará con las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar programas, campañas de ARTÍCULO 75.- El Consejo Municipal de
capacitación y difusión permanentes de Protección Civil es un órgano de consulta
cultura de la movilidad en el territorio y participación de las acciones de los
municipal; sectores público, social y privado, que tiene
II. Elaboración de proyectos para la por objeto fijar las bases para prevenir los
señalización vial dentro del territorio problemas que puedan ser causados por
municipal, de acuerdo a lo establecido riesgos, siniestros, accidentes o desastres;
en normas Federales y Estatales; dictar los acuerdos para proteger y auxiliar
III. Conservación y mantenimiento a la población ante la eventualidad de que
de la infraestructura municipal de dichos fenómenos ocurran; y dictar las
señalización; medidas necesarias para el restablecimiento,
IV. Ser responsable del adecuado manejo en su caso, de la normalidad de la vida
de la semaforización; comunitaria. Para el debido cumplimiento de
V. Implementar acciones para el su objetivo, el Consejo tendrá las siguientes
reordenamiento del transporte en el obligaciones:
territorio municipal; I. Prevenir siniestros, desastres y
VI. Coadyuvar con autoridades Federales reducir sus efectos en cada una de
y Estatales en acciones en materia de las localidades de Chalco; en caso de
movilidad; presentarse alguno de estos eventos,
VII. Cuantificar los daños ocasionados a deberán establecerse con prontitud
la infraestructura vial propiedad del programas emergentes de atención a
Municipio; los habitantes;
VIII. Realizar estudios y proyectos, con el II. Desarrollar sus programas, en
fin de eficientar la circulación vehicular coordinación con los Sistemas Nacional
y salvaguardar la seguridad de las y Estatal de Protección Civil, de
personas; y acuerdo con la normatividad vigente; y
IX. Instalar, dar mantenimiento y en III. Las demás que señale al respecto el
su caso reponer los señalamientos Código Administrativo del Estado de
viales horizontales y verticales, México y los Reglamentos Municipales
en coordinación con las áreas correspondientes.
involucradas.
ARTÍCULO 76.- El Titular del Ejecutivo
Municipal conformará y mantendrá en
operación la Dirección de Protección
Civil, a efecto de ordenar y supervisar la
elaboración del Programa de Protección
58
Civil, que comprenderá los subprogramas de de servicios, cuenten con equipo de

prevención, auxilio y restablecimiento, que seguridad, señalado en el reglamento
estará a cargo de la Dirección de Protección respectivo:
Civil, según corresponda; la Dirección a. Un extintor de CO2, polvo químico
de Protección Civil se coordinará con las seco, o agua, con capacidad de 4.5
Autoridades Federales y Estatales de la kilogramos por cada 30 metros
materia. cuadrados;
b. Un botiquín de primeros auxilios;
ARTÍCULO 77.- La Dirección de Protección c. Señalamientos informativos,
Civil Municipal de Chalco, en base a las preventivos y restrictivos; y
disposiciones legales, Federales, Estatales d. Las demás que señalen las normas
y Municipales en la materia, tendrá las aplicables en la materia.
siguientes atribuciones:
I. Vigilar que los comercios abiertos IX. Otorgar el Visto Bueno, a los
al público en general, industrias y establecimientos con giro de guarderías
prestadores de servicios, cumplan con y/o estancias infantiles, así como a
la reglamentación de Protección Civil; los establecimientos comerciales de
II. Vigilar el cumplimiento de las manufactura, prestación de servicios
disposiciones administrativas y atención al público, siempre y
en seguridad, por parte de los cuando cumplan con los requisitos
distribuidores y comercializadores de establecidos en los ordenamientos
gas natural, gas LP y demás productos correspondientes;
químicos flamables o de naturaleza X. Para el caso de los establecimientos
peligrosa; que se encuentran en el Catálogo de
III. Capacitar, supervisar y evaluar Giros del Sistema de Apertura Rápida
permanentemente al personal que de Empresas del Municipio de Chalco,
integra la Dirección de Protección Civil; podrán llenar la solicitud de dictamen
IV. Desarrollar programas de formación, de viabilidad o Visto Bueno, lo cual será
capacitación, adiestramiento y proporcionado, verificado y autorizado
actualización de servidores públicos por esta Dirección de Protección Civil;
municipales; XI. Otorgar Visto Bueno para la quema de
V. Promover programas de capacitación pirotecnia en fiestas religiosas, eventos
en materia de Protección Civil para los cívicos o cualquier otro en el que se
habitantes del Municipio; lleve a cabo dicha actividad, previa
VI. Elaborar el Atlas de Riesgos Municipal; presentación de los permisos Federales
VII. Aplicar las disposiciones relativas a la o Estatales correspondientes;
regulación de Protección Civil en el XII. Proponer al Ayuntamiento, los
territorio municipal; inmuebles que deban ser utilizados
VIII. Vigilar que los comercios en general como albergues o refugios en caso de
o industrias, así como prestadores siniestro o desastres;
59
XIII. Otorgar el Visto Bueno a empresas, XX. Asegurar y remitir a distribuidores

industrias, escuelas, lugares de gas natural, gas L.P o cualquier
de diversión, etcétera, previo otro líquido flamable que realicen
cumplimiento de la normatividad actividades de distribución indebidas;
Estatal o Federal; tales como relleno, trasvaseo, traspaleo,
XIV. Difundir información respecto de las venteo y demás acciones que pongan
enfermedades transmisibles de los en riesgo la seguridad y protección
perros y gatos a los seres humanos, civil de la ciudadanía; y
con la finalidad de proteger la salud de XXI. Las demás que le confieran los
la población en general, principalmente ordenamientos legales aplicables, así
de Niñas, Niños y mujeres, a través del como las que el propio Ayuntamiento
Centro de Atención Canino y Felino; considere necesarias, para salvaguardar
XV. Organizar, promover y difundir la integridad de los habitantes del
campañas de vacunación, esterilización, Municipio.
promoción de la salud y cultura de la
tenencia responsable de mascotas ARTÍCULO 78.- En caso de riesgo, siniestro,
entre la comunidad; accidente y/o desastre, el Ayuntamiento
XVI. Realizar monitoreo de animales en el ámbito de su competencia, dictará las
domésticos que tengan conatos de normas y ejecutará las tareas de prevención y
agresión; auxilio necesarias para procurar la seguridad
XVII. Difundir la información respecto al de la población y de su patrimonio.
maltrato animal, coadyuvando con las
autoridades estatales y municipales, a CAPÍTULO IV
la solución de quejas presentadas ante DEL AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO
la Subprocuraduría de Protección a la Y SANEAMIENTO
Fauna del Estado de México;
XVIII. Llevar a cabo Verificación del ARTÍCULO 79.- El Gobierno Municipal, en el
lugar, antes de la quema de fuegos área de su jurisdicción y competencia, a través
pirotécnicos en festividades cívicas o del Organismo Público Descentralizado
religiosas; para la prestación de los Servicios de Agua
XIX. Asegurar y remitir mercancía de Potable, Alcantarillado y Saneamiento del
juguetería pirotécnica que este a la Municipio de Chalco, prestará los servicios
venta en la vía pública, establecimientos de suministro de agua potable y la captación
y domicilios particulares a la del drenaje; y en su caso, dará tratamiento
Procuraduría General de la Republica; de aguas residuales, de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
60
ARTÍCULO 80.- Las personas físicas y/o Para el caso de giros comerciales, industriales
jurídicas colectivas que reciban cualquiera de y de servicios; como lavado de autos y otros,
los servicios que presta el Organismo Público así como el riego de grandes extensiones
Descentralizado para la prestación de los de terreno, tendrán la obligación para el
Servicios de Agua Potable, Alcantarillado desempeño de su actividad comercial, utilizar
y Saneamiento, están obligadas al pago de agua tratada, la que deberá ser almacenada
derechos contemplados en la Ley y en las en un contenedor con la capacidad mínima
disposiciones correspondientes, a través de de 5,000 litros (5m3) para este tipo de agua.
las cuotas y tarifas establecidas al efecto. De igual manera los campos deportivos
o áreas verdes mayores a 2,000 metros
Para el caso de los pagos por contraprestación cuadrados deberán usar agua tratada para
de servicios, donde el inmueble sea o su riego. Así mismo tendrá la obligación de
tenga un comercio, el pago se determinará darse de alta y revalidar el registro de aguas
conforme al giro que tenga; mismos que residuales, debiendo presentar una vez al
serán estipulados por el Código Financiero año sus análisis de aguas residuales, según
del Estado de México vigente en la entidad. dispone la norma oficial mexicana NOM-
Las personas físicas y/o jurídicas colectivas 002- SEMARNAT-1996, de conformidad a
que soliciten dictamen de factibilidad de los criterios que establezca el Organismo y
los servicios de agua potable y drenaje la Ley del Agua del Estado de México.
para nuevos fraccionamientos, conjuntos
habitacionales, comerciales, industriales o CAPÍTULO V
mixtos, estarán obligados a transmitir a título DE LA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
gratuito, los derechos de explotación de
agua potable a favor del Organismo Público ARTÍCULO 82.- Todo lo relacionado a
Descentralizado para la prestación de los Publicidad y Propaganda, en el territorio
Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y municipal, deberá sujetarse a los Reglamentos
Saneamiento, con la finalidad de garantizar el correspondientes y será obligatorio para
balance hidráulico en el Municipio de Chalco, personas físicas o jurídicas colectivas
en términos de la Ley de Aguas Nacionales y tramitarlo ante la Dirección de Desarrollo
su Reglamento. Urbano de Chalco, debiendo cubrir los
requisitos que ésta establezca y cubrir el
ARTÍCULO 81.- La toma clandestina, así como importe establecido por los artículos 120, 121,
el uso inadecuado, irracional o inmoderado 361 fracción XI y 377 del Código Financiero
del agua, o de las instalaciones hidráulicas del Estado de México.
destinadas al otorgamiento de este servicio,
ya sea por personas físicas y/o jurídicas
colectivas, traerá como consecuencia la
aplicación de la sanción administrativa y/o
económica dispuesta en las normas jurídicas
correspondientes.
61
ARTÍCULO 83.- Las personas físicas Se considera anuncio todo medio de

o jurídicas colectivas que por sí o por información visual o audible que indique,
interpósita persona coloquen u ordenen señale, exprese, muestre o difunda al
la instalación de anuncios publicitarios o público cualquier mensaje relacionado con
propaganda adosados, pintados, murales, la producción y venta de bienes y demás
volados, marquesinas, estructurales con o acciones comerciales, con la prestación
sin iluminación interior o exterior, mobiliario de servicios y con el ejercicio lícito de
urbano, auto soportado, luminosos neón, actividades profesionales, políticas, cívicas,
electrónicos de proyección, óptica, culturales, industriales, mercantiles, técnicas,
computarizados, lonas, mantas, gallardetes, de espectáculos o diversiones. Quien
pendones, reparto de volantes, folletos, pretenda instalar, publicitar y/o volantear
muestras gratuitas de productos, cambaceo, la venta de terrenos dentro del Municipio
degustaciones, carteles, periódicos y tendrá que contar con los permisos y
revistas, instalación de objetos inflables, licencias correspondientes por parte de la
botargas, edecanes, pancarteros y carpas Dirección de Desarrollo Urbano Municipal y la
o stand publicitarios, así como la utilización Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado.
de sonorización o perifoneo, en bienes
de dominio público o privado, de igual ARTÍCULO 84.- La publicidad de las
manera a quien posea o tenga la propiedad actividades turísticas, artesanales,
del inmueble que permita su instalación, comerciales, industriales, artísticas y de
requerirán de licencia, permiso o autorización servicios; se permitirá siempre y cuando se
de la Dirección de Desarrollo Urbano, y ante respete el nombre del Municipio, cumpla
la ausencia del mismo, se procederá a la con el Reglamento de Imagen Urbana del
suspensión y/o retiro del equipo o estructura Municipio de Chalco, no incluya contenidos
publicitaria correspondiente sobre la vía violatorios a los Derechos Humanos, ni
pública. violencia de género, no contamine el
ambiente y no se escriba con faltas de
De igual manera, las personas físicas ortografía.
o jurídicas colectivas, que distribuyan
publicaciones de manera gratuita, deberán ARTÍCULO 85.- Los anuncios publicitarios
contar con el permiso correspondiente, una que se pretendan instalar dentro del territorio
vez que éste tenga pleno conocimiento del municipal, deberán ser acordes a la imagen
perfil medio, el cual no deberá contener de la zona, cumpliendo con los lineamientos
información que viole los Derechos Humanos que determine la Dirección de Desarrollo
de las personas, promueva la violencia, los Urbano.
roles, estereotipos de género, dañe la moral
de las personas y/o las instituciones; para ARTÍCULO 86.- Queda prohibido empotrar,
lo cual podrá contar con la observación u anclar o fijar al piso cualquier tipo de
opinión de la Coordinación de Comunicación propaganda en banquetas, camellones,
Social y Tecnologías de la Información. isletas o áreas de uso común, de igual manera
62
colocar propaganda o publicidad sobre la ARTÍCULO 89.- La licencia, permiso o

vía pública (banquetas o arroyo vehicular); autorización de publicidad, que no sea
así como colocar, adherir, pintar y fijar por renovada, en el tiempo y términos indicados,
cualquier medio en los edificios públicos, quedará sin efecto alguno, procediendo la
escuelas, monumentos, templos, jardines, Dirección de Desarrollo Urbano a realizar
parques, postes, árboles y cualquier tipo de el retiro de la misma. Cuando se trate de
equipamiento urbano dentro del Municipio, publicidad realizada en bardas, el retiro será
salvo cuando den un servicio de información por parte del responsable, debiendo pagar
sobre seguridad pública, tránsito y protección una fianza al momento de obtener la licencia,
civil. La fijación de propaganda política se misma que le será devuelta si realiza el retiro
sujetará además a las disposiciones de la Ley de su publicidad, en caso contrario, será
General de Instituciones y Procedimientos utilizada para tales efectos.
Electorales y Código Electoral del Estado de
México. Los parasoles de las fachadas de los CAPÍTULO VI
establecimientos comerciales deberán tener DE LOS DERECHOS DE ESTACIONAMIENTO
una altura mínima de dos metros. EN LA VÍA PÚBLICA
ARTÍCULO 87.- Las personas que fijen ARTÍCULO 90.- El Municipio, a través
propaganda comercial en los lugares de la Dirección de Seguridad Pública,
autorizados por el Ayuntamiento, deberán Tránsito y Bomberos, será la facultada
retirarla al término de 72 horas siguientes a para la elaboración de la orden de pago
la fecha en que se haya efectuado el acto o por el concepto de los derechos de
evento objeto de la autorización o al concluir estacionamiento en vía pública del servicio
cualquier otro término autorizado. público, de actividades comerciales e
industriales, debiéndose de realizar el pago
ARTÍCULO 88.- La Dirección de Desarrollo correspondiente en la Dirección de Finanzas
Urbano, podrá emitir Constancia de Exención y Administración tal y como lo establece el
para aquellos anuncios que por ley no deban artículo 157 párrafo III del Código Financiero
cubrir el impuesto señalado en el Código del Estado de México y Municipios.
Financiero del Estado de México, así como la
autorización o permiso de instalación de anuncios ARTÍCULO 91.- Corresponde a la Dirección
espectaculares, siempre y cuando se haga de Desarrollo Urbano con fundamento en
constar como parte de la solicitud, la responsiva la Ley de Movilidad del Estado México,
en términos de construcción y estructuras por un verificar e inspeccionar la administración y
profesional, que cuente con registro de perito de correcto funcionamiento de los que presten
obra, emitida por la autoridad Estatal competente. este servicio, además tendrá las atribuciones
Así mismo, para la instalación de casetas públicas necesarias de regularizar y reubicar cajones
de telefonía o vallas de publicidad, la empresa de estacionamiento en la vía pública, que se
respectiva deberá tramitar en términos de Ley, la ubiquen dentro del territorio municipal.
licencia de uso de suelo correspondiente.
63
ARTÍCULO 92.- Queda estrictamente CAPÍTULO VII

prohibido estacionarse en batería, solo DE LOS VEHÍCULOS DE SERVICIO PÚBLICO
será permitido estacionarse en línea y en EN SU MODALIDAD DE BICI TAXIS
el sentido correcto a la circulación, sin
obstruir vías peatonales y permitiendo ARTÍCULO 93.- Para efectos de este
el libre tránsito en el Centro Histórico y Bando Municipal se entenderá por servicio
sus colindancias, además en su totalidad público en su modalidad de bici taxis, el
del Boulevard Cuauhtémoc, Av. Vicente vehículo destinado al transporte de pasaje
Guerrero y calle Enseñanza Técnica, en caso y construido bajo el principio de la bicicleta,
que se contravenga esta disposición, el accionado con tracción humana, con una
vehículo será puesto a disposición del Oficial capacidad de dos a tres personas como
Conciliador, Mediador y Calificador, para la máximo sentadas y su conductor.
calificación y sanción correspondiente; y si
fuera necesario el traslado del vehículo. ARTÍCULO 94.- Los vehículos de servicio
público en su modalidad de bici taxis que
De igual forma queda prohibido obstruir la circulen en el Municipio, deberán contar
vialidad y en lo general el derecho al que se con una ficha de control respectiva que
refiere este capítulo, con cualquier objeto determine el Ayuntamiento, cumpliendo
y/o estructura, en los espacios frente a con el Reglamento de Transporte Público
establecimientos de todo tipo y viviendas y Servicios Conexos del Estado de
particulares, que obstaculicen el libre tránsito México. Quien conduzca deberán portar
vehicular y peatonal. En caso de que se identificación expedida por la agrupación
contravenga la presente norma, la Dirección a que corresponda en coordinación con la
de Seguridad Publica, Tránsito y Bomberos, Dirección de Seguridad Pública yTránsito.
estará facultada para retirar dichos objetos,
y en su caso se pondrá a disposición del ARTÍCULO 95.- La violación a lo establecido
Oficial Calificador o a quien haya infringido en los artículos que anteceden, será
esta medida regulatoria. sancionada con multa de 5 a 50 UMA, la
sanción se incrementará en caso de ser
En caso que se contravenga esta disposición, reincidente. La Supervisión Vial de la Dirección
la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito de Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos,
y Bomberos está facultada para remover tendrá la facultad para que en caso de que
dichos objetos y en su caso se pondrá quien conduzca contravengan alguna de las
a disposición del Oficial Conciliador, disposiciones de este capítulo, sea puesto a
Mediador y Calificador a quien o quienes disposición de la Oficialía Calificadora, para
hayan infringido dicha disposición para la la calificación y sanción correspondiente y
calificación y sanción correspondiente. si fuera necesario trasladar dicho vehículo
mediante el servicio de grúas.
64
ARTÍCULO 96.- Queda prohibido a los

conductores de vehículos de servicio público
en su modalidad de bici taxis transitar en el
Centro Histórico del Municipio, Avenidas
principales y sus colindancias, con excepción
de las vialidades que se establezcan en los
convenios suscritos entre la Dirección de
Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos y
cada una de las organizaciones de bici taxis.
ARTÍCULO 97.- Queda prohibido la

circulación para la prestación del servicio
público en su modalidad de bici taxis, a quien
no se encuentren dentro de una Asociación
Civil reconocida por las Autoridades
correspondientes.
ARTÍCULO 98.- El Ayuntamiento de Chalco,

a través de la Dirección de Seguridad Pública,
Tránsito y Bomberos en coordinación con
la Secretaría de Movilidad del Gobierno del
Estado de México, coadyuvarán cuando se
realicen operativos, respetando las esferas
jurídicas y los lineamientos, requisitos que
establezcan la normatividad vigente.
ARTÍCULO 99.- El Ayuntamiento de Chalco, a

través de las Direcciones de Desarrollo Urbano
y Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos,
dentro del ámbito de su competencia y en
coordinación con la Secretaría de Movilidad
del Gobierno del Estado de México, vigilarán
el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente título.
65
Título Séptimo
De los Asuntos
Metropolitanos y
Desarrollo Económico
CAPÍTULO I
De los Asuntos Metropolitanos
CAPÍTULO II
Del Comercio
CAPÍTULO III
De la Mejora Regulatoria
TÍTULO SÉPTIMO
DE LOS ASUNTOS METROPOLITANOS

Y DESARROLLO ECONÓMICO
CAPÍTULO I el cumplimiento de los objetivos
DE LOS ASUNTOS METROPOLITANOS y fines. Proponer los mecanismos
de coordinación institucional que
ARTÍCULO 100.- En materia de Asuntos permitan incentivar el desarrollo y
Metropolitanos, el Ayuntamiento se la inversión productiva en las áreas
auxiliará de las Dependencias y entidades metropolitanas; y
de la Administración Pública Municipal, de V. Coadyuvar en el cumplimiento y
conformidad con la competencia que por aplicación de las disposiciones
materia les corresponda; y quienes deberán: legales en materias de asentamientos
I. Proponer y establecer mecanismos de humanos, desarrollo urbano y vivienda.
coordinación y enlace con Autoridades
Federales, Estatales y Municipales para CAPÍTULO II
la atención de Asuntos Metropolitanos; DEL COMERCIO
II. Proponer entre los Municipios
circunvecinos la ejecución de ARTÍCULO 101.- La Dirección de Comercio
proyectos de inversión metropolitana, será la encargada de regular toda la
así como obras y acciones de beneficio actividad comercial informal y semifijos
intermunicipal; dentro del municipio, así mismo, contará
III. Promover la elaboración de estudios, con todas las atribuciones dispuestas
investigaciones, estrategias y políticas en el reglamento interno de Regulación
orientadas a impulsar el desarrollo de Comercial de la Dirección de Comercio y de
la zona metropolitana; más ordenamientos Estatales y Federales
IV. Proponer y promover la suscripción de aplicables en la materia.
convenios metropolitanos en materia
de desarrollo urbano, protección al Será atribución de la Dirección de Comercio
ambiente, preservación y restauración regular la actividad de tianguis, comercio
del equilibrio ecológico, transporte, informal y mercados, así como el cobro de
agua potable y drenaje, recolección, derechos de piso.
tratamiento y disposición de desechos
sólidos, ciencia y tecnología, seguridad
pública, trata de personas, explotación
sexual infantil y sexo servicio, así
como la celebración y suscripción
de los instrumentos necesarios para
67
ARTÍCULO 102.- La Dirección de Comercio parques y jardines del Municipio, frente

está facultada para realizar inspecciones, a edificios públicos, escuelas, hospitales,
infracciones, suspensión o clausura de las oficinas de gobierno, terminales de transporte
actividades que realizan los particulares colectivo y demás lugares que determine
y, en su caso, la cancelación de permisos o el Ayuntamiento. La Autoridad Municipal a
autorizaciones otorgadas y consideradas través de la Dirección de Comercio tiene en
en el presente Bando, los 365 días del todo momento la facultad de retirar y en su
año, durante las 24 horas, a través de los caso reubicar a quienes comercialicen en la
notificadores, verificadores y ejecutores, a vía pública o hagan mal uso de los bienes del
quien: dominio público. La Dirección de Comercio
a. Los notificadores, verificadores y con el propósito de recuperar y velar por la
ejecutores en el cumplimiento de protección de la integración de los espacios
sus funciones deberán acreditar públicos, implementarán programas
su personalidad con la credencial y convenios que permitan ejecutar un
con fotografía respectiva, darán adecuado plan de reubicación del comercio
autenticidad a los actos por ellos informal.
realizados y, en consecuencia, se
tendrán como ciertos; y La exhibición y venta de animales o mascotas,
b. Los notificadores, verificadores y será realizada en locales e instalaciones
ejecutores informarán a la Dirección de adecuadas para su correcto cuidado,
Comercio, para que esta dé vista a la manutención y protección, respetando
autoridad competente para que sea la las normas de higiene y salud colectivas,
que determine las sanciones o multas. quedando prohibida la comercialización de
estos en la vía pública en cuyo caso se podrá
Los particulares están obligados a permitir llevar a cabo la retención de los mismos, por
el acceso inmediato al Servidor Público parte de personal de la Dirección de Comercio
debidamente acreditado y en caso de no y de la Dirección de Protección Civil; quienes
hacerlo, se aplicarán las medidas de apremio en todo momento están facultados para tal
que correspondan. La supervisión de las efecto, debiéndose examinar la condición de
condiciones de higiene, seguridad contra la salud de los animales.
incendios y siniestros que debe observar
todo establecimiento abierto al público, se
hará conforme a la normatividad en materia
de protección civil.
No se permitirá el ejercicio del comercio

móvil o semifijo de la venta de productos de
cualquier índole en las vialidades primarias
y secundarias; es decir, de mayor y menor
afluencia, así como cruceros, banquetas,
68
CAPÍTULO III IV. Para el auxilio en el desempeño de

DE LA MEJORA REGULATORIA sus atribuciones, el Ayuntamiento
establecerá la Comisión Municipal
ARTÍCULO 103.- El Ayuntamiento promoverá de Mejora Regulatoria y los Comités
Programas de Mejora Regulatoria Integral, Internos necesarios, en términos de
continua y permanente, que privilegien los lo establecido en los artículos 16, 17 y
principios de máxima utilidad para la sociedad demás aplicables de la ley invocada en
y su transparencia, a través de la disminución la fracción IV que antecede; y
de requisitos, costos económicos, sociales V. Las demás estipuladas en la Ley para
y tiempo, a los particulares. La mejora la Mejora Regulatoria del Estado de
regulatoria es sinónimo de productividad y México y Municipios.
competitividad encaminada a erradicar la
corrupción.
ARTÍCULO 104.- Son atribuciones de las

autoridades municipales en materia de
mejora regulatoria, las siguientes:
I. Establecer las bases para un proceso

de mejora regulatoria integral, continua
y permanente bajo los principios
enmarcados en la normatividad
vigente;
II. Coordinarse con dependencias,
organismos Federales y Estatales; en
los programas y acciones que lleven a
cabo para lograr el cumplimiento de la
Ley de la materia;
III. Elaborar programas y acciones para
lograr una mejora regulatoria integral
en el Municipio;
69
Título Octavo
Del Bienestar
CAPÍTULO I
Del Bienestar Social
CAPÍTULO II
De la Vinculación Institucional Social
CAPÍTULO III
De la Salud
CAPÍTULO IV
De la Educación
CAPÍTULO V
De la Promoción Cultural y Turística
CAPÍTULO VI
Del Fomento al Turismo
CAPÍTULO VII
De la Asistencia Social
CAPÍTULO VIII
Del Deporte
CAPÍTULO IX
Del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes
TÍTULO OCTAVO
DEL BIENESTAR
CAPÍTULO I las comunidades donde se concentran
DEL BIENESTAR SOCIAL niveles bajos de Bienestar Social y que
requieran atención prioritaria;
ARTÍCULO 105.- El Ayuntamiento de IV. Fomentar el bienestar social con
Chalco, diseñará, instrumentará y operará respeto a los derechos y la dignidad de
programas sociales tendientes a revertir las personas con igualdad de género;
los contrastes sociales y la marginación, V. Implementar acciones en asuntos de
mejorando y garantizando la mejor calidad Indígenas y del migrante de acuerdo
de vida sostenible, propiciando la equidad a las leyes Federales y Estatales de la
de oportunidades entre hombres y mujeres materia;
del Municipio; y la transversalidad de los VI. Promover la participación
programas. corresponsable, de los diferentes
ámbitos de gobierno y la sociedad
Para lograr lo anterior, el Ayuntamiento, civil, en la ejecución de los programas
creará los programas sociales necesarios para sociales a fin de lograr el bienestar
la atención de la población que se encuentre social; y
en situación de vulnerabilidad, enfatizando VII. Promover el uso de los espacios
a personas con discapacidad, Niñas, Niños públicos y centros sociales, bajo
y Adolescentes, madres y padres solteros; y acciones y actividades que permitan
personas adultas mayores. Teniendo como la cohesión de las estructuras sociales,
acciones prioritarias: en un marco de respeto y fomento de
I. Formular las Reglas de Operación de los Derechos Humanos, permitiendo la
los Programas Municipales y verificar inclusión de todos los sectores o grupos
su difusión, así como el asesoramiento sociales, a fin de atender a la diversidad
y capacitación en esta materia de las social y cultural, con el objetivo de
personas operadoras y ejecutoras; reforzar el tejido social, el desarrollo
II. Verificar que la operatividad y ejecución comunitario y la participación social.
de los Programas Sociales que se
deberán gestionar ante el Gobieno del CAPÍTULO II
Estado y Sociedad civil, sean operados DE LA VINCULACIÓN
de forma congruente con los fines que INSTITUCIONAL Y SOCIAL
persigue el Ayuntamiento, de acuerdo
a los objetivos del desarrollo sostenible ARTÍCULO 106.- El Ayuntamiento,
de la agenda 2030; implementará acciones para la coordinación
III. Determinar en el ámbito de su con el Gobierno de México y el Gobierno
competencia los criterios para definir Estatal en materia de programas sociales.
71
Además de establecer acciones de vinculación CAPÍTULO III

y coordinación con organizaciones de la DE LA SALUD
sociedad civil a fin de avanzar en proyectos
que incidan en el bienestar social y productivo ARTÍCULO 108.- El Gobierno Municipal
de hombres y mujeres de nuestro municipio contribuirá a mejorar la salud entre las
para consolidar la cohesión social. comunidades, las cuales actuarán como
promotoras del bienestar social de manera
ARTÍCULO 107.- Los centros sociales armónica e integral en beneficio de su
constituyen los espacios básicos y población, para coadyuvar a elevar su calidad
fundamentales para el desarrollo de los de vida; se promoverán y desarrollarán
programas sociales y de asistencia social, así programas de prevención y educación para
como para la promoción de la cultura en el la salud, en coordinación con otros sectores
Municipio de Chalco, en ellos se permitirá el competentes en la materia. Para alcanzar el
uso de las instalaciones a la población en caso objetivo, se realizarán las siguientes acciones:
de contingencias, para el establecimiento I. Colaborar con las autoridades
de albergues temporales, centros de Federales, Estatales y Municipales,
acopio y almacenamiento, quedando bajo así como instituciones privadas en la
el resguardo de la Dirección de Seguridad ejecución de planes y programas de
Pública, Tránsito y Bomberos, así como de la salud, a fin de mejorar el nivel de vida
Dirección de Protección Civil. de quienes habitan el Municipio;
II. Promover programas de prevención de
Un punto de reunión para la comunidad, enfermedades, promoción y educación
son los Centros de Desarrollo Comunitario para la salud entre los habitantes del
y Casa de Día, ya que ofrecen una serie de Municipio, enfatizando a los grupos
talleres formativos, recreativos, productivos vulnerables con el objetivo de elevar
y culturales ubicados en: su calidad de vida;
a. San Juan y San Pedro Tezompa; III. Acercar los servicios que proporciona
b. Santa Catarina Ayotzingo; el Organismo Descentralizado
c. San Pablo Atlazalpan; denominado Sistema Municipal para
d. San Mateo Huitzilzingo; el Desarrollo Integral de la Familia
e. Jardines de Chalco; de Chalco, a las comunidades más
f. Culturas de México; vulnerables a través de los consultorios
g. Unión de Guadalupe; médicos instalados dentro de los
h. Nueva San Miguel; Centros de Atención Social;
i. San Marcos Huixtoco; IV. Aprovechar la infraestructura existente
j. San Gregorio Cuautzingo; para otorgar los servicios de salud a
k. San Martín Cuautlalpan; toda la población, tales como: atención
l. Santa María Huexoculco; médica, odontológica, optometría y
m. San Mateo Tezoquipan Miraflores; psicología a bajo costo. Se garantizarán
n. Colonia Agrarista; y los servicios de manera gratuita a
72 o. Colonia Tres Marías. víctimas de violencia y en beneficio de
la comunidad que carece de seguridad actividad física integrándose a la Red

social y a la población vulnerable; Nacional de Municipios Saludables;
V. Participar durante las Semanas XII. Desarrollar programas de prevención
Nacionales de Salud, así como en sobre diabetes, hipertensión y
las campañas permanentes, con las obesidad: y
autoridades Federales, Estatales y XIII. Las demás que propicien el
Municipales, cubriendo los esquemas mejoramiento de la salud.
básicos de vacunación en la población
del Municipio; CAPÍTULO IV
VI. Realizar campañas de salud bucal y DE LA EDUCACIÓN
talleres de técnica de cepillado dental
para la población en general, con ARTÍCULO 109.- EL Ayuntamiento
énfasis en las instituciones educativas promoverá a través de la Dirección de
del Municipio; Educación para atender diversas actividades
VII. Desarrollar programas de prevención educativas.
sobre alcoholismo, fármaco
dependencia y tabaquismo, en Para alcanzar el objetivo se realizarán las
coordinación con instituciones de siguientes acciones;
salud; I. Apoyar el servicio social y prácticas
VIII. Contribuir a la prevención en salud profesionales canalizando los
mediante el Comité Municipal de estudiantes de educación media
Salud, Comité Municipal Contra superior y superior, hacia las diferentes
Adicciones y Comité Municipal para la dependencias municipales;
Protección Contra Riesgo Sanitario, a II. Impulsar y coordinar actividades de
cargo del Organismo Descentralizado fomento a la educación cívico-social
denominado Sistema Municipal para y valores que nos permitan una mejor
el Desarrollo Integral de la Familia de calidad de vida, en beneficio de toda la
Chalco; población;
IX. Orientar a la población en materia III. Colaborar y armonizar en coordinación
de nutrición, planificación familiar, con autoridades Municipales, Estatales
educación sexual, sexualidad y Federales, para ofrecer mejores
responsable, lucha contra el VIH, condiciones de movilidad y seguridad
salud visual y la detección oportuna pública en zonas de escuelas;
de enfermedades infecciosas crónico- IV. Proponer pláticas viales a través
degenerativas; de las áreas administrativas
X. Contribuir a la actualización del correspondientes, para su difusión en
diagnóstico municipal por medio del el sector escolar; y
Comité Municipal de Salud; V. Procurar el sano desarrollo de la juventud
XI. Promover la cultura del autocuidado con actividades extracurriculares que
de la salud; así como desarrollar estilos fortalezcan la formación académica y
de vida saludable, enfatizando la la conciencia social. 73
CAPÍTULO V IV. Ofrecer de manera permanente

DE LA PROMOCIÓN CULTURAL Y los servicios de las bibliotecas
TURÍSTICA públicas municipales como espacios
generadores de cultura y paz.
ARTÍCULO 110.- El Ayuntamiento a través de
la Dirección de Cultura, fomentará y ofertará CAPÍTULO VI
diferentes actividades culturales y artísticas DEL FOMENTO AL TURISMO
en beneficio de la sociedad Chalquense, así
mismo desarrollará las siguientes actividades ARTÍCULO 111.- El Ayuntamiento a través de
y proyectos creativos: la Dirección de Desarrollo Económico, podrá
I. Promover y realizar de manera otorgar licencias de funcionamiento para
permanente las actividades artísticas desarrollar cualquier actividad Comercial,
y culturales, a través de la creación industrial o de prestación de servicios.
y habilitación de espacios donde se
genere el patrimonio cultural, artístico Fomentará y apoyará las diferentes
e histórico, realizar talleres artísticos, actividades turísticas en beneficio de los
festivales de intercambio cultural, habitantes del Municipio y población en
conferencias, actividades de fomento general, la cual para alcanzar sus objetivos y
a la lectura, exposiciones de arte, entre metas, desarrollara las siguientes estrategias:
otras actividades; I. Apoyar la producción y
II. Gestionar festivales, ferias, actividades comercialización artesanal;
artesanales y gastronómicas, que II. Fomentar la creación de fuentes de
permitan el acceso y acercamiento de empleo, impulsando el desarrollo
la población para formar parte de los turístico y artesanal;
proyectos recreativos de conocimiento III. Promover el turismo y las ferias
y desarrollo; a través de la diversidad artesanales;
cultural y deleitarse con espectáculos, IV. Coordinar con autoridades
en los que se incentiven la creatividad, competentes y ciudadanía para
la identidad, el humanismo, los valores la conservación, mantenimiento
universales; así como la búsqueda del y creación de sitios de atractivo
desarrollo integral del individuo y de la turístico que impulsen las actividades
colectividad; económicas del Municipio;
III. Establecer los acuerdos de V. Gestionar con las diferentes instancias
colaboración e intercambio con de gobierno, a fin de capacitar y
instituciones culturales, que permitan la certificar a los artesanos del Municipio;
participación ciudadana en actividades VI. Apoyar y estimular la creación,
que fortalezcan la identidad Municipal, desarrollo y difusión de los talleres
Estatal y Nacional, en beneficio de la artesanales, fomentando la producción
población para su desarrollo personal y su organización;
y mejorar su vida en el ámbito artístico,
74 cultural y creativo; y
VII. Aplicar y cumplir con el Reglamento de en situación de abandono, maltrato,

expo venta artesanal y Reglamento de negligencia o cualquier otra forma
Fomento Turístico Municipal; y de menoscabo a sus derechos, tales
VIII. Las demás que el propio Ayuntamiento como Niñas, Niños y Adolescentes que
determine. sean víctimas de abandono por parte
de sus padres o tutores, tutelando en
CAPÍTULO VII todo momento el interés superior de la
DE LA ASISTENCIA SOCIAL infancia; así mismo hombres y mujeres
en desamparo (situación de calle),
ARTÍCULO 112.- Se entiende por Asistencia madres y padres solteros, adultos
Social al conjunto de acciones tendientes mayores, personas con discapacidad,
a modificar y mejorar las circunstancias de personas que pertenezcan a alguna
carácter social que impiden a la persona etnia, o personas que por su
su desarrollo integral, en virtud de la orientación sexual, identidad de género
vulnerabilidad en que se encuentra, así como y expresión de género sean objeto de
brindar la protección legal, física, moral y discriminación;
social, en tanto se logre su restablecimiento, III. Proporcionar la debida asistencia
para su reincorporación a una vida digna. social de forma multidisciplinaria con
el apoyo de la ciudadanía, instituciones
ARTÍCULO 113.- El Ayuntamiento estará públicas y privadas que presten
encargado de proporcionar la prestación un servicio social; encaminada a
de los servicios de asistencia social a garantizar la protección de derechos
los grupos vulnerables, promoviendo un particularmente de los grupos
adecuado desarrollo integral de la familia vulnerables;
y la comunidad; a través del Organismo IV. Aplicar programas de apoyo,
Descentralizado denominado Sistema prevención y orientación respecto al
Municipal para el Desarrollo Integral de la consumo de drogas, estupefacientes,
Familia de Chalco en coordinación con las enervantes, bebidas alcohólicas,
instituciones de carácter Federal, Estatal y tabaco y demás sustancias que afecten
Municipal. la salud y pongan en riesgo el entorno
familiar y social;
Realizando las siguientes acciones: V. Promover en el Municipio programas
I. Proporcionar labores de asistencia de planificación familiar y nutricional;
social que fortalezcan la integración VI. Proporcionar asesoría jurídica gratuita
familiar, por conducto del Organismo a toda persona víctima de violencia
Descentralizado a que se refiere el intrafamiliar, así como a los adultos
presente artículo; mayores;
II. Brindar asistencia social a la población VII. Proporcionar asesoría jurídica a bajo
de escasos recursos económicos y a los costo a toda la población vulnerable;
grupos vulnerables que se encuentren
75
VIII. Promover programas de atención IV. Tendrá a su cargo las instalaciones

y prevención contra la violencia deportivas municipales con el objeto
intrafamiliar; y de facilitar el acceso y uso de estas, a
IX. Las demás que propicien el desarrollo las ligas, clubes, equipos y deportistas
integral de la familia. inscritos en el registro municipal
correspondiente; nombrará a una
CAPÍTULO VIII persona responsable de los deportivos
DEL DEPORTE municipales, quienes quedarán bajo la
supervisión del titular de la Dirección
ARTÍCULO 114.- El Ayuntamiento apoyará el o de quien esta designe, sujeta a las
deporte a través de los planes y programas disposiciones legales aplicables.
que para ello se establezcan de conformidad
con lo dispuesto en la Constituciones Todos los recursos económicos que generen
Federal y Estatal, Ley Orgánica, Ley los deportivos municipales deberán ser
de Cultura Física y Deporte del Estado ingresados a la Tesorería del Instituto
de México, Código Administrativo del Municipal de Cultura Física y Deporte de
Estado de México, el presente Bando y los Chalco.
Reglamentos Municipales de la Materia y
demás ordenamientos legales aplicables. CAPÍTULO IX
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN
El Ayuntamiento a través del Instituto INTEGRAL DE NIÑAS, NIÑOS Y
Municipal de Cultura Física y Deporte de ADOLESCENTES
Chalco:
I. Establecerá programas municipales de ARTÍCULO 115.- El Sistema Municipal
promoción e impulso de la cultura física de Protección Integral de Niñas, Niños y
y deporte en el municipio, procurando Adolescentes Chalco (SIPINNA Chalco), es un
generar actividades inclusivas y con órgano colegiado encargado de establecer
perspectiva de género; instrumentos, políticas, procedimientos,
II. Promoverá convenios con las diferentes servicios y acciones de protección y
dependencias para coordinar, unificar garantía de los derechos de Niñas, Niños y
y realizar actividades deportivas; Adolescentes, vecinos, habitantes, visitantes
III. Tendrá a su cargo los inmuebles o que transiten en el municipio.
propiedad municipal destinados al
deporte. De igual forma promoverá ARTÍCULO 116.- El Sistema Municipal
el rescate y habilitación de los que se de Protección Integral de Niñas, Niños y
encuentren indebidamente utilizados Adolescentes Chalco, estará integrado de la
por terceros coordinándose con las siguiente manera:
autoridades competentes; y I. El Presidente Municipal, quien lo
presidirá;
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien
76 será el Secretario Ejecutivo;
III. Titulares de áreas, vinculadas en Los invitados únicamente tendrán derecho a

materia de Derechos de las Niñas, voz.
Niños y Adolescentes:
1. Titular de Seguridad Pública, ARTÍCULO 117.- Los Integrantes del Sistema
Tránsito y Bomberos; Municipal de Protección Integral de Niñas,
2. Titular de Protección Civil; Niños y Adolescentes Chalco, dentro del
3. Titular de Educación; ámbito de sus respectivas competencias,
4. Titular de Cultura; garantizarán la protección de los derechos
5. Titular del Consejo Municipal de la de Niñas, Niños y Adolescentes que, de
Mujer; manera enunciativa más no limitativa, se
6. Titular de la Coordinación de las establecen en el artículo 10 de la Ley de los
Oficialías Calificadoras; Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del
7. Titular de la Dirección del Estado de México.
IMCUFIDE;
8. Titular de la Procuraduría Municipal Sin perjuicio de lo anterior, el Sistema
de Protección de Niñas, Niños y Municipal de Protección Integral de Niñas,
Adolescentes del Sistema Municipal Niños y Adolescentes Chalco, deberá:
para el Desarrollo Integral de la
Familia de Chalco; I. Garantizar la protección, prevención
9. Titular de Protección Civil; y restitución integral de los derechos
10. Regidor con la Comisión de niñas, niños y adolescentes, cuando
permanente de Salud pública; estos hayan sido vulnerados;
11. Regidor con la Comisión de II. Garantizar la implementación de
Protección e Inclusión de Personas programas y acciones con un enfoque
con Discapacidad; y transversal e integral, con perspectiva
12. Regidora con la Comisión de de derechos humanos;
Derechos Humanos; III. Promover la participación, opinión y
I3. Titular de la Defensoría Municipal considerará los aspectos vinculados
de los Derechos Humanos; y a la edad, desarrollo evolutivo,
14. Titular de la Dirección del Sistema cognoscitivo y madurez de Niñas, Niños
Municipal para el Desarrollo Integral y Adolescentes, a través de las áreas de
de la Familia. primer contacto, Derechos Humanos y
Podrán ser invitados: Procuraduría de Protección de Niñas,
a. Las organizaciones de la sociedad Niños y Adolescentes con adscripción
civil; y al Sistema Municipal para el Desarrollo
b. Las Niñas, Niños y Adolescentes Integra de la Familia (SMDIF).;
integrantes de la Red Municipal de
Difusores de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes.
77
IV. Implementar políticas públicas que V. Promover la libre manifestación de

contribuyan a la formación física, ideas de Niñas, Niños y Adolescentes
psicológica, económica, social, cultural, en los asuntos concernientes al
ambiental y cívica de Niñas, Niños y municipio, de acuerdo a lo prescrito en
Adolescentes; la Ley de los Derechos de Niñas, Niños
V. Adoptar medidas para la eliminación y Adolescentes del Estado de México;
de usos, costumbres, prácticas VI. Atender a niñas, niños y adolescentes
culturales, o prejuicios que atenten que deseen manifestar inquietudes,
contra la igualdad de niñas, niños y relacionadas con lo prescrito en la
adolescentes; y Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
VI. Adoptar medidas de protección Adolescentes del Estado de México;
especial de derechos de Niñas, VII. La Defensoría Municipal de Derechos
Niños y Adolescentes en situación Humanos será la encargada de Recibir
de vulnerabilidad por motivos quejas y denuncias por violaciones
socioeconómicos, alimentarios, a los derechos reconocidos en la Ley
psicológicos, físicos, de discapacidad, de Los Derechos de Niñas, Niños y
identidad cultural, origen étnico o Adolescentes del Estado de México,
nacional, migratorios, por razones de y demás disposiciones jurídicas
género, preferencia sexual, creencias aplicables, así como canalizarlas de
religiosas o demás análogas. forma inmediata a la Procuraduría
de Protección, sin perjuicio que ésta
ARTÍCULO 118.- Corresponde a los integrantes pueda recibirlas directamente;
del Sistema Municipal de Protección Integral VIII. Contar con un área de atención o
de Niñas, Niños y Adolescentes Chalco, las asignar un servidor público que funja
atribuciones siguientes: como autoridad de primer contacto
I. Elaborar su Programa Municipal; con Niñas, Niños o Adolescentes y sus
II. Participar en el diseño del Programa representantes legales, que en el caso
Estatal; de este municipio serán la Defensoría
III. Elaborar su Reglamento Interno y Municipal de Derechos Humanos y la
demás disposiciones normativas que Procuradora de Protección de Niñas,
consideren pertinentes para su mejor Niños y Adolescentes;
funcionamiento; IX. Contar con un Programa de Atención
IV. Difundir y promover los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes;
de Niñas, Niños y Adolescentes en el X. Colaborar con la Procuraduría de
municipio, con la finalidad de que sean Protección en las medidas urgentes
plenamente conocidos y debidamente de protección que ésta determine,
ejercidos; y coordinar las acciones que
correspondan, en el ámbito de sus
respectivas atribuciones;
78
XI. Promover la celebración de convenios XVI. Las demás que establezcan las
de coordinación, colaboración o autoridades estatales y municipales,
concertación con las autoridades así como aquellas que deriven de la Ley
competentes, así como con otras General de los Derechos de Niñas, Niños
instancias públicas o privadas, para la y Adolescentes; Ley de los Derechos de
atención y protección de Niñas, Niños Niñas, Niños y Adolescentes del Estado
y Adolescentes; de México, y demás disposiciones
XII. Difundir y aplicar los protocolos jurídicas aplicables.
específicos sobre niñas, niños y
adolescentes que autoricen las
instancias competentes de la
federación y del Estado;
XIII. Coordinarse con las autoridades
estatales y federales para la
implementación y ejecución de
las acciones y políticas públicas
que deriven de la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes; Ley de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes del Estado
de México y demás disposiciones
jurídicas aplicables
XIV. Coadyuvar en la integración del
sistema de información a nivel estatal
de niñas, niños y adolescentes;
XV. Impulsar la participación de las
organizaciones de la sociedad civil
dedicadas a la protección, promoción
y defensa de los derechos humanos
de Niñas, Niños y Adolescentes,
en la ejecución de los programas
municipales; en la medida que
favorezca a la salvaguarda del interés
superior de la niñez; y
79
Título Noveno
De los Monumentos y Zonas
Arqueológicas, Artísticas e
Históricas Municipales
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO NOVENO
DE LOS MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICAS,

ARTÍSTICAS E HISTÓRICAS MUNICIPALES.
CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULO 121.- Los propietarios de
bienes inmuebles declarados monumentos
ARTÍCULO 119.- Es de interés social y arqueológicos, artísticos o históricos, deberán
municipal la investigación, protección, conservarlos, y en su caso, restaurarlos en
conservación, restauración y recuperación los términos del artículo siguiente, previa
de los monumentos arqueológicos, artísticos autorización del Instituto Nacional de
e históricos con que cuenta el Municipio. Antropología e Historia, de acuerdo con la
El Ayuntamiento en coordinación con ley de la materia. Los propietarios de bienes
el Instituto Nacional de Antropología e inmuebles colindantes con un monumento,
Historia, la Secretaría de Educación Pública, que pretendan realizar obras de excavación,
la Secretaría de Bienestar del Gobierno cimentación, demolición o construcción,
Federal; la Secretaría de Cultura del Estado que puedan afectar las características de los
de México y otras instituciones involucradas monumentos históricos o artísticos, deberán
y los particulares, realizarán campañas obtener el permiso del Instituto Nacional
permanentes para fomentar el conocimiento de Antropología e Historia, conforme a lo
y respeto a los monumentos arqueológicos, establecido por la ley mencionada.
históricos y artísticos; como lo son: los
templos, haciendas, ranchos, pueblos, y el ARTÍCULO 122.- Cuando las Autoridades
propio Centro Histórico de Chalco, mediante Municipales decidan restaurar y conservar
acciones que promuevan el arraigo y los monumentos arqueológicos e históricos,
fortalezcan el desarrollo turístico municipal. lo harán siempre previo permiso, bajo la
dirección del Instituto citado, como lo
ARTÍCULO 120.- Son monumentos dispone la ley de la materia. Así mismo,
arqueológicos, artísticos, históricos y cuando dichas autoridades resuelvan
zonas arqueológicas, los determinados construir o acondicionar edificios para que
expresamente en la Ley Federal sobre dicho Instituto exhiba los monumentos
Monumentos Arqueológicos, Artísticos e arqueológicos e históricos del Municipio,
Históricos, y los que sean declarados como deberán solicitar el permiso correspondiente,
tales, de oficio o a petición de parte. siendo requisito el que estas construcciones
posean las características de seguridad y
dispositivos de control que fije el Reglamento.
81
ARTÍCULO 123.- Los propietarios de

bienes inmuebles declarados monumentos
históricos o culturales del Municipio, podrán
solicitar la asesoría técnica que requieran
para conservarlos y restaurarlos por parte
del Instituto.
ARTÍCULO 124.- Serán suspendidas las

obras de restauración y conservación de
los inmuebles declarados monumentos
arqueológicos, artísticos e históricos que
se ejecuten sin la autorización o permiso
correspondiente. La misma disposición será
aplicada en los casos de las obras de los
edificios, cuando los trabajos emprendidos
afecten los monumentos históricos.
ARTÍCULO 125.- En todos los casos, se

respetarán los lineamientos establecidos
por la Ley Federal sobre Monumentos
Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
82
Título Décimo
De la Actividad Industrial,
Comercial, Artesanal,
Turística y de Servicios
CAPÍTULO I
De las Autorizaciones, Licencias y Permisos
CAPÍTULO II
Del Funcionamiento de Establecimientos Abiertos al Público
CAPÍTULO III
De las Medidas de Apremio
TÍTULO DÉCIMO
DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL, ARTESANAL,

TURÍSTICA Y DE SERVICIOS
CAPÍTULO I renten bienes y servicios, así como para
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y instalar pendones, gallardetes, mantas
PERMISOS y carteles de acuerdo al Reglamento
de la materia;
ARTÍCULO 126.- Las autorizaciones, V. Operación de estacionamientos
licencias y permisos se otorgarán por el públicos en el Municipio, siempre y
Ayuntamiento, a través de sus Dependencias cuando cumplan con los requerimientos
Administrativas y Organismos, en los términos del Plan Municipal de Desarrollo Urbano
de los Reglamentos respectivos, debiéndose y la Reglamentación correspondiente;
cubrir previamente para su expedición VI. Establecer centros de almacenamiento
todos los requisitos aplicables conforme a la o transformación de materias
reglamentación vigente, así como el pago de primas forestales, sus productos
los derechos correspondientes. y subproductos como lo son:
carpinterías, carbonerías, madererías,
ARTÍCULO 127.- Se requiere licencia o aserraderos y toda la industria
permiso de la Autoridad Municipal para los que utilice como materia prima la
siguientes casos: madera, previo Dictamen Único de
I. Ejercer cualquier actividad turística, Factibilidad, para el cual se requerirá
artesanal, comercial, industrial o de le evaluación técnica de factibilidad de
servicios; transformación forestal, emitida por la
II. Operar en instalaciones abiertas al Protectora de Bosques del Estado de
público o destinadas a la presentación México (PROBOSQUE);
de espectáculos y diversiones públicas; VII. Por poda o derribo de árboles tanto
III. Llevar a cabo edificaciones, en áreas públicas como privadas;
construcciones, colocación de establecimientos mercantiles o de
estructuras e instalaciones de cualquier servicios;
clase y material, remodelación de VIII. Por rompimiento de pavimentos,
fachadas, alineamiento, número oficial, banquetas o guarniciones, para la
demoliciones, excavaciones, obras instalación de tubería subterránea,
para construcciones de agua potable, para fibra óptica, telefonía, gas natural
drenaje u otras; y en general cualquier obra en, sobre o
IV. Instalar anuncios que informen, bajo el suelo de la vía pública; y
orienten e identifiquen un servicio IX. Las demás que establezcan
profesional, marca, producto o los ordenamientos legales
84 establecimiento en que se vendan o correspondientes.
previo consentimiento de la Autoridad

ARTÍCULO 128.- El ejercicio de los giros Municipal. Los permisos para puestos fijos
previstos en este Título, se sujetará a son intransferibles.
las disposiciones del presente Bando,
las comprendidas en los Reglamentos y ARTÍCULO 132.- La práctica de actividades en
disposiciones del Ayuntamiento, así como forma distinta a la prevista en autorizaciones,
a las tarifas que marcan las leyes fiscales licencias y permisos otorgados a los
vigentes. particulares, será motivo para la cancelación
de la misma debiendo la persona titular de los
ARTÍCULO 129.- La autorización, licencia o derechos iniciar su trámite correspondiente,
permiso concede al particular, sea persona por la nueva actividad.
física o jurídica colectiva, el derecho a ejercer
únicamente la actividad que se especifique, ARTÍCULO 133.- La autorización, licencia o
determine o señale en los documentos que el permiso no faculta a sus titulares, en ejercicio
Ayuntamiento expida para esos fines. Dichos de sus actividades comerciales, industriales o
documentos tendrán la vigencia del año de servicios, a utilizar e invadir la vía pública
fiscal correspondiente. o los bienes que son del dominio público o
uso colectivo.
ARTÍCULO 130.- La revalidación de la
licencia, permiso o autorización de los ARTÍCULO 134.- No se otorgará ni se
giros comerciales señalados en el presente renovará autorización, licencia o permiso
artículo, será a petición de su titular previo para el funcionamiento o desarrollo de
pago de los derechos correspondientes, actividades industriales, comerciales o de
cumpliendo con los requisitos señalados en servicios que sean insalubres, molestas o
las normas aplicables y deberá realizarse peligrosas para la población, así como para
dentro de los tres meses del término de construcción o ampliación de construcción,
vigencia, quedando cancelado en caso de no que no cuenten con la autorización, Visto
hacerlo. La autoridad competente expedirá Bueno o dictamen favorable que emita la
la Constancia de Revalidación dentro del Dirección de Protección Civil, misma que
término de quince días hábiles. La Dirección tendrá que renovarse al año calendario.
de Desarrollo Económico autorizará el La restricción a que se refiere el presente
cambio de domicilio o ampliación del artículo también será aplicable para aquellos
giro cumpliendo con los requerimientos establecimientos, sin importar el giro que
señalados en la Reglamentación aplicable. se trate, que invadan parcial o totalmente,
áreas verdes, de donación o de uso común,
ARTÍCULO 131.- Corresponde solo a la ya sean municipales o condominales. A quien
persona titular, el usufructo de los derechos incurra en este supuesto invadiendo los tipos
otorgados en la licencia, permiso o de área antes citadas, se le suspenderá la
autorización de que se trate. La transmisión licencia o autorización de funcionamiento
o cesión de derechos, sólo podrá hacerse hasta en tanto no libere el área invadida.
85
Para realizar actividades con fines lucrativos ARTÍCULO 136.- No se otorgará permiso,
o de publicidad, tales como voceadores, licencia o autorización alguna para el
actividades artísticas, venta de cualquier funcionamiento de las siguientes actividades
artículo, repartición de publicidad se requiere comerciales:
permiso y/o autorización de la Autoridad I. Centros cerveceros o similares,
Municipal correspondiente. Por lo que entendiéndose por éstos los
respecta a colectas hechas por instituciones establecimientos ubicados en
de beneficencia en la vía pública, éstas inmuebles no edificados como local
deberán de contar con autorización, comercial, dedicados a la venta de
permiso o licencia otorgada por el Sistema bebidas alcohólicas para su consumo
Municipal para el Desarrollo Integral de la inmediato;
Familia de Chalco (DIF), quien autorizará la II. Ejercicio de la actividad comercial en
investigación sobre la buena fe y legalidad de casa habitación, o bien en aquellos
la institución benefactora, para determinar si inmuebles no acondicionados
puede otorgarse el permiso correspondiente, debidamente, para el ejercicio de
contando en todo momento con el apoyo de cualquier actividad, ya sea industrial,
las autoridades municipales, que para el caso comercial o de prestación de servicios;
en particular se requiera. III. Establecimientos en donde se realicen
actos eróticos sexuales como parte
ARTÍCULO 135.- Únicamente podrán realizar de su funcionamiento, así como
actividades de venta o expendio de bebidas de aquellos dónde se lleve a cabo,
alcohólicas y/o bebidas de moderación, promocione o fomente la prostitución
aquellas personas o establecimientos que se y explotación sexual;
encuentran fuera del primer cuadro del Centro IV. Máquinas de videojuegos accionados
Histórico y cuenten con la licencia vigente por monedas, fichas o cualquier otro
emitida por la Autoridad Municipal, así como mecanismo en establecimientos
los requisitos establecidos por la Ley de comerciales, cuyo giro principal no sea
Competitividad y Ordenamiento Comercial el de videojuegos; y
del Estado de México, quedando restringido V. Restaurantes-bar, restaurantes con
el otorgamiento de permisos provisionales, venta de bebidas de moderación,
debiendo acatar el horario correspondiente. cafeterías, fondas, loncherías, torterías,
Dichos establecimientos deberán ubicarse cocinas económicas, antojerías y
a una distancia perimetral mínima de 300 expendios de hamburguesas con
metros, contados a partir de los límites de venta de bebidas de moderación,
la propiedad de las instituciones educativas, cuando predomine la venta de bebidas
iglesias, templos, hospitales, clínicas y centros alcohólicas y/o de moderación.
de salud, con excepción de las tiendas de
abarrotes, minisuper, tiendas de autoservicio,
restaurantes y establecimientos cuya
actividad preponderante sea la preparación,
86 expendio, venta y consumo de alimentos.
ARTÍCULO 137.- En forma enunciativa, más no haya sido objeto por parte de la Autoridad
limitativa, los establecimientos comerciales Municipal, o en su caso la afectación al
dedicados a la venta de cerveza o bebidas interés público.
alcohólicas y/o bebidas de moderación, no
podrán: ARTÍCULO 139.- Los establecimientos
I. Vender bebidas alcohólicas y/o bebidas comerciales, que por razón de su giro,
de moderación, para su consumo en la actividad o servicio pretendan contar con
vía pública o lugares de uso común; música en vivo, estereofónica, acústica o
II. Servir o vender bebidas alcohólicas cualquiera que sea su naturaleza, para la
y/o bebidas de moderación a Niñas, obtención de su autorización, licencia o
Niños y Adolescentes, así como a permiso, deberán cumplir con los límites
personas con discapacidad mental, permisibles para las emisiones sonoras,
independientemente de que sean para los cuales se determinan en función de los
consumirse en el lugar o para llevarse, decibeles ponderados en A [db(A)], sin
en envase abierto o cerrado; importar los horarios permitidos de acuerdo
III. Llevar a cabo los concursos, a su giro:
promociones o cualquier tipo de ofertas a) De las 06:00 horas a 22:00 horas
o prácticas comerciales mediante las emisión máxima de 68 db (A); y
cuales se ofrezcan reconocimientos, b) De las 22:00 horas hasta antes de las
premios, descuentos o cualquier tipo 06:00 horas la emisión máxima será de
de incentivo en función del volumen de 65 db (A).
consumo de bebidas alcohólicas;
IV. Servir o vender bebidas alcohólicas Siendo obligación de los titulares de dichos
y/o bebidas de moderación a personas establecimientos comerciales, instalar
que se encuentren en evidente estado sistemas visibles, de la exposición de
de ebriedad; y decibeles que emite el lugar; además de
V. Servir o vender bebidas alcohólicas contar con aislantes de sonido que no pongan
y/o de moderación para consumo en en riesgo la seguridad de los usuarios o de
el establecimiento, la vía pública o terceros.
lugares de uso común, cuando en el
ejercicio de su actividad comercial CAPÍTULO II
cuenten con la autorización de venta DEL FUNCIONAMIENTO
de estos productos en botella cerrada. DE ESTABLECIMIENTOS
ABIERTOS AL PÚBLICO
ARTÍCULO 138.- La Autoridad Municipal en
todo momento, podrá decretar la suspensión ARTÍCULO 140.- Las actividades a que se
temporal o definitiva de la licencia o refiere este Título se sujetarán a los lugares,
permiso, para la venta de bebidas de condiciones y horarios señalados en el
moderación o bebidas alcohólicas, tomando presente Bando y demás ordenamientos
en cuenta las condiciones en que funcione el municipales.
establecimiento comercial, las sanciones que 87
ARTÍCULO 141.- Los establecimientos que autorización de pista de baile, podrán ser
desarrollan cualquier actividad mercantil son condicionados al consumo de bebidas
de tipo: alcohólicas; de la misma manera, en ninguna
I. COMERCIAL. De forma enunciativa más circunstancia, será obligatorio consumir
no limitativa, quedan comprendidos bebidas alcohólicas por botella, ni podrá
en este rubro los siguientes: determinarse o restringirse la asignación de
misceláneas, tiendas de abarrotes, mesas por la misma causa, el usuario por
lonjas mercantiles, bodegas, vinaterías, ninguna razón podrá mantenerse dentro
agencias en general, minisuper, del establecimiento después del horario
centros comerciales, supermercados y permitido o habiendo cerrado el local.
mercados;
II. DE SERVICIOS. De forma enunciativa Los establecimientos comerciales, de
más no limitativa quedan comprendidos prestación de servicios, de diversiones y
en este rubro los siguientes: Hoteles, espectáculos públicos, tienen la obligación
moteles, hospitales, clínicas, fondas, de contar con contenedores al alcance del
taquerías, loncherías, cocinas público en general para la recolección de
económicas, ostionerías, pizzerías, pilas, baterías, PET y cartón, los cuales serán
restaurantes- bar, restaurantes, dispuestos por la Autoridad Municipal.
bares, cantinas y pulquerías. Para la
presentación de espectáculos o de ARTÍCULO 142.- La actividad comercial,
eventos públicos deberán obtener la industrial o prestación de servicios que se
autorización correspondiente de la desarrolle dentro del territorio del Municipio,
Autoridad Municipal competente; y en establecimientos cerrados, fijos y
III. DE DIVERSIÓN Y DE ESPECTÁCULOS semifijos, de acuerdo al giro autorizado,
PÚBLICOS. De forma enunciativa más deberá sujetarse a los siguientes horarios:
no limitativa, quedan comprendidos en I. ORDINARIO: De 06:00 a 23:00 horas
este rubro los siguientes: billares, video- de lunes a domingo, para todos aquellos
bares, salones y jardines de fiesta, establecimientos no comprendidos en
discotecas y puestos provisionales en los siguientes casos:
ferias. a. Hoteles, moteles, casas de
huéspedes, farmacias, sanatorios,
Los establecimientos comprendidos hospitales, clínicas, expendios
anteriormente que tengan autorizada la de gasolina con lubricantes y
venta o expendio de bebidas alcohólicas refacciones para automóviles,
y/o bebidas de moderación, será única y funerarias, servicio de grúas,
exclusivamente con alimentos; se exceptúa talleres electromecánicos,
de esta obligación a los bares, cantinas y vulcanizadoras, estacionamientos
pulquerías. Por ningún motivo el acceso y pensiones, fábricas; mismos que
o estancia en restaurantes, restaurantes- podrán permanecer abiertos las 24
bar, discotecas y establecimientos con horas del día;
88
b. Baños públicos de 06:00 a 20:00 a todos aquellos establecimientos

horas de lunes a domingo; cuya actividad preponderante
c. Taquerías de las 06:00 a las sea la venta y/o consumo de
02:00 horas, sin venta de bebida bebidas alcohólicas y/o bebidas de
alcohólica de lunes a domingo; moderación;
d. Fondas, loncherías, torterías, j. La venta de cerveza y bebidas
cocinas económicas, antojerías y alcohólicas y/o bebidas de
expendios de hamburguesas de moderación en envase cerrado,
06:00 a 24:00 horas, sin venta en centros comerciales,
de bebida alcohólica de lunes a supermercados, lonjas mercantiles,
domingo; minisuper, vinaterías, misceláneas y
e. Mercados de 06:00 a 20:00 horas demás comercios que cuenten con
de lunes a domingo; esta autorización será de 07:00 a
f. Supermercados, tiendas de 22:00 horas de lunes a sábado y el
autoservicio, tiendas de abarrotes, domingo de 07:00 a 17:00 horas;
lonjas mercantiles, misceláneas, dichos horarios serán para estos
vinaterías, bodegas y farmacias productos independientemente
con venta de bebidas alcohólicas de los horarios asignados para la
de 07:00 a 22:00 horas de lunes a venta de otros artículos;
sábado; k. Las pulquerías de 11:00 a las 20:00
g. Billares de lunes a domingo de horas de lunes a domingo;
12:00 a 23:00 horas, sin venta de l. El acceso a salas cinematográficas,
bebida alcohólica; circos y carpas, de 11:00 a 24:00
h. Los video-bares, bares, cantinas horas de lunes a sábado y domingo
con venta de bebidas alcohólicas de 09:00 a 24:00 horas;
y/o bebidas de moderación al m. Juegos accionados por monedas,
copeo, podrán funcionar de lunes fichas o cualquier otro mecanismo
a sábado de 11:00 a las 02:00 de 12:00 a 20:00 horas de lunes a
horas, limitándose la venta de viernes y de 11:00 a 20:00 horas,
bebidas alcohólicas y/o bebidas de sábado y domingo;
moderación una hora antes de su n. Restaurantes sin ventas de bebidas
cierre, debiendo estar vacío el local de moderación y/o bebidas
a las 03:00 horas, prohibiendo su alcohólicas podrán funcionar las
funcionamiento lo que reste del día 24 horas de lunes a domingo y
domingo; restaurantes con venta de bebidas
i. Queda prohibida la entrada a Niñas, de moderación de 11:00 a 03:00
Niños y Adolescentes a personas horas, limitándose la venta de
que porten cualquier tipo de arma, bebidas de moderación una hora
a billares, bares, video-bares, antes de su cierre debiendo estar
cantinas, pulquerías, discotecas y vacío el local a las 03:00 horas;
89
o. Restaurantes-bar con venta de s. Bailes públicos de lunes a domingo

bebidas alcohólicas con alimentos, podrán operar de 17:00 a las 03:00
podrán funcionar de lunes a horas, en los cuales se podrá
domingo de 11:00 p.m. a 03:00 distribuir y consumir bebidas
horas a.m. limitando la venta de alcohólicas de 17:00 a 2:00 hrs,
bebidas alcohólicas y/o bebidas debiendo estar vacío el local a las
de moderación con alimentos una 03:00 horas;
hora antes de su cierre, debiendo t. Canchas de fútbol rápido de
estar vacío el local a las 03:00 las 06:00 a las 21:00 horas de
horas; domingo a jueves; viernes y sábado
p. Los restaurantes-bar que presten de las 06:00 a las 22:00 horas,
servicio de desayuno podrán operar prohibiendo la venta de bebidas
de las 07:00 a las 11:00 horas, sin alcohólicas o cerveza; y
venta de bebidas alcohólicas y/o u. Tratándose de eventos especiales
bebidas de moderación. Durante el que se realicen en restaurantes-
tiempo en que esté en operación bar, discotecas y establecimientos
deberán colocar en forma visible, con autorización de pista de baile
en el acceso, la carta de alimentos a los que asistan Niñas, Niños y
y bebidas, incluidos los precios. Los Adolescentes, podrán funcionar
alimentos que ahí se mencionen en un horario de las 16:00 a las
deberán de estar disponibles para 21:00 horas de lunes a domingo,
la venta al público durante la prohibiendo la venta de bebidas
operación del establecimiento; alcohólicas y/o bebidas de
q. Las discotecas y establecimientos moderación.
con autorización de pista de II. EXTRAORDINARIO.
baile podrán funcionar de lunes a Para los establecimientos cuyos
domingo de las 17:00 a las 03:00 horarios de funcionamiento se
horas, limitándose la venta de encuentre fuera de los establecidos en
bebidas alcohólicas y/o bebidas de el presente Bando, se deberá de cumplir
moderación una hora antes de su con el pago respectivo prohibiendo
cierre, debiendo estar vacío el local la venta de bebidas alcohólicas y/o
a las 03:00 horas; bebidas de moderación.
r. Salones y jardines de fiestas, de
lunes a domingo podrán operar Para efectos de los horarios de funcionamiento
de 08:00 a las 03:00 horas, en establecidos en el presente artículo estarán
los cuales se podrá distribuir y sujetos a lo establecido en el Dictamen Único
consumir bebidas alcohólicas de de Factibilidad, así como lo dispuesto por
11:00 a 2:00 hrs, debiendo estar la Ley de Competitividad y Ordenamiento
vacío el local a las 03:00 horas; Comercial del Estado de México.
90
ARTÍCULO 142 BIS.- Deberán funcionar, los calórico y bajo valor nutrimental, en un
giros mercantiles descritos en el artículo 142, perímetro de 200 metros, de las instituciones
inciso j) del Bando Municipal de Chalco 2019, educativas ubicadas en el Municipio, de
dentro de un horario comprendido de las conformidad a la normatividad establecida
07:00 a las 22:00 horas de lunes a sábado y por las autoridades del sector salud.
domingo de 07:00 a 17:00 horas.
ARTÍCULO 145.- Las negociaciones de
El incumplimiento a la presente disposición espectáculos, discotecas, bares, video-
se sancionará en lo dispuesto en el numeral bares, salones y jardines de fiestas,
163 del Bando Municipal de Chalco 2019. establecimientos con autorización de pista
de baile y negocios similares, no podrán,
ARTÍCULO 143.- Se prohíbe y serán motivo reservarse el derecho de admisión de
de cancelación definitiva de permiso, licencia clientes o consumidores, excepto en el caso
y/o autorización, los siguientes eventos: que la persona o personas que pretendan
a. La venta de bebidas alcohólicas ingresar a las mismas, se encuentren en
y/o bebidas de moderación, en su estado de ebriedad, bajo el influjo de drogas
modalidad de barra libre en bares, o enervantes, o portando armas blancas o de
cantinas, restaurantes-bar, discotecas, fuego. Todo acto discriminatorio en razón
así como establecimientos con de grupo étnico, raza, sexo, discapacidad,
autorización de pistas de baile; condición económica o social, orientación
b. Que los establecimientos con permiso sexual, identidad de género, expresión
y/o licencia para expender bebidas de género o cualquier otra razón será
alcohólicas, permitan que las personas sancionada por la Autoridad Municipal y
ingresen al local con bebidas de turnado a las instancias competentes.
moderación u otras bebidas alcohólicas
que no hayan sido adquiridas en el Los establecimientos o giros comerciales
lugar; y que ofrezcan el servicio de “valet parking”
c. Que los establecimientos con permiso o aquellos que lo brinden de manera
y/o licencia para expender bebidas de independiente, podrán funcionar con el
moderación y/o bebidas alcohólicas, permiso, licencia o autorización previa
expendan bebidas adulteradas, o y cumpliendo con lo establecido en el
contaminadas; independientemente de Reglamento y ordenamientos respectivos.
las sanciones a que se hagan acreedores Queda prohibido a los servicios de
en otras disposiciones, por lo que la “valet parking” y/o de establecimientos
propia Autoridad Municipal lo hará comerciales, estacionar los vehículos bajo
del conocimiento de las autoridades su custodia en la vía pública, áreas verdes o
correspondientes. de uso común; debiendo contar con servicio
de estacionamiento propio, que garantice la
ARTÍCULO 144.- Queda prohibida la venta seguridad de los vecinos.
de alimentos y bebidas de alto contenido
91
salas de cine, teatro, circos, estadios, y otros

ARTÍCULO 146.- La exhibición y venta de escenarios donde se presenten espectáculos
animales o mascotas, será realizada en locales y diversiones.
e instalaciones adecuadas para su correcto
cuidado, manutención y protección, respetando ARTÍCULO 149.- La Autoridad Municipal
las normas de higiene y salud colectivas, determinará los espectáculos o diversiones
quedando prohibida la comercialización de públicas en los cuales se permitirá la venta de
éstos en la vía pública en cuyo caso se podrá bebidas alcohólicas de 6 o más grados G.L. de
llevar a cabo la retención de los mismos por alcohol. En relación al consumo y protección
parte de personal de la Dirección de Comercio contra la exposición al humo del tabaco, en
y de la Dirección de Protección Civil; quienes áreas cerradas con acceso al público, de
en todo momento están facultados para tal trabajo, transporte público, escuelas públicas
efecto, debiéndose examinar la condición de y privadas de educación básica y media
la salud de los animales. superior, se estará a lo establecido en la Ley
General para el Control del Tabaco; queda
ARTÍCULO 147.- Las carnes refrigeradas o prohibido a cualquier persona, consumir
en estado natural destinadas al consumo o tener encendido cualquier producto
humano, estarán sujetas a la supervisión de la del tabaco en los espacios 100% libres de
autoridad sanitaria competente, debiéndose humo de tabaco, y donde los responsables
vigilar la calidad, procedencia y manejo de los establecimientos deberán fijar los
higiénico de las mismas, debiendo llevar en señalamientos que al efecto se establezcan,
lugar visible el sello de verificación sanitaria así como los espacios destinados para fumar.
correspondiente además de haber cubierto
la contribución municipal relativa al pago ARTÍCULO 150.- Las actividades de carga
de derecho estipulado en el artículo 151 del y descarga del comercio establecido,
Código Financiero del Estado de México y se sujetarán al siguiente horario: de las
Municipios. 05:00 a las 08:00 horas y de las 21:00 a
las 23:00 horas, de sábado a jueves, queda
ARTÍCULO 148.- Queda prohibida la venta estrictamente prohibido estacionarse en
a Niñas, Niños y Adolescentes bebidas batería, solo será permitido estacionarse en
alcohólicas, bebidas de moderación o de línea y en el sentido correcto a la circulación,
sustancias volátiles, inhalantes, cemento sin obstruir vías peatonales y permitiendo el
industrial, cigarros, tabaco o puros y todas libre tránsito.
aquellas elaboradas con solventes; y que en
general atenten contra la salud del menor. ARTÍCULO 151.- El horario general de
También se prohíbe la entrada a Niñas, funcionamiento del comercio en los tianguis,
Niños y Adolescentes a las salas que exhiban será como sigue:
películas y presenten obras de teatro con I. De 01:00 a las 07:30 horas para
clasificación solo para adultos, de igual descarga e instalación;
manera, se prohíbe el sobrecupo en las II. A partir de su instalación y hasta las
92
18:00 horas para el ejercicio de la

actividad comercial;
III. De las 18:00 y hasta las 21:00 horas para
el retiro de los puestos y limpieza de la
zona utilizada por los comerciantes; y
IV. Se deberá cubrir el pago de limpieza
de los tianguis y comercios.
ARTÍCULO 152.- Se prohíbe a los comerciantes

tianguistas estacionar sus vehículos de
carga en las calles aledañas a los tianguis,
debiendo guardarlos en estacionamientos
públicos a fin de no entorpecer el libre
tránsito, la omisión será causa de sanción
por la autoridad competente de acuerdo
a las sanciones establecidas en el Bando
Municipal.
CAPÍTULO III
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO
ARTÍCULO 153.- La Autoridad Administrativa

Municipal, para hacer cumplir sus
determinaciones o imponer el orden podrá,
según la gravedad de la falta hacer uso de
alguno de los siguientes medios de apremio
y medios disciplinarios:
I. Amonestación;
II. Multa de 10 a 50 UMA de la actuación;
III. Retiro temporal de las personas
del lugar donde se lleve a cabo la
diligencia, cuando ello sea necesario
para conservar el orden y seguridad de
los participantes;
IV. Auxilio de la fuerza pública;
V. Vista al Ministerio Público cuando
se trate de hechos probablemente
constitutivos de delito; y
VI. Las demás que establece la legislación
aplicable.
93
Título Décimo Primero
De las Medidas de
Seguridad, Infracciones,
Sanciones y Recursos
CAPÍTULO I
De las Medidas de Seguridad
CAPÍTULO II
De las Infracciones y Sanciones
CAPÍTULO III
Del Recurso de Inconformidad
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES,

SANCIONES Y RECURSOS
CAPÍTULO I VII. La suspensión inmediata de eventos
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD masivos al público, cuando los
organizadores no cuenten con el
ARTÍCULO 154.- Las medidas de seguridad permiso respectivo, no se acredite
son determinaciones de carácter preventivo, haber hecho el pago de derechos o
impuestas por las autoridades administrativas no cuenten con medidas de seguridad
del Ayuntamiento, con objeto de preservar para el evento;
el orden público y el interés general; son VIII. Cualquier otra acción o medida que
de aplicación, ejecución y observancia tienda a evitar daños a las personas,
inmediata, pudiendo establecer por bienes y el ambiente; y
concurrencia de atribuciones, las dispuestas IX. Retiro y aseguramiento de mercancías,
en ordenamientos de carácter Federal, productos, materiales o sustancias que
Estatal y Municipal. se expendan sin la autorización de la
Autoridad Municipal, en la vía pública o
ARTÍCULO 155.- Son medidas de seguridad bien puedan crear riesgo a la población
administrativa, de manera enunciativa y no o alterar el medio ambiente.
limitativa, las siguientes:
I. La suspensión temporal, total o ARTÍCULO 156.- La aplicación de las medidas
parcial, de la construcción, instalación, de seguridad administrativa señaladas en el
explotación de bancos de materiales, artículo anterior se hará en los siguientes
de obras o la prestación de servicios; casos y bajo las siguientes condiciones:
II. La desocupación o desalojo total o I. Cuando exista riesgo inminente
parcial de inmuebles; que implique la posibilidad de una
III. Prohibición para la utilización de emergencia, siniestro o desastre, de
inmuebles; que se quebrante el orden público, se
IV. Retiro de materiales e instalaciones; cause daños a las personas o sus bienes
V. Evacuación de zonas; o se lleven a cabo eventos, y donde se
VI. La suspensión temporal total o parcial rebase la capacidad autorizada;
del funcionamiento o prestación de
servicios, de negocios comerciales
que no cuenten con licencia de
funcionamiento vigente para el
ejercicio fiscal;
95
II. La adopción de estas medidas podrá solicitar se le permita corregir y subsanar

realizarse a solicitud de autoridades las irregularidades detectadas. Una vez
administrativas Federales, Estatales corregidas o subsanadas las irregularidades
o Municipales, o por denuncia de detectadas, se levantará la medida de
particulares que resulten directamente seguridad administrativa, aún antes de que
afectados o ejerzan su derecho de concluya el término para la que fue impuesta.
petición, y se aplicarán estrictamente
en el ámbito de competencia Municipal, CAPÍTULO II
para lo cual deberá realizarse DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
previamente visita de verificación
conforme al artículo 128 del Código de ARTÍCULO 158.- Se considera infracción
Procedimientos Administrativos del toda acción u omisión que contravenga las
Estado de México; disposiciones contenidas en el presente
III. Cumplidas las anteriores condiciones, Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares
la Autoridad Municipal competente y demás ordenamientos que emita el
podrá ordenar de manera inmediata la Ayuntamiento, publicados en la Gaceta
aplicación de las medidas de seguridad Municipal. Las infracciones serán sancionadas
administrativa necesarias en dichos conforme a lo que señala este título y demás
establecimientos o instalaciones disposiciones contenidas en los Reglamentos
industriales, comerciales, profesionales correspondientes.
y de servicio o en bienes de uso común
o dominio público; y ARTÍCULO 159.- Para la aplicación de las
IV. En el Acta Circunstanciada que multas se tomará como base a la UMA que
contenga la aplicación de las medidas corresponda al Municipio de Chalco. Cuando
preventivas, deberá hacerse constar el infractor fuese jornalero u obrero, con
la citación al particular infractor ingreso similar, no podrá ser sancionada con
al procedimiento administrativo multa mayor al importe de su jornal o salario
para el desahogo de la garantía de de un día; si la persona infractora no pagase
audiencia y las medidas preventivas la multa impuesta, ésta se conmutará con
correspondientes. arresto administrativo, que en ningún caso
excederá de treinta y seis horas o trabajo
ARTÍCULO 157.- Al imponer la medida de social en beneficio de la comunidad.
seguridad administrativa que proceda, se
indicará a la persona afectada, en los casos ARTÍCULO 160.- Únicamente la Persona
que proceda, las acciones y medidas a realizar Titular del Ejecutivo Municipal podrá
para subsanar las irregularidades que dieron condonar parcial o totalmente, y conmutar
lugar a la medida de seguridad administrativa multas, considerando las circunstancias
impuesta, señalando los plazos en que han de del caso, siempre y cuando el particular lo
cumplirse. Durante la medida de seguridad solicite.
administrativa impuesta, el interesado podrá
96
ARTÍCULO 161.- En el caso de Niñas, Niños faltas o infracciones administrativas y la

y Adolescentes o personas que padezcan comisión de conductas antisociales. La
sordomudez, alienación u otro trastorno, que retención preventiva, sólo se aplicará como
realice alguna de las conductas señaladas último recurso, debiendo estar separados
como infracciones administrativas en el de las personas adultas, informando
presente Bando Municipal, Reglamentos, inmediatamente a las madres, padres o
Acuerdos, Circulares y demás ordenamientos tutores de las Niñas, Niños y Adolescentes
que emita el Ayuntamiento y sean publicadas que hayan sido detenidos por infringir el
en la Gaceta Municipal, se hará comparecer Bando o Reglamentos Municipales.
de inmediato ante el Oficial Mediador,
Conciliador y Calificador a su padre, madre, ARTÍCULO 162.- La Coordinación de
tutor, representante legítimo o persona a Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y
cuyo cuidado se encuentre. Mientras se logre Calificadoras, así como cualquier autoridad de
dicha comparecencia, esperara en un área la Administración Pública Municipal, deberán
abierta, visible, distinta al área de mayores fundar y motivar debidamente las sanciones
de edad. Si no se localiza o no se presenta que impongan, con base en la gravedad de
ninguna persona, la niña, niño o adolescente la infracción, las condiciones económicas del
o la persona que padezca sordomudez, infractor y posibles reincidencias. Cuando
alienación u otro trastorno será remitido sean varias las personas infractoras, se
al Sistema Municipal para el Desarrollo aplicará la sanción individualmente.
Integral de la Familia de Chalco (DIF), con el
apoyo de la Dirección de Seguridad Pública, ARTÍCULO 163.- Las infracciones al presente
Tránsito y Bomberos, a efecto de resguardar Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares
su integridad para que en cumplimiento y disposiciones administrativas, serán
de sus facultades, dé el seguimiento sancionadas con:
correspondiente. Si la falta administrativa I. Amonestación, advertencia que se hace
genera la obligación de reparar el daño a la persona infractora explicándole
causado, serán solidariamente responsables las consecuencias de la infracción que
de la Niña, Niño o Adolescente infractor o se cometió, invitándolo a la enmienda
de la persona que padezca sordomudez, y previniendo de la sanción que se le
alienación u otro trastorno, sus padres, o imponga a los reincidentes;
quien ejerza la patria potestad o tutela; la II. Multa, pago de una suma de dinero al
procedencia, monto y pago, serán en base Erario Municipal que se fija por UMA;
a lo establecido y permitido por el presente III. Clausura o suspensión temporal,
Bando Municipal a través de la Coordinación definitiva, total o parcial, de las
de Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y instalaciones, construcciones y
Calificadoras, quien a su vez apercibirá a los explotación de bancos de materiales,
padres o tutores de aquellos, para que con obras y servicios, establecimientos
inmediatez, se presenten ante la Preceptoría comerciales, industriales y de
Juvenil Regional de Reintegración Social, espectáculos, así como anuncios
a efecto de prevenir la reiteración de publicitarios cuando: 97
a. Falte la correspondiente de moderación debiéndose

autorización, licencia o permiso solicitar identificación que acredite
o se ejecuten actividades la mayoría de edad, tales como
contraviniendo las condiciones credencial para votar, cartilla
estipuladas en los mismos; militar, pasaporte o cualquier otro
b. Se niegue a cubrir el importe de medio de identidad análogo;
multas originadas por infracción g. Esté funcionando fuera del horario
de las disposiciones legales fijado por el Ayuntamiento sin
municipales; autorización, licencia o permiso;
c. No se paguen derechos por h. Se considerará como reincidentes a
concepto de autorización, los establecimientos que acumulen
permiso o licencia que expida el tres infracciones por los anteriores
Ayuntamiento; motivos en el período de un año,
d. Se expendan bebidas alcohólicas en cuyo caso operará la clausura
al copeo o en botella cerrada definitiva;
y bebidas de moderación, en i. Clausura definitiva cuando dentro
los días en que esté prohibida del ejercicio de la actividad
su venta o fuera del horario comercial, industrial, turística, o
autorizado por los ordenamientos de servicios se realicen actos que
legales correspondientes o por atenten contra el medio ambiente,
la dependencia administrativa la salud y la seguridad pública
competente; y/o que en su momento pudieran
e. Se expendan bebidas alcohólicas al constituir una conducta tipificada
copeo o en botella cerrada y bebidas como delito en la Legislación
de moderación a Niñas, Niños y Penal, Estatal o Federal vigentes.
Adolescentes en establecimientos Esta sanción se llevará a cabo
comerciales; además de la sanción independientemente de la que
a que se refiere la presente fracción, las autoridades correspondientes
podrá imponerse multa de 50 UMA pudieran establecer; y
y cancelación de la licencia para j. Así lo señale el Reglamento
ejercer la actividad comercial; Municipal respectivo.
f. Permita la entrada a Niñas, IV. Clausura definitiva, al que en forma
Niños y Adolescentes personas velada o por interpósita persona y
uniformadas, y a personas que contrario a la autorización, licencia
porten cualquier tipo de arma, o permiso de la actividad o giro
a bares, cantinas, pulquerías, comercial que le fue otorgado,
discotecas y video bares, o cualquier promueva o fomente la prostitución
otro establecimiento comercial que por medio de casas de cita o lugares
su giro preponderante sea la venta dedicados a la difusión, exhibición
de bebidas alcohólicas y/o bebidas o explotación carnal. Lo anterior, se
98
hará del conocimiento de la autoridad IX. Trabajo Social en beneficio de la

penal correspondiente en términos comunidad tales como: pintar fachadas
de ley y se remitirán a los probables de edificios públicos, limpieza de vías
responsables para que se resuelva su públicas, parques, jardines y otros; y
situación jurídica conforme a derecho; X. Retiro y aseguramiento de cualquier
V. Retención y aseguramiento de medio de publicidad que no cuente con
mercancía, cuando los particulares la autorización de la autoridad Estatal o
realicen actividades comerciales en la Municipal. Después de que la autoridad
vía pública o lugares de uso común, haya realizado el retiro de la publicidad
sin la autorización, licencia o permiso que se encuentre en la vía pública, el
de la Autoridad Municipal o en áreas propietario tendrá un término de 48
restringidas a la actividad comercial, horas para que pueda solicitar su
la mercancía se les devolverá una devolución o en caso contrario podrá
vez cubierta la sanción impuesta, ser desechada.
misma que tratándose de productos
perecederos deberá ser cubierta o ARTÍCULO 164.- Independientemente de las
hecha la aclaración correspondiente medidas preventivas que se hayan aplicado,
dentro del término de tres días y para la Coordinación Oficialías Mediadoras,
los que no sean de ésta naturaleza Conciliadoras y Calificadoras, emitirá
dentro de un término de cinco días. infracción que podrá ser calificada con una
El destino de la mercancía que no multa de hasta 50 UMA, a solicitud de la
sea reclamada, para su devolución, Dirección de Gobierno y Concertación, a
será determinado por la Autoridad quien:
Municipal; I. Utilice el escudo del Municipio sin
VI. Arresto administrativo hasta por autorización del Ayuntamiento;
treinta y seis horas; II. No envíe a la escuela de instrucción
VII. Suspensión y cancelación de básica a las Niñas, Niños y Adolescentes
licencias, permisos o autorizaciones bajo su patria potestad o tutela; y
de funcionamiento, concesiones y III. Cause daños a los Servicios Públicos
asignaciones cuando, en el ejercicio Municipales, en este caso, la sanción
de la actividad, se lesionen intereses será independiente del pago de
colectivos o se contravengan la reparación del daño a que esté
disposiciones de orden público; obligado la o el infractor, tratándose de
VIII. Demolición de construcciones, cuando establecimientos comerciales y cuando
éstas se realicen sin la autorización, el caso así lo amerite, se procederá a su
licencia o permiso de la Autoridad clausura.
Municipal, o no estén estipuladas en
las mismas, cuando se lleven a cabo
en áreas verdes o de uso común, y en
caso de emergencias o contingencias
ambientales; 99
ARTÍCULO 165.- Independientemente de las y suelo o encienda fuego en la vía

medidas preventivas que se hayan aplicado, pública, realice quemas a cielo abierto
la Coordinación de Oficialías Mediadoras, en lugares de uso común o en predios
Conciliadoras y Calificadoras emitirá particulares;
infracción que podrá ser calificada con una VI. Deposite, arroje y acumule desechos
multa de hasta 50 UMA, a solicitud de la generados por actividades industriales,
Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y comerciales, de servicios;
Bomberos a quien: VII. Produzca ruido o utilice amplificadores
I. Repare o abandone su vehículo en la que causen molestias a vecinos y/o
vía pública; y habitantes del Municipio, de acuerdo a
II. Cierre la vía pública, de forma la Norma Oficial vigente en la materia;
temporal o permanente sin el VIII. Utilice bocinas de aire en el territorio
permiso correspondiente, o construya municipal, sin causa justificada;
elementos que impidan el libre tránsito IX. Deposite, arroje y acumule residuos
de las personas en cuyo caso, además sólidos urbanos, animales muertos,
de la sanción, de la persona infractora desechos contaminantes, escombro
estará obligada a reparar el daño y materiales de construcción en lotes
causado a las vías públicas. baldíos, predios particulares, parques o
jardines;
ARTÍCULO 166.- La Dirección de Desarrollo X. Realice quemas, en prados o áreas
Urbano, emitirá infracción que podrá ser arboladas, y en caso de afectaciones
calificada con una multa de 50 hasta 200 severas a éstos, se hará la denuncia
UMA, a quien: ante la autoridad correspondiente;
I. Arroje residuos sólidos o desperdicios XI. No separe los residuos sólidos en
sólidos en las alcantarillas, pozos orgánicos e inorgánicos;
de visita, así como descargar aguas XII. Permita que en los inmuebles de su
residuales a la red de drenaje; propiedad o posesión se acumule
II. No participe con las autoridades residuos sólidos, generando
municipales en la prevención y insalubridad y molestias a vecinos por
mejoramiento del ambiente; la presencia de animales domésticos
III. No recoja y deposite en el lugar o silvestres de su propiedad o
apropiado las heces fecales de su o establezcan cuchitriles, granjas o
sus mascotas cuando transiten en la corrales destinados a la cría de ganado
vía pública, parques, jardines y áreas mayor o menor, en zonas urbanas y
verdes; semiurbanas del Municipio;
IV. Pode o tale los árboles de la vía pública XIII. Maltrate, dañe o afecte, las áreas verdes
o propiedad privada sin la autorización en parques o jardines con motivo de
correspondiente, o fije en ellos la realización de actividades físicas,
propaganda de cualquier tipo; deportivas y/o cualquier otra diversa,
V. Emita o descargue contaminantes no aptas para ello; y
100 que alteren la calidad del aire, agua
XIV. Todas las demás que señalen las III. A quienes instalen u operen criaderos,
disposiciones legales vigentes en la centros de pensión o resguardo animal
materia. en inmuebles ubicados en zona urbana,
sin importar el tipo de régimen interno,
ARTÍCULO 167.- La Dirección de Desarrollo descuidando por esta razón la higiene
Urbano está facultada, para ordenar, realizar y afectando la salud pública;
y controlar durante todos los días y horas del IV. Ocasione molestias por operar
año, sin necesidad de habilitación expresa, instalaciones para la cría de cualquier
la inspección, verificación, infracción, especie de animal de granja, corral o
suspensión, clausura de actividades materia zahúrda, dentro de cualquier inmueble
de Desarrollo Urbano que realizan los localizado en zona urbana del
particulares e imposición de sanciones Municipio;
llevando a cabo la iniciación, tramitación, V. Se niegue a entregar o presentar al
resolución y ejecución del procedimiento animal agresor al personal del Centro
administrativo común, para lo cual se de Atención Canino y Felino municipal
auxiliará del personal de notificadores- para su observación clínica por un
inspectores-ejecutores y un departamento periodo de 10 días;
jurídico adscritos a la Dirección de Desarrollo VI. Será obligación de quien posea o sea
Urbano. propietario del animal agresor cubrir
los gastos de atención médica de la
ARTÍCULO 168.- La Coordinación de persona lesionada, así como los gastos
Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y originados por la observación en las
Calificadoras emitirá infracción que podrá instalaciones municipales. Todo esto
ser calificada con una multa de 4 a 50 UMA, sin perjuicio de la responsabilidad
a petición de la Dirección de Protección Civil, civil o penal en que pudiera incurrir el
a quien: infractor;
VII. No presente certificado de vacunación
I. No vacune contra la rabia, no antirrábica y carnet sanitario del animal
desparasite cuando menos dos veces de su propiedad o posesión, ante el
al año, o permita la presencia de personal del Centro de Atención Canino
parásitos externos en los perros y y Felino cuando así se le requiera;
animales de su propiedad, así como VIII. Deje alimentos o residuos alimenticios
a quien permita que perros y gatos en áreas públicas o comunes
deambulen libremente en áreas y vías destinados a perros o gatos en estado
públicas o comunes; de calle, esto para evitar el crecimiento
II. Descuide las condiciones de limpieza de la población de fauna nociva;
del animal o del lugar que se disponga IX. Deposite restos animales en áreas
como estancia, así como mantenerlo públicas o comunes;
sujeto o en condiciones que puedan
causarle enfermedad o muerte;
101
X. Fabrique o almacene toda clase de d. Pinte las fachadas de bienes

artículos pirotécnicos o materiales públicos o privados sin autorización
flamables en casa habitación, del Ayuntamiento o de los
establecimientos ubicados cerca de propietarios respectivamente, o
los centros escolares y religiosos, en deteriore la imagen con pintas;
mercados y otros lugares de riesgo, independientemente de la multa,
que no cuenten con instalaciones el responsable está obligado a la
debidamente autorizadas por la reparación del daño causado, sin
Secretaría de la Defensa Nacional, por el perjuicio de la responsabilidad
Gobierno del Estado y por la Dirección penal en que incurra;
de Protección Civil, en los términos de e. Organice y/o participe como
la ley Federal de Armas de Fuego y espectador en peleas de perros;
Explosivos y Protección Civil; y f. Ingiera bebidas alcohólicas en la
XI. Queme fuegos pirotécnicos en vía pública o lugares públicos no
festividades cívicas o religiosas permitidos, así como en el interior
sin contar con los permisos de vehículos estacionados en la vía
Federales, Estatales o Municipales o estacionamientos públicos;
correspondiente; g. Arrojar líquidos u objetos a las
personas;
ARTÍCULO 169.- La Coordinación de h. Ingiera substancias tóxicas,
Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y enervantes, estimulantes o
Calificadoras emitirá infracción que podrá ser depresoras del sistema nervioso en
calificada con una multa de hasta 50 UMA, la vía pública o lugares públicos;
y a petición de la Dirección de Seguridad i. Participe en riñas o las provoque, en
Pública, Tránsito y Bomberos, a quien: la vía pública, lugares públicos, en
I. Altere el orden público con las espectáculos o reuniones públicas;
siguientes acciones: j. Fume en vehículos de transporte
a. Rompa, altere o mutile las boletas colectivo, oficinas públicas,
de infracciones o cualquier tipo de establecimientos municipales o
notificación que sea realizada por en áreas restringidas, así como
parte de la Autoridad Municipal; en lugares cerrados donde
b. Moleste o altere el orden en la vía se presenten espectáculos o
pública o lugares públicos; diversiones públicas, vehículos
c. Cause ruidos o sonidos (aún dentro particulares estando presente
de sus viviendas, centros escolares, Niñas, Niños y Adolescentes;
de trabajo, o locales comerciales); k. Impida, dificulte o entorpezca la
que molesten, perjudiquen o correcta prestación de los Servicios
afecten la tranquilidad de uno o Públicos Municipales;
más vecinos;
102
l. Impida, dificulte o entorpezca la eléctrica, independiente de la

recolección de desechos sólidos responsabilidad civil o penal que
dentro de todo el Municipio; ya por este motivo resulte; e
sea con unidades de transporte, g. Incumpla con lo previsto en el
carretas, boteros particulares que artículo 125 de este Bando.
no cuentan con autorización para III. Son infracciones de tránsito, además
la prestación de Servicios Públicos de las contempladas en el Nuevo
Municipales; Reglamento de Tránsito del Estado de
m. Realice Arrancones o Carreras México las siguientes:
Clandestinas en las vías del a. Obstruya bahías exclusivas para
Municipio; y ascenso y descenso en las avenidas
n. Cualquier otra acción u omisión primarias del Municipio;
que afecte o ponga en riesgo la b. Utilizar teléfonos celulares u objetos
seguridad de las personas y los que dificulten la conducción del
bienes. vehículo;
II. Son infracciones a la seguridad de la c. Conducir en las vías públicas a más
población: velocidad del límite que se indique
a. Dañar en cualquier forma bienes en los señalamientos respectivos.
muebles o inmuebles públicos; d. Conducir los vehículos
b. Dañar, mover, alterar o retirar las denominados bici taxis, en vías
señales públicas del lugar donde principales;
hubiesen sido colocadas por la e. Obscurecer o pintar los cristales de
autoridad; modo que impidan la visibilidad al
c. Desempeñarse como cuidador, interior del vehículo, con excepción
acomodador y/o limpiaparabrisas de los casos señalados en la
de coches en la vía pública; legislación respectiva;
d. Provocar incendios, derrumbes y f. Circular por el Centro Histórico con
demás actividades análogas en vehículos de carga con capacidad
sitios públicos o privados; de tres y media toneladas en
e. Detonar cohetes, juegos adelante, en horarios no permitidos;
pirotécnicos, realice fogatas, g. Rebasar por el carril de tránsito
así como utilice explosivos en opuesto, para adelantar filas de
lugares públicos sin permiso de la autos;
autoridad; h. Rebasar el cupo de pasajeros
f. Causar cualquier tipo de daño autorizados en la tarjeta de
al alumbrado público y a sus circulación;
instalaciones, incluyendo los i. Mantener abiertas o abrir las
originados por las variaciones de puertas de los vehículos de
voltaje derivado de las conexiones transporte público, antes de que
ilegales a las líneas de energía éstos se detengan por completo;
103
j. Instalar o utilizar en vehículos d. Pernocte en estado de ebriedad

anuncios publicitarios no o bajo el influjo de tóxicos,
autorizados; en interiores de vehículos
k. Fume en vehículos de transporte abandonados en la vía o sitios
colectivo y vehículos particulares, públicos;
estando presentes Niñas, Niños y e. Realizar actos sexuales u ofrecer
Adolescentes; y servicios de prostitución; y
l. Conducir motocicletas o bicicletas f. Tratar de manera violenta y
sobre el área peatonal de los jardines desconsiderada a cualquier
y explanadas municipales de los persona, siempre que no se le
Centros Históricos de la Cabecera causen lesiones.
Municipal y demás poblaciones
del Municipio, debiendo conducir La imposición de la multa a que se refiere este
dichos vehículos sobre las calles artículo será sin perjuicio de la responsabilidad
correspondientes, en la parte de penal, civil y/o administrativa en que incurra
circulación vehicular y en el sentido la persona infractora.
señalado.
ARTÍCULO 170.- El Organismo Público
Las infracciones contenidas en esta fracción, Descentralizado para la prestación de los
se sancionarán con multa de 5 UMA en el Servicios de Agua Potable, Alcantarillado
Municipio, con las excepciones que enseguida y Saneamiento del Municipio de Chalco
se señalan. En caso de reincidencia, se (ODAPAS) aplicará las sanciones como
aplicará multa de 20 UMA. a continuación se determinan con multas
equivalentes a UMA al momento en que
Si el infractor cubre dentro de los 5 días se cometa la infracción, de acuerdo a lo
hábiles posteriores a la fecha de su infracción siguiente:
la multa impuesta, gozará de una bonificación I. De 10 a 500 UMA, en el caso de
del 50 por ciento. violación a cualquiera de las siguientes:
IV. Se consideran infracciones a la moral y a. Incumplir con las disposiciones
buenas costumbres: relativas al uso eficiente del agua
a. Realizar actos obscenos o previstas en la Ley del Agua para el
insultantes o ejecute relaciones Estado de México y Municipios, su
sexuales; en la vía o lugares Reglamento y demás disposiciones
públicos, terrenos baldíos, aplicables que emitan las
vehículos estacionados en la vía o autoridades del agua;
lugares públicos o sitios similares; b. Incumplir las obligaciones
b. Faltarle al respeto a las personas derivadas del título de concesión,
en la vía o lugares públicos; del convenio de asignación o de las
c. Orinar o defecar en lugares públicos factibilidades otorgadas;
no autorizados;
104
c. Ejecutar o consentir que se realicen j. Desperdicie visiblemente el agua,

derivaciones de agua potable, lavando vehículos automotores,
drenaje o alcantarillado, sin la camiones, banquetas, fachadas,
autorización correspondiente; cortinas de comercios y/o cualquier
d. Impedir la instalación de aparatos otro bien mueble o inmueble con
medidores de consumo de agua manguera, sin tener el debido
potable o de los dispositivos para cuidado para el buen uso del
el registro de las condiciones agua potable o no cumplir con los
particulares de descarga, en los requisitos, normas y condiciones
términos de las disposiciones de uso eficiente del agua que
aplicables; establece la Ley del Agua, su
e. Causar alteraciones al aparato Reglamento o las disposiciones
medidor de consumo de agua que emita el Organismo Municipal;
potable por: La violación de los k. Impida, sin interés jurídico y
sellos del mismo, No mantenerlo causa debidamente justificada, la
en condiciones de servicio, Retirar ejecución de obras hidráulicas en
o variar la colocación del medidor vía pública, para la instalación de
sin la autorización correspondiente los servicios de suministro de agua
y Abstenerse de informar de su potable, drenaje y tratamiento de
mal funcionamiento a la autoridad aguas residuales;
competente; l. Deteriore o cause daños a
f. Oponerse a la revisión de los cualquier obra hidráulica o red de
aparatos medidores de consumo de distribución;
agua potable o de los dispositivos m. Emplee mecanismos para
para el registro de las condiciones succionar agua de las tuberías de
particulares de descarga; conducción o de distribución, sin la
g. Instalar o realizar en forma autorización correspondiente por
clandestina conexiones a las redes escrito del Organismo;
de agua o drenaje; n. Descargue aguas residuales en
h. A quien repare fugas de agua la red de drenaje, o vía pública,
o drenaje en la infraestructura sin contar con el permiso
municipal, sin la autorización de la Comisión Nacional del
expresa del Organismo Público Agua, del Organismo Público
Descentralizado para la prestación Descentralizado para la prestación
de los Servicios de Agua Potable, de los Servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del Alcantarillado y Saneamiento del
Municipio de Chalco (ODAPAS); Municipio de Chalco de Agua o
i. A quién no reparare fugas de agua haya manifestado datos falsos para
o drenaje en la infraestructura de obtener el permiso de referencia;
su domicilio;
105
o. Reciba el servicio público de agua a. Explotar, usar o aprovechar

potable, agua residual tratada y aguas en volúmenes mayores a
drenaje o descargue de aguas los autorizados en el convenio
residuales en las redes de drenaje, de asignación o permiso
sin haber cubierto las cuotas o correspondiente; y
tarifas respectivas; b. Modificar y desviar, ocupar, usar
p. Realice campañas con fines de lucro o aprovechar vasos, depósitos,
o beneficios personales, incitando cauces o bienes inherentes de
a la comunidad para incumplir con jurisdicción municipal, sin el
los ordenamientos contenidos en permiso correspondiente.
este Bando Municipal y la Ley del III. De 3001 a 10,000 UMA en el caso de
Agua del Estado de México; violación a cualquiera de las siguientes:
q. Arroje residuos sólidos o a. Alterar, sin la autorización
desperdicios sólidos en las correspondiente, la infraestructura
alcantarillas, pozos de visita, hidráulica y sanitaria; y
válvulas y toda instalación de agua b. Oponerse a la realización de las
potable y drenaje, así como residuos visitas de verificación, inspección
líquidos tales como solventes, o a proporcionar la información
aceites, grasas, gasolina, gas L.P. requerida por las autoridades.
y/o cualquier otra sustancia que IV. La multa establecida por incurrir en
altere el buen funcionamiento del cualquier otra violación a los preceptos
sistema hidráulico y sanitario; y que aquí se señalan, será fijada por la
r. Teniendo la obligación de utilizar autoridad tomando en consideración
agua tratada en el desempeño de su la naturaleza de la violación de las
actividad comercial, industrial o de normas aplicables en materia.
servicios, omita dar cumplimiento
a esta, utilizando agua potable Con independencia de la multa establecida, la
para el desarrollo normal de su persona infractora deberá resarcir, en su caso,
actividad. el daño causado a la infraestructura hidráulica
II. De 501 a 3000 UMA, en el caso de y cumplir con las medidas correctivas que le
violación a cualquiera de las siguientes, señale la autoridad, dentro del plazo que ésta
tratándose de concesionarios, la le fije. Además de las sanciones establecidas
sanción a que se refiere este apartado, en el presente artículo, el Organismo Público
será con independencia de las que Descentralizado para la prestación de los
establece la propia Ley del Agua para Servicios de Agua Potable, Alcantarillado
el Estado de México y Municipios, el y Saneamiento del Municipio de Chalco
título de concesión y la normatividad (ODAPAS), tiene la facultad de imponer
en la materia: infracciones y sanciones de conformidad a
la Ley del Agua para el Estado de México
y Municipios, y demás ordenamientos
106
administrativos aplicables a los particulares, vías respiratorias, superior a 0.40 miligramos

que cometan las infracciones contenidas en por litro. Igual sanción se aplicará al conductor
dichos ordenamientos. del vehículo automotor que maneje bajo el
influjo de drogas enervantes, psicotrópicos y
ARTÍCULO 171.- Se impondrá multa hasta de otras sustancias que tengan efectos similares,
50 UMA, a quien apoye, participe e incite a cuando así lo determine el examen clínico que le
pintar grafiti, palabras o gráficos, así como practique el médico adscrito a la Coordinación
raye en bardas, fachadas, portones y en Municipal citada. Los agentes de tránsito
general en cualquier construcción pública podrán detener al conductor del vehículo
o privada, sin la autorización de quien que presumiblemente maneje en estado de
legalmente deba otorgarla. ebriedad o bajo el influjo de drogas, debiendo
presentarlo en su caso ante la Coordinación de
La multa antes señalada podrá ser conmutada Oficialías Calificadoras. Cuando al momento
por trabajo a favor de la comunidad, que de la infracción el conductor del vehículo no
podrá consistir en la prestación de algún esté acompañado de alguna persona que se
servicio de acuerdo al arte, oficio o profesión encuentre en aptitud para conducirlo y que se
que desarrolle la persona infractora, o en haga responsable del mismo, se remitirá dicho
su defecto la que la o el Oficial Calificador vehículo al depósito municipal, quedando a
determine, siempre y cuando no exista cargo de la o el infractor o de la o el propietario
menoscabo de la persona o de su dignidad. el pago de arrastre y depósito, conforme
a las tarifas señaladas en las disposiciones
ARTÍCULO 172.- La aplicación de cualquiera aplicables.
de las multas anteriores, no exime ni releva de
la responsabilidad en que pudiesen incurrir ARTÍCULO 174.- Se impondrá multa hasta
los particulares en la comisión de hechos por un monto equivalente a 50 UMA, a quien
considerados como delitos y de lo cual se sin autorización del Ayuntamiento construya,
dará la vista correspondiente al Agente del demuela, amplíe o haga remodelaciones que
Ministerio Público de la jurisdicción. modifiquen la imagen urbana del área que
comprende al Centro Histórico de Chalco
ARTÍCULO 173.- Se impondrá multa de 10 a 50 sin contar con las licencias y autorizaciones
UMA o arresto administrativo de 2 a 36 horas, correspondientes. La multa impuesta será
que se determinará a través la Coordinación independiente a la obligación de pago de la
de Oficialías Calificadoras, dependiendo del reparación del daño que deba efectuar la o el
estado psicofísico del conductor del vehículo infractor con motivo de la violación a la presente
automotor que maneje en estado de ebriedad, disposición; a través de la Dirección de Desarrollo
en caso de que el resultado de la prueba para la Urbano. Esta sanción será independiente a la
detección del grado de intoxicación, practicada demolición de construcciones que se realicen
mediante el instrumento denominado en contravención del Reglamento de Imagen
alcoholímetro, demuestre que se tiene una Urbana del Municipio de Chalco y cuyo costo
cantidad de alcohol en aire expulsado, de las será cubierto por la o el infractor.
107
CAPÍTULO III
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTÍCULO 175.- El Recurso Administrativo

de Inconformidad es el medio a través del cual
se impugnan las resoluciones, los acuerdos
y los actos administrativos que dicten las
dependencias administrativas del Municipio
con motivo de la aplicación del presente
Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares
y demás disposiciones administrativas
emanadas del Ayuntamiento, su aplicación
queda sujeta a los términos previstos en el
Código de Procedimientos Administrativos
de la Entidad vigente. La interposición del
medio de defensa a que se refiere el presente
artículo y/o de los considerados por los
Reglamentos Municipales, deberán hacerse
valer por el recurrente o particular afectado
ante la Sindicatura Municipal en el término
concedido para tal efecto por el Código en
mención, siendo ésta, la única autoridad
encargada de substanciar y resolver tales
medios de impugnación. El procedimiento
correspondiente se sujetará a lo establecido
por el propio Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México en
vigor.
108
Título Décimo Segundo
De las Reformas al
Bando Municipal
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO
DE LAS REFORMAS
AL BANDO MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 176.- Las disposiciones contenidas

en este Bando, podrán ser reformadas,
adicionadas, derogadas o abrogadas. Para
ello se requiere el voto de la mayoría de los
integrantes presentes del Ayuntamiento en
Sesión de Cabildo.
ARTÍCULO 177.- La iniciativa de modificación

al Bando Municipal, podrá ejercerse por:
I. El Titular del Ejecutivo Municipal;
II. Los Titulares de la Sindicatura Municipal
y Regidurías;
III. Los Servidores Públicos Municipales; y
IV. Los vecinos y habitantes del Municipio.
110
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Se abroga el Bando ARTÍCULO SEXTO.- A falta de disposición
Municipal anterior y el presente entrará en expresa, el Ayuntamiento aplicará supletoria
vigor el día de su publicación. o discrecionalmente las disposiciones
legales Municipales, Estatales y Federales
ARTÍCULO SEGUNDO.- En tanto se conducentes.
dicten los Reglamentos que menciona el
presente Bando Municipal, se aplicarán las ARTÍCULO SÉPTIMO.- El Ayuntamiento
normas legales vigentes, siempre que no emitirá Reglamentos para el mejor
contravengan al mismo. desempeño de la Administración Pública
Municipal.
ARTÍCULO TERCERO.- Se derogan las
disposiciones legales que se opongan al ARTÍCULO OCTAVO.- Publíquese el presente
presente ordenamiento. Bando Municipal en “Gaceta Municipal”, en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado
ARTÍCULO CUARTO.- Las Facultades Libre y Soberano de México “Gaceta de
establecidas en el presente Bando, a favor de Gobierno”, en los Medios Electrónicos, en
cualquier dependencia de la Administración los Estrados del Ayuntamiento y en forma
Pública Municipal, podrán ser ejercidas solemne en los lugares tradicionales de la
por su titular o directamente, por el Titular Ciudad de Chalco y sus poblados.
del Ejecutivo Municipal, o por quien éste
determine mediante acuerdo escrito.
ARTÍCULO QUINTO.- Los casos no previstos

en el presente Bando y sus Reglamentos, serán
resueltos por acuerdo del Ayuntamiento.
111
Con fundamento en el artículo 48 , fracción III de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México,
el Presidente Municipal Constitucional de Chalco, Estado de México, promulagará y hará que se
cumpla este Bando Municipal de Chalco 2019.
Por lo tanto mando se publique, circule, observe y se le dé el debido cumplimiento.
Chalco, Estado de México, a los 05 días del mes de febrero del año dos mil diecinueve.
(Rúbrica)
Presidente Municipal Constitucional de Chalco
Estado de México
(Rúbrica)
César Enrique Vallejo Sánchez
Secretario del Ayuntamiento de Chalco
Estado de México
112

6855 - Seminario Puesta A Tierra

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

6855 - Seminario Puesta A Tierra

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

GOBIERNO DE CHALCO

No. 03, Volúmen 1, Año 2019

PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHALCO, ESTADO DE MÉXICO.

José Miguel Gutiérrez Morales

A sus habitantes, hace saber:

Que el Ayuntamiento de Chalco, Estado de México, en ejercicio de las facultades

BANDO MUNICIPAL DE CHALCO 2019

PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHALCO, ESTADO DE MÉXICO

José Miguel Gutiérrez Morales

El Secretario del Ayuntamiento de Chalco, Estado de México, César Enrique Vallejo

-REGLAMENTO DE CABILDO DEL AYUNTAMIENTO DE CHALCO 2019-2021.

Erasmo Calderón Fuentes

Ana Patricia Valdivia Calderón

Miguel Ángel Rivero Carbajal

Alejandra Saldaña Moreno

Nadia Ivett Arroyo Guerrero

César Enrique Vallejo Sánchez

TÍTULO SEXTO TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

ARTÍCULO 2.- Para efectos del presente

DE LOS DERECHOS HUMANOS

ARTÍCULO 7.- El topónimo del Municipio

CAPÍTULO II 17 colonias, denominadas:

12 Conjuntos Urbanos, denominados:

ARTÍCULO 10.- El Ayuntamiento, podrá

II. Tener preferencia en igualdad de IX. Colaborar con las autoridades

DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL

IV. Se sancionará a los condóminos o municipales que respectivamente les sean o

IV. Promover acciones de manera basado en Derechos Humanos y

el fin de proteger y garantizar sus Autónomo Municipal, en términos de lo

4. Dirección de Innovación III. Organismo Público Autónomo.

ARTÍCULO 30.- El Ayuntamiento contará prestación de la declaración patrimonial, de

III. Promover la capacitación, formación, Estado de México, los Libros Primero,

IV. En su caso, aplicar las acciones ARTÍCULO 36.- El Ayuntamiento, a través

VIII. Evaluar y promover el derecho de f. Suspensión de obra;

acompañará a la solicitud, además de XVIII. Para emitir la autorización de colocación

XIX. En el caso del mobiliario urbano y c. Se haya dictado en contravención

Urbano y Vivienda, en relación con XXXI. Establecer procedimientos e imponer

a. Multa por no cumplir con área libre: e. Cuadro de datos (información

habitaciones, con cualquier tipo de uso rebasar la intensidad máxima de

XLIV. Proponer el reordenamiento de

e. Proporcionar la información III. Formular las políticas y criterios

ordenamientos vigentes expedidos X. Organizar y coordinar actos, cursos

8. Dirección de Cultura; La Defensoría Municipal de los Derechos

sujetará a lo dispuesto por la Ley Orgánica la Dirección Gobierno y Concertación con

ARTÍCULO 53.- El Ayuntamiento, para V. Consejo Municipal de las Mujeres;

III. Ejercer el derecho de igualdad y petición cumplimiento de los Derechos

XI. Protección al medio ambiente, II. Por convenio, cuando el Ayuntamiento

ARTÍCULO 65.- El Ayuntamiento, promoverá ARTÍCULO 68.- El Ayuntamiento podrá

De igual forma y para los servicios de IV. Convocar, seleccionar, capacitar,

IX. Promover la participación de los XVIII. Ordenar que el ascenso y descenso

ARTÍCULO 74.- En materia de movilidad, el CAPÍTULO III

Civil, que comprenderá los subprogramas de de servicios, cuenten con equipo de

XIII. Otorgar el Visto Bueno a empresas, XX. Asegurar y remitir a distribuidores

ARTÍCULO 83.- Las personas físicas Se considera anuncio todo medio de

colocar propaganda o publicidad sobre la ARTÍCULO 89.- La licencia, permiso o

ARTÍCULO 92.- Queda estrictamente CAPÍTULO VII

ARTÍCULO 96.- Queda prohibido a los

ARTÍCULO 97.- Queda prohibido la

ARTÍCULO 98.- El Ayuntamiento de Chalco,

ARTÍCULO 99.- El Ayuntamiento de Chalco, a

DE LOS ASUNTOS METROPOLITANOS

ARTÍCULO 102.- La Dirección de Comercio parques y jardines del Municipio, frente

No se permitirá el ejercicio del comercio