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Nacional de Instituciones Empresariales Privadas y salud en el trabajo entre las autoridades com-
(Confiep). (*) petentes, los empleadores, los trabajadores y sus
(*) Nota del SPIJ: Inciso modificado por el Artículo 2 de la Ley N.º representantes.
30222, publicada el 11 julio 2014, cuyo texto es el siguiente: g) Promover el desarrollo de servicios de salud en el
“d) Tres (3) representantes de los empleadores de la región, de trabajo en la región, de conformidad con la legisla-
los cuales uno (1) es propuesto por la Confederación Nacional ción y las posibilidades de los actores de la región.
de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), dos (2) por las
Cámaras de Comercio de cada jurisdicción o por la Cámara Nacional h) Fomentar la ampliación y universalización del segu-
de Comercio, Producción, Turismo y Servicios - Perucámaras y uno ro de trabajo de riesgos para todos los trabajadores
(1) propuesto por la Confederación Nacional de Organizaciones de
las MYPE, según se especifique en el Reglamento”. de la región.
e) Cuatro representantes de las organizaciones i) Coordinar el desarrollo de acciones de difusión
de trabajadores de la región, a propuesta de la regional e información en seguridad y salud en el
Confederación General de Trabajadores del Perú trabajo.
(CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la j) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre
Confederación de Trabajadores del Perú (CTP) y la prevención de riesgos laborales, articulando las
Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP). actuaciones de fiscalización y control de parte de
las instituciones regionales.
La acreditación de la designación de los representantes
de los gremios de empleadores y de trabajadores es Artículo 15º.- Secretaría Técnica de los
efectuada por resolución directoral de la Dirección Consejos Regionales de Seguridad y Salud
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, a pro- en el Trabajo
puesta de las organizaciones señaladas. El plazo de la
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
designación es por dos años, pudiendo ser renovable.
Empleo, a través de su área competente, actúa como
Artículo 14º.- Funciones de los Consejos Secretaría Técnica del Consejo Regional de Seguridad
Regionales de Seguridad y Salud en el y Salud en el Trabajo respectivo.
Trabajo Artículo 16º.- Rol suprarrector de los
Son funciones de los Consejos Regionales de Seguridad sectores trabajo y salud
y Salud en el Trabajo las siguientes:
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así
a) Formular y aprobar los programas regionales de como el Ministerio de Salud, son organismos supra-
seguridad y salud en el trabajo, y efectuar el segui- sectoriales en la prevención de riesgos en materia de
miento de su aplicación. seguridad y salud en el trabajo, que coordinan con el
b) Articular las funciones y responsabilidades res- ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin.
pectivas, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de los representantes de los trabajadores,
de las autoridades públicas, de los empleadores, TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
de los trabajadores y de otros organismos para la
SALUD EN EL TRABAJO
ejecución del programa regional de seguridad y
salud en el trabajo. CAPÍTULO I
c) Garantizar, en la región, una cultura de prevención PRINCIPIOS
de riesgos laborales, aumentando el grado de
sensibilización, conocimiento y compromiso de Artículo 17º.- Sistema de Gestión de la
la población local en materia de seguridad y salud Seguridad y Salud en el Trabajo
en el trabajo, especialmente de parte de las autori- El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de
dades regionales, empleadores, organizaciones de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo,
empleadores y organizaciones de los trabajadores. de conformidad con los instrumentos y directrices
d) Garantizar, en la región y en los lugares de trabajo, la internacionales y la legislación vigente.
adopción de políticas de seguridad y salud y la cons-
titución de comités mixtos de seguridad y salud, así Artículo 18º.- Principios del Sistema de
como el nombramiento de representantes de los Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajadores en materia de seguridad y salud en el Trabajo
trabajo, de conformidad con la legislación vigente. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
e) Coordinar acciones de capacitación regional, Trabajo se rige por los siguientes principios:
formación de recursos humanos e investigación a) Asegurar un compromiso visible del empleador
científica en seguridad y salud en el trabajo. con la salud y seguridad de los trabajadores.
f ) Implementar el Sistema Regional de Registro de b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que
Notificaciones de Accidentes y Enfermedades Pro- se realiza.
fesionales en la región, facilitando el intercambio c) Propender al mejoramiento continuo, a través de
de estadísticas regionales y datos sobre seguridad una metodología que lo garantice.
b) El cumplimiento de los requisitos legales per- “ Artículo 26º.- Liderazgo del Sistema
tinentes en materia de seguridad y salud en de Gestión de la Seguridad y Salud en el
el trabajo, de los programas voluntarios, de la Trabajo
negociación colectiva en seguridad y salud en el
trabajo, y de otras prescripciones que suscriba la El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
organización. el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien
asume el liderazgo y compromiso de estas actividades
c) La garantía de que los trabajadores y sus represen- en la organización. El empleador delega las funciones
tantes son consultados y participan activamente en y la autoridad necesaria al personal encargado del
todos los elementos del Sistema de Gestión de la desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien
d) La mejora continua del desempeño del Sistema de rinde cuentas de sus acciones al empleador o auto-
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. ridad competente; ello no lo exime de su deber de
e) El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
el Trabajo es compatible con los otros sistemas de Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley
gestión de la organización, o debe estar integrado asigna, los empleadores pueden suscribir contratos de
en los mismos. locación de servicios con terceros, regulados por el Có-
Artículo 24º.- La participación en el Sis- digo Civil, para la gestión, implementación, monitoreo y
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamen-
tema de Gestión de la Seguridad y Salud tarias sobre seguridad y salud en el trabajo, de confor-
en el Trabajo midad con la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038”.
La participación de los trabajadores es un elemento
esencial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Artículo 27º.- Disposición del trabaja-
en el Trabajo en la organización. El empleador asegura dor en la organización del trabajo
que los trabajadores y sus representantes son consul- El empleador define los requisitos de competencia nece-
tados, informados y capacitados en todos los aspectos sarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones
de seguridad y salud en el trabajo relacionados con su para que todo trabajador de la organización esté capacitado
trabajo, incluidas las disposiciones relativas a situaciones para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad
de emergencia. y salud, debiendo establecer programas de capacitación
Artículo 25º.- Facilidades para la parti- y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para
que se logren y mantengan las competencias establecidas.
cipación
El empleador adopta medidas para que los trabaja- Artículo 28º.- Registros del Sistema de
dores y sus representantes en materia de seguridad y Gestión de la Seguridad y Salud en el
salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos Trabajo
para participar activamente en los procesos de organi- El empleador implementa los registros y documenta-
zación, de planificación y de aplicación, evaluación y ción del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
acción del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo estos ser llevados a través de
en el Trabajo. medios físicos o electrónicos. Estos registros y docu-
mentos deben estar actualizados y a disposición de los
CAPÍTULO III trabajadores y de la autoridad competente, respetando
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE el derecho a la confidencialidad.
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En el reglamento se establecen los registros obligatorios
a cargo del empleador. Los registros relativos a enfer-
Artículo 26º.- Liderazgo del Sistema de medades ocupacionales se conservan por un periodo
Gestión de la Seguridad y Salud en el de veinte años. (*)
Trabajo (*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo 2 de la Ley N.º
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el 30222, publicada el 11 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume “En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del
empleador, los que pueden llevarse por separado o en un solo libro o re-
el liderazgo y compromiso de estas actividades en la gistro electrónico. Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME)
organización. El empleador delega las funciones y la y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo,
autoridad necesaria al personal encargado del desarro- llevarán registros simplificados. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte (20) años.”
llo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas Artículo 29º.- Comités de seguridad y sa-
de sus acciones al empleador o autoridad competente;
lud en el trabajo en el Sistema de Gestión
ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
caso, de resarcimiento. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley Los empleadores con veinte o más trabajadores a su
N.° 30222, publicada el 11 julio 2014, cuyo texto es el siguiente: cargo constituyen un comité de seguridad y salud en el
trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, Artículo 34º.- Reglamento interno de
el cual está conformado en forma paritaria por igual seguridad y salud en el trabajo
número de representantes de la parte empleadora y
de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran
con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del su reglamento interno de seguridad y salud en el
respectivo sindicato en calidad de observador. trabajo, de conformidad con las disposiciones que
establezca el reglamento.
Artículo 30º.- Supervisor de seguridad y
Artículo 35º.- Responsabilidades del em-
salud en el trabajo
pleador dentro del Sistema de Gestión de
En los centros de trabajo con menos de veinte trabaja- la Seguridad y Salud en el Trabajo
dores son los mismos trabajadores quienes nombran al
supervisor de seguridad y salud en el trabajo. Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud
en el trabajo, el empleador debe:
Artículo 31º.- Elección de los represen- a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento
tantes y supervisores interno de seguridad y salud en el trabajo.
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año
ante el comité de seguridad y salud en el trabajo o sus en materia de seguridad y salud en el trabajo.
supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de
centros de trabajo en donde existen organizaciones las recomendaciones de seguridad y salud en el
sindicales, la organización más representativa convoca trabajo.
a las elecciones del comité paritario, en su defecto, es la d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce
empresa la responsable de la convocatoria. de haber para la participación de los trabajadores
en cursos de formación en la materia.
Artículo 32º.- Facilidades de los repre-
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de
sentantes y supervisores
la organización sindical, representantes de los traba-
Los miembros del comité paritario y supervisores de jadores, delegados y el comité de seguridad y salud
seguridad y salud en el trabajo gozan de licencia con en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
goce de haber para la realización de sus funciones, de
protección contra el despido incausado y de facilidades Artículo 36º.- Servicios de seguridad y
para el desempeño de sus funciones en sus respectivas salud en el trabajo
áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses Todo empleador organiza un servicio de seguridad y sa-
después del término de su función. (*) lud en el trabajo propio o común a varios empleadores,
(*) Nota del SPJ: Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
N.º 30222, publicada el 11 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
cuya finalidad es esencialmente preventiva.
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador
“ Artículo 32º.- Facilidades de los repre- respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores
sentantes y supervisores a quienes emplea y habida cuenta de la necesidad de
Los miembros del comité paritario y supervisores de que los trabajadores participen en materia de salud
seguridad y salud en el trabajo tienen el derecho a y seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el
obtener, previa autorización del mismo comité, una trabajo aseguran que las funciones siguientes sean
licencia con goce de haber para la realización de sus adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa
funciones, de protección contra el despido incausado para la salud en el trabajo:
y de facilidades para el desempeño de sus funciones a) Identificación y evaluación de los riesgos que
en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
hasta seis meses después del término de su función. b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de
Las funciones antes señaladas son consideradas actos trabajo y de las prácticas de trabajo que puedan
de concurrencia obligatoria que se rigen por el artículo afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las
32 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. La instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos,
ampliación de la licencia sin goce de haber requiere la cuando estas facilidades sean proporcionadas por
opinión favorable del comité paritario.” el empleador.
c) Asesoramiento sobre la planificación y la organiza-
Artículo 33º.- Autoridad del comité y del ción del trabajo, incluido el diseño de los lugares
supervisor de trabajo, sobre la selección, el mantenimiento y
El comité de seguridad y salud, el supervisor y todos el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre
los que participen en el Sistema de Gestión de la Se- las substancias utilizadas en el trabajo.
guridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad d) Participación en el desarrollo de programas para el
que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus mejoramiento de las prácticas de trabajo, así como
funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que per- en las pruebas y la evaluación de nuevos equipos,
mitan a los trabajadores identificarlos. en relación con la salud.
realiza por auditores independientes. En la consulta Artículo 47º.- Revisión de los procedi-
sobre la selección del auditor y en todas las fases de mientos del empleador
la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la
Los procedimientos del empleador en la gestión de
misma, se requiere la participación de los trabajadores
la seguridad y salud en el trabajo se revisan periódica-
y de sus representantes.
mente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en
Artículo 44º.- Efectos de las auditorías el control de los riesgos asociados al trabajo.
e investigaciones
Las investigaciones y las auditorías deben permitir TÍTULO V
a la dirección de la empresa que la estrategia global DERECHOS Y OBLIGACIONES
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el CAPÍTULO I
Trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser DERECHOS Y OBLIGACIONES
el caso, cambios en la política y objetivos del sistema. DE LOS EMPLEADORES
Sus resultados deben ser comunicados al comité de
seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a Artículo 48º.- Rol del empleador
sus organizaciones sindicales. El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su
respaldo a las actividades de su empresa en materia de
CAPÍTULO VI seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA comprometido a fin de proveer y mantener un am-
biente de trabajo seguro y saludable en concordancia
Artículo 45º.- Vigilancia del Sistema de con las mejores prácticas y con el cumplimiento de las
Gestión de la Seguridad y Salud en el normas de seguridad y salud en el trabajo.
Trabajo
Artículo 49º.- Obligaciones del emplea-
La vigilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de
dor
la Seguridad y Salud en el Trabajo, las auditorías y los
exámenes realizados por la empresa deben permitir que El empleador, entre otras, tiene las siguientes obliga-
se identifiquen las causas de su disconformidad con las ciones:
normas pertinentes o las disposiciones de dicho siste- a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores
ma, con miras a que se adopten medidas apropiadas, en el desempeño de todos los aspectos relacio-
incluidos los cambios en el propio sistema. nados con su labor, en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo.
Artículo 46º.- Disposiciones del mejora- b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de
miento continuo perfeccionar los niveles de protección existentes.
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua c) Identificar las modificaciones que puedan darse en
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el las condiciones de trabajo y disponer lo necesario
Trabajo tienen en cuenta: para la adopción de medidas de prevención de los
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo riesgos laborales.
de la empresa. d Practicar exámenes médicos antes, durante y al
b) Los resultados de las actividades de identificación término de la relación laboral a los trabajadores,
de los peligros y evaluación de los riesgos. acordes con los riesgos a los que están expuestos
en sus labores, a cargo del empleador. (*)
c) Los resultados de la supervisión y medición de la (*) Nota del SPIJ: Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley
eficiencia. N.º 30222, publicada el 11 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
d) La investigación de accidentes, enfermedades e “d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obli-
incidentes relacionados con el trabajo. gatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos de salida
son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador o
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes
y evaluaciones realizadas por la dirección de la médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores
que realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra
empresa. obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al tér-
f ) Las recomendaciones del comité de seguridad y mino de la relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de
las entidades competentes, los instrumentos que fueran necesarios
salud en el trabajo, o del supervisor de seguridad para acotar el costo de los exámenes médicos.”
y salud en el trabajo y por cualquier miembro de e) Garantizar que las elecciones de los representan-
la empresa en pro de mejoras. tes de los trabajadores se realicen a través de las
g) Los cambios en las normas legales. organizaciones sindicales; y en su defecto, a través
h) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus de elecciones democráticas de los trabajadores.
respectivas medidas de recomendación, adverten- f ) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité pari-
cia y requerimiento. tario de seguridad y salud en el trabajo, asignando
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo. los recursos necesarios.
Artículo 60º.- Equipos para la protección Asimismo, implementa las medidas necesarias para
evitar la exposición de las trabajadoras en período de
El empleador proporciona a sus trabajadores equipos embarazo o lactancia a labores peligrosas, de confor-
de protección personal adecuados, según el tipo de midad a la ley de la materia.
trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño
de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho
origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo
para la salud este verifica el uso efectivo de los mismos. para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría.
Artículo 61º.- Revisión de indumentaria
Artículo 67º.- Protección de los adoles-
y equipos de trabajo
centes
El empleador adopta las medidas necesarias, de manera
oportuna, cuando se detecte que la utilización de indu- El empleador no emplea adolescentes para la rea-
lización de actividades insalubres o peligrosas que
mentaria y equipos de trabajo o de protección personal
puedan afectar su normal desarrollo físico y mental,
representan riesgos específicos para la seguridad y
teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la
salud de los trabajadores.
materia. El empleador debe realizar una evaluación
Artículo 62º.- Costo de las acciones de de los puestos de trabajo que van a desempeñar los
seguridad y salud en el trabajo adolescentes previamente a su incorporación laboral,
a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración
El costo de las acciones, decisiones y medidas de segu- de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las
ridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con medidas preventivas necesarias.
ocasión del mismo no es asumido de modo alguno El empleador practica exámenes médicos antes, duran-
por los trabajadores. te y al término de la relación laboral a los adolescentes
Artículo 63º.- Interrupción de activida- trabajadores.
des en caso inminente de peligro Artículo 68º.- Seguridad en las con-
El empleador establece las medidas y da instrucciones tratistas, subcontratistas, empresas
necesarias para que, en caso de un peligro inminente especiales de servicios y cooperativas de
que constituya un riesgo importante o intolerable para trabajadores
la seguridad y salud de los trabajadores, estos puedan El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario, desarrollen actividades conjuntamente con trabajado-
abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde res de contratistas, subcontratistas, empresas especiales
se desarrollan las labores. No se pueden reanudar las labo- de servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asu-
res mientras el riesgo no se haya reducido o controlado. ma el contrato principal de la misma, es quien garantiza:
Artículo 64º.- Protección de trabajado- a) El diseño, la implementación y evaluación de un sis-
tema de gestión en seguridad y salud en el trabajo
res en situación de discapacidad
para todos los trabajadores, personas que prestan
El empleador garantiza la protección de los trabajadores servicios, personal bajo modalidades formativas
que, por su situación de discapacidad, sean especial- laborales, visitantes y usuarios que se encuentren
mente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos en un mismo centro de labores.
aspectos son considerados en las evaluaciones de los b) El deber de prevención en seguridad y salud de los
riesgos y en la adopción de medidas preventivas y de trabajadores de todo el personal que se encuentra
protección necesarias. en sus instalaciones.
Artículo 65º.- Evaluación de factores de c) La verificación de la contratación de los seguros
de acuerdo a la normativa vigente efectuada por
riesgo para la procreación
cada empleador durante la ejecución del trabajo.
En las evaluaciones del plan integral de prevención En caso de incumplimiento, la empresa principal
de riesgos, se tiene en cuenta los factores de riesgo es la responsable solidaria frente a los daños e
que puedan incidir en las funciones de procreación indemnizaciones que pudieran generarse.
de los trabajadores; en particular, por la exposición a d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa
los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos legal vigente en materia de seguridad y salud en el
y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas pre- trabajo por parte de sus contratistas, subcontratis-
ventivas necesarias. tas, empresas especiales de servicios o cooperativas
de trabajadores que desarrollen obras o servicios
Artículo 66º.- Enfoque de género y pro-
en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo
tección de las trabajadoras correspondiente del principal. En caso de incum-
El empleador adopta el enfoque de género para la plimiento, la empresa principal es la responsable
determinación de la evaluación inicial y el proceso de solidaria frente a los daños e indemnizaciones que
identificación de peligros y evaluación de riesgos anual. pudieran generarse.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la Artículo 87º.- Registro de accidentes de
salud y la integridad física de los trabajadores o a la trabajo, enfermedades ocupacionales e
población. incidentes peligrosos
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga Las entidades empleadoras deben contar con un
en riesgo la vida, integridad física y psicológica del registro de accidentes de trabajo, enfermedades
trabajador suscitado en el ámbito laboral. ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atien- en el centro de labores, debiendo ser exhibido en
dan al trabajador por primera vez sobre accidentes de los procedimientos de inspección ordenados por
trabajo y enfermedades profesionales registradas o las la autoridad administrativa de trabajo, asimismo se
que se ajusten a la definición legal de estas están obli- debe mantener archivado el mismo por espacio de
gados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción diez años posteriores al suceso.
del Empleo.
Artículo 88º.- Exhibición y archivo de
Artículo 83º.- Reporte de información registros
con labores bajo tercerización En los procedimientos de inspección ordenados por la
La entidad empleadora que contrate obras, servicios autoridad administrativa de trabajo, la empresa debe
o mano de obra proveniente de cooperativas de tra- exhibir el registro que se menciona en el artículo 87,
bajadores, de empresas de servicios, de contratistas y debiendo consignarse los eventos ocurridos en los
subcontratistas, así como de toda institución de inter- doce últimos meses y mantenerlo archivado por
mediación con provisión de mano de obra, es responsa- espacio de cinco años posteriores al suceso. Adjunto
ble de notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del a los registros de la empresa, deben mantenerse las
Empleo los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.
y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.
Artículo 89º.- Registro en caso de plura-
Artículo 83º.- Reporte de enfermedades lidad de afectados
ocupacionales Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de un
Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla trabajador, debe consignarse un registro de accidente
nacional o que se ajustan a la definición legal de estas de trabajo por cada trabajador.
enfermedades que afecten a cualquier trabajador,
independientemente de su situación de empleo, son
notificadas por el centro médico asistencial público CAPÍTULO III
o privado, dentro de un plazo de cinco días hábiles RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN
de conocido el diagnóstico al Ministerio de Trabajo y DE ESTADÍSTICAS
Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud.
La omisión al cumplimiento de este deber de notifica- Artículo 90º.- Publicación de estadís-
ción es sancionable de conformidad con los procedi- ticas
mientos administrativos de la materia. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo publica
mensualmente las estadísticas en materia de accidentes
Artículo 85º.- Características del re- de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
porte peligrosos sobre la base de los datos que se le notifiquen.
Considerando las características propias de las enferme- Anualmente se publican estadísticas completas en su
dades ocupacionales, la notificación es obligatoria aun página web. Esta información es de dominio público,
cuando el caso sea diagnosticado como: conforme a la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a) Sospechoso - Probable. a la Información Pública.
b) Definitivo - Confirmado. Artículo 91º.- Información contenida en
La comunicación notificación debe respetar el secreto las estadísticas
del acto médico conforme a la Ley 26842, Ley General
de Salud. Las estadísticas en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
Artículo 86º.- Reporte en casos de traba- facilitan información sobre:
jadores independientes a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaracio-
En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades nes directas con los empleadores o por distintos
ocupacionales e incidentes peligrosos que afecten a organismos tales como las instituciones asegura-
trabajadores independientes, la notificación está a cargo doras o las inspecciones de trabajo.
del mismo trabajador o de sus familiares en el centro b) El alcance de las estadísticas: categorías, ocupacio-
asistencial que le brinda la primera atención, el cual pro- nes, sexo y edad de los trabajadores, ramas de la
cede a la debida comunicación al Ministerio de Trabajo y actividad económica y tamaño de las empresas.
Promoción del Empleo, así como al Ministerio de Salud. c) Las definiciones utilizadas.
d) Los métodos utilizados para registrar y notificar los cargo el adecuado cumplimiento de las leyes y regla-
accidentes de trabajo, enfermedades ocupaciona- mentos relativos a la seguridad y salud en el trabajo, y
les e incidentes. de prevención de riesgos laborales.
La inspección del trabajo está encargada de vigilar el
CAPÍTULO IV cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, trabajo, de exigir las responsabilidades administrativas
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E que procedan, de orientar y asesorar técnicamente en
INCIDENTES PELIGROSOS dichas materias, y de aplicar las sanciones establecidas
en la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
Artículo 92º.- Investigación de los acci-
Artículo 96º.- Facultades de los inspec-
dentes de trabajo, enfermedades ocupa-
cionales e incidentes peligrosos tores de trabajo
El empleador, conjuntamente con los representantes Los inspectores de trabajo están facultados para:
de las organizaciones sindicales o trabajadores, reali- a) Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores,
zan las investigaciones de los accidentes de trabajo, sus representantes, los peritos y los técnicos, y los
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, representantes de los comités paritarios o aquellos
los cuales deben ser comunicados a la autoridad designados oficialmente que estime necesario
administrativa de trabajo, indicando las medidas de para el mejor desarrollo de la función inspectora
prevención adoptadas. en materia de seguridad y salud en el trabajo.
El empleador, conjuntamente con la autoridad admi- b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investi-
nistrativa de trabajo, realizan las investigaciones de los gación, examen o prueba que considere necesario
accidentes de trabajo mortales, con la participación para comprobar que las disposiciones legales
de los representantes de las organizaciones sindicales sobre seguridad y salud en el trabajo se observan
o trabajadores. correctamente.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales
Artículo 93º.- Finalidad de las investi- utilizados o manipulados en el establecimiento,
gaciones realizar mediciones, obtener fotografías, vídeos y
Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades grabación de imágenes y levantar croquis y planos.
ocupacionales e incidentes peligrosos, de acuerdo con d) Recabar y obtener información, datos o antece-
la gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, dentes con relevancia para la función inspectora
con el fin de: en materia de seguridad y salud en el trabajo.
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad e) Aconsejar y recomendar la adopción de medidas
y salud vigentes al momento del hecho. para promover el mejor y más adecuado cumpli-
b) Determinar la necesidad de modificar dichas me- miento de las normas de seguridad y salud en el
didas. trabajo.
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional f ) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo
como empresarial de las disposiciones en materia determinado, lleve a efecto las modificaciones que
de registro y notificación de accidentes de trabajo, sean precisas en las instalaciones, en los equipos de
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. trabajo o en los métodos de trabajo que garanticen
el cumplimiento de las disposiciones relativas a la
Artículo 94º.- Publicación de la infor- salud o a la seguridad de los trabajadores, de confor-
mación midad con las normas de la inspección de trabajo.
La autoridad administrativa de trabajo realiza y pu- g) Iniciar el procedimiento sancionador mediante la
blica informes de las investigaciones de accidentes extensión de actas de infracción o de infracción
de trabajo, enfermedades ocupacionales e inciden- por incumplimiento de las normas de seguridad
tes peligrosos que entrañen situaciones de grave y salud en el trabajo.
riesgo efectivo o potencial para los trabajadores o h) Ordenar la paralización o prohibición inmediata de
la población. trabajos o tareas por inobservancia de la normativa
sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir
TÍTULO VII riesgo grave e inminente para la seguridad o salud
INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y de los trabajadores, con el apoyo de la fuerza pública.
SALUD EN EL TRABAJO i) Proponer a los entes que gestionan el seguro
complementario de trabajo de riesgo la exigencia
Artículo 95º.- Funciones de la inspección de las responsabilidades que procedan en materia
de trabajo de seguridad social en los casos de accidentes de
El Sistema de Inspección del Trabajo, a cargo del Mi- trabajo y enfermedades profesionales causados por
nisterio de Trabajo y Promoción del Empleo, tiene a su falta de medidas de seguridad y salud en el trabajo.
j) Entrevistar a los miembros del comité paritario y puedan ser contrarios al ordenamiento jurídico en
representantes de organizaciones sindicales, con materia de seguridad y salud en el trabajo.
independencia de la actuación inspectora. f ) A petición de los empleadores y los trabajadores,
así como de las organizaciones sindicales y empre-
Artículo 97º.- Participación de peritos y
sariales.
técnicos en actuaciones inspectivas
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los Artículo 101º.- Requerimiento en caso de
gobiernos regionales y gobiernos locales, el Ministerio infracción
de Salud y los órganos de la administración pública pro- En las actuaciones de inspección que deriven en la apli-
porcionan peritos y técnicos, debidamente calificados, cación de medidas de recomendación y asesoramiento
a la inspección de trabajo, para el adecuado ejercicio de técnico, de comprobarse la existencia de una infracción
las funciones de inspección en materia de seguridad y en materia de seguridad y salud en el trabajo, se requie-
salud en el trabajo. re al sujeto responsable de su comisión la adopción,
En el caso del sector de energía y minas, las direcciones en un plazo determinado, de las medidas necesarias
nacionales, regionales y locales organizan, contratan y para garantizar el cumplimiento de las disposiciones
proporcionan personal técnico especializado para el vulneradas, y de las modificaciones necesarias en las
desarrollo de las actuaciones inspectivas que realice instalaciones, en los equipos o en los métodos de tra-
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en bajo para garantizar el derecho a la seguridad y salud
materia de seguridad y salud en el trabajo. de los trabajadores.
Artículo 98º.- Remisión de información Artículo 102º.- Paralización o prohi-
al Consejo Nacional de Seguridad y Salud bición de trabajos por riesgo grave e
en el Trabajo inminente
La inspección del trabajo facilita al Consejo Nacional En las actuaciones de inspección, cuando los inspecto-
de Seguridad y Salud en el Trabajo y a los consejos res comprueben que la inobservancia de la normativa
regionales de seguridad y salud en el trabajo, de oficio sobre prevención de riesgos laborales implica, a su
o a petición de los mismos, la información que disponga juicio, un riesgo grave e inminente para la seguridad y
y resulte necesaria para el ejercicio de sus respectivas salud de los trabajadores pueden ordenar la inmediata
funciones y competencias en materia de seguridad y paralización o la prohibición de los trabajos o tareas,
salud en el trabajo. conforme a los requisitos y procedimientos establecidos
en la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
Artículo 99º.- Intervención del Ministe-
rio Público Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos
por riesgo grave e inminente son inmediatamente
Si, con ocasión del ejercicio de la función de inspección ejecutadas. La paralización o prohibición de trabajos
en las empresas, se apreciase indicios de la presunta por riesgo grave e inminente se entienden en cualquier
comisión de delito vinculado a la inobservancia de las caso sin perjuicio del pago de las remuneraciones o de
normas de seguridad y salud en el trabajo, la inspec- las indemnizaciones que procedan a los trabajadores
ción del trabajo remite al Ministerio Público los hechos afectados, así como de las medidas que puedan ga-
que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar rantizarlo.
afectados.
Artículo 103º.- R esponsa b ilidad por
Artículo 100º.- Origen de las actuaciones
incumplimiento a la obligación de ga-
inspectivas
rantizar la seguridad y salud de los
Las actuaciones inspectivas en materia de seguridad y trabajadores
salud en el trabajo tienen su origen en alguna de las
En materia de seguridad y salud en el trabajo, la en-
siguientes causas:
tidad empleadora principal responde directamente
a) Por orden de las autoridades competentes del por las infracciones que, en su caso, se cometan por
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. el incumplimiento de la obligación de garantizar la
b) A solicitud fundamentada de otro órgano del sector seguridad y salud de los trabajadores, personas que
público o de cualquier órgano jurisdiccional, en prestan servicios, personal bajo modalidades formativas
cuyo caso deben determinarse las actuaciones que laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores de las
le interesan y su finalidad. empresas y entidades contratistas y subcontratistas que
c) Por denuncia del trabajador. desarrollen actividades en sus instalaciones.
d) Por decisión interna del Sistema de Inspección del Asimismo, las empresas usuarias de empresas de
Trabajo. servicios temporales y complementarios responden
e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo cuando, directamente por las infracciones por el incumplimiento
en las actuaciones que se sigan en cumplimiento de su deber de garantizar la seguridad y salud de los
de una orden de inspección, conozcan hechos que trabajadores destacados en sus instalaciones.
y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el b) Guardar reserva con relación a las actuaciones del
presente Reglamento, aquéllas prevalecerán sobre éstos. Consejo, cuando éste así lo determine.
c) Promover los objetivos y funciones del Consejo
TÍTULO II de acuerdo a lo dispuesto por la Ley y el presente
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD Reglamento.
EN EL TRABAJO Artículo 10º.- Son órganos del Consejo:
Artículo 5º.- El reexamen periódico, total o a) El Pleno.
parcial, de la Política Nacional de Seguridad y Salud en b) Las comisiones técnicas, cuando se estimen con-
el Trabajo, a que hace referencia el artículo 4 de la Ley, venientes.
es prioridad del Estado, y debe realizarse por lo menos c) El Presidente.
una (1) vez al año con la participación consultiva del d) La Secretaría Técnica.
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El resultado del reexamen se considera en las modifi- Artículo 11º.- El Pleno está integrado por la tota-
caciones de la Política Nacional de Seguridad y Salud lidad de los consejeros y constituye el órgano máximo
en el Trabajo. de decisión del Consejo.
Artículo 6º.- Con una periodicidad no mayor a La Presidencia está a cargo del representante del Mi-
nisterio de Trabajo y Promoción del Empleo y, en su
dos (2) años debe realizarse un examen global o un exa- ausencia, del representante alterno.
men sectorial de la situación de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, en función de las prioridades establecidas en Artículo 12º.- Las sesiones del Pleno son con-
la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, vocadas por su Presidente en un plazo no menor a
el cual se somete a consulta del Consejo Nacional de cinco (5) días hábiles, remitiéndose a cada miembro
Seguridad y Salud en el Trabajo. la citación con el orden del día y la documentación
correspondiente.
TÍTULO III El Pleno se reúne en sesión ordinaria al menos una (1)
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SA- vez al mes, pudiendo ser convocada extraordinaria-
LUD EN EL TRABAJO mente por el Presidente a propia iniciativa o a solicitud
CAPÍTULO I de la mayoría simple de los representantes por sector.
DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y El informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y
SALUD EN EL TRABAJO Salud en el Trabajo es elaborado en enero de cada año.
Artículo 7º.- El Consejo Nacional de Seguridad Artículo 13º.- Existe quórum con la asistencia
y Salud en el Trabajo es la instancia máxima de diálogo de más de la mitad de los consejeros legalmente
y concertación social en materia de seguridad y salud establecidos.
en el trabajo, de composición tripartita, e instancia Artículo 14º.- Los acuerdos o decisiones del Pleno
consultiva del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, tiene su sede en Lima y sus sesiones de trabajo se adoptan por consenso. En el caso de no alcanzar con-
se celebran en dicha ciudad. No obstante, puede reu- senso, se requiere mayoría simple. En caso de empate,
nirse en cualquier otro lugar, previo acuerdo del Pleno. el Presidente tiene el voto dirimente.
Las sesiones constan en actas que deben ser firmadas
Artículo 8º.- Los consejeros tienen derecho a: por todos los Consejeros asistentes.
a) Participar con voz y voto en las sesiones del Pleno
Artículo 15º.- El Pleno puede acordar la consti-
y en las comisiones técnicas que integren.
tución de comisiones técnicas permanentes o para
b) Asistir, únicamente con voz, a cualquiera de las
asuntos específicos, con el fin de elaborar opiniones, es-
comisiones técnicas de las que no formen parte.
tudios, planes, informes u otros que se le encomienden.
c) Asistir a los plenos acompañados de asesores,
cuando lo estimen conveniente. Artículo 16º.- Las comisiones técnicas tienen una
d) Solicitar información y documentación que obre composición tripartita, procurando la equidad de gé-
en poder de la Secretaria Técnica. nero en la representación de cada sector. El número de
e) Proponer la realización de informes o estudios integrantes es determinado por el Pleno, no pudiendo
sobre las materias de competencia del Consejo. ser mayor de seis (6). Se puede convocar a asesores
técnicos para contribuir a los trabajos de las comisiones.
Artículo 9º.- Los consejeros tienen la obligación Los integrantes de las comisiones técnicas no son
de: necesariamente los integrantes del pleno.
a) Asistir a las sesiones del Pleno y a las comisiones Los resultados del trabajo de las comisiones técnicas
técnicas de las que formen parte. son presentados al Pleno para su aprobación.
La licencia con goce de haber se entiende otorgada por En el caso de las micro y pequeñas empresas, el Mi-
el tiempo empleado por el trabajador para movilizarse nisterio de Trabajo y Promoción del Empleo establece
hacia el lugar de la capacitación, el tiempo que perma- un sistema simplificado de documentos y registros.
nece en la misma y el tiempo que demanda el retorno Igualmente, y siempre que el Ministerio lo determine
al centro de trabajo, siempre y cuando la capacitación mediante Resolución Ministerial, el referido sistema
se realice fuera del lugar de trabajo. simplificado puede ser establecido en determinados
sectores o actividades de baja complejidad o riesgo en
Artículo 32º.- La documentación del Sistema de materia de seguridad y salud en el trabajo.
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
exhibir el empleador es la siguiente: Empleo establece formatos referenciales para los docu-
a) La política y objetivos en materia de seguridad y mentos y registros referidos en los artículos 32 y 33 del
salud en el trabajo. presente Decreto Supremo; los que pueden ser llevados
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el por el empleador en medios físicos o digitales. (*)
Trabajo. (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos Supremo N.º 006-2014-TR, publicado el 09 agosto 2014, cuyo texto
es el siguiente:
y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo. “ Artículo 34º.- En los casos de empleadores de
e) La planificación de la actividad preventiva. intermediación o tercerización, el empleador usuario
f ) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el o principal también debe implementar los registros
Trabajo. a que refiere el inciso a) del artículo precedente para
La documentación referida en los incisos a) y c) debe el caso de los trabajadores en régimen de interme-
ser exhibida en un lugar visible dentro de centro de diación o tercerización, así como para las personas
trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas bajo modalidad formativa y los que prestan servicios
sectoriales respectivas. de manera independiente, siempre que estos desa-
rrollen sus actividades total o parcialmente en sus
Artículo 33º.- Los registros obligatorios del Siste- instalaciones.
ma de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son: En el caso de las micro, pequeñas y medianas empresas
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades (MIPYME) y las entidades o empresas que no realicen
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros inci- actividades de alto riesgo, el Ministerio de Trabajo y
dentes, en el que deben constar la investigación y Promoción del Empleo establece un sistema simpli-
las medidas correctivas. ficado de documentos y registros según lo previsto
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales. en la Resolución Ministerial N.º 085-2013-TR y normas
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, quími- modificatorias.
cos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
disergonómicos. Empleo establece formatos referenciales para los do-
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y cumentos y registros referidos en los artículos 32 y 33
salud en el trabajo. del presente Reglamento; los que pueden ser llevados
por el empleador en medios físicos o digitales.”
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f ) Registro de equipos de seguridad o emergencia. Artículo 35º.- El registro de enfermedades ocupa-
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento cionales debe conservarse por un período de veinte (20)
y simulacros de emergencia. años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes
h) Registro de auditorías. peligrosos por un periodo de diez (10) años posteriores
al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán
(5) años posteriores al suceso.
contener la información mínima establecida en los for-
matos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88
del Empleo mediante Resolución Ministerial. de la Ley, el empleador cuenta con un archivo activo
donde figuran los eventos de los últimos doce (12)
Artículo 34º.- En los casos de empleadores de meses de ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa
intermediación o tercerización, el empleador usuario a un archivo pasivo que se deberá conservar por los
o principal también debe implementar los registros plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archi-
a que refiere el inciso a) del artículo precedente para vos pueden ser llevados por el empleador en medios
el caso de los trabajadores en régimen de interme- físicos o digitales.
diación o tercerización, así como para las personas Si la Inspección del Trabajo requiere información de
bajo modalidad formativa y los que prestan servi- períodos anteriores a los últimos doce (12) meses a
cios de manera independiente, siempre que estos que se refiere el artículo 88 de la Ley, debe otorgar un
desarrollen sus actividades total o parcialmente en plazo razonable para que el empleador presente dicha
sus instalaciones. información.
Artículo 36º.- Los trabajadores y los representan- d) Conocer y aprobar la Programación Anual del
tes de las organizaciones sindicales tienen el derecho Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
de consultar los registros del Sistema de Gestión de la e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta
Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepción de la en práctica y evaluación de las políticas, planes y
información relativa a la salud del trabajador que solo programas de promoción de la seguridad y salud
será accesible con su autorización escrita. en el trabajo, de la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Artículo 37º.- El empleador debe establecer y
f ) Aprobar el plan anual de capacitación de los tra-
mantener disposiciones y procedimientos para: bajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.
a) Recibir, documentar y responder adecuadamente g) Promover que todos los nuevos trabajadores
a las comunicaciones internas y externas relativas reciban una adecuada formación, instrucción y
a la seguridad y salud en el trabajo. orientación sobre prevención de riesgos.
b) Garantizar la comunicación interna de la informa- h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas
ción relativa a la seguridad y salud en el trabajo en-
internas y las especificaciones técnicas del trabajo
tre los distintos niveles y cargos de la organización.
relacionadas con la seguridad y salud en el lugar
c) Garantizar que las sugerencias de los trabajadores de trabajo; así como, el Reglamento Interno de
o de sus representantes sobre seguridad y salud en Seguridad y Salud en el Trabajo.
el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna
y adecuada. i) Asegurar que los trabajadores conozcan los regla-
mentos, instrucciones, especificaciones técnicas
de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
CAPÍTULO IV gráficos relativos a la prevención de los riesgos en
DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y el lugar de trabajo.
SALUD EN EL TRABAJO j) Promover el compromiso, la colaboración y la
participación activa de todos los trabajadores en
Artículo 38º.- El empleador debe asegurar,
la prevención de los riesgos del trabajo, mediante
cuando corresponda, el establecimiento y el funciona- la comunicación eficaz, la participación de los
miento efectivo de un Comité de Seguridad y Salud en trabajadores en la solución de los problemas de
el Trabajo, el reconocimiento de los representantes de seguridad, la inducción, la capacitación, el entre-
los trabajadores y facilitar su participación. namiento, concursos, simulacros, entre otros.
Artículo 39º.- El empleador que tenga menos de k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas
veinte (20) trabajadores debe garantizar que la elección administrativas, áreas operativas, instalaciones,
del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión
realice por los trabajadores. Salud en el Trabajo tiene por preventiva.
objetivos promover la salud y seguridad en el trabajo, l) Considerar las circunstancias e investigar las cau-
asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por sas de todos los incidentes, accidentes y de las
el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Tra- enfermedades ocupacionales que ocurran en el
bajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones
laboral y apoyando el desarrollo del empleador. respectivas para evitar la repetición de éstos.
Artículo 41º.- El Comité o el Supervisor de Se- m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomen-
daciones para evitar la repetición de los accidentes
guridad y Salud en el Trabajo desarrollan sus funciones
y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
con sujeción a lo señalado en la Ley y en el presente
Reglamento, no están facultados a realizar actividades n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejora-
con fines distintos a la prevención y protección de la miento de las condiciones y el medio ambiente de
seguridad y salud. trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas
adoptadas y examinar su eficiencia.
Artículo 42º.- Son funciones del Comité de Se- o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de
guridad y Salud en el Trabajo: los incidentes, accidentes y enfermedades ocu-
a) Conocer los documentos e informes relativos a las pacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo
condiciones de trabajo que sean necesarios para el registro y evaluación deben ser constantemente
cumplimiento de sus funciones, así como los pro- actualizados por la unidad orgánica de seguridad
cedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
y salud en el trabajo. p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y auxilios.
Salud del empleador. q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud trabajo y la asistencia y asesoramiento al empleador
en el Trabajo. y al trabajador.
a) Nombre del empleador; a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité;
b) Nombres y cargos de los miembros titulares; b) Solicitar información al Comité, a pedido de las
c) Nombres y cargos de los miembros suplentes; organizaciones sindicales que representan, sobre
d) Nombre y cargo del observador designado por la el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
organización sindical, en aplicación del artículo 29 Trabajo, y;
de la Ley, de ser el caso; c) Alertar a los representantes de los trabajadores ante
e) Lugar, fecha y hora de la instalación; y, el Comité de la existencia de riesgos que pudieran
afectar la transparencia, probidad o cumplimiento
f ) Otros de importancia.
de objetivos y de la normativa correspondiente.
Artículo 54º.- El empleador debe garantizar el
Artículo 62º.- El mandato de los representantes
cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Comité
de los trabajadores o del Supervisor de Seguridad y Sa-
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
lud en el Trabajo dura un (1) año como mínimo y dos (2)
Artículo 55º.- El Comité o el Supervisor de Segu- años como máximo. Los representantes del empleador
ridad y Salud en el Trabajo pueden solicitar asesoría de ejercerán el mandato por plazo que éste determine.
la Autoridad Competente para resolver los problemas Artículo 63º.- El cargo de miembro del Comité
relacionados con la prevención de riesgos, de acuerdo
de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de
con las disposiciones legales vigentes, sin perjuicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo vaca por alguna de las
lo establecido en el artículo 60 del presente Decreto
siguientes causales:
Supremo.
a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio
Artículo 56º.- El Comité está conformado por: del cargo, en el caso de los representantes de los
a) El Presidente, que es elegido por el propio Comité, trabajadores y del Supervisor de Seguridad y Salud
entre los representantes. en el Trabajo.
b) El Secretario, que es el responsable de los Servicios b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones con-
de Seguridad y Salud en el Trabajo o uno de los secutivas del Comité de Seguridad y Salud en el
miembros del Comité elegido por consenso. Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su
vigencia.
c) Los miembros, quienes son los demás integrantes
del Comité designados de acuerdo a los artículos c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el
48 y 49 del presente Reglamento. ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo
Artículo 57º.- El Presidente es el encargado de laboral.
convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como facilitar la apli- Artículo 64º.- Los cargos vacantes son suplidos
cación y vigencia de los acuerdos de éste. Representa por el representante alterno correspondiente, hasta la
al comité ante el empleador. conclusión del mandato.
En caso de vacancia del cargo de Supervisor de Seguri-
Artículo 58º.- El Secretario está encargado de dad y Salud en el Trabajo debe ser cubierto a través de
las labores administrativas del Comité de Seguridad y la elección por parte de los trabajadores.
Salud en el Trabajo.
Artículo 65º.- El Comité de Seguridad y Salud
Artículo 59º.- Los miembros, entre otras funciones en el Trabajo, cuando la magnitud de la organización
señaladas en el presente Reglamento, aportan iniciativas del empleador lo requiera, puede crear comisiones
propias o del personal del empleador para ser tratadas técnicas para el desarrollo de tareas específicas, tales
en las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer como, la investigación de accidentes de trabajo, el
cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el diseño del programa de capacitación, la elaboración de
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. procedimientos, entre otras. La composición de estas
comisiones es determinada por el Comité.
Artículo 60º.- El Comité o el Supervisor de Seguri-
dad y Salud en el Trabajo pueden solicitar a la autoridad Artículo 66º.- Los miembros del Comité de Segu-
competente la información y asesoría técnica que crean ridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad
necesaria para cumplir con sus fines. y Salud en el Trabajo deben recibir capacitaciones es-
Asimismo, podrán recurrir a profesionales con compe- pecializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo
tencias técnicas en seguridad y salud en el trabajo, en del empleador, adicionales a las referidas en el inciso b)
calidad de consejeros. del artículo 35 de la Ley. Estas capacitaciones deberán
realizarse dentro de la jornada laboral.
Artículo 61º.- El observador a que hace referencia
el artículo 29 de la Ley, podrá participar en las reuniones Artículo 67º.- Las reuniones del Comité de
del Comité, y tendrá las siguientes facultades: Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan dentro de
la jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser por año calendario para la realización de sus funciones.
proporcionado por el empleador y debe reunir las con- Cuando las actividades tengan duración menor a un año,
diciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones. el número de días de licencia es computado en forma
proporcional. Para efectos de lo dispuesto en el artículo
Artículo 68º.- El Comité de Seguridad y Salud 32 de la Ley, los días de licencia o su fracción se consi-
en el Trabajo se reúne en forma ordinaria una vez por deran efectivamente laborados para todo efecto legal.
mes, en día previamente fijado. En forma extraordinaria, Entiéndase que en el caso de los Supervisores de
el Comité se reúne a convocatoria de su Presidente, a Seguridad y Salud en el Trabajo, la autorización previa
solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en requerida para el uso de licencia con goce de haber
caso de ocurrir un accidente mortal. o su ampliación referida en el artículo 32 de la Ley, es
Artículo 69º.- El quórum mínimo para sesionar otorgada por el empleador que, por tener menos de
del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es la mi- veinte (20) trabajadores a su cargo, no está obligado a
tad más uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro contar con Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
de los ocho (8) días subsiguientes, el Presidente cita a La protección contra el despido incausado opera desde
nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el número que se produzca la convocatoria a elecciones y hasta
de asistentes que hubiere, levantándose en cada caso seis (6) meses después del ejercicio de su función como
el acta respectiva. representante ante el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o Supervisor.”
Artículo 70º.- El Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo procura que los acuerdos sean adoptados por
CAPÍTULO V
consenso y no por el sistema de votación. En el caso de
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
no alcanzar consenso, se requiere mayoría simple. En
SALUD EN EL TRABAJO
caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
Artículo 71º.- Al término de cada sesión se Artículo 74º.- Los empleadores con veinte (20)
levanta la respectiva acta que será asentada en el o más trabajadores deben elaborar su Reglamento
correspondiente Libro de Actas. Una copia de esta se Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que debe
entrega a cada uno de los integrantes del Comité de contener la siguiente estructura mínima:
Seguridad y Salud en el Trabajo y a la máxima instancia a) Objetivos y alcances.
de gerencia o decisión del empleador.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad
Artículo 72º.- Anualmente el Comité de Seguri- y salud.
dad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de
y Salud en el Trabajo redactan un informe resumen de los supervisores, del comité de seguridad y salud,
las labores realizadas. de los trabajadores y de los empleadores que les
brindan servicios si las hubiera.
Artículo 73º.- Los miembros trabajadores del d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Su- e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
pervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo gozan actividades conexas.
de licencia con goce de haber por treinta (30) días
f ) Preparación y respuesta a emergencias.
naturales por año calendario para la realización de sus
funciones. En caso las actividades tengan duración Artículo 75º.- El empleador debe poner en
menor a un año, el número de días de licencia será conocimiento de todos los trabajadores, mediante
computado en forma proporcional. Para efectos de lo medio físico o digital, bajo cargo, el Reglamento Interno
dispuesto en el artículo 32 de la Ley, los días de licencia de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus posteriores
o su fracción se consideran efectivamente laborados modificatorias. Esta obligación se extiende a los traba-
para todo efecto legal. jadores en régimen de intermediación y tercerización,
La protección contra el despido incausado opera desde a las personas en modalidad formativa y a todo aquel
que se produzca la convocatoria a elecciones y hasta cuyos servicios subordinados o autónomos se presten
seis (6) meses después del ejercicio de su función como de manera permanente o esporádica en las instalacio-
representante ante el Comité de Seguridad y Salud en nes del empleador.
el Trabajo o Supervisor. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N.º 006-2014-TR, publicado el 09 agosto 2014, cuyo texto CAPÍTULO VI
es el siguiente: PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA
DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
“ Artículo 73º.- Los miembros trabajadores del TRABAJO
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Super-
visores de Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de Artículo 76º.- Cuando el artículo 37 de la Ley
licencia con goce de haber por treinta (30) días naturales hace referencia a la legislación y otros dispositivos legales
pertinentes comprende a todas las normas nacionales posteriores, o de otros datos disponibles; con la par-
generales y sectoriales en materia de seguridad y salud ticipación de los trabajadores, sus representantes y la
en el trabajo, así como, a las normas internacionales ratifi- organización sindical. Las disposiciones en materia de
cadas. También se incluyen las disposiciones en la materia planificación deben incluir:
acordadas por negociación colectiva, de ser el caso. a) Una definición precisa, el establecimiento de
prioridades y la cuantificación de los objetivos de
Artículo 77º.- La evaluación inicial de riesgos
la organización en materia de seguridad y salud en
debe realizarse en cada puesto de trabajo del em- el trabajo;
pleador, por personal competente, en consulta con
b) La preparación de un plan para alcanzar cada
los trabajadores y sus representantes ante el Comité
uno de los objetivos, en el que se definan metas,
o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta
indicadores, responsabilidades y criterios claros de
evaluación debe considerar las condiciones de trabajo
funcionamiento, con la precisión de lo qué, quién
existentes o previstas, así como la posibilidad de que el
y cuándo deben hacerse;
trabajador que lo ocupe, por sus características perso-
nales o estado de salud conocido, sea especialmente c) La selección de criterios de medición para confir-
sensible a alguna de dichas condiciones. mar que se han alcanzado los objetivos señalados;
y,
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
d) La dotación de recursos adecuados, incluidos
a) Identificar la legislación vigente en materia de segu- recursos humanos y financieros, y la prestación de
ridad y salud en el trabajo, las guías nacionales, las apoyo técnico.
directrices específicas, los programas voluntarios
de seguridad y salud en el trabajo y otras disposi- Artículo 81º.- En el marco de una Política de
ciones que haya adoptado la organización. Seguridad y Salud en el Trabajo basada en la evalua-
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos exis- ción inicial o las posteriores, deben señalarse objetivos
tentes o posibles en materia de seguridad y salud medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:
que guarden relación con el medio ambiente de a) Específicos para la organización, apropiados y
trabajo o con la organización del trabajo. conformes con su tamaño y con la naturaleza de
c) Determinar si los controles previstos o existentes las actividades.
son adecuados para eliminar los peligros o contro- b) Compatibles con las leyes y reglamentos perti-
lar riesgos. nentes y aplicables, así como con las obligaciones
d) Analizar los datos recopilados en relación con la técnicas, administrativas y comerciales de la orga-
vigilancia de la salud de los trabajadores. nización en relación con la seguridad y salud en el
Artículo 78º.- El resultado de la evaluación inicial trabajo.
o línea de base debe: c) Focalizados en la mejora continua de la protección
de los trabajadores para conseguir resultados
a) Estar documentado. óptimos en materia de seguridad y salud en el
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la trabajo.
aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad d) Documentados, comunicados a todos los cargos
y Salud en el Trabajo.
y niveles pertinentes de la organización.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua
e) Evaluados y actualizados periódicamente.
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo. Artículo 82º.- El empleador debe identificar los
peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud
CAPÍTULO VII de los trabajadores en forma periódica, de conformidad
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y APLICACIÓN con lo previsto en el artículo 57 de la Ley. Las medidas
de prevención y protección deben aplicarse de confor-
Artículo 79º.- La planificación debe permitir que midad con el artículo 50 de la Ley.
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el La identificación se realiza en consulta con los trabaja-
Trabajo contribuya: dores, con la organización sindical o el Comité o Super-
a) A cumplir, como mínimo, las disposiciones legales visor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según el caso.
vigentes.
b) A fortalecer los componentes del Sistema de Ges- Artículo 83º.- El empleador debe adoptar las
tión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. siguientes disposiciones necesarias en materia de
c) A mejorar continuamente los resultados de la prevención, preparación y respuesta ante situaciones
seguridad y salud en el trabajo. de emergencia y accidentes de trabajo:
a) Garantizar información, medios de comunicación
Artículo 80º.- El empleador planifica e imple- interna y coordinación necesarios a todas las per-
menta la seguridad y salud en el trabajo con base a los sonas en situaciones de emergencia en el lugar de
resultados de la evaluación inicial o de evaluaciones trabajo.
b) Proporcionar información y comunicar a las autori- seguridad y salud en el trabajo y se controlan los
dades competentes, a la vecindad y a los servicios riesgos.
de intervención en situaciones de emergencia. b) Incluir una supervisión y no basarse exclusivamente
c) Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia en estadísticas sobre accidentes del trabajo y en-
médica, de extinción de incendios y de evacuación fermedades ocupacionales.
a todas las personas que se encuentren en el lugar c) Prever el intercambio de información sobre los
de trabajo. resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
d) Ofrecer información y formación pertinentes a d) Aportar información para determinar si las medidas
todos los miembros de la organización, en todos los ordinarias de prevención y control de peligros y
niveles, incluidos ejercicios periódicos de preven- riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
ción de situaciones de emergencia, preparación y
e) Servir de base para la adopción de decisiones que
métodos de respuesta.
tengan por objeto mejorar la identificación de los
Artículo 84º.- El empleador debe contar con peligros y el control de los riesgos y el Sistema de
procedimientos a fin de garantizar que: Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
a) Se identifiquen, evalúen e incorporen en las espe- Artículo 88º.- La investigación del origen y causas
cificaciones relativas a compras y arrendamiento subyacentes de los incidentes, lesiones, dolencias y en-
financiero, disposiciones relativas al cumplimiento
fermedades debe permitir la identificación de cualquier
por parte de la organización de los requisitos de
deficiencia en el Sistema de Gestión de la Seguridad
seguridad y salud.
y Salud en el Trabajo y estar documentada. Estas in-
b) Se identifiquen las obligaciones y los requisitos vestigaciones deben ser realizadas por el empleador,
tanto legales como de la propia organización en el Comité y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el
materia de seguridad y salud en el trabajo antes de Trabajo, con el apoyo de personas competentes y la
la adquisición de bienes y servicios. participación de los trabajadores y sus representantes.
c) Se adopten disposiciones para que se cumplan
dichos requisitos antes de utilizar los bienes y
servicios mencionados. CAPÍTULO IX
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
CAPITULO VIII Artículo 89º.- La vigilancia del Sistema de Gestión
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
de la Seguridad y Salud en el Trabajo realizada por el
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
empleador debe:
Artículo 85º.- El empleador debe elaborar, esta- a) Evaluar la estrategia global del Sistema de Gestión
blecer y revisar periódicamente procedimientos para de la Seguridad y Salud en el Trabajo para determi-
supervisar, medir y recopilar con regularidad datos nar si se alcanzaron los objetivos previstos.
relativos a los resultados de la seguridad y salud en el b) Evaluar la capacidad del Sistema de Gestión de
trabajo. Asimismo, debe definir en los diferentes nive- la Seguridad y Salud en el Trabajo para satisfacer
les de la gestión, la responsabilidad y la obligación de las necesidades integrales de la organización y de
rendir cuentas en materia de supervisión. La selección las partes interesadas en la misma, incluidos sus
de indicadores de eficiencia debe adecuarse al tamaño trabajadores, sus representantes y la autoridad
de la organización, la naturaleza de sus actividades y los administrativa de trabajo.
objetivos de la seguridad y salud en el trabajo. c) Evaluar la necesidad de introducir cambios en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Artículo 86º.- El empleador debe considerar Trabajo, incluyendo la Política de Seguridad y Salud
la posibilidad de recurrir a mediciones, cualitativas y en el Trabajo y sus objetivos.
cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la orga-
d) Identificar las medidas necesarias para atender
nización. Estas mediciones deben:
cualquier deficiencia, incluida la adaptación de
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan otros aspectos de la estructura de la dirección de
identificado en la organización, las orientaciones la organización y de la medición de los resultados.
de la política y los objetivos de seguridad y salud
en el trabajo. e) Presentar los antecedentes necesarios al emplea-
dor, incluida información sobre la determinación
b) Fortalecer el proceso de evaluación de la organiza- de las prioridades para una planificación útil y de
ción a fin de cumplir con el objetivo de la mejora una mejora continua.
continua.
f ) Evaluar los progresos para el logro de los objetivos
Artículo 87º.- La supervisión y la medición de los de la seguridad y salud en el trabajo y en las medi-
resultados deben: das correctivas.
a) Utilizarse como un medio para determinar en g) Evaluar la eficacia de las actividades de seguimiento
qué medida se cumple la política, los objetivos de en base a la vigilancia realizada en periodos anteriores.
Artículo 90º.- La revisión del sistema de gestión Culminado el procedimiento sancionador, el expedien-
de la seguridad y salud en el trabajo se realiza por lo te se remite a la Dirección General de Inspección del
menos una (1) vez al año. El alcance de la revisión debe Trabajo para la determinación del daño.
definirse según las necesidades y riesgos presentes. Para la determinación del daño, a solicitud de la Direc-
ción General de Inspección del Trabajo, el Centro de
Artículo 91º.- Las conclusiones del examen reali- Conciliación y Arbitraje de la Superintendencia Nacional
zado por el empleador deben registrarse y comunicarse: de Aseguramiento en Salud - CECONAR remitirá un lista-
a) A las personas responsables de los aspectos críticos do de peritos de su Registro Especializado. La Dirección
y pertinentes del sistema de gestión de la seguri- designará los peritos que correspondan, de acuerdo al
dad y salud en el trabajo para que puedan adoptar caso concreto, para que emitan la evaluación pericial
las medidas oportunas. del caso. El costo del peritaje es de cargo del empleador.
b) Al Comité o al Supervisor de seguridad y salud En el caso de los trabajadores que no están sujetos al Se-
del trabajo, los trabajadores y la organización guro Complementario de Trabajo de Riesgo, la Dirección
sindical. General de Inspección del Trabajo emite resolución con
base al examen pericial y al expediente de inspección,
declarando el daño y determinando la indemnización
TÍTULO V
con base a una tabla de indemnización por daño que
DERECHOS Y OBLIGACIONES
será aprobada mediante Resolución Ministerial.
CAPÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS En el caso de los trabajadores sujetos al Seguro Com-
EMPLEADORES plementario de Trabajo de Riesgo, el informe pericial
constituye prueba conforme a las reglas de solución
de controversias de este seguro.
Artículo 92º.- La asignación de puestos de tra-
bajo, conforme a lo establecido en el artículo 51 de la Artículo 96º.- En caso el trabajador recurra a la
Ley, debe considerar los factores que pueden afectar a Autoridad Administrativa de Trabajo para la realización
los trabajadores con relación a la función reproductiva. de la investigación a que se refiere el artículo 58 de la
Asimismo, cuando la trabajadora se encuentre en pe- Ley, esta se tramitará ante la Inspección del Trabajo y se
riodo de gestación o lactancia se deberá cumplir con requerirá el apoyo técnico de los servicios competentes
lo estipulado en las normas respectivas. del Ministerio de Salud o de peritos especializados.
Artículo 93º.- El desplazamiento a que hace Artículo 97º.- Con relación a los equipos de
referencia el artículo 54 de la Ley comprende todo des- protección personal, adicionalmente a lo señalado en el
plazamiento que realice el trabajador en cumplimiento artículo 60 de la Ley, estos deben atender a las medidas
de una orden del empleador o la ejecución de una labor antropométricas del trabajador que los utilizará.
por encargo de éste, como parte de las funciones asig-
nadas, incluso si esta se desarrolla fuera del lugar y las Artículo 98º.- Conforme a lo dispuesto en el artí-
horas de trabajo. No se incluye el desplazamiento entre culo 62 de la Ley, las reuniones del Comité de Seguridad
el domicilio del trabajador al lugar de trabajo y viceversa, y Salud en el Trabajo y las capacitaciones programadas
salvo que ello esté contemplado en una norma sectorial por el empleador en virtud de la Ley, deben llevarse a
por la naturaleza de la actividad, sea una condición de cabo dentro de la jornada de trabajo. Las reuniones y
trabajo o el desplazamiento se realice en un medio de capacitaciones realizadas fuera de jornada de trabajo
transporte brindado por el empleador, de forma directa se remuneran conforme a la ley de la materia.
o a través de terceros.
Artículo 99º.- La interrupción de las actividades
Artículo 94º.- Para efecto de lo dispuesto en el en caso de inminente peligro previsto en el artículo 63
artículo 53 de la Ley, la imputación de la responsabili- de la Ley no debe originar perjuicio económico al tra-
dad al empleador por incumplimiento de su deber de bajador, salvo que esta se deba a caso fortuito o fuerza
prevención requiere que se acredite que la causa deter- mayor, en cuyo caso es de aplicación el artículo 15 del
minante del daño es consecuencia directa de la labor Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad y
desempeñada por el trabajador y del incumplimiento Competitividad laboral, aprobado mediante Decreto
por parte del empleador de las normas de seguridad y Supremo N.º 003-97-TR.
salud en el trabajo.
Artículo 100º.- En función a lo previsto en el
Artículo 95º.- Cuando la Inspección de Trabajo artículo 66 de la Ley, durante el período de gestación
constate el incumplimiento de una norma de seguridad son de aplicación las normas pertinentes. Las medidas
y salud en el trabajo, el inspector debe acreditar que adoptadas deben mantenerse o modificarse para
dicho incumplimiento ha originado el accidente de garantizar la protección de la trabajadora o del recién
trabajo o enfermedad profesional, consignando ello nacido durante el periodo de lactancia, al menos hasta
en el acta de infracción. el año posterior al parto.
Artículo 101º.- El empleador debe realizar los e) En ningún caso, el costo del examen médico debe
exámenes médicos comprendidos en el inciso d) del recaer en el trabajador.
artículo 49 de la Ley, acorde a las labores desempeñadas Asimismo, el Ministerio de Salud pública los precios
por el trabajador en su récord histórico en la organiza- referenciales de las pruebas y exámenes auxiliares que
ción, dándole énfasis a los riesgos a los que estuvo ex- realizan las empresas registradas que brindan servicios
puesto a lo largo de desempeño laboral. Los exámenes de apoyo al médico ocupacional. ”
médicos deben ser realizados respetando lo dispuesto
Artículo 102º.- De acuerdo a lo previsto en el
en los Documentos Técnicos de la Vigilancia de la Salud
de los Trabajadores expedidos por el Ministerio de Salud, artículo 71 de la Ley, los resultados de los exámenes
o por el organismo competente, según corresponda (*) médicos deben ser informados al trabajador única-
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto mente por el médico del Servicio de Seguridad y Salud
Supremo N.º 006-2014-TR, publicado el 09 agosto 2014, cuyo texto en el Trabajo, quien le hará entrega del informe escrito
es el siguiente: debidamente firmado.
Al tratarse de una información de carácter confidencial,
“ Artículo 101º.- El empleador debe realizar los el médico informa al empleador las condiciones ge-
exámenes médicos comprendidos en el inciso d) del nerales del estado de salud de los trabajadores, con el
artículo 49 de la Ley, acorde a las labores desempeñadas objetivo de diseñar medidas de prevención adecuadas.
por el trabajador en su récord histórico en la organiza-
ción, dándole énfasis a los riesgos a los que estuvo ex- Artículo 103º.- De conformidad con el artículo
puesto a lo largo de desempeño laboral. Los exámenes 56 de la Ley, se considera que existe exposición a los
médicos deben ser realizados respetando lo dispuesto riesgos psicosociales cuando se perjudica la salud de
en los Documentos Técnicos de la Vigilancia de la Salud los trabajadores, causando estrés y, a largo plazo, una
de los Trabajadores expedidos por el Ministerio de Salud. serie de sintomatologías clínicas como enfermedades
Respecto a los exámenes médicos ocupacionales cardiovasculares, respiratorias, inmunitarias, gastroin-
comprendidos en el inciso d) del artículo 49 de la Ley: testinales, dermatológicas, endocrinológicas, músculo
a) Al inicio de la relación laboral o, para el inicio de esqueléticas, mentales, entre otras.
la relación laboral, se realiza un examen médico La sintomatología clínica debe sustentarse en un
ocupacional que acredite el estado de salud del certificado médico emitido por centros médicos o
trabajador. Los trabajadores deberán acreditar su profesionales médicos debidamente calificados.
estado de salud mediante un certificado médico
ocupacional que tendrá validez por un período de Artículo 104º.- En el caso que existan cambios
dos (2) años, siempre y cuando se mantengan en la en las operaciones y procesos, conforme al supuesto
misma actividad económica. Los certificados de los del artículo 70 de la Ley, las consultas que se hayan
exámenes médicos ocupacionales que se realizan realizado se acreditan con las encuestas aplicadas a los
durante la relación laboral, tienen igual período de trabajadores o las actas de las asambleas informativas
validez. El costo de estos exámenes es de cargo del realizadas por el empleador y el Comité o Supervisor,
empleador. según corresponda.
b) Los trabajadores o empleadores de empresas
podrán solicitar, al término de la relación laboral, CAPÍTULO II
la realización de un examen médico ocupacional DERECHOS Y OBLIGACIONES
adicional que debe ser pagado por el empleador. DE LOS TRABAJADORES
La obligación del empleador de efectuar exámenes
Artículo 105º.- Se considera acto de hostilidad a
médicos ocupacionales de salida establecida por el
artículo 49 de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, toda acción que, careciendo de causa objetiva o razona-
se genera al existir la solicitud escrita del trabajador. ble, impide u obstaculiza de cualquier forma el desarro-
llo de las funciones que corresponden a los miembros
c) Los estándares anteriores no se aplican a las empre-
del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o a los
sas que realiza actividades de alto riesgo, las cuales
Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.
deberán cumplir con los estándares mínimos de
sus respectivos Sectores. Artículo 106º.- Una vez remitidos los aportes o
d) En el caso de las relaciones laborales que excedan sugerencias previstas en los artículos 74, 75 y 78 de la
el periodo de prueba y no cumplan el periodo Ley, los empleadores deben dar respuesta por escrito a
señalado por el inciso d) del mencionado artículo dicha comunicación, señalando las medidas a adoptar
49, el examen médico de inicio es válido, siempre o la justificación de la negativa.
y cuando se mantenga en la misma actividad eco-
nómica, para todo efecto y será presentado por el Artículo 107º.- En el caso del inciso e) del artículo
trabajador ante el próximo empleador, en caso de 79 de la Ley, se precisa que los exámenes médicos son
que no hayan transcurridos dos (02) años desde el aquellos expresamente catalogados como obligato-
examen médico ocupacional inicial mencionado. rios, según las normas expedidas por el Ministerio de
Salud. La negativa por parte del trabajador a someterse “ Artículo 110º.- La notificación a que se refiere
a exámenes no obligatorios no podrá considerarse el artículo 82 de la Ley debe realizarse en los plazos
como falta sujeta a sanción por parte del empleador, siguientes:
con excepción de aquellos exámenes exigidos por
normas internas de la organización en el caso de a) Empleadores:
tratarse de actividades de alto riesgo. En este caso las - Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Inci-
normas internas deben estar debidamente fundamen- dentes Peligrosos: dentro del plazo máximo
tadas y previamente a su aprobación ser puestas en de veinticuatro (24) horas de ocurridos.
conocimiento del Comité de Seguridad y Salud en el b) Centro Médico Asistencial (público, privado, militar,
Trabajador o Supervisor. policial o de seguridad social):
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día
Artículo 108º.- Previo al traslado a que hace hábil del mes siguiente de ocurrido.
referencia el artículo 76 de la Ley, el empleador debe - Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del
asegurarse que el trabajador cuenta con información plazo de cinco (05) días hábiles de conocido
y competencias suficientes para desarrollar de mane- el diagnóstico.
ra segura y sana su labor; en caso contrario, deberá
proceder a la capacitación respectiva previo al inicio Los empleadores tienen un deber de colaboración con
de las labores. los centros médicos asistenciales, relativo a facilitar in-
formación a su disposición, que sea necesaria para que
Artículo 109º.- En el Reglamento Interno de estos últimos cumplan con la notificación a su cargo.
Trabajo se establecerán las sanciones por el incum- La obligación de informar cualquier otro tipo de
plimiento de los trabajadores de alguna de las obliga- situaciones que alteren o pongan en riesgo la vida,
ciones a que hace referencia el artículo 79 de la Ley, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas
en base a criterios de objetividad y proporcionalidad en el ámbito laboral, prevista en el literal c) del artículo
a la falta cometida. 82 de la Ley, será efectuada en aquellos casos específi-
En el caso de las entidades públicas, el incumplimiento cos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y
de las obligaciones previstas en la Ley y el presente Promoción del Empleo.”
reglamento constituyen faltas disciplinarias que serán
procesadas y sancionadas conforme al régimen laboral Artículo 111º.- Dentro de los plazos estable-
correspondiente al infractor. cidos en el artículo precedente, los empleadores y
centros médicos asistenciales deben cumplir con
la obligación de notificar los accidentes de trabajo,
TÍTULO VI incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales,
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABA- según corresponda, mediante el empleo del Sistema
JO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Artículo 110º.- La notificación a que se refiere Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo
el artículo 82 de la Ley debe realizarse en los plazos electrónico puesto a disposición de los usuarios en
siguientes: el portal institucional del Ministerio de Trabajo y Pro-
moción del Empleo.
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Inci- Artículo 112º.- En aquellas zonas geográficas
dentes Peligrosos: dentro del plazo máximo en las que no exista acceso a Internet, con carácter
de veinticuatro (24) horas de ocurridos. excepcional, la notificación de accidentes de trabajo,
b) Centro Médico Asistencial (público, privado, militar, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales
policial o de seguridad social): se efectúa por los empleadores y centros médicos
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día asistenciales, según corresponda, mediante el empleo
hábil del mes siguiente de ocurrido. de los siguientes instrumentos:
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del - Formulario 1: para el cumplimiento de la obliga-
plazo de cinco (05) días hábiles de conocido ción del empleador de notificar los accidentes de
el diagnóstico. trabajo mortales e incidentes peligrosos.
La obligación de informar cualquier otro tipo de - Formulario 2: para el cumplimiento de la obligación
situaciones que alteren o pongan en riesgo la vida, de los centros médicos asistenciales de notificar los
integridad física y psicológica del trabajador suscitadas accidentes de trabajo y enfermedades ocupacio-
en el ámbito laboral, prevista en el literal c) del artículo nales.
82 de la Ley, será efectuada en aquellos casos específi- Los referidos formularios son remitidos por los em-
cos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y pleadores y los centros médicos asistenciales, en forma
Promoción del Empleo. (*) impresa y debidamente completados a la Autoridad Ad-
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N.º 012-2014-TR, publicado el 31 octubre 2014, cuyo texto
ministrativa de Trabajo, dentro de los plazos y términos
es el siguiente: establecidos en el presente Reglamento.
“Las auditorías a que hace referencia el artículo 43 Reglamento. La Comisión debe estar presidida por el
de la Ley N.º 29783 son obligatorias a partir del 1 de Viceministro de Trabajo o quien éste designe y la Se-
enero de 2015. El Ministerio de Trabajo y Promoción cretaría Técnica estará a cargo de la Dirección General
del Empleo regulará el registro y acreditación de los de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en
auditores autorizados, así como la periodicidad de el Trabajo.
éstas. Excepcionalmente hasta la entrada en vigencia Décimo Primera.- La regulación de los servicios de se-
del Registro de auditores autorizados, los empleadores guridad y salud en el trabajo está a cargo del Ministerio
del sector energía y minas deben ser auditados por de Trabajo y Promoción del Empleo en coordinación
quienes figuren en el Registro de Empresas Supervisoras con el Ministerio de Salud.
del OSINERGMIN.”
El Ministerio de Salud debe crear el registro de los
Quinta.- A fin de determinar los criterios para esta- servicios de seguridad y salud en el trabajo y aprobar
blecer las cuantías indemnizatorias establecidas en el las guías de práctica clínica para el diagnóstico de las
artículo 95 del presente Reglamento, se establece una enfermedades ocupacionales. La publicación de los
Comisión Multisectorial. Las referidas indemnizaciones documentos referidos se realiza dentro de los ciento
se harán efectivas luego de la expedición y publicación ochenta (180) días calendarios de publicado el presente
de la Resolución Ministerial a que el citado artículo Reglamento.
hace referencia.
Décimo Segunda.- El Consejo Nacional de Seguridad
Sexta.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y Salud en el Trabajo y los Consejos Regionales de Segu-
regula mediante normas complementarias lo pertinen- ridad y Salud en el Trabajo deben instalarse dentro de
te para la aplicación de la Ley y el presente Reglamento, los ciento ochenta (180) días calendario de publicado
en el ámbito de sus competencias. el presente Reglamento.
Sétima.- En tanto dure el proceso de implementación Décimo Tercera.- El primer informe anual del Consejo
de la Dirección de Promoción y Protección de los De- Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo será elabo-
rechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el rado en enero de 2013.
Trabajo y de la Dirección de Inspección del Trabajo en las
Direcciones o Gerencias Regionales, o los que hagan sus Décimo Cuarta.- Deróguense el Decreto Supremo N.º
veces, en instancias regionales, las funciones asignadas 009-2005-TR, sus modificatorias, el Decreto Supremo N.º
a dichos órganos serán asumidas transitoriamente por la 012-2010-TR y la Resolución Ministerial N.º 148-2007-TR.
Dirección o Gerencia Regional de Trabajo y Promoción
del Empleo, o la que haga sus veces. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Octava.- La Dirección General de Derechos Fundamen- Para efectos del contenido de la Ley de Seguridad y Sa-
tales y Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de lud en el Trabajo y el presente Reglamento se aplicarán
Trabajo y Promoción del Empleo establece un programa las siguientes definiciones:
de capacitación dirigido a la micro y pequeña empresa. Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino
El programa de capacitación estará orientado a informar que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo
sobre los alcances de la Ley y el presente Reglamento y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
y facilitar su implementación. una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Novena.- Con la finalidad de dar aplicación a la nueva Es también accidente de trabajo aquel que se produ-
regulación sobre Comité de Seguridad y Salud en el ce durante la ejecución de órdenes del empleador, o
Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y
Trabajo, los empleadores deben proceder a solicitar aun fuera del lugar y horas de trabajo.
a la organización sindical, si la hubiera, que convoque
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con
elecciones dentro de los primeros treinta (30) días há-
lesiones personales pueden ser:
biles de publicado el presente Reglamento.
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de
De no existir organización sindical, el empleador debe la evaluación médica, que genera en el accidenta-
proceder a realizar dicha convocatoria dentro del plazo do un descanso breve con retorno máximo al día
de treinta (30) días hábiles. siguiente a sus labores habituales.
Los nuevos miembros del Comité de Seguridad y Salud 2. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión,
en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el resultado de la evaluación médica, da lugar a
Trabajo inician sus funciones dentro de los primeros diez descanso, ausencia justificada al trabajo y trata-
(10) días hábiles de finalizado el proceso de elección. miento. Para fines estadísticos, no se tomará en
Décima.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el
Empleo gestionará la conformación de una Comisión grado de incapacidad los accidentes de trabajo
Técnica Multisectorial para elaborar la propuesta que pueden ser:
constituya el Registro Único de Información sobre 2.1. Total Temporal: cuando la lesión genera en
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfer- el accidentado la imposibilidad de utilizar su
medades ocupacionales, dentro del plazo de ciento organismo; se otorgará tratamiento médico
ochenta (180) días hábiles de publicado el presente hasta su plena recuperación.
2.2. Parcial Permanente: cuando la lesión genera 2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y
la pérdida parcial de un miembro u órgano o factores de trabajo:
de las funciones del mismo. 2.1. Factores Personales.- Referidos a limita-
2.3. Total Permanente: cuando la lesión genera ciones en experiencias, fobias y tensiones
la pérdida anatómica o funcional total de un presentes en el trabajador.
miembro u órgano; o de las funciones del 2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las
mismo. Se considera a partir de la pérdida del condiciones y medio ambiente de trabajo: or-
dedo meñique. ganización, métodos, ritmos, turnos de trabajo,
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones produ- maquinaria, equipos, materiales, dispositivos
cen la muerte del trabajador. Para efectos estadís- de seguridad, sistemas de mantenimiento,
ticos debe considerarse la fecha del deceso. ambiente, procedimientos, comunicación,
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de entre otros.
servicios desempeñadas por el empleador, en concor- 3. Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los
dancia con la normatividad vigente. actos condiciones subestándares.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto 3.1. Condiciones Subestándares: Es toda con-
riesgo: aquellas que impliquen una probabilidad dición en el entorno del trabajo que puede
elevada de ser la causa directa de un daño a la salud causar un accidente.
del trabajador con ocasión o como consecuencia del 3.2. Actos Subestándares: Es toda acción o
trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas práctica incorrecta ejecutada por el trabajador
como de alto riesgo será establecida por la autoridad que puede causar un accidente.
competente. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un
Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa órgano bipartito y paritario constituido por represen-
o indirectamente perjuicios para la salud humana. tantes del empleador y de los trabajadores, con las
Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios facultades y obligaciones previstas por la legislación y
en las que el objeto de fabricar, manipular, expender la práctica nacional, destinado a la consulta regular y
o almacenar productos o substancias es susceptible periódica de las actuaciones del empleador en materia
de originar riesgos graves por explosión, combustión, de prevención de riesgos.
radiación, inhalación u otros modos de contaminación Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son
similares que impacten negativamente en la salud de aquellos elementos, agentes o factores que tienen
las personas o los bienes. influencia en la generación de riesgos que afectan la
Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especí-
y documentado para evaluar un Sistema de Gestión de ficamente incluidos en esta definición:
Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo - Las características generales de los locales, insta-
de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio laciones, equipos, productos y demás elementos
de Trabajo y Promoción del Empleo. materiales existentes en el centro de trabajo.
Autoridad Competente: Ministerio, entidad guberna- - La naturaleza, intensidades, concentraciones o ni-
mental o autoridad pública encargada de reglamentar, veles de presencia de los agentes físicos, químicos
controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposicio- y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y
nes legales. sus correspondientes intensidades, concentracio-
Archivo Activo: Es el archivo físico o electrónico nes o niveles de presencia.
donde los documentos se encuentra en forma directa - Los procedimientos, métodos de trabajo y tecnolo-
y accesible a la persona que lo va a utilizar. gías establecidas para la utilización o procesamien-
Archivo Pasivo: Es el archivo físico o electrónico donde to de los agentes citados en el apartado anterior,
los documentos no se encuentra en forma directa y que influyen en la generación de riesgos para los
accesible a la persona que lo va a utilizar. trabajadores.
Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir - La organización y ordenamiento de las labores
conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo y las relaciones laborales, incluidos los factores
de competencias, capacidades y destrezas acerca del ergonómicos y psicosociales.
proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la Condiciones de salud: Son el conjunto de variables
seguridad y la salud. objetivas de orden fisiológico, psicológico y sociocul-
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos tural que determinan el perfil sociodemográfico y de
relacionados que concurren para generar un accidente. morbilidad de la población trabajadora.
Se dividen en: Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda
1. Falta de control: Son fallas, ausencias o debilida- alteración o nocividad que afecta la calidad del aire,
des administrativas en la conducción del emplea- suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia y
dor o servicio y en la fiscalización de las medidas permanencia puede afectar la salud, la integridad física
de protección de la seguridad y salud en el trabajo. y psíquica de los trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los
remunerados a un empleador con especificaciones, principios de la administración moderna a la seguridad
plazos y condiciones convenidos. y salud, integrándola a la producción, calidad y control
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisio- de costos.
nes basadas en la información obtenida en la evaluación Gestión de Riesgos: Es el procedimiento que permite,
de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la una vez caracterizado el riesgo, la aplicación de las
propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia. riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo
Cultura de seguridad o cultura de prevención: que se obtienen los resultados esperados.
Conjunto de valores, principios y normas de compor- Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual
tamiento y conocimiento respecto a la prevención de se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen
riesgos en el trabajo que comparten los miembros de sus características.
una organización. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido en relación con el trabajo, en el que la persona afecta-
a factores naturales o como consecuencia de riesgos y da no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo
procesos peligrosos en el trabajo que no fueron conside- requieren cuidados de primeros auxilios.
rados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente
Enfermedad profesional u ocupacional: Es una riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades
enfermedad contraída como resultado de la exposición a las personas en su trabajo o a la población.
a factores de riesgo relacionadas al trabajo. Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida
Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador
pública, que emplea a uno o varios trabajadores. para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y
Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispo- correcta. Se divide normalmente en:
sitivos, materiales e indumentaria personal destinados - Inducción General: Capacitación al trabajador
a cada trabajador para protegerlo de uno o varios sobre temas generales como política, beneficios,
riesgos presentes en el trabajo y que puedan amena- servicios, facilidades, normas, prácticas, y el co-
zar su seguridad y salud. Los EPP son una alternativa nocimiento del ambiente laboral del empleador,
temporal y complementaria a las medidas preventivas efectuada antes de asumir su puesto.
de carácter colectivo. - Inducción Específica: Capacitación que brinda
Ergonomía: Llamada también ingeniería humana. Es al trabajador la información y el conocimiento
la ciencia que busca optimizar la interacción entre el necesario que lo prepara para su labor específica.
trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso
de adecuar los puestos, ambientes y la organización de identificación de los factores, elementos, circuns-
del trabajo a las capacidades y características de los tancias y puntos críticos que concurren para causar los
trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación
mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador. es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a
la dirección del empleador tomar las acciones correcti-
Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y
vas y prevenir la recurrencia de los mismos.
patrones establecidos por el empleador que contienen
los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de Inspección: Verificación del cumplimiento de los
medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión es- estándares establecidos en las disposiciones legales.
tablecidos por estudios experimentales, investigación, Proceso de observación directa que acopia datos so-
legislación vigente o resultado del avance tecnológico, bre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de
con los cuales es posible comparar las actividades de protección y cumplimiento de dispositivos legales en
trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es seguridad y salud en el trabajo.
un parámetro que indica la forma correcta de hacer Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una
las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas: persona como consecuencia de un accidente de trabajo
¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo? o enfermedad ocupacional.
Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los traba-
identificación de los peligros, que permite valorar el jadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde
nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionan- tienen que acudir para desarrollarlo.
do la información necesaria para que el empleador Mapa de Riesgos: Puede ser:
se encuentre en condiciones de tomar una decisión - En el empleador u organización: Es un plano
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de de las condiciones de trabajo, que puede emplear
acciones preventivas que debe adoptar. diversas técnicas para identificar y localizar los pro-
Exposición: Presencia de condiciones y medio am- blemas y las acciones de promoción y protección
biente de trabajo que implica un determinado nivel de la salud de los trabajadores en la organización
de riesgo para los trabajadores. del empleador y los servicios que presta.
Artículo 1º.- Aprobar los Formatos Referenciales empresa, entidad pública o privada promueva la instau-
que contemplan la información mínima que deben con- ración de una cultura de prevención de riesgos laborales.
tener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Siendo el RI-SST un instrumento importante para la acción
Seguridad y Salud en el Trabajo, que como Anexo 1 forma y la cultura preventiva, el artículo 75º del Reglamento de
parte integrante de la presente Resolución Ministerial. la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ha establecido
la obligación de su entrega a todos los trabajadores,
Artículo 2º.- Los formatos considerados en el mediante medio físico o digital y bajo cargo. Esta obliga-
Anexo 1 son de carácter referencial, en virtud del ar- ción se extiende a los trabajadores en régimen de inter-
tículo 34 del Reglamento de la Ley N.º 29783 - Ley de mediación y tercerización, a las personas en modalidad
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o
Decreto Supremo N.º 005-2012-TR. La información autónomos se presten de manera permanente o espo-
mínima que deben contener los registros es obligato- rádica en las instalaciones del empleador.
ria de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 del La Empresa, entidad pública o privada es la principal
citado Reglamento. responsable de la aplicación y cumplimiento del presente
Reglamento y reconoce la importancia del involucramien-
Artículo 3º.- Aprobar los siguientes documentos
to y compromiso de todo el personal para avanzar en las
de carácter referencial, que como anexos forman parte mejoras en la prevención de los riesgos laborales.
integrante de la presente Resolución Ministerial:
El presente Reglamento será revisado periódicamente
- Anexo 2: Modelo de Reglamento Interno de de acuerdo a lo que determine el Comité de Seguridad
Seguridad y Salud en el Trabajo. y Salud en el Trabajo.
- Anexo 3: Guía Básica sobre Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
ÍNDICE
Artículo 4º.- Disponer que la presente Resolu- (General)
ción Ministerial y sus anexos, así como sus respectivos I. RESUMEN EJECUTIVO DE LA ACTIVIDAD DE LA
aplicativos informáticos, se publiquen en el Portal Insti- EMPRESA, ENTIDAD PÚBLICA O PRIVADA
tucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo II. OBJETIVOS Y ALCANCES
(www.trabajo.gob.pe) el mismo día de su publicación en
A. Objetivos.
el Diario Oficial El Peruano, siendo responsable de dicha
acción el Jefe de la Oficina General de Estadísticas y Tec- B. Alcances.
nologías de la Información y Comunicaciones. III. LIDERAZGO Y COMPROMISOS, Y POLÍTICA DE
SEGURIDAD Y SALUD
ANEXO 2 A. Liderazgo y compromisos.
MODELO DE REGLAMENTO INTERNO B. Política de seguridad y salud.
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO IV. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR,
DE LOS SUPERVISORES, DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
INTRODUCCIÓN Y SALUD, DE LOS TRABAJADORES Y DE LOS EMPLEA-
A continuación se presenta un modelo de Reglamento In- DORES QUE LES BRINDAN SERVICIOS SI LOS HUBIERA
terno de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuya elaboración A. Funciones y responsabilidades.
es obligatoria para todo empleador con veinte (20) o más B. Organización interna de seguridad y salud en
trabajadores, de conformidad con lo previsto en el artículo el trabajo.
74º del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el C. Implementación de registros y documenta-
Trabajo. Para aquellos empleadores que cuenten con menos ción del Sistema de Gestión de Seguridad y
de veinte (20) trabajadores, su elaboración es facultativa. Salud en el Trabajo.
El presente modelo tiene carácter ilustrativo y no cons- D. Funciones y responsabilidades de las empresas, en-
tituye un formato de obligatorio cumplimiento. tidades públicas o privadas que brindan servicios.
El objetivo es que el Reglamento Interno de Seguridad V. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS
y Salud en el Trabajo (RI-SST) se constituya en una herra- OPERACIONES
mienta que contribuya con la prevención en el marco del VI. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS
través del cual la Gerencia General/Alta Dirección de la VII. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
c. Se abstendrán de intervenir, modificar, desplazar, cas del trabajo relacionadas con la seguridad
dañar o destruir los dispositivos de seguridad o y salud en el lugar de trabajo; así como, el
aparatos destinados para su protección y la de Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
terceros; asimismo, no modificarán los métodos o el Trabajo.
procedimientos adoptados por la empresa, entidad i. Asegurar que los trabajadores conozcan los
pública o privada. reglamentos, instrucciones, especificaciones
d. Mantendrán condiciones de orden y limpieza en técnicas de trabajo, avisos y demás materiales
todos los lugares y actividades. escritos o gráficos relativos a la prevención de
e. Se someterán a los exámenes médicos a que estén los riesgos en el lugar de trabajo.
obligados por norma expresa, siempre y cuando j. Promover el compromiso, la colaboración y la
se garantice la confidencialidad del acto médico. participación activa de todos los trabajadores
f. Estarán prohibidos de efectuar bromas que pongan en la prevención de los riesgos del trabajo,
en riesgo la vida de otro trabajador y de terceros, mediante la comunicación eficaz, la partici-
los juegos bruscos y, bajo ninguna circunstancia, pación de los trabajadores en la solución de
trabajar bajo el efecto de alcohol o estupefacientes. los problemas de seguridad, la inducción, la
capacitación, el entrenamiento, concursos,
B. ORGANIZACIÓN INTERNA DE SEGURIDAD Y simulacros, entre otros.
SALUD EN EL TRABAJO k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas
1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMI- administrativas, áreas operativas, instalacio-
TÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (O nes, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la
DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN gestión preventiva.
EL TRABAJO, DE SER EL CASO) l. Considerar las circunstancias e investigar las
Art. N.º: Toda reunión, acuerdo o evento del Comité causas de todos los incidentes, accidentes
de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe ser asenta- y de las enfermedades ocupacionales que
do en un Libro de Actas, exclusivamente destinado ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
para estos fines. (En el caso del Supervisor de Se- recomendaciones respectivas para evitar la
guridad y Salud en el Trabajo, éste debe llevar un repetición de éstos.
registro donde consten los acuerdos adoptados m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus re-
con la máxima autoridad de la Empresa, entidad comendaciones para evitar la repetición de los
pública o privada). accidentes y la ocurrencia de enfermedades
Para el caso del Comité de Seguridad y Salud en profesionales.
el Trabajo: El Comité de Seguridad y Salud en el n. Hacer recomendaciones apropiadas para el
Trabajo tendrá las siguientes funciones: mejoramiento de las condiciones y el medio
a. Conocer los documentos e informes relativos ambiente de trabajo, velar porque se lleven
a las condiciones de trabajo que sean nece- a cabo las medidas adoptadas y examinar su
sarios para el cumplimiento de sus funciones, eficiencia.
así como los procedentes de la actividad del o. Analizar y emitir informes de las estadísticas
servicio de seguridad y salud en el trabajo. de los incidentes, accidentes y enfermeda-
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad des ocupacionales ocurridas en el lugar de
y Salud del empleador. trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y constantemente actualizados por la unidad
Salud en el Trabajo. orgánica de seguridad y salud en el trabajo
del empleador.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. p. Colaborar con los servicios médicos y de pri-
meros auxilios.
e. Participar en la elaboración, aprobación, pues-
ta en práctica y evaluación de las políticas, q. Supervisar los servicios de seguridad y salud
planes y programas de promoción de la segu- en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al
ridad y salud en el trabajo, de la prevención de empleador y al trabajador.
accidentes y enfermedades ocupacionales. r. Reportar a la máxima autoridad del empleador
f. Aprobar el Plan Anual de Capacitación de los la siguiente información:
trabajadores sobre seguridad y salud en el r.1) El accidente mortal o el incidente peligro-
trabajo. so, de manera inmediata.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores r.2) La investigación de cada accidente mortal
reciban una adecuada formación, instrucción y medidas correctivas adoptadas dentro
y orientación sobre prevención de riesgos. de los diez (10) días de ocurrido.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes,
incidentes y enfermedades ocupaciona-
normas internas y las especificaciones técni-
les.
r.4) Las actividades trimestrales del Comité de largo de un año. Este programa deberá ser elaborado
Seguridad y Salud en el Trabajo. por quienes tienen a su cargo la seguridad y salud en el
s. Llevar en el Libro de Actas el control del cum- trabajo en la Empresa, entidad pública o privada y forma
plimiento de los acuerdos. parte de la documentación del Sistema de Gestión de
t. Reunirse mensualmente en forma ordinaria la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el
para analizar y evaluar el avance de los obje- empleador. Este programa deberá estar en relación a
tivos establecidos en el Programa Anual, y en los objetivos contenidos en el presente Reglamento y a
forma extraordinaria para analizar accidentes los otros elementos que garanticen un trabajo en forma
que revistan gravedad o cuando las circuns- preventiva y sistemática contra los riesgos existentes en
tancias lo exijan. los centros de trabajo. Los objetivos deben ser medibles
Para el caso del Supervisor de Seguridad y Salud en y trazables. Luego de haber analizado y seleccionado
el Trabajo: El Supervisor de Seguridad y Salud en el los objetivos, contenidos, acciones, recursos y otros
Trabajo debe llevar un registro donde consten los elementos, el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
acuerdos adoptados con la máxima autoridad de aprobará el mencionado programa; asimismo, participa
la empresa o empleador. en la puesta en práctica y evaluación del mismo. El
empleador asume el liderazgo del Sistema de Gestión
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (o de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo de
ser el caso) tendrá las siguientes responsabilidades: MAPA DE RIESGOS
a) Debe desarrollar sus funciones con sujeción a lo Art. N.º: El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones
señalado en la Ley de Seguridad y Salud en el de trabajo, que puede emplear diversas técnicas para
Trabajo y su Reglamento, no estando facultado identificar y localizar los problemas y las acciones de
a realizar actividades con fines distintos a la promoción y protección de la salud de los trabajadores en
prevención y protección de la seguridad y salud. la organización del empleador y los servicios que presta.
b) Coordina y apoya las actividades de los Sub- Es una herramienta participativa y necesaria para
comités o del Supervisor de Seguridad y Salud llevar a cabo las actividades de localizar, controlar, dar
en el Trabajo, de ser el caso. seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes
c) Realiza sus actividades en coordinación con el generadores de riesgos que ocasionan accidentes,
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades
d) Anualmente redacta un informe resumen de ocupacionales en el trabajo.
las labores realizadas. C. IMPLEMENTACIÓN DE REGISTROS Y DOCU-
2. ORGANIGRAMA DEL COMITÉ: MENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
Art. N.º: El presente organigrama es la representación SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
gráfica de la estructura orgánica del Comité de Segu- Art. N.º: Para la evaluación del Sistema de Gestión
ridad y Salud en el Trabajo. El empleador adoptará el de Seguridad y Salud en el Trabajo, el empleador
siguiente organigrama funcional para el Comité: deberá tener los siguientes registros:
a) Registro de accidentes de trabajo, enferme-
Organigrama del comité de seguridad y salud en el trabajo dades ocupacionales, incidentes peligrosos
y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
PRESIDENTE
c) Registro del monitoreo de agentes físicos,
químicos, biológicos, psicosociales y factores
de riesgo disergonómicos.
SECRETARIO
d) Registro de inspecciones internas de seguridad
y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO
f ) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrena-
miento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
PROGRAMA D. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS
Art. N.º: El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo EMPRESAS, ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVAS
aprobará el Programa Anual de Seguridad y Salud en el QUE BRINDAN SERVICIOS
Trabajo, que es el conjunto de actividades de preven- Art. N.º: Las empresas contratistas, subcontratistas,
ción en seguridad y salud en el trabajo que establece empresas especiales de servicios y cooperativas de
la empresa, entidad pública o privada para ejecutar a lo trabajadores deberán garantizar:
a) La seguridad y salud de los trabajadores que que se adapten a los riesgos particulares que estos
se encuentren en el lugar donde fueron des- presentan. Las personas entrenadas en el uso co-
tacados. rrecto de estos equipos se harán presentes durante
b) La contratación de los seguros de acuerdo a todos los periodos normales de trabajo.
las normas vigentes durante la ejecución del Art. N.°: Los equipos y las instalaciones que presen-
trabajo. ten grandes riesgos de incendios deben ser cons-
c) El cumplimiento de la normatividad en materia truidos e instalados, siempre que sea factible, de
de seguridad y salud en el trabajo. (Otras que manera que sea fácil aislarlos en caso de incendio.
se deriven de la obligación establecida por el
A.1.1 PASILLOS Y PASADIZOS
empleador principal o usuario en materia de
seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a Art. N.º: En los lugares de trabajo, el ancho del
las normas vigentes). pasillo entre máquinas, instalaciones y rumas de
materiales, no debe ser menor de 60 cm.
V. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS Art. N.º: Donde no se disponga de acceso inmediato
OPERACIONES a las salidas se debe disponer, en todo momento,
En esta parte se deben especificar las disposiciones de pasajes o corredores continuos y seguros, que
de seguridad y salud en el trabajo en las operaciones tengan un ancho libre no menor de 1.12 mt. y que
principales, vinculadas a las diferentes etapas del pro- conduzcan directamente a la salida (Ref.: Art. 121
ceso productivo de bienes y de prestación de servicios. del D.S. N° 42-F).
Los estándares de trabajo seguro se pueden tomar
de los reglamentos sectoriales, normas técnicas A.1.2 ESCALERAS, PUERTAS Y SALIDAS
nacionales e internacionales aplicables, procedi- Art. N.º: Todos los accesos de las escaleras que
mientos internos de ser el caso. puedan ser usadas como medio de escape, deben
Por ejemplo, dependiendo de las operaciones ser marcados de tal modo que la dirección de salida
principales del empleador, el articulado del RI-SST hacia la calle sea clara.
puede incluir disposiciones como las siguientes: Art. N.º: Las puertas de salida se colocan de tal
Art N.º: En los lugares de los establecimientos indus- manera que sean fácilmente visibles y no se deben
triales, donde se use, manipule, almacene, transporte, permitir obstrucciones que interfieran el acceso o
etc., materiales o líquidos combustibles o inflamables, la visibilidad de las mismas.
estará terminantemente prohibido fumar o usar llamas Art. N.º: Las salidas deben estar instaladas en nú-
descubiertas o luces que no sean a prueba de fuego mero suficiente y dispuestas de tal manera que
o explosión. (Ref.: Art. 181 del D.S. Nº 42-F) las personas ocupadas en los lugares de trabajo
Art. N.º: El trabajador está obligado a usar correc- puedan abandonarlas inmediatamente, con toda
tamente el respirador en los ambientes de trabajo seguridad, en caso de emergencia. El ancho míni-
señalizados para tal efecto, siempre y cuando haya mo de las salidas será de 1.12 mt.
sido previamente informado y capacitado sobre Art. N.º: Las puertas y pasadizo de salida, deben ser
su uso. claramente marcados con señales que indiquen la
vía de salida y deben estar dispuestas de tal manera
VI. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS que sean fácilmente ubicables.
SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Son procesos de apoyo a las operaciones princi- B. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
pales del empleador. Si funcionan mal pueden B.1. CONDICIONES GENERALES
comprometer la viabilidad de la organización, Art. N.º: El fuego es una oxidación rápida de un ma-
aunque no están directamente en la cadena de terial combustible, que produce desprendimiento
generación de valor. de luz y calor, pudiendo iniciarse por la interacción
Por ejemplo, dependiendo de los servicios y de 3 elementos: oxigeno, combustible y calor.
actividades conexas del empleador, el articulado La ausencia de uno de los elementos mencionados
del RI-SST puede incluir disposiciones como las evitará que se inicie el fuego.
siguientes:
Los incendios se clasifican, de acuerdo con el tipo
Art. N.º: Está prohibido cambiar la ubicación de de material combustible que arde, en:
muebles y enseres, obstaculizando el libre acceso
INCENDIO CLASE A: Son fuegos que se producen
hacia las salidas y vías de evacuación.
en materiales combustibles sólidos, tales como:
VII. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS madera, papel, cartón, tela, etc.
A. PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCEN- INCENDIO CLASE B: Son fuegos producidos por
DIOS líquidos inflamables tales como: gasolina, aceite,
pintura, solvente, etc.
A.1 PREVENCIÓN DE INCENDIOS INCENDIO CLASE C: Son fuegos producidos en
Art. N.°: Todos los locales deben estar provistos de equipos eléctricos como: motores, interruptores,
suficientes equipos para la extinción de incendios reóstatos, etc.
Art. N.º: En los locales donde se use, manipule, te, colocándolos en un lugar determinado para ser
almacene, transporte, etc., materiales o líquidos erradicados de la empresa, entidad pública o privada.
combustibles o inflamables, debe estar terminante-
F. SEÑALES DE SEGURIDAD
mente prohibido fumar o usar llamas descubiertas
o luces que no sean a prueba de fuego o explosión. F.1. OBJETO
D.1. GASES COMPRIMIDOS (De ser el caso) Art. N.º: El objeto de las señales de seguridad es
el hacer conocer con la mayor rapidez posible, la
Art. N.º: Para manipular los cilindros que contengan
posibilidad de accidente y el tipo de accidente y
gases comprimidos, se debe observar lo siguiente:
la existencia de circunstancias particulares.
a) Pueden ser depositados al aire libre, de pie,
debidamente atados con una cadena, es- F.2. DIMENSIONES DE LAS SEÑALES DE SEGURIDAD
tando adecuadamente protegidos contra los Art. N° : Las señales de seguridad serán tan grandes
cambios excesivos de temperatura y los rayos como sea posible y su tamaño será congruente
directos del sol o de la humedad permanente. con el lugar en que se colocan o el tamaño de los
b) Los cilindros de acetileno, oxígeno u otros objetos, dispositivos o materiales a los cuales se
gases deben ser manejados con precauciones fijan. En todos los casos el símbolo de seguridad,
por personas experimentadas. No se deben debe ser identificado desde una distancia segura.
depositar gases comprimidos cerca de sus- Art. N.º: Las dimensiones de las señales de seguri-
tancias inflamables. dad son las siguientes:
c) No hacer rodar los cilindros, estos deben - Círculo : 20 cm. de diámetro
transportarse en sus carritos respectivos. - Cuadrado : 20 cm. de lado
d) Los cilindros que contengan gases licuados, - Rectángulo : 20 cm. de altura y 30 cm. de base
se deben almacenar en posición vertical o - Triángulo equilátero : 20 cm. de lado
cercana a la vertical, debidamente sujetado
Estas dimensiones pueden multiplicarse por las
con cadena o soga para evitar su caída.
series siguientes: 1.25, 1.75, 2, 2.25, 2.5, y 3.5, según
e) No se deben dejar caer, ni se exponerlos a sea necesario ampliar el tamaño.
choques violentos los cilindros de gases.
f ) Cuando se utilicen cilindros, estos se deben F.3. APLICACIÓN DE LOS COLORES Y SÍMBOLOS EN
sujetar con correas, collares o cadenas, para LAS SEÑALES DE SEGURIDAD
evitar que se vuelquen. Art. N.º: Las señales de prohibición tienen como
g) Los cilindros de gases deben ser transportados color de fondo blanco, la corona circular y la barra
en la planta mediante dispositivos apropiados. transversal son rojos, el símbolo de seguridad negro
h) Los casquetes de protección de las válvulas de y se ubica al centro y no se superpone a la barra
los cilindros de gases deben estar colocados transversal, el color rojo cubre como mínimo el 35%
en su posición cuando los cilindros se trans- del área de la señal.
porten o cuando no estén en uso. Art. N° : Las señales de advertencia tienen como
i) Los cilindros se deben mantener a distancia color de fondo el amarillo, la banda triangular
suficiente, desde el punto de vista de la segu- negra, el símbolo de seguridad negro y ubicado
ridad, de todo trabajo en el que se produzcan en el centro, el color amarillo debe cubrir como
llamas, chispas o metal fundido, que ocasionen mínimo el 50% de área de la señal.
el calentamiento excesivo en los cilindros. Art. N° : Las señales de obligatoriedad tendrán un
j) Los cilindros de oxígeno no se deben manipu- color de fondo azul, la banda circular es blanca,
lar con las manos o guantes grasientos, ni se el símbolo de seguridad es blanco y debe estar
debe emplear grasa o aceite como lubricante ubicado en el centro, el color azul cubre como
en las válvulas, accesorios, manómetros o en mínimo el 50% del área de la señal.
el equipo regulador. Art. N° : Las señales informativas se deben ubicar en
equipos de seguridad en general, rutas de escape,
E. ELIMINACIÓN DE DESPERDICIOS etc. Las formas de las señales informativas deben ser
Art. N.º: No se debe permitir que se acumulen en el cuadradas o rectangulares, según convengan a la ubi-
piso desperdicios de material inflamable, los cuales cación del símbolo de seguridad o el texto. El símbolo
deben ser destruidos o acumulados separadamen- de seguridad es blanco, el color de fondo es verde y
te de otros desperdicios. debe cubrir como mínimo el 50% del área de la señal.
Art. N.º: Se debe disponer de recipientes para reco- G. PRIMEROS AUXILIOS (Se sugieren algunos
ger inmediatamente los trapos saturados de aceite, casos)
pintura u otros materiales combustibles, sujeto a
combustión espontánea en los lugares de trabajo G.1. GENERALIDADES
donde estos se produzcan. Art. N.º: El principal objetivo de los primeros auxilios
Art. N.º: Diariamente el encargado de limpieza debe es evitar por todos los medios posibles la muerte
recolectar los recipientes de basura de cada ambien- o la invalidez de la persona accidentada.
Otros de los objetivos principales es brindar un e) Si hay duda acerca de si un hueso está o no
auxilio a la persona accidentada, mientras se espera fracturado, trátese como fractura.
la llegada del médico o se le traslada a un hospital.
4. QUEMADURAS
G.2. REGLAS GENERALES Art. N.º: Son lesiones que se producen a causa del
Art. N.º: Cuando se presente la necesidad de un tra- calor seco o del calor húmedo y se clasifican de
tamiento de emergencia, siga estas reglas básicas: acuerdo al grado de lesión que causa en los tejidos
a) Evite el nerviosismo y el pánico. del cuerpo en 1er, 2do y 3er grado.
b) Si se requiere acción inmediata para salvar una a) Para quemaduras leves o de primer grado se
vida (respiración artificial, control de hemorra- puede aplicar ungüento y puede ser cubierta
gias, etc.) haga el tratamiento adecuado sin por una gasa esterilizada.
demora. b) Para quemaduras de segundo y tercer grado
c) Haga un examen cuidadoso de la víctima. quite la ropa suelta y aplique una gasa esterili-
d) Nunca mueva a la persona lesionada, a menos zada, lo suficientemente grande para cubrir la
que sea absolutamente necesario para retirarla quemadura y la zona circundante para evitar
del peligro. el contacto del aire con la quemadura.
e) Avise al médico inmediatamente. 5. RESPIRACIÓN BOCA A BOCA
G.3. TRATAMIENTOS Art. N.º: Es un método efectivo mediante el cual
se revive a una persona que no puede respirar por
1. SHOCK sí misma, su aplicación nunca daña a la víctima,
Art. N.º: Cuando ocurra un “shock” siga estas reglas aunque la falta de ésta puede resultar fatal ya que
básicas: cualquier demora puede producir consecuencias
a) Acostar al paciente con la cabeza hacia abajo, graves o fatales.
esto se puede conseguir levantando los pies a) Acueste de espaldas y en su posición horizon-
de la camilla o banca, donde esté acostado el tal al lesionado y colóquese al lado junto a la
paciente, 6 pulgadas más alto que la cabeza. cabeza.
b) Constatar que la boca del paciente esté libre b) Levante la mandíbula inferior para asegurar el
de cuerpos extraños y que la lengua esté hacia paso del aire.
adelante. c) Trate de cubrir la boca, para ello introduzca el
c) Suministrar al paciente abundante cantidad dedo, pulgar y tire del mentón hacia delante,
de aire fresco u oxígeno si existe disponible. con la otra mano tape los orificios nasales (eso
d) Evitar el enfriamiento, por lo que se debe evita la pérdida del aire).
abrigar al paciente con una frazada y llevarlo d) Respire profundamente y coloque su boca
al médico. sobre la de la víctima y sople en forma suave
2. HERIDAS CON HEMORRAGIAS y regular.
Art. N.º: Seguir el siguiente tratamiento: e) Retire su boca para permitir que la víctima
a) Se puede parar o retardar la hemorragia co- exhale, vuelva a soplar y repita 12 veces por mi-
locando una venda o pañuelo limpio sobre la nuto como mínimo. Algunas veces la víctima
herida y presionando moderadamente. cierra la boca fuertemente, por lo que resulta
difícil abrirla, en estos casos sople el aire por la
b) Si la hemorragia persiste, aplique un torniquete
nariz, selle los labios con el índice de la mano
(cinturón, pañuelo, etc.), en la zona inmediata-
que contiene la barbilla.
mente superior a la herida y ajuste fuertemente.
c) Acueste al paciente y trate de mantenerlo G.4. BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
abrigado. Art. N.º: La empresa, entidad pública o privada
d) Conduzca al herido al hospital. abastecerá de manera que haya siempre un stock
Si el viaje es largo, suelte el torniquete cada 15 permanente de los siguientes medicamentos y
minutos para que circule la sangre. materiales en el Botiquín:
a) Instrumentos: Tijeras, pinzas, navaja u hoja de
3. FRACTURAS afeitar, termómetro bucal, torniquetes, etc.
Art. N.º: Siga el siguiente tratamiento: b) Vendas: Gasa esterilizada, rollo de tela adhesiva
a) No doble, ni tuerza, ni jale el miembro fracturado. o esparadrapo, caja de curitas, paquetes de
b) Mantenga al paciente descansando y abrigado. algodón absorbente, etc.
c) Por fracturas de espalda, cuello, brazo o de la c) Drogas: Agua oxigenada, alcohol, yodo, mer-
pierna, no mueva al paciente y llame al médico. curio, cromo, picrato de butesin, jabón ger-
d) Por fracturas de cualquier otra parte del cuer- micida, aspirina (o equivalente), antibióticos,
po, lleve al accidentado al médico. calmantes de dolor, entre otros.
Artículo 1º.- Aprobar la Guía para el proceso Artículo 3º.- Disponer que los anexos de la
de elección de los representantes ante el Comité de presente Resolución sean publicados en el Portal
Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST y su instalación, Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
en el sector público, que como Anexo 1 forma parte Empleo (www.trabajo.gob.pe) el mismo día de su pu-
integrante de la presente Resolución. blicación en el Diario Oficial El Peruano, siendo respon-
sable de dicha acción la Oficina General de Estadística
Artículo 2º.- Aprobar diez (10) formatos refe- y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
renciales, para la elección de los representantes ante Aprueban Formatos Referenciales que contemplan la
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST y información mínima que deben contener los registros
su instalación, en el sector público, que como Anexo obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
2 forman parte integrante de la presente Resolución. Salud en el Trabajo
ANEXOS
Resolución Ministerial N.ª 148 2012
ANEXO 1 entidad.
GUÍA PARA EL PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS 5. ¿Cómo se elige y se formaliza la designación de los
REPRESENTANTES ANTE EL COMITÉ DE SEGU- representantes de los empleadores ante el CSST?
RIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO -CSST Y SU La designación se formaliza mediante Resolución
INSTALACIÓN, EN EL SECTOR PÚBLICO del titular de la entidad.
DETERMINACIÓN DE LA OBLIGATORIEDAD DE 6. ¿Entre quiénes pueden elegir los trabajadores a sus
CONFORMAR EL CSST representantes ante el CSST?
Todos los trabajadores que, de acuerdo al organi-
1. Obligación de constituir un CSST grama de la empresa, no sean considerados como
Están obligadas a constituir un CSST, aquellas personal de dirección y confianza, podrán ser
entidades públicas que tienen veinte (20) o más elegidos como representantes de los trabajadores.
trabajadores.
CONVOCATORIA A ELECCIONES
2. ¿A quién se considera «trabajador» a efectos
de determinar la obligatoriedad de conformar 7. ¿Quién debe convocar a las elecciones de los
un CSST? representantes de los trabajadores ante el
Se considera trabajador a toda persona que presta CSST?
servicios en la entidad pública y que pertenezca De existir un sindicato mayoritario, éste convoca.
a ios regímenes del Decreto Legislativo N° 276, De no existir sindicato mayoritario, convoca el
Decreto Legislativo N° 728, Decreto Legislativo N° sindicato más representativo de la entidad. De no
1057 y Decreto Legislativo N° 1024. Los trabaja- existir ningún sindicato en la entidad, (a convoca-
dores sujetos al régimen del Decreto Legislativo toria la realiza el empleador a través de la Oficina
N° 276 destacados en otra entidad pública serán de Recursos Humanos o la que haga sus veces. La
considerados dentro del conteo de la entidad de referida oficina brindará todas las facilidades para
destino sólo si a la fecha de la probable elección la realización del proceso.
cuentan con seis (6) o más meses de destaque o si 8. ¿Qué se entiende por sindicato mayoritario y
se prevé que la duración de destaque será de por por sindicato más representativo a efectos de
lo menos seis (6) meses. la convocatoria a elecciones al CSST?
NÚMERO DE MIEMBROS DEL CSST Sindicato mayoritario es aquel sindicato que agrupa
a más de la mitad de los trabajadores. Si agrupa a
3. Determinación del número de miembros del un número menor, el sindicato es minoritario.
CSST El sindicato más representativo se determina de
De conformidad con lo señalado en el artículo 43° acuerdo a los siguientes supuestos: Si la entidad
del RLSST, a efectos de determinar el número de cuenta con un sindicato mayoritario, este será a
integrantes del CSST, el empleador comunica a su vez el más representativo.
todo el personal por un medio masivo (Intranet o Si coexisten dos o más sindicatos minoritarios, se
paneles) su propuesta de número de miembros del considerará el más representativo al que agrupa
CSST y los criterios utilizados para su formulación. (independientemente que sean sindicatos por tipo
Si en un plazo de tres (3) días naturales, el sindicato de contratación o profesión) a la mayor cantidad
mayoritario, los sindicatos minoritarios que repre- de trabajadores. Si existe un único sindicato mino-
senten a la mayoría de trabajadores o la coalición ritario, se considerará el más representativo.
de trabajadores, no formula oposición, se conside-
rará aceptada la propuesta de la entidad. En caso 9. ¿Cómo se realiza la convocatoria?
de manifestarse el desacuerdo con la propuesta La entidad pública remite una comunicación al sin-
del empleador, es de aplicación lo dispuesto en el dicato mayoritario o al más representativo, según el
segundo párrafo del mencionado artículo 43°. caso, poniendo en conocimiento la necesidad de
Por convenio colectivo suscrito con una organi- elegir a los representantes de los trabajadores ante
zación sindical mayoritaria podrá acordarse el nú- el CSST. En dicha comunicación debe precisarse
mero de integrantes del CSST. En este supuesto, el el número de representantes titulares y suplentes
acuerdo será aplicable desde la siguiente elección que deben ser elegidos y el plazo de duración de
del CSST. la elección, de acuerdo a lo previsto en el artículo
62° del RLSST. La comunicación también debe
ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS EM- precisar el lugar que la empresa pone a disposición
PLEADORES Y TRABAJADORES ANTE EL CSST del convocante para la realización del proceso de
4. ¿Entre quiénes puede elegir el empleador a sus elección.
representantes ante el CSST? En caso exista sindicato mayoritario, en la comu-
Son elegibles como representantes de la entidad nicación el empleador solicitará el nombre del
pública quienes desarrollan cargos de dirección o observador a que hace referencia el artículo 29°
de confianza de acuerdo con el organigrama de la de la LSST.
Una vez recibida esta comunicación, el sindicato cédulas de votación Recibir y admitir o denegar las
respectivo realiza la convocatoria a elecciones me- solicitudes de los postulantes para representantes
diante la publicación en un medio interno masivo de los trabajadores.
que puede ser la intranet de la entidad y en sitios Realizar el cómputo general de las elecciones,
visibles de los lugares de trabajo. previa verificación del Padrón de trabajadores.
10. ¿Qué información debe contener la convoca- Proclamar a los trabajadores titulares y suplentes
toria? elegidos. Resolver todas las cuestiones que se
La convocatoria debe contener al menos la siguien- susciten por mayoría absoluta.
te información: 15. ¿Cómo se lleva a cabo la votación?
- Número de representantes titulares y suplen- En el día, lugar y hora de inicio de la votación,
tes a ser elegidos. Plazo del mandato. las cédulas de sufragio estarán a disposición de
- Requisitos que deben cumplir los trabajadores los trabajadores y el ánfora respectiva donde se
que desean postular (artículo 47° del RLSST) depositarán las cédulas de votación. La firma y
- Fecha en que pueden inscribirse los candidatos. huella digital del elector son requisitos indispen-
Fecha en que se publicará la lista de candidatos sables para que éste pueda depositar su voto en
inscritos. el ánfora.
- Fecha en que se darán a conocer la lista de 16. ¿Cómo se realiza el escrutinio de los votos y el
candidatos aptos. establecimiento de los elegidos?
- Fecha, lugar y horario en que se realizará la Terminada la etapa de votación, la Junta Electoral
elección. Entre la publicación de los candida- procederá a efectuar el correspondiente escrutinio.
tos inscritos y la fecha de la elección deben La elección es por mayoría simple de votos, es decir,
mediar quince (15) días hábiles, de acuerdo a por el mayor número de votos recibidos. Terminado
lo señalado en el artículo 49° del RLSST. el escrutinio, la Junta Electora! levantará un acta
- La conformación de la Junta Electoral. del proceso donde consten los nombres de los
- La nómina de los trabajadores habilitados para trabajadores elegidos como representantes de los
elegir a los representantes de los y trabaja- trabajadores, tanto los titulares como los suplentes.
dores, de conformidad con lo señalado en el En esta etapa podrán permitirse la presencia de
numeral 2 de la presente Guía. personeros, a efectos de verificar el conteo de los
votos.
PROCESO DE ELECCIÓN
17. ¿Cómo se realiza la comunicación de los nuevos
11. ¿Quién realiza el proceso de elección? representantes de los trabajadores?
El proceso de elección está a cargo de una Junta El acta del proceso electoral es entregada al
Electoral. responsable designado por el empleador para
12. ¿Qué es la Junta Electoral? implementar el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, a fin de que se proclame a
Es el organismo que tiene a su cargo todo el proce- los nuevos representantes de los trabajadores, se
so electoral hasta la proclamación de los elegidos, haga entrega de la credencial correspondiente y
dejando constancia de todo lo actuado en un se comunique el resultado al empleador.
legajo que formará parte del archivo del CSST.
18. ¿Qué ocurre si la entidad cuenta con más de
13. ¿Cómo está conformada la Junta Electoral? un lugar de trabajo?
La Junta Electoral estará conformada por: Si la entidad tiene más de un lugar de trabajo a
- Presidente nivel local, regional o nacional, en cada lugar de
- Secretario trabajo se realizará la elección de acuerdo al proce-
- Vocal 1 dimiento antes referido, comunicando vía internet
- Vocal 2 a la Junta Electoral de la Sede Central el resultado
Los integrantes de !a Junta Electoral son designa- de la votación.
dos por el sindicato mayoritario, el sindicato más Al día siguiente de la votación, las actas de cada
representativo o el empleador, dependiendo de lugar de votación y las cédulas de votación de-
quién tuvo a su cargo la convocatoria a elecciones. berán ser enviadas a la Sede Central donde se
conservarán por un periodo de treinta (30) días
14. ¿Cuáles son las funciones de la Junta Electoral? por la Junta Electoral. En caso de conformación
La Junta Electoral tiene las siguientes funciones: de subcomités por centro de trabajo, el CSST no
Presidir, dirigir y realizar el proceso electoral. necesariamente está conformado por miembros
Autorizar la impresión y la disponibilidad de las de estos subcomités.
Anexo 2 FORMATO 2
FORMATO N° 1 MODELO DE CONVOCATORIA AL PROCESO DE
ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES TITULARES
MODELO DE CARTA QUE EL EMPLEADOR Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL
DEBE ENVIAR EN CASO DE EXISTIR SINDI- COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABA-
CATO MAYORITARIO O SINDICATO MÁS JO DE LA ENTIDAD_________________________
REPRESENTATIVO SOLICITANDO LA CONVO- POR EL PERIODO_____________
CATORIA PARA LA ELECCIÓN DE LOS REPRE-
SENTANTES TITULARES Y SUPLENTES DE LOS __________(nombre de quien convoca (sindicato/
TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ DE SEGU- entidad), en virtud del artículo 31° de la LSST1 y el
RIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA ENTI- artículo 49 del RLSST2, convoca a las elecciones de los
DAD____________________________POR EL representantes de los trabajadores ante el Comité de
PERIODO____________ Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo al siguiente
cronograma:
1 Número de representantes ( ) titulares
titulares y suplentes a ser ( ) suplentes
____, ___De_______de 2012 elegidos (43° RLSST)
Señores 2 Plazo del mandato (62° RLSST) ( ) año(s)
3 Cumplir con los requisitos Ser trabajador del empleador.
____________________ para postular y ser elegidos Tener dieciocho años (18
como representantes de los años) de edad como mínimo.
(Nombre de la organización sindical mayoritaria o trabajadores ante el Comité
más representativa, según el caso) de Seguridad y Salud en el De preferencia, tener capacita-
Trabajo: ción en temas de seguridad y
Presente.- salud en el trabajo o laborar en
puestos que permitan tener
Asunto: Elección de los representantes de los traba- conocimiento o información
jadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el sobre riesgos laborales.
Trabajo de la entidad______________, para el perío- 4 Periodo de inscripción de Del de de 2012 al de del 2012
do_______________ candidatos en horario de trabajo envian-
do la postulación al correo
Tengo a bien dirigirme a ustedes a fin de poner en su electrónico o entregando en
conocimiento la necesidad de elegir a los representan- físico en
tes titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y 5 Publicación del listado de de de 2012
Salud en el Trabajo para el período_______________ candidatos inscritos
6 Publicación de candidatos de de 2012
El número total de miembros del Comité de Seguridad aptos
y Salud en el Trabajo es_____, por lo que se solicitamos 7 Fecha de la elección, lugar y de de 2012 Luqar
convoquen al proceso de elección de: horario (49° RLSST) Horario De a
_____( ) representantes de los trabajadores en calidad 8 Conformación de la Junta Presidente: Secretario: Vocal
Electoral 1: Vocal 2:
de representantes titulares, y 9 Trabajadores habilitados para Detalle de quienes pueden
_____( ) representantes de los trabajadores en calidad elegir a los representantes de elegir.
de representantes suplentes. los trabajadores
(Este párrafo sólo debe incluirse en caso que la Opcional: Adjuntar modelo de carta de postulación.
comunicación esté dirigida al sindicato mayori-
tario) En virtud del artículo 29° de la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, agradeceremos se
sirvan designar y comunicar en la fecha de la elección ____,____________de____________ de 2012
de los representantes de los trabajadores, a que hacen
referencia los párrafos precedentes, el nombre del de-
signado por la organización sindical como observador
ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. ________________________
El local o área que la Entidad proporcionará para el Representante
proceso de las elecciones es__________ (Colocar nombre de quien convoca: sindicato
Sin otro particular y agradeciendo la participación de mayoritario/ más representativo/empleador)
su organización para el éxito del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo de nuestra empresa, 1 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
reiteramos a ustedes los sentimientos de consideración 2 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad
y estima. y Salud en el Trabajo.
MODELO DE LISTA DE CANDIDATOS INSCRITOS PARA SER ELEGIDOS COMO REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE
C-54
EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA ENTIDAD_______________POR EL PERIODO_______________
Instituto Pacífico
S eguridad y S alud en el T rabajo
FORMATO N° 7 FORMATO N° 8
MODELO DE ACTA DE INICIO DEL PROCESO MODELO DE ACTA DE CONCLUSIÓN DEL PRO-
DE VOTACIÓN PARA LA ELECCIÓN DE LOS CESO DE VOTACIÓN PARA LA ELECCIÓN DE LOS
REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ ANTE EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TRABAJO DE LA ENTIDAD ___________ POR EL
DE LA ENTIDAD___________ POR EL PERIODO___________
PERIODO___________
En ______, siendo las ______ horas del __ de ______ de
En______, siendo las ______ horas del __ de __ de 2012, en las instalaciones de la Entidad ____________ ,
2012, en el local de la entidad ____________, ubicado ubicada en ____________, se da por concluido el pro-
en ____________, se procede a dar inicio al proceso ceso de votación para la elección de los representantes
de votación para la elección de los representantes ante titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, para el en el Trabajo, para el período ____________.
período ____________. Con la presencia de:
Con la presencia de: _________________, Presidente de la Junta Electoral
_________________, Presidente de la Junta Electoral _________________, Secretario de la Junta Electoral
_________________, Secretario de la Junta Electoral _________________, Vocal 1 de la Junta Electoral
_________________, Vocal 2 de la Junta Electoral
_________________, Vocal 1 de la Junta Electoral
_________________, Vocal 2 de la Junta Electoral 1. Se toma nota que el proceso de votación ha
concluido a las _________ horas, habiéndose
Se procede a contabilizar el número de cédulas de su- registrado lo siguiente:
fragio, dando un total de________, lo que coincide con De la participación en la votación:
el número total de inscritos en el padrón de electores.
Número de trabajadores que emitieron su voto %
Habiéndose verificado la concordancia entre el nú-
Número de inasistentes %
mero de cédulas de sufragio y el número de inscritos
en el padrón de electores, se procede a la firma del Número total de trabajadores que confirmaron 100%
el padrón electoral
acta en señal de conformidad, a efectos de dar inicio
al proceso de votación, a las_____ horas del ____ de
_____ de 2012. De las cédulas de sufragio utilizadas:
Número de cédulas de sufragio utilizadas
Número de cédulas de sufragio no utilizadas
________________ ________________ Número total de cédulas de sufragio contabili-
zadas al inicio del proceso de votación
Nombre y firma Nombre y firma
Presidente de la Junta Secretario de la Junta
Electoral Electoral Existiendo concordancia entre el número de personas
que asistieron a votar y cédulas de sufragio utilizadas,
a las ________ horas, del ___ de _______ de 2012, se
________________ ________________ procede a la firma del acta en señal de conformidad.
Nombre y firma Nombre y firma
Vocal 1 de la Junta Vocal 2 de la Junta ________________ ________________
Electoral Electoral Nombre y firma Nombre y firma
Presidente de la Junta Secretario de la Junta
Electoral Electoral
________________ ________________
Nombre y firma Nombre y firma
Vocal 1 de la Junta Vocal 2 de la Junta
Electoral Electoral
FORMATO N° 10 4. ...
5. Otros.
MODELO DE ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ 6. Establecimiento de la fecha para la siguiente reu-
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO nión
II. DESARROLLO DE LA REUNIÓN
ACTA N° -2012-CSST
1. Instalación del CCSST
A efectos de proceder a la instalación del CSST
De acuerdo a lo regulado por la Ley N° 29783, Ley para el periodo _________, el titular de la entidad
de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento, o su representante toma la palabra manifestando
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, en _______________ y de esta forma da por instalado
_____, siendo las _____ del _____ de _____ de 2012, el CSST.
en las instalaciones de (la entidad) _______________,
ubicada en __________, se han reunido para la insta- 2. Elección del Presidente por parte de los miem-
lación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo bros titulares del CSST
(CSST), las siguientes personas:
Acto seguido, los representantes titulares coincidieron
1. (nombre de la más alta autoridad o su represen- en la necesidad de elegir al Presidente del Comité de
tante) SST, de acuerdo al inciso a) del artículo 56° del Decreto
Supremo N° 005-2012-TR, que establece que el Presi-
Miembros titulares del empleador: dente es elegido por el CSST entre sus representantes,
1.- (Nombre y cargo que ocupa en la entidad) tomando en cuenta que para adoptar este acuerdo, el
2.- artículo 70° de la norma citada, establece que éstos se
... adoptan por consenso, y sólo a falta de ello, el acuerdo
se toma por mayoría simple.
Miembros suplentes del empleador:
Con el procedimiento claro, se procedió a la deli-
1.- (Nombre y cargo que ocupa en la entidad) beración (Se puede incluir un resumen de los
2.- argumentos expuestos por los miembros que
... hayan solicitado el uso de la palabra) y se arribó a la
Miembros titulares de los trabajadores: siguiente decisión por consenso / mayoría simple de
votos (Especificar los votos emitidos)
1- (Nombre y Cargo que ocupa en la entidad)
2.- 3. Elección del Secretario por parte de los miem-
... bros titulares del CSST
De acuerdo al inciso b) del artículo 56° del Decreto Su-
Miembros suplentes de los trabajadores:
premo N° 005-2012-TR, el cargo de Secretario debe ser
1.- (Nombre y Cargo que ocupa en la entidad) asumido por el responsable del servicio de seguridad
2.- y salud en el trabajo o uno de los miembros elegido
... por consenso.
(Párrafo a incluir si se cuenta con el responsable
Observador del Sindicato Mayoritario (Si lo hu-
del servicio de seguridad y salud en el trabajo) En
biera)
la medida que el responsable del servicio de seguridad
1.- (nombre y cargo) y salud en el trabajo es (Nombre) de acuerdo a (Do-
cumento donde conste su designación), a partir de
Adicionalmente participaron: (De ser el caso) la fecha se constituye en Secretario del CSST. (En caso
1.- exista responsable del servicio de seguridad y salud
... en el trabajo)
Habiéndose verificado el quorum establecido en el (Párrafo a incluir si NO se cuenta con el responsable
artículo 69° del Decreto Supremo N° 005-2012-TR, se del servicio de seguridad y salud en el trabajo) En la
da inicio a la sesión. medida en que la entidad aún no ha definido al respon-
sable del servicio de seguridad y salud en el trabajo, se
I. AGENDA: (propuesta) procede a la elección por consenso del Secretario. (En
1. Instalación del Comité de Seguridad y Salud en el caso no exista responsable del servicio de seguri-
Trabajo dad y salud en el trabajo)
2. Elección del Presidente por parte de los miembros Una vez precisado ello, se procedió a la deliberación
titulares del CSST (Se puede incluir un resumen de los argumentos
3. Elección del Secretario por parte de los miembros expuestos por los miembros que hayan solicitado
titulares del CSST el uso de la palabra) y posterior votación, donde salió
elegido por consenso como Secretario (Nombre del Siendo las ______, del ___ de___ de ___, se da por
miembro del CSST elegido) concluida la reunión, firmando los asistentes señal de
... conformidad.
4. Definición de la fecha para la siguiente reu- Representantes de los Representante de los
nión. Trabajadores Empleadores
De acuerdo al artículo 68° del Decreto Supremo N° 005-
2012-TR, el CSST se reúne con periodicidad mensual en ________________ ________________
día previamente fijado, por lo que corresponde definir Nombre Nombre
la fecha para la siguiente reunión ordinaria del CSST. Presidente/Secretario/ Presidente/Secretario/
Luego de la deliberación y posterior votación se definió Miembro Miembro
por (Consenso/mayoría simple) citar a reunión ordina-
ria para el __ de ______ de ______, a las ______, en ________________ ________________
______. Nombre Nombre
Presidente/Secretario/ Presidente/Secretario/
III. ACUERDOS Miembro Miembro
En la presente sesión de instalación del CSST, los acuer-
dos a ios que se arribaron son los siguientes: ________________ ________________
1. Nombrar como Presidente del CSST a: ___________. Nombre Nombre
2. Nombrar como Secretario del CSST a: _________ Presidente/Secretario/ Presidente/Secretario/
3. Citar a la siguiente reunión de trabajo para el ___ Miembro Miembro
de ___ de______, en ___. ...
Artículo 1º.- Aprobar el sistema simplificado artículo 34 del Reglamento de la Ley N.º 29783, Ley de
de registros del Sistema de Gestión de la Seguridad Seguridad y Salud en el Trabajo. Sin embargo, la infor-
y Salud en el Trabajo para MYPES, conformado por mación mínima que deben contener los registros del
los siguientes anexos, que son parte integrante de la sistema simplificado es obligatoria de acuerdo con lo
presente resolución: establecido en el artículo 33 del acotado Reglamento.
* Anexo 1: Sistema Simplificado de Registros del Artículo 4º.- Para aquellas micro empresas que
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el opten por el sistema simplificado, la información histó-
Trabajo para MYPES - Guía de Conceptos Básicos. rica contenida en los registros que lo conforman, hará
* Anexo 2: Sistema Simplificado de Registros del las veces del registro de estadísticas previsto en el inciso
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el e) del artículo 33 del Reglamento de la Ley N.º 29783,
Trabajo para la Micro Empresa. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, proporcionando
* Anexo 3: Sistema Simplificado de Registros del los datos cuantitativos y cualitativos para su análisis y
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el revisión, como parte del mejoramiento continuo de
Trabajo para la Pequeña Empresa. su Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, de acuerdo a lo previsto en el artículo 20 de
Artículo 2º.- Las micro y pequeñas empresas la precitada ley.
podrán optar por implementar los registros obligatorios,
previstos en el artículo 33 del Reglamento de la Ley N.º Artículo 5º.- Disponer la publicación de la
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, o por presente resolución y los anexos, a que hace re-
el sistema simplificado de registros que se aprueba ferencia el artículo 1, en el portal institucional del
mediante la presente resolución. Dichos registros Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y del Ministerio
pueden ser llevados por el empleador en medios físicos de Trabajo y Promoción del Empleo (www.trabajo.
o digitales. gob.pe), en la fecha en que se publique la presente
resolución, siendo responsable de dicha acción la
Artículo 3º.- Los formatos considerados en los Oficina General de Estadística y Tecnologías de la
Anexos 2 y 3 son de carácter referencial, en virtud del Información y Comunicaciones.
ANEXO 1
SISTEMA SIMPLIFICADO DE REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA MYPES – GUÍA DE CONCEPTOS BÁSICOS
La formación debe estar centrada en: herramientas tales como un programa de auditoría,
a) El puesto de trabajo específico o en la función un plan de auditoría), trabajo de campo y la emisión
que cada trabajador desempeña, cualquiera del informe final correspondiente que contenga,
que sea la naturaleza del vínculo, modalidad entre otros aspecto, los hallazgos (conformidades
o duración de su contrato. y no conformidades) y las conclusiones.
b) Los cambios en las funciones que desempeñe, El informe de auditoría es entregado al empleador
cuando éstos se produzcan. para la gestión del cierre de las No Conformidades
c) Los cambios en las tecnologías o en los equi- presentadas y para evidenciar la conformidad de
pos de trabajo, cuando éstos se produzcan. su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
d) Las medidas que permitan la adaptación a la Trabajo.
evolución de los riesgos y la prevención de Algunos conceptos importantes a tener en cuenta:
nuevos riesgos. - Conformidad
e) La actualización periódica de los conocimientos. Cumplimiento de un requisito normativo
Asimismo el empleador garantiza, oportuna y - No conformidad
apropiadamente, capacitación y entrenamiento Incumplimiento de un requisito normativo.
en seguridad y salud en el centro y puesto de • No Conformidad Mayor
trabajo o función específica, tal como se señala a Incumplimiento de un requisito norma-
continuación: tivo, propio de la organización y/o legal,
- Al momento de la contratación, cualquiera sea que vulnera o pone en serio riesgo la
la modalidad o duración. integridad del Sistema de Gestión de
- Durante el desempeño de la labor. Seguridad y Salud en el Trabajo. Puede
- Cuando se produzcan cambios en la función corresponder a la no aplicación de un
o puesto de trabajo o en la tecnología. artículo de una norma, el desarrollo de
un proceso sin control, ausencia con-
5. AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE sistente de registros declarados por la
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO organización o exigidos por la norma, o
La Auditoría es un procedimiento sistemático, inde- la repetición permanente y prolongada a
pendiente y documentado para evaluar un Sistema través del tiempo de pequeños incumpli-
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que mientos asociados a un mismo proceso o
se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que actividad.
establece el Ministerio de Trabajo y Promoción del • No Conformidad Menor
Empleo. Desviación mínima en relación con
Las auditorías periódicas que se realicen a los Siste- requisitos normativos, propios de la
mas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo organización y/o legales. Estos incum-
de las empresas, entidades públicas o privadas, plimientos son esporádicos, dispersos
tienen como principales objetivos: y parciales y no afecta mayormente la
a) Determinar si el Sistema de Gestión de Seguri- eficiencia e integridad del sistema de
dad y Salud en el Trabajo se ha implementado gestión.
y mantenido correctamente. - Observación
b) Verificar la eficacia de la política y los objetivos Situación específica que no implica desviación
de la organización. ni incumplimiento de requisitos, pero que
c) Comprobar que las actividades de prevención constituye una oportunidad de mejora.
realizadas luego de la evaluación de riesgos, - Acción correctiva
se adecúan a las normas de seguridad y salud Acción tomada para eliminar la causa de una
en el trabajo vigentes. no conformidad detectada, u otra situación
d) Proponer las medidas preventivas y correctivas indeseable. La acción correctiva se toma para
necesarias para eliminar o controlar los riesgos prevenir que algo vuelva a producirse.
asociados al trabajo. - Acción preventiva
¿En qué consiste básicamente la labor de au- Acción tomada para eliminar la causa de una
ditoría? no conformidad potencial u otra situación
Las auditorías deben consistir en la revisión de indeseable.
documentación, el planeamiento del proceso (con
ANEXO 2
SISTEMA SIMPLIFICADO DE REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA LA MICRO EMPRESA
ANEXO 3
SISTEMA SIMPLIFICADO DE REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA LA PEQUEÑA EMPRESA
LOS REGISTROS SIMPLIFICADOS PARA LA PEQUEÑA 4. Registro de evaluación del Sistema de Gestión de
EMPRESA SON: Seguridad y Salud en el Trabajo.
1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades 5. Registro de estadísticas de seguridad y salud.
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros inci-
dentes. DESARROLLO:
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales. 1. REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, EN-
3. Registro de seguimiento. FERMEDADES OCUPACIONALES, INCIDENTES
PELIGROSOS Y OTROS INCIDENTES
persona afectada no sufre lesiones corporales, tratamiento médico hasta su plena recu-
o en el que éstas sólo requieren cuidados de peración.
primeros auxilios. b) Parcial Temporal: cuando la lesión ge-
Incidente Peligroso: todo suceso potencial- nera en el accidentado la imposibilidad
mente riesgoso que pudiera causar lesiones o parcial de utilizar su organismo; se otor-
enfermedades a las personas en su trabajo o a gará tratamiento médico hasta su plena
la población. recuperación.
INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO, c) Total Permanente: cuando la lesión
INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE genera la pérdida anatómica o funcional
total de un miembro u órgano; o de las
23. FECHA Y HORA DE OCURRENCIA funciones del mismo. Se considera a partir
Completar fecha y hora en la que ocurrió el de la pérdida del dedo meñique.
accidente de trabajo, incidente peligroso o d) Parcial Permanente: cuando la lesión
incidente. genera la pérdida parcial de un miembro
24. FECHA DE INICIO DE LA INVESTIGACIÓN u órgano o de las funciones del mismo.
Completar fecha de inicio de la investigación. 28. Nº DÍAS DE DESCANSO MÉDICO (de ser el
25. UGAR EXACTO DONDE OCURRIÓ EL HECHO caso)
Completar el área o ubicación del lugar exacto Completar número de días de descanso mé-
donde ocurrió el accidente de trabajo, inciden- dico otorgado por el centro de salud.
te peligroso o incidente. 29. Nº TRABAJADORES AFECTADOS O POTEN-
26. GRAVEDAD DEL ACCIDENTE DE TRABAJO CIALMENTE AFECTADOS
Marcar tipo de gravedad del accidente de Completar el número de trabajadores acciden-
trabajo (Ref. Glosario de términos del D.S. Nº tados con el mismo suceso de ser el caso.
005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Segu- 30. DESCRIBIR PARTE DEL CUERPO LESIONADA
ridad y Salud en el Trabajo). (de ser el caso)
Marcar tipo de gravedad del accidente de tra- Describir parte del cuerpo lesionada producto
bajo (Ref. Glosario de términos del Reglamento del accidente de trabajo.
de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 31. DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABA-
Nº 005-2012-TR). JO, INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE
Según su gravedad, los accidentes de trabajo Describa sólo los hechos, no escriba informa-
con lesiones personales pueden ser: ción subjetiva que no pueda ser comprobada,
a) Accidente Leve: Suceso cuya lesión, debe estar firmada por el responsable de la
resultado de la evaluación médica, que investigación.
genera en el accidentado un descanso
32. DESCRIPCIÓN DE LAS CAUSAS QUE ORI-
breve con retorno máximo al día siguiente
GINARON EL ACCIDENTE DE TRABAJO,
a sus labores habituales.
INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE
b) Accidente Incapacitante: suceso cuya
lesión, resultado de la evaluación médica, Completar las causas que originaron el
da lugar a descanso, ausencia justificada accidente de trabajo, incidente peligroso o
al trabajo y tratamiento. Para fines esta- incidente.
dísticos, no se tomará en cuenta el día de 33. MEDIDAS CORRECTIVAS
ocurrido el accidente. Describir las medidas correctivas a imple-
c) Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones mentar para eliminar o controlar la causa y
producen la muerte del trabajador. Para prevenir la recurrencia del accidente de tra-
efectos estadísticos debe considerarse la bajo, incidente peligroso o incidente; indicar
fecha del deceso. el responsable, fecha propuesta de ejecución.
27. GRADO DEL ACCIDENTE INCAPACITANTE ENFERMEDAD OCUPACIONAL
(de ser el caso)
Accidente Incapacitante: Según el grado de 34. TIPO DE AGENTE QUE ORIGINÓ LA EN-
incapacidad los accidentes de trabajo pueden FERMEDAD OCUPACIONAL (VER TABLA
ser: REFERENCIAL 1)
a) Total Temporal: cuando la lesión genera Completar tipo de agente que originó la en-
en el accidentado la imposibilidad total fermedad ocupacional, según lo indicado en
de utilizar su organismo; se otorgará la Tabla Referencial 1.
35. NÚMERO DE TRABAJADORES QUE AQUI- sus códigos respectivos para completar el ítem
RIERON LA(LAS) ENFERMEDAD(ES) N° 34.
OCUPACIONAL(ES)
43. RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA
Completar por cada semestre según tipo de INVESTIGACIÓN
agente el número de trabajadores que adqui-
Completar los datos de los responsables del
rieron la (las) enfermedad(es) ocupacional(es).
registro y de la investigación.
36. NOMBRE DE LA ENFERMEDAD OCUPACIO-
2. REGISTRO DE EXÁMENES MÉDICOS OCUPA-
NAL
CIONALES
Completar el nombre de la enfermedad ocu-
Los empleadores tienen la obligación de practicar
pacional.
exámenes médicos a sus trabajadores (artículo 2°
37. ÁREAS DONDE SE PRESENTÓ LA ENFERME- del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguri-
DAD OCUPACIONAL dad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto
Completar el nombre de las áreas donde se Supremo N° 005-2012-TR) y deben realizarse en tres
presentó la enfermedad ocupacional. momentos determinados: antes del ingreso del
trabajador (exámenes pre-ocupacionales), durante
38. CAUSAS QUE ORIGINARON LA ENFERME- el transcurso de la relación laboral (exámenes ocu-
DAD OCUPACIONAL pacionales) y a la finalización de esta (exámenes
Completar la causa que dio origen a la enfer- post-ocupacionales).
medad ocupacional. Las pautas que deben seguirse para la realización
39. MEDIDAS CORRECTIVAS A IMPLEMENTAR de los exámenes médicos antes señalados son las
Completar con las medidas correctivas a im- que precise el Ministerio de Salud. En este sentido,
plementar. el empleador deberá mantener el registro de exá-
menes médicos ocupacionales de acuerdo a las
40. RESPONSABLE especificaciones que el Ministerio de Salud detalle.
Completar el nombre completo de la persona Los resultados de dichos exámenes médicos esta-
responsable de implementar la medida correc- rán a disposición de quienes se hayan sometido a
tiva. los mismos, debiendo respetarse el principio de
41. FECHA DE EJECUCIÓN confidencialidad (literal b) del artículo 15º de la Ley
N° 26842, Ley General de Salud).
Completar la fecha de ejecución de la medida
correctiva. 3. REGISTRO DE SEGUIMIENTO
42. TABLA REFERENCIAL 1: TIPOS DE AGENTES Este registro debe ser completado por cada área.
Se muestra relación de tipos de agentes, con
Artículo 1º.- Aprobación del Reglamento Seguridad y Salud en el Trabajo”, a cargo de las Direc-
del Registro de Auditores autorizados para ciones de Promoción y Protección de los Derechos
la evaluación periódica del Sistema de Ges- Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
tión de la Seguridad y Salud en el Trabajo o dependencias que hagan sus veces, de las Direcciones
o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del
Apruébese el “Reglamento del Registro de Auditores Empleo a nivel nacional.
autorizados para la evaluación periódica del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo”, que Artículo 3º.- Vigencia
consta de dos (2) Títulos, dos (2) Capítulos, tres (3) Sub
El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a
capítulos, dieciséis (16) artículos, tres (3) Disposiciones
partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Finales Complementarias, una (1) Disposición Comple-
Oficial El Peruano.
mentaria Modificatoria y un (1) Anexo.
Artículo 4º.- Refrendo
Artículo 2º.- Del “Registro de Auditores
autorizados para la evaluación periódica El presente Decreto Supremo es refrendado por la
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo.
Salud en el Trabajo”
Créese el “Registro de Auditores autorizados para la
evaluación periódica del Sistema de Gestión de la
Artículo 1º.- De las funciones transfe- de las actividades de energía y minas. Las normas de
ridas en materia de seguridad y salud en energía y minas no vinculadas con las obligaciones
el trabajo por la Ley N.º 29783 o derechos laborales sobre seguridad y salud en el
trabajo no son competencia del Ministerio de Trabajo
Precísese que las competencias transferidas del Orga- y Promoción del Empleo.
nismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, respec-
- OSINERGMIN al Ministerio de Trabajo y Promoción del to a las funciones transferidas, ejerce las atribuciones de
Empleo son las relativas a la supervisión, fiscalización y supervisión, fiscalización y sanción en ámbito nacional,
sanción de las normas de seguridad y salud en el trabajo a través de sus órganos de línea correspondientes.
Artículo 2º.- Aranceles por fiscalización tente para los efectos de lo referido en el artículo 1 del
presente Decreto Supremo en el ámbito nacional. La
Los aranceles que cobra el Ministerio de Trabajo y Promo- Dirección General de Inspección del Trabajo es el órga-
ción del Empleo por la función de fiscalización referida no competente para expedir las órdenes de inspección
en el artículo 1 del presente Decreto Supremo, se pagan sobre las materias transferidas.
por las empresas supervisadas dentro del plazo de quince
(15) días calendario, contados desde la notificación de la Segunda.- Referencias Normativas
liquidación realizada por el Ministerio por la(s) fiscalizacio- Toda referencia a las funciones de supervisión, fiscali-
nes realizadas durante el semestre fiscal correspondiente. zación y sanción en materia de seguridad y salud en
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo el trabajo transferidas del Organismo Supervisor de
aprueba mediante Decreto Supremo los aranceles, la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN por la
conforme a las competencias establecidas en la Tercera Ley N.º 29783, se entiende efectuada al Ministerio de
Disposición Complementaria Final de la Ley N.º 29783, Trabajo y Promoción del Empleo.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tercera.- Normas complementarias
Artículo 3º.- Lista de peritos en materia Mediante resolución ministerial el Ministerio de Trabajo
de seguridad y salud en el trabajo y Promoción del Empleo emite las disposiciones com-
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de plementarias del presente Decreto Supremo.
acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de la Ley N.º
28806, Ley General de Inspección del Trabajo, conforma DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
una lista de peritos en seguridad y salud en el trabajo TRANSITORIAS
con el objeto de emitir informes técnicos a la inspección Primera.- Plazos y procesos de fiscalización y sanción
del trabajo, cuando esta lo requiera.
Los plazos administrativos relativos a los procedimien-
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regula tos o actos de supervisión, fiscalización y sanción,
mediante resolución ministerial los requisitos para relacionados con las materias transferidas, iniciados
acceder a la lista de peritos, los criterios de elección,
antes de la entrada en vigencia de la Ley N.º 29783,
y la forma de contratación y pago de honorarios; sin
referidas en el artículo 1 del presente Decreto Supre-
perjuicio de las reglas especiales en la inspección de
mo, se consideran prorrogados hasta el 30 de abril de
las actividades de energía y minas, las que se financian
2012; sin perjuicio de que la Autoridad Administrativa
con el arancel de fiscalización establecido en la Ley.
de Trabajo resuelva de manera anticipada.
Artículo 4º.- Del refrendo Segunda.- Normas aplicables en los procedimientos
El presente Decreto Supremo es refrendado por el de fiscalización y sanción transferidos
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. Los procedimientos de sanción, referidos en la primera
disposición complementaria transitoria del presente
Decreto Supremo, continúan regulados por las normas,
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES sustantivas y procedimentales, con la que se iniciaron.
Primera.- Órganos competentes del Ministerio de En el caso de los actos de fiscalización que a la entrada
Trabajo y Promoción del Empleo en vigencia de la Ley N.º 29783, no hubiesen derivado
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del en un procedimiento de sanción, les resulta aplicables
Empleo de Lima Metropolitana es el órgano compe- la Ley N.º 28806 y sus normas reglamentarias.
b. Proteger a los usuarios y público en general contra Regionales, Municipalidades, la Dirección General
los peligros de las instalaciones eléctricas y activi- Electrificación Rural, Adinelsa. Así mismo, como la
dades inherentes a la actividad con la electricidad. supervisión de dichas actividades con relación a
c. Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro la seguridad de los usuarios y público en general
y saludable. (terceros).
d. Establecer lineamientos para la formulación de e. Este Reglamento se complementa con el Código
los planes y programas de control, eliminación y Nacional de Electricidad y las Normas suplemen-
reducción de riesgos. tarias de la Dirección General de Electricidad del
e. Promover y mantener una cultura de prevención de Ministerio de Energía y Minas; y con las emitidas
riesgos laborales en el desarrollo de las actividades por otras autoridades relacionadas y competentes
en lugares de las instalaciones eléctricas y/o con en el tema, y cuyo cumplimiento se haga necesario
uso de la electricidad. para lograr lo indicado en el Artículo 1.
f. Permitir la participación eficiente de los trabajado- f. Los empleadores podrán aplicar estándares inter-
res en el sistema de gestión de la seguridad y salud nacionales en seguridad y salud en el trabajo para
en el trabajo. atender situaciones no previstas en la legislación
nacional. En todo caso, cuando sus reglamentos
Artículo 2º.- Alcance internos de seguridad y salud establezcan obliga-
ciones y derechos superiores a los contenidos en
El presente Reglamento es de aplicación obligatoria
la Ley y su respectivo Reglamento; y el presente
a todas las personas que participan en el desarrollo
reglamento sectorial; aquéllos prevalecerán sobre
de las actividades relacionadas con el uso de la elec-
estos.
tricidad y/o con las instalaciones eléctricas; estando
comprendidas las etapas de construcción, operación, Artículo 4º.- Terminología
mantenimiento, utilización, y trabajos de emergencias
en las instalaciones eléctricas de generación, transmi- Cuando en el texto del presente Reglamento se
sión, distribución, incluyendo las conexiones para el empleen los términos “MTPE”, “MINSA”, “OSINERGMIN”,
suministro y comercialización. “DGE”, “Empleador, Entidad, o empresa” y “Reglamento”,
se deberá entender que se refieren al Ministerio de
Artículo 3º.- Competencias y obligato- Trabajo y Promoción del Empleo, al Ministerio de Salud,
riedad de uso al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería, a la Dirección General de Electricidad del Mi-
a. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
nisterio de Energía y Minas, a los titulares de derechos
así como el Ministerio de Salud, son organismos
eléctricos, y empresas que desarrollan actividades rela-
suprasectoriales en la prevención de riesgos en
cionadas con la generación, transmisión, distribución,
materia de seguridad y salud en el trabajo.
comercialización y utilización de la energía eléctrica, y
b. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con
en el marco de la Ley N.º 29783, Ley de Seguridad Electricidad, respectivamente.
y Salud en el Trabajo; es la autoridad competente
para la supervisión, fiscalización y sanción en ma- Accidente de tercero: Evento que sobreviene por
teria de seguridad y salud en el trabajo. colapso y/o contacto con las instalaciones de la Entidad
o durante la realización de trabajos por la Entidad en
c. La Dirección General de Electricidad del Ministerio sus instalaciones y que producen una lesión orgánica
de Energía y Minas es la autoridad competente en o perturbadora funcional sobre una persona que no
el ámbito normativo y para atender las consultas tiene vínculo laboral con ésta.
que se formulen en el ámbito de las actividades
eléctricas de generación, transmisión, distribución, Según su gravedad, los accidentes de tercero con
comercialización y utilización de la energía eléctri- lesiones personales pueden ser:
ca. a. Accidente de Tercero Leve: Suceso cuya lesión,
d. El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía resultado de la evaluación médica, genera en el ac-
y Minería (OSINERGMIN) es el organismo cuya com- cidentado un descanso breve con retorno máximo
petencia es la supervisión, fiscalización y sanción de al día siguiente a sus labores habituales.
lo relacionado a los aspectos técnicos y de seguri- b. Accidente de Tercero Incapacitante: Suceso
dad de la infraestructura eléctrica en las etapas de la cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
construcción, operación, mantenimiento y trabajos lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo
de emergencia desarrolladas por las Entidades de- y tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión
dicadas a la generación, transmisión, distribución se tomará en cuenta, para fines de información
y comercialización de la energía eléctrica acuerdo estadística.
a lo establecido por el Decreto Ley N.º 25844, Ley c. Accidente de Tercero Mortal: Suceso cuyas
de Concesiones Eléctricas. También están sujetas lesiones producen la muerte de la persona.
a ser supervisadas, fiscalizadas y sancionadas por Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino
OSINERGMIN otras Entidades como: los Gobiernos que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo
y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa
una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. o indirectamente perjuicios para la salud humana.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en
durante la ejecución de órdenes del empleador o du- las que el objeto de fabricar, manipular, expender o
rante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun almacenar productos o substancias son susceptibles
fuera del lugar y horas de trabajo. de originar riesgos graves de explosión, combustión,
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con radiación, inhalación u otros modos de contaminación
lesiones personales pueden ser: similares que perjudiquen la salud de las personas o
a. Accidente de Trabajo Leve: Suceso cuya lesión, bienes.
resultado de la evaluación médica, genera en el ac- Archivo Activo: Es el archivo físico o electrónico
cidentado un descanso breve con retorno máximo donde los documentos se encuentra en forma directa
al día siguiente a sus labores habituales. y accesible a la persona que lo va a utilizar.
b. Accidente de Trabajo Incapacitante: Suceso Archivo Pasivo: Es el archivo físico o electrónico donde
cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da los documentos no se encuentra en forma directa y
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y accesible a la persona que lo va a utilizar.
tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no Ambiente, Centro o Lugar de Trabajo y Unidad
se tomará en cuenta, para fines de información de Producción: Lugar en donde los trabajadores
estadística. Según el grado de incapacidad los desempeñan sus labores o donde tienen que acudir
accidentes de trabajo pueden ser:
por razón del mismo.
i) Total Temporal: Cuando la lesión genera
en el accidentado la imposibilidad de utilizar Arnés de Seguridad: Dispositivo que se usa alrededor
su organismo; da lugar tratamiento médico de porciones del torso del cuerpo: hombros, caderas,
al término de cual estará en la capacidad de cintura y piernas, que tiene una serie de tirantes, correas
volver a las labores habituales plenamente y conexiones que detendrá las caídas más severas.
recuperado. Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente
ii) Parcial Temporal: Cuando la lesión genera y documentado para evaluar un Sistema de Gestión de
disfunción temporal de un miembro u órgano Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo
del cuerpo o de las funciones del mismo. de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio
iii) Parcial Permanente: Cuando la lesión genera de Trabajo y Promoción del Empleo.
la pérdida parcial de un miembro u órgano o Autoridad Competente: Ministerio, Entidad guberna-
de las funciones del mismo. mental o autoridad pública encargada de reglamentar,
iv) Total Permanente: Cuando la lesión genera controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposicio-
la pérdida anatómica o funcional total de un nes legales.
miembro u órgano; o de las funciones del Capacitación: Actividad que consiste en transmitir
mismo. Se considera a partir de la pérdida del conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo
dedo meñique. de competencias, capacidades y destrezas acerca del
c. Accidente de Trabajo Mortal: Suceso cuyas proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la
lesiones producen la muerte del trabajador. Para seguridad y la salud.
efecto de la estadística se debe considerar la fecha Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos
del deceso. relacionados que concurren para generar un accidente.
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de Se dividen en:
servicio desempeñadas por el empleador en concor- a. Falta de Control: Son fallas, ausencias o de-
dancia con la normatividad vigente. bilidades administrativas en la conducción del
Actividad o Trabajo con Electricidad, o en el Sub- empleador o servicio y en fiscalización de las
sector Electricidad: Participación de personas durante medidas de protección de la seguridad y la salud
las etapas de construcción, operación, mantenimiento, en el trabajo.
trabajos de emergencia, conexiones para el suministro, b. Causas Básicas: Referidas a factores personales y
comercialización y utilización de la energía eléctrica factores de trabajo:
incluyendo las obras civiles y otras relacionadas con i) Factores Personales: Referidos a limitaciones
dichas actividades, u otras que se desarrollan cercanas en experiencia, fobias, tensiones presentes de
a infraestructura eléctrica, aunque no haya presencia manera personal en el trabajador.
de electricidad. ii) Factores del Trabajo: Referidos al trabajo, las
Actividades, procesos, operaciones o labores de condiciones y medio ambiente de trabajo: or-
alto riesgo: Aquellas que impliquen una probabilidad ganización, métodos, ritmos, turnos de trabajo,
elevada de ser la causa directa de un daño a la salud maquinaria, equipos, materiales, dispositivos
del trabajador con ocasión o como consecuencia del de seguridad, sistemas de mantenimiento,
trabajo que realiza. También se incluye el posible daño ambiente, procedimientos, comunicación,
al tercero. entre otros.
c. Causas Inmediatas: Son aquellas debidas a los tamiento y conocimiento respecto a la prevención de
actos y/o condiciones subestándares. riesgos en el trabajo que comparten los miembros de
i) Condiciones Subestándares: Es toda con- una organización.
dición en el entorno del trabajo que puede Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido
causar un accidente. a factores naturales o como consecuencia de riesgos y
ii) Actos Subestándares: Es toda acción o procesos peligrosos en el trabajo que no fueron consi-
práctica incorrecta ejecutada por el trabajador derados en la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
que puede causar un accidente. Enfermedad Profesional u Ocupacional: Es una
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un enfermedad contraída como resultado de la exposición
órgano bipartito y paritario constituido por represen- a factores de riesgo relacionadas al trabajo.
tantes del empleador y de los trabajadores, con las Empleador, Entidad, o Empresa: Toda persona
facultades y obligaciones previstas por la legislación y natural o jurídica que emplea a uno o varias personas
la práctica nacional, destinado a la consulta regular y y/o trabajadores.
periódica de las actuaciones del empleador en materia Equipo de Protección Personal (EPP): Son dispositi-
de prevención de riesgos. vos, materiales e indumentaria, específicos, destinados
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son a cada trabajador, de uso obligatorio para protegerlo de
aquellos elementos, agentes o factores que tienen uno o varios riesgos presentes en el trabajo que puedan
influencia en la generación de riesgos que afectan la amenazar su seguridad y salud.
seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especí- Nota. El empleador en consenso con el Comité de
ficamente incluidos en esta definición: Seguridad y Salud en el Trabajo; o con el Supervisor de
a. Las características generales de los locales, insta- Seguridad, o con sus trabajadores (en caso que por el
laciones, equipos, productos y demás elementos número reducido de trabajadores no exista un Comité);
materiales existentes en el centro de trabajo. definirá los implementos especiales de uso compartido,
b. La naturaleza, intensidades, concentraciones o ni- como por ejemplo los de protección contra relámpago
veles de presencia de los agentes físicos, químicos de arco disponibles en la subestaciones.
y biológicos, presentes en el ambiente de trabajo y Ergonomía: Llamada también ingeniería humana, es
sus correspondientes intensidades, concentracio- la ciencia que busca optimizar la interacción entre el
nes o niveles de presencia. trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin
c. Los procedimientos, métodos de trabajo, tecnolo- de adecuar los puestos, ambientes y la organización
gía, establecidos para la utilización o procesamien- del trabajo a las capacidades y características de los
to de los agentes citados en el apartado anterior, trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y
que influyen en la generación de riesgos para los mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
trabajadores.
Estadística de Accidentes: Sistemas de registro y
d. La organización y ordenamiento de las labores, análisis de la información de accidentes. Orientada a
relaciones laborales, incluidos los factores ergo- utilizar la información y las tendencias asociadas en
nómicos y psicosociales. forma proactiva y focalizada para reducir los índices
Condiciones de Salud: Son el conjunto de variables de accidentabilidad.
objetivas de orden fisiológicos, psicológico y sociocul- Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y
tural que determinan el perfil sociodemográfico y de patrones establecidos por el empleador que contienen
morbilidad de la población trabajadora. los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de
Contaminación del Ambiente de Trabajo: Es toda medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión es-
alteración o nocividad que afecta la calidad del aire, tablecidos por estudios experimentales, investigación,
suelo, agua del ambiente de trabajo cuya presencia y legislación vigente o resultado del avance tecnológico,
permanencia puede afectar la salud, la integridad física con los cuales es posible comparar las actividades de
y psíquica de los trabajadores. trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es
Contingencia: Posibilidad de que algo suceda o no un parámetro que indica la forma correcta de hacer
suceda. las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas:
Contratista: Persona o empresa que presta servicios ¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cómo? y ¿Cuándo?
remunerados a un empleador con especificaciones, Estudio de Riesgos: Estudio mediante el cual el
plazos y condiciones convenidos. empleador identifica los peligros y evalúa los riesgos
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de en todas las actividades que desarrolla en el subsector
decisiones; basado en la información obtenida en la electricidad, para adoptar las acciones preventivas y de
evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, control en forma oportuna.
a través de la propuesta de medidas correctivas, exigir Evaluación de Riesgos: Es el proceso posterior a la
su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia. identificación de los peligros, que permite valorar el
Cultura de Seguridad o Cultura de Prevención: nivel, grado y gravedad de los mismos, proporcionando
Conjunto de valores, principios y normas de compor- la información necesaria para que la empresa esté en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la Gestión de Riesgos: Es el procedimiento que permite,
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas una vez caracterizado el riesgo, la aplicación de las
que debe adoptar. medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
Estudio de Ruidos: Evaluación y medición de las riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo
fuentes primarias y secundarias de generación de ruidos que se obtienen los resultados esperados.
inherentes a la actividad relacionada con la electricidad Horas-hombre trabajadas: Es el número total de
que puedan estar afectando directa o indirectamente a horas trabajadas bajo ciertas condiciones ambientales
los trabajadores. El estudio constará como mínimo de del personal propio y contratistas (subcontratistas),
la siguiente información: incluyendo los de operación, producción, manteni-
a. Identificación de las fuentes primarias y secundarias miento, transporte, vigilancia, etc.
de generación de los ruidos. Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual
b. Medición de la intensidad de los ruidos en las fuen- se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen
tes identificadas, estableciendo la metodología del sus características.
mapeo de los mismos y los equipos de medición Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o
(rangos, calibración, etc.). en relación con el trabajo, en el que la persona afecta-
c. Análisis de los resultados obtenidos, estableciendo da no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo
la comparación de los mismos con la de los límites requieren cuidados de primeros auxilios. El accidente
permisibles establecidos por norma. es un tipo de incidente donde se produce daño o
d. Selección de los sistemas de atenuación (cambios lesiones corporales.
estructurales, modificación de la ingeniería de Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente
diseño del equipo, uso de equipo de protección riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades
personal, entre otros). a las personas en su trabajo, o a la población.
e. Conclusiones y recomendaciones. Índice de Accidentabilidad (IA): Indicador que
Exámenes Médicos de Preempleo: Son evaluaciones resulta del producto del valor del índice de frecuencia
médicas de salud ocupacional que se realizan al tra- con tiempo perdido (IF) por el índice de severidad de
bajador antes de que éste sea admitido en un puesto lesiones (IS) divido entre 1000.
de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de
IF x IS
salud al momento del ingreso y su mejor ubicación en IA =
1 000
un puesto de trabajo.
Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones
Índice de Frecuencia (IF): Número de accidenta-
médicas que como mínimo se realizan al trabajador una
dos mortales e incapacitantes por cada millón de
vez al año durante el ejercicio del vinculo laboral. Estos
horas-hombre trabajadas. Se calculará con la fórmula
exámenes tienen por objetivo la promoción de la salud
siguiente:
en el trabajo a través de la detección precoz de signos
de patologías ocupacionales. Asimismo, permiten defi- N.º accidentados x 1 000 000
nir la eficiencia de las medidas preventivas y de control IF =
Horas-hombre trabajadas
de riesgos en el trabajo, su impacto, y la reorientación
de dichas medidas. Índice de Severidad (IS): Número de días perdidos
Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas o su equivalente por cada millón de horas-hombre
realizadas al trabajador una vez concluido el vínculo trabajadas. Se calculará con la fórmula siguiente:
laboral. Mediante estos exámenes se busca detectar
enfermedades ocupacionales, secuelas de accidentes N.º días perdidos x 1 000 000
IS =
de trabajo y en general lo agravado por el trabajo. Horas-hombre trabajadas
Exposición: Presencia de condiciones y medio am-
biente de trabajo que implican un determinado nivel Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida
de riesgo a los trabajadores. a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador
Fiscalizador: Es toda persona natural o jurídica para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y
autorizada de manera expresa por el MTPE, MINSA, correcta. Se divide normalmente en:
OSINERGMIN o autoridad competente y domiciliada a. Inducción General: Capacitación al trabajador
en el país, encargada de realizar exámenes objetivos y sobre temas generales como política, beneficios,
sistemáticos en centros de trabajo y ámbitos de acción, servicios, facilidades, normas, prácticas, y el co-
sobre asuntos de seguridad y salud. nocimiento del ambiente laboral de la empresa,
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los efectuada antes de asumir su puesto.
principios de la administración moderna a la seguridad b. Inducción Específica: Capacitación que brinda al
y salud, integrándola a la producción, calidad y control trabajador la información y el conociminto nece-
de costos. sario que lo prepara para su labor específica.
Inspecciones Periódicas: Técnica básica para la Observador del Comité de Seguridad y Salud en
prevención de riesgos de accidentes, permitiendo la el Trabajo: Aquel miembro del sindicato mayoritario
identificación de deficiencias, así como la adopción a que se refiere el artículo 29 de la Ley, que cuenta
de medidas preventivas para evitarlas. Está orientada a únicamente con las facultades señaladas en el artículo
evitar y controlar las deficiencias de las instalaciones, las 61 del reglamento.
máquinas y los equipos, y en general las condiciones Peligro: Situación o característica intrínseca de algo
de trabajo. capaz de ocasionar daños a las personas, equipos,
Inspección: Verificación del cumplimiento de los procesos y ambiente.
estándares establecidos en las disposiciones legales. Pérdidas: Constituye todo daño, mal o menoscabo que
Proceso de observación directa que acopia datos so- perjudica al empleador como al trabajador.
bre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de Plan de Emergencia: Documento guía de las me-
protección y cumplimiento de dispositivos legales en didas que deberán tomar ante ciertas condiciones o
seguridad y salud en el trabajo. situaciones de envergadura e incluye responsabilidades
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de personas y departamentos, recursos del empleador
de identificación de los factores, elementos, circuns- disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, pro-
tancias y puntos críticos que concurren para causar los cedimientos generales a seguir, autoridad para tomar
accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a Plan de Contingencias: Documento guía elaborado
la dirección de la empresa tomar las acciones correctivas para responder a las contingencias, incluye responsabi-
y prevenir la recurrencia de los mismos. lidades de personas, recursos disponibles de la Entidad,
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una fuentes de ayuda externa y comunicaciones con los
persona como consecuencia de un accidente en el organismos exigidos.
trabajo o enfermedad ocupacional. Programa Anual de Seguridad y Salud: Conjunto
Lugar de Trabajo: Todo sitio o área donde los traba- de actividades de prevención en seguridad y salud en el
jadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde trabajo que establece la organización, empresa, servicio
tienen que acudir para desarrollarlo. para ejecutar a lo largo de un año.
Mapa de Riesgos: Puede ser: Prevención de Accidentes: Combinación de políticas,
a. En el empleador u Entidad o empresa u or- estándares, procedimientos, actividades y prácticas en
ganización: Es un plano de las condiciones de el proceso y organización del trabajo, que establece
trabajo, que puede emplear diversas técnicas para una organización con el objetivo de prevenir riesgos
identificar y localizar los problemas y las acciones en el trabajo.
de promoción y protección de la salud de los tra- Primeros Auxilios: Protocolos de atención de
bajadores en la organización del empleador y los emergencia a una persona en el trabajo ha sufrido un
servicios que presta. accidente o enfermedad ocupacional.
b. A nivel nacional: Compendio de información Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento
organizada y sistematizada geográficamente a de las normas de seguridad y salud en el trabajo con
nivel nacional subregional sobre las amenazas, diligencia y eficacia.
incidentes o actividades que son valoradas como Procesos. Actividades, Operaciones, Equipos o Produc-
riesgos para la operación segura de una empresa tos Peligrosos: Aquellos elementos factores o agentes
u organización. físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, o mecánicos
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimida- o psicosociales, que están presentes en el proceso
ción, amenaza o amedrentamiento realizados al trabaja- de trabajo, según las definiciones y parámetros que
dor, con la finalidad de desestabilizar el vínculo laboral. establezca la legislación nacional, que originen riesgos
Medidas de Prevención: Las acciones que se adoptan para la seguridad y salud de los trabajadores que los
con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados desarrollen o utilicen.
del trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos,
salud de los trabajadores contra aquellas condiciones prácticas o disposiciones detalladas, elaborado por la
de trabajo que generan daños que sean consecuencia, empresa y que tiene carácter obligatorio.
guarden relación o sobrevengan durante el cumpli- Relámpago de Arco: Liberación de energía causada
miento de sus labores. Además, son medidas cuya por un arco eléctrico.
implementación constituye una obligación y deber de Representante de los Trabajadores: Trabajador
parte de los empleadores. elegido de conformidad con la legislación vigente
Observaciones Planeadas: Técnica básica para la para representar a los trabajadores, ante el Comité de
prevención de accidentes, a través de la identificación Seguridad y Salud en el Trabajo.
de factores personales y actos sub estándares, durante Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialicen
el desarrollo de las actividades específicas, así como el en determinadas condiciones y genere daños a las
control de las medidas existentes para evitarlos. personas, equipos y al ambiente.
en función del tipo de empresa u organización, nivel y Salud en el Trabajo, puedan cumplir los planes y
de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de programas preventivos establecidos.
trabajadores expuestos.
Artículo 10º.- El empleador, debe garantizar y
Artículo 8º.- Las Entidades pueden contratar asegurar que los trabajadores y sus representantes sean
procesos de acreditación de sus Sistemas de Gestión de consultados, informados y capacitados y entrenados en
la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma voluntaria y todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo
bajo su responsabilidad. Este proceso de acreditación relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
no impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora a cargo relativas a situaciones de emergencia.
de la Inspección del trabajo respecto a las normas na-
cionales de seguridad y salud en el trabajo, así como a Artículo 11º.- La documentación del Sistema de
las normas internacionales ratificadas y las disposiciones Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe
en materia acordadas por negociación colectiva. exhibir el empleador es la siguiente:
a. La política y objetivos en materia de seguridad y
CAPÍTULO III salud en el trabajo.
ORGANIZACIÓN b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artículo 9º.- La Entidad está obligada a: c. La identificación de peligros, evaluación de riesgos
a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo y sus medidas de control.
sea una responsabilidad conocida y aceptada en d. El mapa de riesgo.
todos los niveles de la organización. e. La planificación de la actividad preventiva.
b. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál f. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el
es el departamento o área que identifica, evalúa o Trabajo.
controla los peligros y riesgos relacionados con la
La documentación referida en los incisos a. y c. debe
seguridad y salud en el trabajo.
ser exhibida en un lugar visible dentro de centro de
c. Disponer de una supervisión efectiva, según sea trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas
necesario, para asegurar la protección de la segu- sectoriales respectivas.
ridad y salud de los trabajadores.
d. Promover la cooperación y la comunicación entre Artículo 12º.- El empleador, debe comunicar y
el personal, incluidos los trabajadores, sus repre- difundir periódicamente los cuidados y limitaciones
sentantes y las organizaciones sindicales, a fin de de que hay que tener de parte de los terceros hacia su
aplicar los elementos del Sistema de Gestión de la infraestructura.
Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización
en forma eficiente. Artículo 13º.- Constitución del Sistema
e. Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de de Gestión
la Seguridad y Salud en el Trabajo señalados en el El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
artículo 18 de la Ley y en los programas voluntarios está constituido por:
sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte a. La Entidad, que tiene bajo su responsabilidad el de-
el empleador. sarrollo de la actividad con electricidad, desarrollo
f. Establecer, aplicar y evaluar una política y un pro- de acciones en lo referente a la infraestructura de
grama en materia de seguridad y salud en el trabajo las instalaciones eléctricas, así como el uso de la
con objetivos medibles y trazables. electricidad según competa.
g. Adoptar disposiciones efectivas para identificar b. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, según
y eliminar los peligros y los riesgos relacionados corresponda.
con el trabajo y promover la seguridad y salud en c. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,
el trabajo. según corresponda.
h. Establecer los programas de prevención y promo- d. Los Trabajadores.
ción de la salud y el sistema de monitoreo de su
cumplimiento. Artículo 14º.- Comité de Seguridad y Sa-
i. Asegurar la adopción de medidas efectivas que lud en el Trabajo (Comité Central cuando
garanticen la plena participación de los trabaja- haya varios centros de trabajo, engloba
dores y de sus representantes en la ejecución de a los Subcomités)
la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y en Para la conformación del Comité de Seguridad o elec-
los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo. ción del Supervisor de Seguridad y Salud se debe tomar
j. Proporcionar los recursos adecuados para garanti- en cuenta lo siguiente:
zar que las personas responsables de la seguridad y a. La Entidad con veinte (20) o más trabajadores a
salud en el trabajo, incluido el Comité de Seguridad su cargo constituyen un Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, conformado en forma paritaria Artículo 15º.- Funciones del Comité de
por igual número de representantes de la parte Seguridad y Salud en el Trabajo o el Su-
empleadora y de la parte trabajadora. La Entidad pervisor de Salud y Seguridad
que cuente con sindicatos mayoritarios incorporan
Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Tra-
un miembro del respectivo sindicato en calidad de
bajo o el Supervisor de Salud y Seguridad las siguientes:
observador.
a. Proponer y recomendar las políticas de seguridad
b. La Entidad debe asegurar el funcionamiento de este y salud en el trabajo.
Comité y el reconocimiento de los representantes
de los trabajadores. La Entidad deberá adoptar me- b. Proponer y recomendar actividades del Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASS) de
didas adecuadas que aseguren el funcionamiento
la Entidad. Así como reunirse mensualmente en
efectivo del Comité y faciliten la participación de
forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los trabajadores.
los objetivos establecidos en el referido Programa
c. Si la Entidad tiene menos de veinte (20) trabajado- Anual.
res, debe garantizar que la elección del Supervisor c. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Sa-
de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser reali- lud de la Entidad y velar por su correcta aplicación,
zada por los propios trabajadores. contribuyendo a su difusión y enseñanza.
d. El número de personas que componen el Comité d. Velar por la correcta aplicación del Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo es definido y del Reglamento Interno de Seguridad y Salud,
por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de contribuyendo a su difusión y enseñanza.
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. Entre e. Mantener cuando corresponda la coordinación
otros criterios, se podrá considerar el nivel de riesgo permanente con los subcomités de seguridad.
y el número de trabajadores.
f. Proponer sanciones administrativas por el incum-
e. A falta de acuerdo, el número de miembros del plimiento del Reglamento Interno de Seguridad y
Comité no es menor de seis (6) en los empleadores Salud en el Trabajo, de la Entidad y reconocimientos
con más de cien (100) trabajadores, agregándose al desempeño del personal que destaque por sus
al menos a dos (2) miembros por cada cien (100) acciones o aportes a favor de la prevención.
trabajadores adicionales, hasta un máximo de doce g. Analizar las causas de los incidentes, accidentes
(12) miembros. y de las enfermedades ocupacionales emitiendo
f. El acto de constitución e instalación, así como y difundiendo las recomendaciones correctivas
toda reunión, acuerdo o evento del Comité debe dentro de la Entidad.
ser asentado en un Libro de Actas, exclusivamente h. Verificar que se realice en forma inmediata la
destinado para estos fines. investigación de los accidentes incapacitantes y
g. En ambos casos los designados o elegidos reci- mortales de trabajo ocurridos en su ámbito.
birán la capacitación y entrenamiento necesario i. Velar que se haga reconocimientos médicos pro-
y se le delegará la autoridad para ejercer su fesionales a todos los trabajadores de la Entidad
función por el periodo que designe la Entidad al menos una vez al año y en los casos que se
en su Reglamento Interno de Seguridad y Salud requieran.
en el Trabajo. j. Comprobar la vigencia y actualización del Plan de
h. De conformidad con lo previsto en el artículo 62 Contingencias para la atención de situaciones de
del Reglamento, el mandato de los representantes emergencias.
de los trabajadores o del Supervisor de Seguridad y k. Analizar los reportes y registros de los incidentes,
Salud en el Trabajo dura un (1) año como mínimo y accidentes y de las enfermedades ocupacionales;
dos (2) años como máximo. Los representantes de y, canalizarlos ante los niveles correspondientes
la Entidad ejercerán el mandato por el plazo que para aplicar las medidas correctivas o de control
esta determine. necesarias.
i. El citado Comité y/o Supervisor de Seguridad y I. Promover y vigilar que se establezca prácticas de
Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la primeros auxilios; y, de atención de emergencia
salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el para el personal trabajador.
cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento m. Participar en las inspecciones periódicas de las áreas
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la de trabajo a fin de verificar las condiciones de segu-
normativa nacional. ridad y salud en el trabajo; e, informar a la dirección
j. El empleador debe proporcionar al personal que de la Entidad de los defectos y peligros detectados,
conforma el Comité de Seguridad y Salud en el proponiendo la adopción de medidas preventivas
Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud en el necesarias y oportunas para reducir riesgos de
Trabajo, una tarjeta de identificación o un distintivo accidentes y enfermedades profesionales.
especial visible, que acredite su condición. n. Promover y verificar la difusión de los conceptos
de seguridad y salud en el trabajo mediante con- b. Ser capacitado y entrenado adecuadamente para
ferencias, cursillos, prácticas y simulacros, sistemas optimizar la efectividad de sus respectivos meca-
de señalización, concursos sobre el tema y el esta- nismos de control.
blecimiento de un sistema de sugerencias de los
trabajadores.
CAPÍTULO IV
o. Conocer los documentos e informes relativos a las IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así como los pro- Artículo 18º.- Estudio Previo
cedentes de la actividad del servicio de seguridad
Cada Entidad como parte de la implementación del
y salud en el trabajo.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
p. Asegurar que los trabajadores conozcan los regla- deberá realizar una evaluación inicial o estudio de línea
mentos, instrucciones, especificaciones técnicas base como diagnóstico del estado de la seguridad y
de trabajo, avisos y demás materiales escritos o salud en su organización.
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en
el lugar de trabajo. Artículo 19º.- Planificación y Operativi-
q. Reunirse mensualmente en forma ordinaria dad del Sistema de Gestión
para analizar y evaluar el avance de los objetivos Cada Entidad, teniendo en cuenta lo prescrito en la
establecidos en el programa anual, y en forma Ley N.º 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
extraordinaria para analizar accidentes que revistan y su Reglamento, elaborará las siguientes actividades:
gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
a. Estudio de Riesgos.
r. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
desarrolla sus funciones con sujeción a lo señalado b. Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
en la Ley N.º 29783 y su Reglamento, y debe llevar c. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
un registro donde consten los acuerdos adoptados Trabajo.
con la máxima autoridad de la Entidad. d. Plan de Contingencias.
Artículo 16º.- Entidad con varios centros e. Cualquier otra documentación necesaria para el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
de trabajo fuera de la sede principal
Trabajo.
Cada uno de los centros de trabajo deberá contar con
La documentación indicada deberá ser actualizada,
un Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo o
por lo menos, una vez al año y estará a disposición de
un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
la Autoridad Administrativa de Trabajo, cuando así lo
función al número de trabajadores. En estos casos, la
Entidad debe conformar el Comité de Seguridad y Salud requiera.
en el Trabajo con la participación de representantes de Asimismo, la Entidad elaborará lo indicado en a) y en
cada uno de los Subcomités o Supervisores de Seguri- d), y lo correspondiente a la seguridad de terceros de
dad y Salud en el Trabajo. las actividades mencionadas, a OSINERGMIN, cuando
La elección de los miembros del Subcomité de Seguri- así lo requiera.
dad y Salud en el Trabajo o un Supervisor de Seguridad y Artículo 20º.- Estudio de Riesgos
Salud en el Trabajo está sujeta al mismo procedimiento
previsto para el Comité de Seguridad y Salud en el La Entidad deberá elaborar un estudio donde se iden-
Trabajo, dentro del ámbito de su competencia. tifique, describa, analice y evalúe los riesgos existentes
referidos a sus equipos, instalaciones y operaciones,
Artículo 17º.- Personal de Seguridad y la evaluación de los trabajadores, sus herramientas
Salud en el Trabajo y ambientes de trabajo. Además incluirá los posibles
Para que la Entidad cumpla eficientemente lo prescrito daños a terceros y/o propiedad como consecuencia
en el presente Reglamento, creará en su estructura orgá- de las actividades que desarrolle la Entidad. Asimismo
nica una Unidad de Prevención de Riesgos con personal se considerará riesgos tales como el manipuleo de
especializado en seguridad y salud en el trabajo en las sustancias peligrosas, exposición de agentes químicos,
actividades con electricidad, en la jerarquía organizacional exposición de ruidos, entre otros.
adecuada, que se encargará de las actividades relaciona- A partir de dicho estudio se establecerá las medidas,
das con la materia. Se le implementará con el personal procedimientos y controles preventivos para mitigar o
especializado necesario, y con los recursos adecuados contrarrestar dichos riesgos.
para el desarrollo de sus funciones. Dicho personal deberá: El Estudio de Riesgos deberá ser efectuado por pro-
a. Tener experiencia en la ejecución y control de pla- fesionales colegiados, expertos en la materia propia
nes, programas y actividades de seguridad y salud de la Entidad, o por empresas con experiencia debi-
en el trabajo y estará dirigido por un ingeniero damente acreditada; o personal operativo con amplia
colegiado con formación académica o experiencia experiencia y conocimientos, con participación de los
comprobada en la materia. trabajadores.
La Entidad deberá contar con un ejemplar del Estudio b. Plan de actividades de control del programa de se-
de Riesgos para mantenerlo a disposición de la auto- guridad y salud del desarrollo de las actividades de
ridad competente. la Entidad incluyendo la aplicación de las medidas
El Estudio de Riesgos deberá contener, como mínimo, preventivas para mitigar los riesgos determinados
las siguientes consideraciones: como no tolerables.
a. Descripción completa del proceso o actividad, c. Plan mensual indicando el número y la actividad
analizando de manera sistemática cada una de sus (generación, transmisión, distribución, utilización
partes. y comercialización cuando corresponda) de ins-
b. Determinación de los probables escenarios de pecciones y observaciones planeadas a efectuarse
riesgo del establecimiento, instalaciones y proce- sobre seguridad y salud.
sos, incluyendo los riesgos por agentes externos, d. Plan de capacitación en normas de seguridad y
tales como la ocurrencia de explosión en tanques, salud, entrenamiento en actividades con riesgos
incendio, derrames y/o nubes de vapor y en ma- no tolerables para los trabajadores incluyendo
quinarias y equipos, rotura de obras civiles (inclu- contratistas.
yendo subterráneas) y de superficie en centrales e. Programa de entrenamiento de brigadas de emer-
hidroeléctricas (u otras); verificando que tanto el gencia y de simulacros de situaciones consideradas
diseño y la construcción se hayan efectuado de en el plan de contingencias.
acuerdo con normas vigentes en el Perú, o en su
defecto con estándares internacionales reconoci- Haciéndose responsable la Entidad de su seguimiento
dos en el sector eléctrico, y el mantenimiento de y cumplimiento mediante registros documentados
acuerdo con las indicaciones de los fabricantes o trimestrales.
la experiencia propia con sustento técnico. Artículo 23º.- El Reglamento Interno de
c. Efectos climatológicos y de desastres de origen Seguridad y Salud en el Trabajo
natural.
a. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
d. Metodología para la identificación, evaluación y Trabajo no requiere de aprobación por parte de las
control de riesgos. Autoridades según sus competencias.
e. Clasificación del riesgo y evaluación de los efectos a
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
la salud del trabajador considerando los criterios de
el Trabajo tendrá como objetivo facilitar la iden-
severidad, probabilidad de ocurrencia y frecuencia
tificación de los riesgos existentes en la Entidad
o exposición.
(su infraestructura y otros que correspondan),
i) Matriz de identificación de peligros (Impactos). para la evaluación, seguimiento, control y
ii) Matriz de evaluación de los riesgos (Tipo). corrección de las situaciones potencialmente
iii) Matriz de control de peligros/riesgos (Medidas peligrosas.
de control). c. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
f. Resumen de Riesgos no tolerables y sus controles Trabajo, debe estar a disposición en su página web
operacionales para reducirlos a niveles aceptables. y de la Autoridad Administrativa de Trabajo cuando
Artículo 21º.- El Programa Anual de Se- esta lo requiera.
guridad y Salud en el Trabajo d. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo deberá contener, por lo menos, lo siguiente:
La Entidad elaborará un Programa Anual de Seguridad
y Salud en el Trabajo, el cual será la herramienta de i) Política y objetivos relacionados con la segu-
gestión que permitirá definir las actividades que se ridad y salud en el trabajo.
desarrollarán durante el período de un año en materia ii) Derechos y obligaciones de los trabajadores de
de seguridad y salud en el trabajo. la Entidad y de sus contratistas en los aspectos
Dicho programa estará basado en el estudio de ries- de seguridad y salud.
gos mencionado en el artículo 20 y el diagnóstico de iii) Disposiciones sobre medidas de inspección
seguridad y salud en el trabajo de la Entidad referido al de seguridad y salud en el trabajo.
personal, material, equipos y medio ambiente; será de iv) Directivas acerca de la seguridad y salud en
carácter técnico, social y humano, así como analítico, las oficinas administrativas y de atención al
deductivo y correctivo. público.
v) Directivas para el adecuado y obligado uso de
Artículo 22º.- Contenido del Programa
los implementos de seguridad y protección de
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo la salud de los trabajadores.
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo vi) Procedimientos y registros específicos para
deberá comprender, por lo menos, lo siguiente: actuar en casos de contingencias.
a. Establecimiento de la política y directivas para la pre- vii) Relación de Procedimientos de trabajo espe-
vención de accidentes y enfermedades profesionales. cíficos y estándares de seguridad para las acti-
h. La capacitación y entrenamiento debe ser parte de r. Tener información escrita de la nómina del per-
la jornada laboral, para que se logren y mantengan sonal del contratista que efectúe los trabajos y
las competencias establecidas por la Entidad para de los Supervisores responsables de las cuadrillas
cada puesto de trabajo. o grupos; así como la información de la fecha de
i. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia
en materia de seguridad y salud en el trabajo. de las faenas, a fin de coordinar las actividades de
j. Otorgar, supervisar y, cuando corresponda, realizar supervisión y medidas de seguridad.
ensayos periódicos de los equipos de protección s. Asegurar que se coloque avisos y señales de segu-
e implementos de seguridad entregados a sus ridad para la prevención del personal y público en
trabajadores de acuerdo con las disposiciones general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
del presente Reglamento y las Normas Técnicas t. Asegurar la disponibilidad permanente de un ve-
Peruanas (NTP) de INDECOPI, en ausencia de NTP hículo para la evacuación de accidentados que re-
conforme a normas internacionales lEC “Internacio- quieran atención urgente en centros hospitalarios.
nal Electrotechnical Commission” o ISO “Internatio- El vehículo deberá contar en forma permanente
nal Organization for Standarization”; o de normas con botiquines u otros elementos de primeros
reconocidas tales como: ANSI “American Nacional auxilios. En casos especiales de difícil acceso, se
Standards Institute”, ASTM “American Society for dispondrá de un medio efectivo de transporte
Testing and Materials”, entre otras, para los casos apropiado para el lugar del accidente, que garan-
en que no estén considerados tanto en las Normas tice la inmediata atención del accidentado.
Técnicas Peruanas o internacionales. u. Adoptar un sistema eficaz de control para que sus
k. Verificar que el personal contratista (subcontra- contratistas cumplan con el Reglamento y demás
tista) disponga de los equipos de protección e normas de seguridad, previniendo la ocurrencia
implementos de seguridad que satisfagan los de accidentes.
requerimientos normativos enunciados. v. Cumplir con las disposiciones del Reglamento y
l. Establecer las medidas y dar instrucciones necesa- hacer entrega del mismo a todos los trabajadores.
rias para que, en caso de peligro grave, inminente w. Cumplir con lo dispuesto por el Código Nacional
e inevitable, los trabajadores tanto de la Entidad de Electricidad y demás normas técnicas aplicables.
como de sus contratistas puedan interrumpir Artículo 26º.- Obligaciones y derechos
su actividad y, si fuera necesario, abandonar de
de los trabajadores
inmediato el lugar de trabajo.
Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz
m. Ejecutar programas de inspecciones periódicas
en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como
y observaciones planeadas de seguridad en el
también tienen las obligaciones inherentes a sus activi-
trabajo de las actividades eléctricas que desarrolla.
dades. Forman parte de estos derechos y obligaciones:
n. Ejecutar tareas de supervisión al personal invo-
a. Derecho a la información, consulta y participación,
lucrado en tareas de construcción, operación,
formación en materia preventiva, paralización de
mantenimiento y/u obras. la actividad en caso de riesgo grave e inminente;
I. Proponer al Comité o Supervisor, según correspon- y, vigilancia de su estado de salud.
da, el Programa Anual de Seguridad y Salud en el b. Los trabajadores con relaciones de trabajos tem-
Trabajo y Reglamento Interno de Seguridad y Salud porales o eventuales, así como los contratados por
en el Trabajo de la Entidad. las Entidades de servicio temporal, tienen derecho
o. Autorizar la práctica de reconocimientos médicos a través de sus Entidades, al mismo nivel de pro-
iniciales, anuales y de retiro o término de la relación tección en materia de seguridad y salud que los
laboral de sus trabajadores, de acuerdo a los riesgos restantes trabajadores que prestan sus servicios.
de sus labores, así como verificar su cumplimiento c. Usar correctamente los equipos e implementos de
por los contratistas. protección personal, cuidando de su buen estado
p. Cubrir las aportaciones del Seguro Complemen- de conservación en forma permanente durante el
tario por Trabajo de Riesgo para efecto de las co- tiempo que estén laborando en la Entidad.
berturas por accidente de trabajo y enfermedades d. Utilizar correctamente las máquinas, aparatos, he-
profesionales y de las pólizas de accidentes, de rramientas, equipos de transporte y otros medios
acuerdo con la legislación laboral vigente; y, verifi- con los que desarrollen su actividad.
car su cumplimiento y vigencia por los contratistas. e. Utilizar ropa de trabajo, instrumentos o herramien-
q. Mantener un registro de las enfermedades profe- tas de trabajo proporcionados por la Entidad o
sionales de los trabajadores en general y otro de contratista.
accidentes e incidentes de trabajo que ocurrieran f. Comunicar inmediatamente a su jefe inmediato
en sus instalaciones. Estos registros se mantendrán, o jefe de seguridad acerca de las condiciones y
por lo menos, durante los últimos cinco años, en actos inseguros que se observen en el desarrollo
archivos impresos debidamente foliados. del trabajo.
g. Velar por el cumplimiento de las medidas de de prevención minutos antes de iniciar el trabajo en
prevención que en cada caso se adopten, por su dicho lugar. El supervisor u operador de turno deben
propia seguridad y salud en el trabajo, y por la de verificar la colocación de las tarjetas, candados para
aquellas otras personas a las que pueda afectar su el bloqueo y avisos de segundad en los equipos a
actividad, a causa de sus acciones u omisiones en ser intervenidos y el accionamiento de los sistemas
el trabajo. de bloqueo correspondientes.
h. Participar activa y responsablemente en la difusión d. Para la ejecución de cada una de las actividades en
de las normas, programas y planes de seguridad de mención se deberá contar con las autorizaciones
la Entidad, así como en la elección de representan- necesarias.
tes de los trabajadores ante el Comité o Subcomité
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 28º.- Instrucciones previas en
i. Colaborar plenamente en las investigaciones de el lugar de trabajo
los accidentes en su ámbito de trabajo. Antes de efectuar cualquier trabajo en las instalaciones
j. Pasar por un reconocimiento médico inicial, anual y eléctricas, estando en el lugar de trabajo, se deberá
al término de la relación laboral, determinado por la instruir a los trabajadores sobre la tarea a realizarse,
Entidad o contratista, y otros controles preventivos designando equipos de trabajo con los responsables
de salud ocupacional, para establecer la aptitud respectivos, poniendo especial énfasis en la seguridad
del trabajador con relación a las actividades que y salud de los trabajadores.
desarrolla.
Artículo 29º.- Previsiones contra con-
k. Comunicar de inmediato a la Entidad o contratista,
en caso de sufrir enfermedad contagiosa, para que tactos con partes con tensión
se aplique las medidas correspondientes. En las instalaciones eléctricas se adoptará algunas de
l. Cumplir con las disposiciones del Reglamento y las las siguientes previsiones para la protección de las
del Reglamento Interno de Seguridad y Salud de personas contra los contactos con partes normalmente
la Entidad. con tensión:
a. Se alejarán de las partes activas de las instalaciones o
equipos eléctricos a las distancias mínimas de seguri-
TÍTULO IV dad indicadas en el Código Nacional de Electricidad
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LOS del lugar donde las personas, vehículos motoriza-
SISTEMAS ELÉCTRICOS dos, coches rodantes y otros que habitualmente
CAPÍTULO I se encuentran o transitan, para evitar un contacto
DISPOSICIONES GENERALES fortuito o la manipulación de objetos conductores
que puedan ser utilizados cerca de la instalación.
Artículo 27º.- Procedimientos y autori- b. Se recubrirá las partes activas con aislamiento
zaciones apropiado, que conserve sus propiedades indefini-
a. Para efectuar cualquier actividad relacionada con damente y que limite la corriente de contacto a un
estudios o proyectos; construcción, maniobras, valor inocuo, siempre que existan recubrimientos
mantenimiento, utilización y reparación de insta- aislantes para el nivel de tensión que se requiere.
laciones eléctricas, se deberá seguir lo estipulado c. Se colocarán, obstáculos que impidan todo contac-
por los manuales internos sobre procedimientos to accidental con las partes vivas de la instalación.
específicos de acuerdo a la realidad y lugar de Los obstáculos de protección deben estar fijados
trabajo y otras disposiciones internas de la Entidad, en forma segura; y, deberán resistir los esfuerzos
debiéndose cumplir estrictamente con la autoriza- mecánicos usuales
ción de las órdenes y permisos de trabajo por parte En las instalaciones eléctricas que cumpliendo con
de las jefaturas correspondientes. las distancias de seguridad pongan en riesgo la salud
b. Los permisos de maniobra, boletas de liberación, y vida de las personas, por las actividades que están
etc. deben ser lo más claras y especificas posibles, ejecutando en forma cercana a éstas, a solicitud del
indicando los circuitos y subestaciones eléctricas interesado y cancelación del presupuesto respectivo;
que quedan fuera de servicio a fin de evitar errores la Entidad recubrirá las partes activas con aislamiento
que puedan ocasionar accidentes. apropiado, que conserve sus propiedades indefinida-
c. Los trabajadores deberán conocer perfectamente los mente y que limite la corriente de contacto a un valor
procedimientos de seguridad para la ejecución de inocuo, siempre que existan recubrimientos aislantes
sus actividades en el trabajo. La Entidad dará especial para el nivel de tensión que se requiere.
atención a los trabajos con circuitos energizados,
siendo necesario contar con órdenes de trabajo, per- Artículo 30º.- Acceso a áreas energizadas
misos de trabajo, tarjetas de seguridad que indiquen Las áreas de acceso donde se encuentren instalaciones
en forma precisa el nombre del trabajador, el trabajo eléctricas con tensión, deberán estar debidamente
a desarrollar, la duración del trabajo, practicar charlas señalizadas, permitiéndose el acceso a las mismas
únicamente al personal debidamente autorizado y de trabajo previstos por su fabricante que sea
que cuente con equipo de protección personal y tenga compatible con el tipo de instalación eléctrica.
entrenamiento vigente en primeros auxilios. d. Para todos los casos las instalaciones eléctricas
deben ser inspeccionadas según lo establecido en
Artículo 31º.- Distancias de seguridad,
su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
espacio de trabajo y faja de servidumbre Trabajo de la Entidad, de tal forma que se verifique
Al trabajar cerca de partes energizadas se debe cumplir el cumplimiento y conservación de las condiciones
con los siguientes requisitos: establecidas en la normativa de seguridad y salud
a. Toda línea o equipo eléctrico se considerará ener- vigente respectiva.
gizado mientras no haya sido conectado a tierra e. Los ejecutores de los trabajos, emplearán un sis-
y en cortocircuito, guardándose las distancias de tema y código de comunicaciones que permita
seguridad correspondientes. eliminar al máximo el uso de palabras ambiguas
b. Todas las partes metálicas no puestas a tierra de o incomprensibles, y que reconfirme paso a paso
equipos o dispositivos eléctricos, se consideran la comprensión del mensaje. Las comunicaciones
como energizadas al nivel de tensión más alto de en el campo de trabajo son canalizadas por el jefe
la instalación. del trabajo.
c. Antes de iniciar el trabajo, verificar si la instalación f. Mientras se realiza una actividad y se requiera
o equipo está energizado y el nivel de tensión. comunicarse o responder una llamada, debe
d. Las partes energizadas de las instalaciones deberán tenerse el cuidado que la comunicación se realice
respetar las distancias mínimas de seguridad con de manera segura y que no distraiga la atención
respecto al lugar donde las personas habitual- en lo que se está ejecutando.
mente se encuentren circulando o manipulando Artículo 34º.- Trabajo en equipos e insta-
objetos alargados como escaleras, tuberías, fierro
de construcción, etc. Asimismo, se deberá conside- laciones eléctricas
rar los espacios de trabajo requeridos para ejecutar a. Las técnicas o procedimientos de trabajo en insta-
trabajos o maniobras, de acuerdo a lo indicado en laciones eléctricas, en sus inmediaciones o cerca de
el Código Nacional de Electricidad. ellas, serán establecidas por la Entidad de acuerdo
con el conocimiento y desarrollo tecnológico re-
Artículo 32º.- Circuitos eléctricos querido, la normatividad vigente, las exigencias y
Los circuitos eléctricos deben instalarse cumpliendo condiciones operativas de la instalación o equipo
con lo dispuesto por el Código Nacional de Electricidad a intervenir y los planes de mantenimiento o con-
y normas técnicas complementarias, de tal forma que diciones de emergencia que requieran atender.
faciliten su identificación y garanticen la seguridad de b. Toda nueva tecnología, o técnica de manteni-
la instalación. miento u operación, o ambas; también deben
ser evaluadas desde el punto de vista de salud
Artículo 33º.- Mantenimiento y manio- ocupacional antes de ser aplicadas, con el objetivo
bras de componentes de los circuitos de determinar de qué manera puede afectar a las
eléctricos de baja, media, alta y muy alta personas y determinar las medidas necesarias para
tensión el control y mitigación de los riesgos.
Al trabajar en instalaciones eléctricas, se debe tener en c. Antes de ejecutar el trabajo específico, entre otros,
cuenta lo siguiente: previamente debe disponerse y tomar conocimien-
a. Siempre se debe disponer del esquema unifilar, to del esquema unifilar, y demás planos eléctricos,
planos eléctricos en general, y deben estar actua- y realizarse una inspección previa.
lizados. Artículo 35º.- Trabajo sin tensión (dese-
b. Conocer el tipo de instalación eléctrica, tipo de nergizado)
conexión con relación a la puesta a tierra, caracte-
rísticas del sistema de protección, características de En los trabajos sin tensión, se debe observar:
sus componentes, nivel de tensión y los riesgos que 35.1 Todo trabajo en un equipo o una instalación eléc-
puede ocasionar a las personas; características del trica, o en su proximidad, que conlleve un riesgo
ambiente del lugar de trabajo, el comportamiento eléctrico debe efectuarse sin tensión, salvo en los
del clima en el lugar de trabajo, verificar si hay casos que se indiquen en su Reglamento Interno
presencia de materiales peligrosos, inflamables, de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad.
o explosivos; presencia de la corrosión y gases Asimismo, disponer el uso de ropa de protección
tóxicos, si es recinto confinado, robustez mecánica, contra el arco eléctrico o relámpago de arco, de
y cualquier otro factor que pueda incrementar acuerdo a las características de la instalación eléc-
significativamente los riesgos para el personal. trica.
c. En los lugares de trabajo solo podrán utilizarse 35.2 Para desenergizar o dejar sin tensión un equipo o
equipos y herramientas para el sistema o modo instalación eléctrica, deben considerarse en los pro-
cedimientos de trabajo, las medidas de seguridad iii) Debe guardarse las distancias de seguri-
para prevención de riesgo eléctrico definidas en dad dependiendo del nivel de tensión.
este Reglamento complementada por la normativa iv) El equipo de puesta a tierra se conectará
respectiva, que serán de cumplimiento obligatorio primero a la malla o electrodo de puesta
por todo el personal que de una u otra forma tiene a tierra de la instalación, luego a la barra o
responsabilidad sobre los equipos e instalaciones silleta o acceso adecuado equipotencial o
intervenidos. neutro (si existiese), y después a cada una
Después de la desenergización eléctrica, siempre de las fases, iniciando por el conductor o
verificar que no exista energía residual de otra fase más cercana.
naturaleza. v) Los conectores o mordazas del equipo de
35.3 Se debe aplicar las cinco reglas de oro para trabajo puesta a tierra temporal deben asegurase
en equipo sin tensión, que son: firmemente.
a. Corte efectivo de todas las fuentes de tensión. vi) Siempre que exista conductor neutro, se
Efectuar la desconexión de todas las fuentes debe tratar como si fuera una fase.
de tensión, mediante interruptores y demás Nota. La Entidad elaborará los procedimientos
equipos de seccionamiento. En aquellos apa- a seguir para la instalación en cada caso par-
ratos en que el corte no pueda ser visible, debe ticular de puestas a tierra y en cortocircuito,
existir un dispositivo que permita identificar atendiendo las características propias de sus
claramente las posiciones de apertura y cierre sistemas y utilizando sistemas de puesta a
de manera que se garantice que el corte sea tierra que cumplan las especificaciones de
efectivo. las normas para tal efecto. Una vez concluido
b. Enclavamiento o bloqueo de los aparatos de el trabajo, para la desconexión de la puesta a
corte. Operación que impide la reconexión del tierra temporal, se procederá a la inversa.
dispositivo sobre el que se ha efectuado el cor- e. Señalizar y demarcar la zona de trabajo. Es la
te efectivo, permite mantenerlo en la posición delimitación perimetral del área de trabajo
determinada e imposibilita su cierre intempes- para evitar el ingreso y circulación; operación
tivo. Para su materialización se puede utilizar de indicar mediante carteles o señalizaciones
candado de condenación y complementarse de seguridad que debe cumplirse para preve-
con la instalación de las tarjetas de seguridad nir el riesgo de accidente.
o aviso. En los casos en que no sea posible el Esta actividad debe garantizarse desde el arribo o
bloqueo mecánico, deben adoptarse medidas ubicación en el sitio de trabajo y hasta la completa
equivalentes como, por ejemplo, retirar de su culminación del mismo.
alojamiento los elementos extraíbles. 35.4. En una instalación eléctrica se restablecerá el
c. Verificación de ausencia de tensión. Haciendo servicio cuando se tenga la absoluta seguridad
uso de los elementos de protección personal de que no queda nadie trabajando en ella y de
y del detector o revelador de tensión, se ve- acuerdo a los procedimientos establecidos en el
rificará la ausencia de la misma en todos los reglamento interno citado.
elementos activos de la instalación o circuito. En las operaciones que conducen a la puesta en
Esta verificación debe realizarse en el sitio más servicio de las instalaciones, una vez terminado el
cercano a la zona de trabajo. El equipo de trabajo, se tomará en cuenta las siguientes pautas:
protección personal y el detector de tensión
a. En el lugar de trabajo, se retirará las puestas a
a utilizar deben ser acordes al nivel de tensión
tierra temporales y el material de protección
del circuito. El detector debe probarse antes
complementario y se realizará la limpieza
y después de su uso para verificar su buen
general del área donde se laboró; y luego, el
funcionamiento.
supervisor directo recogerá las tarjetas de se-
d. Poner a tierra y en cortocircuito temporal todas guridad de todo el personal que participó en el
las posibles fuentes de tensión que inciden trabajo y después del último reconocimiento,
en la zona de trabajo, teniendo en cuenta los dará aviso que el trabajo ha concluido.
siguientes aspectos:
b. En el origen de la alimentación, una vez recibida
i) El equipo de puesta a tierra temporal debe la comunicación de que el trabajo ha terminado,
estar en perfecto estado, y ser compatible se retirará las tarjetas y avisos de seguridad y se
para las características del circuito a traba- desbloqueará los mandos de los equipos de
jar; los conductores utilizados deben ser maniobra (interruptores y seccionadores).
adecuados y tener la sección suficiente
para la corriente de cortocircuito de la Artículo 36º.- Trabajo con tensión (ener-
instalación en que se utilizan. gizado)
ii) Se deben usar los elementos de protec- Solamente podrán ejecutarse trabajos en equipos o
ción personal. instalaciones energizadas cuando:
a. Los trabajos sean ejecutados en instalaciones con trabajadores, la cual será por un período de
tensiones de seguridad por debajo de 25 V, siempre tiempo definido y no superiores a un año, la
que no exista posibilidad de confusión en la iden- cual se renovará si es probada su competencia
tificación de las mismas y que las intensidades de técnica, su aptitud física y mental, su experien-
un posible cortocircuito no supongan riesgos de cia y continuidad en los trabajos para los cuales
quemadura. fue habilitado. La autorización debe retirarse
b. La naturaleza de las maniobras, mediciones, ensa- cuando se observe que el trabajador incumple
yos y verificaciones que así lo exijan; por ejemplo: las normas de seguridad, o cuando sus condi-
apertura y cierre de interruptores o seccionadores, ciones psicofísicas no son satisfactorias.
la medición de una intensidad, la realización de en- ii) Inspección previa de evaluación: Para deter-
sayos de aislamiento eléctrico, o la comprobación minar si es posible ejecutar un trabajo con
de la secuencia de fases. tensión, es necesario realizar una inspección
c. Los trabajos en proximidad de equipos o insta- previa donde el personal habilitado y autori-
laciones, cuyas condiciones de explotación o zado evalúe la viabilidad técnica y el riesgo
de continuidad del suministro de servicio, así lo asociado para las personas y para el sistema,
requieran. cumpliendo lo estipulado en las etapas de
d. La Entidad debe establecer procedimientos para diagnóstico, planeación y ejecución de traba-
ejecutar trabajos con tensión, incluyendo todas las jos descritos en las condiciones generales de
medidas de seguridad y salud ocupacional nece- este Reglamento. Los procedimientos deben
sarias, de acuerdo con el método elegido, ya sea documentarse y normalizarse, pero, en su
con método de trabajo en contacto con guantes aplicación deben ajustarse a cada situación
de goma, método de trabajo a distancia, método específica que se presentase.
de trabajo a potencial. iii) Protección del trabajador: los procedimientos,
Nota. Cuando se requiera ejecutar el trabajo con equipos, herramientas y materiales utilizados
tensión para el que no se disponga procedimiento, en el método de trabajo empleado deben
será necesario que la forma de hacer el trabajo sea asegurar la protección del trabajador frente al
analizada minuciosamente por una persona certifi- riesgo eléctrico, garantizando, en particular,
cada o habilitada en trabajos con tensión, de manera que el trabajador no entre en contacto ac-
que se incluyan todas las medidas de seguridad. Este cidentalmente con cualquier otro elemento
nuevo trabajo debe ser verificado o aprobado por o potencial distinto al suyo. Quienes van a
una instancia superior en la Entidad. Para todos los realizar el trabajo, deben verificar el buen
casos debe quedar registrado en el plan de trabajo estado y usar los elementos de equipo de
o informe final de trabajo ejecutado. En todo caso, protección personal para las actividades a
debe realizarse un procedimiento para ese trabajo. realizar, cumpliendo con los procedimientos
En condiciones de emergencia, riesgo inminente o y las responsabilidades asignadas.
fuerza mayor, podrá obviarse algunas acciones del iv) Selección de equipos, materiales y herramien-
proceso administrativo, pero sin descuidar la segu- tas: Éstos se elegirán en base a las caracterís-
ridad y salud de los trabajadores y personas. ticas del trabajo, la tensión de servicio; y se
e. Solamente ejecutarán trabajos en circuitos utilizarán, mantendrán y revisarán siguiendo
energizados aquellos trabajadores que estén las instrucciones del fabricante, la normativa
debidamente capacitados, entrenados, y cuenten asociada y las adicionales que defina la empre-
con la autorización vigente de la Entidad, previo sa para garantizar la protección del trabajador y
cumplimiento del perfil ocupacional. su correcta operación y calidad. Para garantizar
f. Para la ejecución segura y eficiente de trabajos la performance de las herramientas y equipos
en línea viva, se requiere personal calificado que utilizados, la empresa debe disponer y cumplir
incluya dentro de su perfil ocupacional, entre otras, la programación periódica de ensayos, y los
las siguientes condiciones: que presenten resultados fuera de los acep-
tados deben ser marcados y dados de baja.
i) Alto grado de habilidad manual, buena coor-
Se debe conocer las cargas mecánicas que
dinación visual y motora, capacidad de con-
soportan cada una de las herramientas que
centración, gran sentido de responsabilidad.
se utilicen de acuerdo con las fichas técnicas
ii) Alta capacidad de trabajo en equipo, que le y nunca sobrepasar esta carga. Las pértigas
permita una buena coordinación y sincroni- dieléctricas así como los guantes dieléctricos
zación en el trabajo a desarrollar. y otros medios dieléctricos deben ser alma-
g. Para la realización de trabajos con tensión, las cenados y transportados en sus recipientes
empresas deben cumplir las siguientes medidas y protectores o envolturas adecuadas según
acciones de prevención: corresponda, para que no sean afectados por
i) Habilitación: Las empresas deben elaborar los agentes de su entorno; y durante su uso
un procedimiento para la habilitación de los se debe evitar el contacto directo con el suelo
u otros productos que puedan deteriorarlos. y el tiempo necesario para la ejecución de los
Las pértigas deben manipularse con guantes procedimientos operativos y de gestión de
limpios. Deben disponer de la hoja de vida seguridad y salud.
actualizada de cada una de las herramientas. d. Programación:
La empresa establecerá procedimientos y i) Designar un supervisor directo quien será el
elaborará documentos sobre las característi- responsable de recibir el equipo o instalación
cas técnicas, el almacenamiento, transporte, a intervenir en las condiciones operativas de-
aplicación, pruebas y mantenimiento que finidas y aprobadas, coordinar las actividades
requieran los accesorios aislantes, las herra- de ejecución y entregar a quien corresponda,
mientas aisladas, los equipos de medida y los el equipo o instalación intervenida con las
elementos de protección personal, entre otros. nuevas condiciones operativas.
Así mismo., la Entidad definirá los elementos ii) En el documento aprobado se establecerá
del EPP que deben ser destruidos cuando ya con claridad el nombre del supervisor directo
no tiene la performance adecuada. y su sustituto, las características del circuito o
v) Trabajos a la intemperie: En trabajos a la intem- equipo a intervenir según corresponda, fechas,
perie se deben tener presentes las condiciones horario de inicio y fin, tiempo programado de
de humedad relativa, la presencia de tormen- ejecución, actividades paso a paso, medidas de
tas eléctricas, lluvias, neblina, vientos fuertes seguridad y salud entre otras.
u otras condiciones climáticas o presencia de iii) Todos los trabajadores convocados para eje-
insectos u otros seres vivos que pongan en cutar las actividades planeadas deben tener
riesgo a los trabajadores, o dificulten la visibi- las competencias y la habilitación requerida
lidad, o la manipulación de las herramientas. según la responsabilidad asignada.
Los trabajos en instalaciones interiores direc-
iv) La Entidad debe establecer procedimientos
tamente conectadas a líneas eléctricas aéreas
de emergencia para los casos en que lo ante-
deben interrumpirse caso de tormenta.
riormente indicado no pueda cumplirse.
Artículo 37º.- Estándares, procedimien- e. Ejecución: Para la ejecución, se debe de tener en
tos escritos de trabajo seguro (PETS), cuenta lo siguiente:
diagnóstico, planeación, programación, i) Dependiendo de la complejidad, el supervisor
ejecución, supervisión y control de tra- directo designado debe comunicar previamente
bajo. a los trabajadores involucrados en las actividades
Las Entidades deben establecer: programadas: el plan de trabajo, la responsabi-
lidad asignada, los riesgos asociados y el plan
a. Estándares y PETS: La Entidad, con participación
de emergencia, con el objetivo que puedan
de los trabajadores, elaborará y actualizará e imple-
documentarse y prepararse para la ejecución.
mentará los estándares y PETS, los cuales se inclui-
rán en los respectivos manuales y los distribuirán e ii) Siempre, en el sitio de trabajo y antes de ini-
instruirán a sus trabajadores para su uso obligatorio, ciar las actividades, el supervisor directo hará
colocándolos en sus respectivas oficinas o áreas de una reunión con el personal para explicar
trabajo según lo práctico posible. claramente el alcance del trabajo empleando
los planos eléctricos, diagramas unificares
b. Diagnóstico: Con el objetivo de efectuar una
actualizados; comunicando el método de
correcta planeación y programación del trabajo,
trabajo, los riesgos asociados y medidas de
se debe efectuar un diagnóstico previo de la
seguridad. Asimismo el supervisor directo
condición operativa y de seguridad del equipo
debe verificar el uso del equipo de protección
o instalación a intervenir, el acceso y condiciones
personal y colectivos, designar y confirmar la
del sitio de trabajo, las estrategias de atención en
responsabilidad asignada a cada uno de los
primeros auxilios y de mayor nivel para el personal
ejecutores, confirmar que las instrucciones
en caso de emergencia.
hayan sido comprendidas y llenar los formatos
c. Planeación: Toda actividad de operación y man- y listas de chequeo establecidas en los PETS.
tenimiento debe ser documentada en un plan
iii) Como parte de las medidas de seguridad,
de trabajo definido por la Entidad, el cual debe
el supervisor directo o a quién éste designe,
presentarse para la aprobación de las instancias y
debe hacer una revisión minuciosa de las
trabajador designado por la Entidad, teniendo en
condiciones de la instalación (estructuras,
cuenta las siguientes consideraciones mínimas:
circuitos, tableros, celdas, cubiertas, equipos,
i) Identificar y analizar los planos eléctricos ac- ambiente de trabajo, etc.), para detectar los
tualizados del sistema a intervenir (diagrama riesgos posibles y determinar las medidas que
unifilar). deben adoptarse para evitar los accidentes.
ii) Determinar el método de trabajo. iv) Demarcar y señalizar la zona de trabajo cuan-
iii) Determinar el tiempo de ejecución de la tarea do se vaya a iniciar cualquier trabajo, con la
de América NFPA-77 “Método Recomendado sobre Artículo 47º.- Trabajos en vías públicas
Electricidad Estática”, que considera los siguientes
a. Los trabajos en las vías públicas requieren del uso
aspectos: puesta a tierra, humidificación, incremento
de señales de seguridad de tránsito, tales como
de conductividad, ionización.
banderines, conos, avisos, tranqueras, luces inter-
Artículo 44º.- Alumbrado de emergencia mitentes u otros medios que adviertan el peligro
a conductores y peatones. Se colocará las señales
Deberá contarse con una fuente de alumbrado de de seguridad y un cerco continuo en toda el área
emergencia mediante un generador independiente, de trabajo que impida el paso o acceso de las per-
batería de acumuladores u otro medio apropiado en sonas no autorizadas (incluyendo la probabilidad
centrales, subestaciones y locales donde haya personal de presencia de animales), considerando un área
permanente. de influencia para la protección de personas y
Artículo 45º.- Medios de protección y propiedades.
seguridad b. Cuando se requiera utilizar o colocar en la calzada o
vía de tránsito cables eléctricos u otros materiales,
Los trabajadores deberán utilizar, de acuerdo a la activi-
se dispondrá de personal provisto de un banderín
dad a desarrollar, los siguientes medios de protección
o paleta con las señales claras de seguridad.
y seguridad:
c. En caso sea necesario reservar el espacio de trabajo
a. Equipo de puesta a tierra temporal.
durante horas de la noche, deberá mantenerse la
b. Herramientas con un aislamiento dieléctrico apro- señalización nocturna usando luces intermitentes
piado que satisfaga las exigencias de las Normas u otros medios adecuados para prevenir a las per-
Técnicas Peruanas de INDECOPI, lEC, ISO, IEEE u sonas y vehículos que transiten en los alrededores.
otras, para el tipo de trabajo.
d. Para la realización de las obras en vías públicas,
c. Equipo de protección personal adecuado y revisado la Entidad deberá contemplar las disposiciones
mediante inspecciones periódicas documentadas. establecidas en el artículo 97 y 109 del Decreto
d. Equipo detector de tensión. Ley N.º 25844, “Ley de Concesiones Eléctricas” y los
e. Medios de señalización y comunicación apropiados. artículos 188 y 189 de su Reglamento, aprobado
f. Botiquín de primeros auxilios. mediante Decreto Supremo N.º 009-93-EM.
g. Permisos de trabajos, boletas, tarjetas, carteles o Artículo 48º.- Limpieza en áreas energi-
avisos de seguridad.
zadas
h. Ropa de trabajo resistente al arco eléctrico, de
acuerdo a la exigencia de la instalación eléctrica Todo trabajo de limpieza y fumigación de cámaras y
donde ha de laborar. celdas en los cuales se encuentren instalados bancos
de transformadores, equipos de operación, terminales
Artículo 46º.- Avisos y señalización de de cables subterráneos y de líneas aéreas de transmisión
seguridad dentro de la Entidad y ductos con cables energizados, podrá ejecutarse si se
dispone y se usa con precaución los implementos de
En las diversas áreas de la Entidad se deberá colocar
seguridad necesarios, adecuadas sustancias químicas
en lugares visibles y estratégicos avisos y señales de
dieléctricas no corrosivas ni tóxicas, personal capacita-
seguridad de acuerdo con lo establecido en la Norma
do y procedimientos establecidos en el Reglamento
Técnica Peruana NTP 399.009 “Colores Patrones Utiliza-
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
dos en Señales y Colores de Seguridad”, Norma Técnica
Peruana NTP 399.010 “Colores y Señales de Seguridad”, Artículo 49º.- Trabajos en espacios con-
Norma Técnica Peruana NTP 399.011 “Símbolos, Medi- finados
das y Disposición (arreglo, presentación) de las Señales
a. En los ambientes de trabajo se debe evitar aquella
de Seguridad”, la Norma DGE “Símbolos Gráficos en
atmósfera peligrosa que pueda exponer a los traba-
Electricidad” y el Código Nacional de Electricidad para
jadores a riesgo de muerte, incapacidad, disminución
el control de:
de su capacidad para el autorrescate (escape de un
a. El ingreso y acceso de personas a las instalaciones espacio sin ayuda), así como a lesiones o enferme-
y zonas reservadas y peligrosas. dades graves que comprometan su integridad.
b. La circulación peatonal dentro de las instalaciones b. Las actividades de supervisión, mantenimiento o
y oficinas. reparación en espacios confinados deberán contar
c. El tránsito vehicular: velocidad máxima y sentido con el respectivo permiso de trabajo y serán dota-
de circulación. dos de equipos de iluminación artificial, equipos de
d. Los equipos e instalaciones que se encuentren en comunicación confiables y de seguridad adecua-
mantenimiento o maniobra. dos (máscaras antigases, balones auto contenido
e. Las zonas de emergencia, indicando las zonas y de aire, cascos, guantes, botas de jebe, entre otros).
vías seguras para la evacuación y las instrucciones c. Los trabajadores que realicen labores en espacios
a seguir en situaciones de emergencia. confinados deben ser entrenados y capacitados
para realizar estas labores y serán provistos de Nota: Los ‘pasos’, sogas, eslingas, correas, arnés y demás
implementos de primeros auxilios y equipos de accesorios, deben ser productos certificados y deben
rescate. Estos trabajos se realizarán con dos tra- tener características adecuadas para las exigencias
bajadores, permaneciendo uno de ellos fuera del mecánicas requeridas. Asimismo, los estrobos deben
ambiente confinado, pero presto a dar el adecuado ser elaborados de una sola pieza. Los cuales deben ser
y oportuno auxilio si se requiriese. verificados por el supervisor antes de iniciar la tarea y
d. Los trabajos en espacios confinados deberán seguir mantener el registro correspondiente de la verificación
los manuales internos sobre procedimientos espe- efectuada, con las respectivas autorizaciones.
cíficos; estos incluirán la evaluación y planificación
Artículo 53º.- Poda de árboles
del trabajo y del ambiente en el que se realizan
las actividades (plan de trabajo, monitoreo de la Para la poda de árboles se utilizarán escaleras, grúas,
calidad de la atmósfera, medidas adicionales de canastillas u otro medio apropiado que permitan subir,
acondicionamiento y ventilación forzada, entre bajar y posicionarse en él y poder desarrollar la actividad
otros). de forma segura. El personal estará asegurado a un pun-
to fijo con un sistema de protección contra caídas en
Artículo 50º.- Personas ajenas a la Enti- forma permanente mientras dure la labor en lo alto. La
dad y equipos de protección Entidad debe disponer de un Manual o procedimiento
Todas las personas ajenas a la Entidad que ingresen específico para esta actividad.
a sus instalaciones de planta (centrales, centros de
Artículo 54º.- Implementos de seguridad
transformación y subestaciones) deberán recibir
equipos de protección personal de acuerdo al riesgo y equipos de protección personal
al que se expondrán, a fin de preservar su integridad Los trabajadores deben utilizar correctamente los
física mientras permanezcan en las mismas, y estarán implementos de seguridad y equipos de protección
acompañados por un trabajador de la Entidad encar- personal de acuerdo a la labor que desempeñan y a lo
gado de su seguridad. establecido por el Procedimiento de trabajo respectivo,
tales como:
Artículo 51º.- Ergonomía a. Casco dieléctrico con barbiquejo (antichoque).
La Entidad deberá efectuar un Estudio Ergonómico, a b. Zapatos dieléctricos (con planta de jebe aislante).
fin de ubicar a los trabajadores en los puestos de trabajo c. Máscara facial y/o lentes.
según sus aptitudes y capacidades, proporcionándoles
d. Guantes de cuero.
un ambiente adecuado. La verificación de la ergonomía
deberá estar orientado a las siguientes tareas humanas: e. Guantes de badana (protección de guantes dieléc-
diseño de controles, diseño de indicadores, diseño tricos).
de las tareas, diseño de las dimensiones y factores f. Guantes de hilo de algodón.
ambientales. g. Guantes dieléctricos.
h. Ropa de trabajo.
Artículo 52º.- Escalamiento
i. Correa o cinturón de seguridad tipo liniero.
Para el escalamiento en poste o algún otro tipo de es-
j. Arnés, cuerdas, poleas de izaje.
tructura se utilizarán escaleras, andamios u otro medio
apropiado que permitan subir, bajar y posicionarse en k. Protección de vías respiratorias.
él y poder desarrollar la actividad de forma segura. No l. Pértigas de maniobras.
se permite el uso de ‘pasos’ o soga en ninguna de sus m. Equipos revelador de tensión.
formas; excepto cuando los postes o estructuras se n. Manta aislante.
encuentren ubicados en zonas sin acceso vehicular o. Juego de herramientas aisladas.
o donde las características del terreno o altitud de
p. Equipo de comunicación portátil.
los soportes de las líneas, no permitan hacer un uso
adecuado de los medios mencionados en el párrafo q. Equipos de puesta a tierra temporal y otros.
anterior, en estos casos excepcionales se podrá hacer r. Elementos de señalización tales como conos o
uso de ‘pasos’ o soga, siempre que el trabajador use ar- señales desmontables de seguridad.
nés permanentemente, durante el ascenso, la ejecución s. Botiquín de primeros auxilios.
de la tarea y el descenso, como un punto adicional de t. Camillas.
sujeción, haciendo uso de eslinga tipo faja, tal como Ningún guante de clase 1, 2, 3 y 4, incluso los que están
puede apreciarse en la siguiente figura. almacenados, debe en principio ser utilizado si no se
Asimismo, se podrá hacer uso de accesorios que per- le ha verificado mediante pruebas dieléctricas en un
mitan que el trabajador pueda ubicarse en la zona de lapso inferior o igual a seis meses. No obstante para los
trabajo y posicionarse adecuadamente, siempre que guantes de clase 00 y 0 se considerará suficiente una
dichos accesorios tenga apropiados medios de insta- verificación de las fugas de aire y una inspección ocular.
lación, sujeción y seguridad para el trabajador. Todos los implementos deben estar en buen estado de
conservación y uso, los cuales deberán ser verificados i) Los trabajos de soldadura y cortes de piezas
por el supervisor antes de la ejecución de cualquier metálicas con equipos eléctricos u oxiaceti-
trabajo. lénico cerca o en depósitos de combustible
Debe registrase periódicamente la calidad y opera- se efectuarán cumpliéndose con los proce-
tividad de los implementos y Equipos de Protección dimientos y medidas de seguridad respecti-
Personal. vas, siendo realizados por dos trabajadores
como mínimo, los cuales deberán contar con
equipos de extinción de incendios, máscara
CAPÍTULO II y guantes para soldador (además máscaras
SISTEMA DE GENERACIÓN antigases para ambientes cerrados), etc. Ade-
Artículo 55º.- Medidas de seguridad más se deberá verificar que el nivel de concen-
tración de oxígeno y de los gases o vapores
La Entidad, a través de las jefaturas u operadores de sus combustibles presentes en el ambiente de
centrales y del personal encargado de la seguridad y trabajo no sea peligroso. Si el trabajo se efec-
salud en el trabajo, adoptará las medidas necesarias tuara dentro de la casa de máquina, además
de seguridad y salud en el trabajo en sus respectivos se debe tomar las medidas para asegurar una
centros de trabajo. Éstas incluirán aquellas actividades buena ventilación en ella.
complementarias que no forman parte del suministro ii) Los trabajos de esmerilados de piezas metáli-
eléctrico (suministro de combustible, limpieza, trata- cas, limpieza o pulido de metales con equipos
miento de agua, transporte de personal, transporte de arenado neumático que se efectúen dentro
de materiales y combustible, entre otros), de acuerdo de la casa de máquina, deben en lo posible
con su Programa Anual de Seguridad y Salud en el ser desarrollados en ambientes con buena
Trabajo. Asimismo, para la ejecución de trabajos en los iluminación y aislados del resto de las maqui-
sistemas de generación, el personal debe contar y hacer narias y equipos instalados en ella; asimismo
uso de los implementos de seguridad señalados en el el trabajador deberá usar adecuados equipos
artículo 54 de este Reglamento, de acuerdo a la labor de protección personal.
que desempeñan.
b. Si no fuera posible lograr el aislamiento del área de
Artículo 56º.- Trabajos en altura trabajo, se debe asegurar una buena ventilación
en la sala de máquina manteniendo las ventanas
Todo trabajo en altura mayor a 2,5 m y que sea clasifica-
y puertas abiertas y en caso de que no fuera sufi-
do como tarea de Riesgo Alto o Extremamente Alto de
ciente se debe recurrir a la ventilación forzada.
acuerdo al Estudio de Riesgos, será supervisado por otra
persona desde tierra en la zona de trabajo. El trabajador Artículo 59º.- Seguros, equipos de blo-
estará asegurado a un punto fijo con un sistema de pro- queo y otros dispositivos de seguridad
tección contra caídas en forma permanente mientras
dure la labor en lo alto. Los seguros y otros dispositivos de bloqueo o protec-
ción neumática, eléctrica o hidráulica (como válvulas
Artículo 57º.- Uso de extintores de alivio, entre otros) se mantendrán en condiciones
de operación óptima y confiable.
La Entidad elaborará un estudio para la implementación
de extintores de incendios portátiles en las diferentes Cualquier seguro u otro dispositivo de protección
áreas de la central. La Entidad también efectuará o seguridad, no podrán ser modificados ni podrán
capacitación y entrenamiento para familiarizar a los operar cumpliendo función distinta para la que fueron
trabajadores con los principios generales del uso del diseñados, salvo en los casos de prueba, reparación o
extintor de incendios y los riesgos involucrados con la ajuste de los mismos.
fase inicial de la lucha contra el fuego. Artículo 60º.- Protección de partes ener-
Artículo 58º.- Trabajos con equipos y gizadas
máquinas herramientas de talleres peli- a. Todas las partes vivas que operen a más de 50 V
grosos con relación a tierra sin cubiertas aislantes serán
a. Los trabajos de soldadura y corte de metales, provistas de guardas, a menos que se ubiquen a su-
esmerilados de piezas metálicas y de limpieza o ficiente distancia horizontal, vertical o combinación
pulido de piezas metálicas con equipos de arenado de ambas de tal forma que minimicen la posibilidad
neumático que pudieran desarrollarse dentro de de contacto accidental con los trabajadores de
la casa de máquinas de las centrales generadoras acuerdo a lo establecido en el Código Nacional de
o fuera de ella, se desarrollarán de acuerdo a los Electricidad.
procedimientos establecidos en el Reglamento b. La protección de las partes energizadas dentro
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, que de compartimientos se mantendrá durante la
deben considerar, cuanto menos, las siguientes operación y mantenimiento para impedir que las
precauciones: herramientas u otros equipos caigan sobre dichas
c. La casa de máquinas deberá contar con extintores Artículo 69º.- Trabajos en estructuras
de incendios
a. Las líneas de transmisión serán consideradas como
Artículo 66º.- Limpieza de presas energizadas mientras no se compruebe fehacien-
temente lo contrario; por lo tanto, antes de iniciar
La extracción o remoción de material flotante en la pre- cualquier trabajo en lo alto de sus estructuras, es
sa y otros materiales que obstruyan la libre circulación obligatorio conocer su nivel de tensión y la verifica-
de agua se ejecutará con los procedimientos, equipos ción mediante pruebas con el equipo apropiado, de
y medios de seguridad adecuados que protejan a los que efectivamente están desenergizados (detector
trabajadores de riesgos de caída de altura, caída al agua de tensión para el nivel indicado en su estructura).
con peligro de ahogamiento u otras causas.
b. Todo trabajo en estructuras metálicas, postes y
pórticos se efectuará con dos personas como
CAPÍTULO III mínimo y será supervisado permanentemente
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN por otra persona desde tierra en la zona de trabajo.
Todo liniero estará asegurado a la estructura con
Artículo 67º.- Uso de Implementos de se- correa o arnés de seguridad en forma permanente
guridad en Líneas de Transmisión mientras dure la labor en lo alto de la estructura.
a. Para la ejecución de trabajos en las líneas de c. La realización de trabajos en lo alto de las estruc-
transmisión, el personal debe contar y hacer turas metálicas, postes y pórticos, requiere que el
uso de los implementos de seguridad señalados trabajador esté en buen estado físico y anímico; y,
en el artículo 54, siendo estos por lo menos los provisto de óptimos implementos de seguridad
siguientes: casco dieléctrico antichoque con y equipos de protección. El trabajador que no
barbiquejo, zapatos dieléctricos con planta esté apto para subir a las estructuras o postes será
de jebe aislante, guantes dieléctricos para alta retirado del grupo de trabajo.
tensión, guantes de cuero, correa o cinturón de
seguridad tipo lindero, arnés, cuerdas, poleas de Artículo 70º.- Instalación de líneas pa-
izaje, juego de herramientas aisladas, equipo ralelas a líneas energizadas
de comunicación portátil, escaleras de fibra, Antes que se instalen líneas nuevas paralelas a líneas
equipos de puesta a tierra temporal, elementos energizadas existentes, la Entidad deberá determinar
de señalización tales como conos o señales des- la tensión aproximada que se inducirá en las nuevas
montables de seguridad, botiquín de primeros líneas para aplicar la protección necesaria durante todo
auxilios, camilla y otros. el tiempo de ejecución de los trabajos. En su defecto, la
b. Todos los implementos deben estar en buen esta- obra se ejecutará suponiendo que la tensión inducida
do de conservación y uso, los cuales deberán ser es peligrosa y se tomarán las medidas pertinentes para
verificados por el supervisor antes de la ejecución trabajos en líneas energizadas.
de cualquier trabajo. La Entidad deberá tomar en cuenta las siguientes
c. Debe registrase periódicamente la calidad y precauciones:
operatividad de los implementos y Equipos de a. Cada conductor desnudo deberá ser puesto a tierra
Protección Personal. en intervalos de tal manera que ningún punto a lo
largo del conductor se encuentre a más de 3 km
Artículo 68º.- Puesta a tierra temporal de una puesta a tierra.
y verificación de la solidez de las estruc- b. Las puestas a tierra referidas en el inciso anterior
turas deberán dejarse en su lugar hasta que se complete
a. Antes de realizar los trabajos de reparación o man- la instalación del conductor.
tenimiento se deberá instalar equipos de puesta a c. Se retirará las puestas a tierra referidas en el inciso
tierra temporal en el tramo de línea intervenida, “a” en la última fase de limpieza de la línea.
así como también tierra franca al inicio y final de d. Si los trabajadores están laborando en contacto
la línea. con conductores desnudos, las puestas a tierra
b. Antes que las estructuras metálicas o postes estén deberán instalarse en cada lugar donde ellos estén
sujetos a esfuerzos tales como los producidos por trabajando, y también deberán instalarse puestas
escalamiento, instalación o remoción de equipos, a tierra en todos los puntos muertos o puntos de
la Entidad deberá verificar que las estructuras soporte de la estructura adyacente.
mantengan la capacidad para soportar esfuerzos e. Si dos conductores desnudos van a ser empalmados,
adicionales o desbalances causados por el peso previamente deberán ser puenteados, puestos a tierra
del personal, equipos de mantenimiento y otros. y el empalme será realizado con guantes dieléctricos.
Si la estructura metálica o el poste no puede so- Se deberá respetar las distancias mínimas de seguri-
portar las cargas que le serán impuestas, deberá ser dad para la construcción de líneas paralelas entre los
arriostrado o soportado de otra forma para evitar diferentes niveles de tensión, según lo establecido en
accidentes. el Código Nacional de Electricidad.
b. Estos diagramas o esquemas deben estar ubicados y puestos a tierra y con la documentación que
en lugar visible dentro de la sala de operaciones de certifique esta condición.
cada uno de los centros de transformación. Para los trabajos realizados bajo la técnica de línea
c. Los diagrama o esquemas, en lo que corresponda, energizada en media tensión, se aislarán todas las
deberán cumplir con la norma de: “Terminología en líneas o equipos energizados o que pudieran llegar
Electricidad”, y la de “Símbolos Gráficos en Electri- a estarlo, que se encuentren dentro de la zona de
cidad”, de la Dirección General de Electricidad. trabajo y hasta donde lo permita la instalación,
siempre que no represente un riesgo mayor al
Artículo 79º.- Requisitos del personal colocar la protección de los trabajadores.
no electricista c. Los trabajadores calificados son los únicos que
En el desarrollo de sus actividades dentro de las insta- pueden efectuar labores en los circuitos o equipos
laciones de la Entidad, el personal no electricista como energizados, debiendo ser capacitados periódi-
pintores, albañiles, personal de limpieza, y otros deben camente sobre los procedimientos de seguridad
cumplir los siguientes requisitos: existentes en el manejo de herramientas necesarias
a. Tener la orden o permiso escrito para trabajar, en y adecuadas; y, usarse obligatoriamente equipos e
la que se delimite el área de labores. implementos de seguridad.
b. Utilizar sus implementos de seguridad personal y d. Los trabajos con tensión en las líneas aéreas de
los adecuados al área donde realizan sus labores. media tensión deben ser ejecutados de acuerdo
c. Tener sus equipos de trabajo en perfecto estado. a lo prescrito en los manuales internos sobre los
d. Ser supervisados permanentemente por un traba- procedimientos establecidos por la Entidad para
jador autorizado con conocimiento de los riesgos cada tipo de trabajo.
en las instalaciones del centro de transformación. El trabajador debe cumplir con el perfil mínimo
en lo físico y psicológico establecido para el de-
sarrollo de esas tareas y contar con los equipos y
CAPÍTULO V
herramientas especialmente diseñados, probados
SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN
y fabricados para esos fines.
Las disposiciones de seguridad en líneas de transmisión
e. Por lo menos dos trabajadores calificados ejecu-
se aplicarán supletoriamente a los trabajos que se eje-
tarán las maniobras en media tensión, los cuales
cuten en líneas aéreas en media tensión.
serán debidamente supervisados, excepto la
Artículo 80º.- Uso de implementos de se- conexión o desconexión rutinaria de circuitos
guridad en sistemas de distribución que puede ser realizada por un solo trabajador
si la Entidad demuestra que las condiciones
Para la ejecución de trabajos en sistemas de distri-
permiten que este trabajo sea desempeñado
bución, el personal debe contar y hacer uso de los
sin riesgo.
implementos de seguridad señalados en el artículo
54, siendo estos por lo menos los siguientes: casco f. Los trabajos en sistemas de distribución en baja
dieléctrico antichoque con barbiquejo, zapatos dieléc- tensión serán realizados como mínimo por dos
tricos con planta de jebe aislante, guantes dieléctricos personas, salvo aquellos que de acuerdo a los pro-
para alta tensión, guantes de cuero, correa o cinturón cedimientos propios de cada Entidad demuestren
de seguridad, protección facial y/ lentes, protección que pueden ser realizados sin riesgo por una perso-
de vías respiratorias, juego de herramientas aisladas, na debidamente entrenada, supervisada y dotada
equipo de comunicación portátil, botiquín de primeros con los equipos de seguridad y conocimientos
auxilios portátil y otros. Estos implementos deberán ser adecuados.
verificados por el supervisor antes de la ejecución de En todo trabajo en postes, el liniero estará asegu-
cualquier trabajo. rado a la estructura con un sistema de protección
contra caídas en forma permanente mientras dure
Artículo 81º.- Trabajos con tensión en la labor en lo alto de ésta.
sistemas de distribución La realización de estos trabajos, requiere que el
Para garantizar la seguridad en los trabajos con tensión trabajador esté en buen estado físico y anímico; y,
en sistemas de distribución, por lo menos, deberá te- provisto de óptimos implementos de seguridad y
nerse en cuenta los siguientes aspectos: equipos de protección. El trabajador que no esté
a. Identificación fehaciente del circuito a intervenir. apto para subir al poste será retirado del grupo de
b. Los equipos y líneas eléctricas en baja tensión se trabajo.
considerarán y deberán ser tratados como energi- Está prohibido apoyar escaleras en cualquier
zados, aun cuando no lo estén. Los equipos y líneas parte del conductor de la línea aérea secun-
eléctricas a tensiones mayores se considerarán y daria, estos trabajos se efectuaran con apoyos
deberán ser tratados como energizados, salvo que de equipos como escaleras telescópicas, brazo
estén liberados, con los terminales cortocircuitados hidráulico, etc.
y guantes dieléctricos apropiados para la tensión metálica o similar, con una altura mínima de 2,20 m
del circuito. Cuando se instale fusibles de tipo desde el suelo y provistos de señales de peligro referidos
expulsión, la Entidad deberá asegurarse que cada a la tensión y al riesgo eléctrico existente, a fin de evitar
trabajador utilice protección facial y la herramienta el acceso de personas ajenas al servicio.
apropiada para esta tensión y que se encuentre
libre la trayectoria de salida del cuerpo del fusible. Artículo 91º.- Pruebas eléctricas a equi-
b. Se deberá cumplir con los procedimientos de pos y redes eléctricas
trabajo específicos establecidos por la Entidad. En a. Los equipos y redes eléctricas nuevas que se
el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la conecten al sistema eléctrico existente deberán
Entidad deberá consignarse la obligación de utilizar estar sujetos a pruebas eléctricas, cuyos resultados
bases y fusibles normalizados; asimismo, de ser el quedarán registrados en el protocolo de prueba de
caso, la Entidad deberá sustituir los equipamientos las mismas.
que contengan fusibles no normalizados. b. Los responsables de la Entidad para la ejecución de
las pruebas eléctricas deben elaborar un programa
Artículo 86º.- Interruptores y secciona- en el que por lo menos se indique la instalación
dores de baja tensión eléctrica, tipos (cortocircuito y tensión) y etapas
Los fusibles o seccionadores de baja tensión no estarán (porcentaje de corriente o tensión nominal vs
al descubierto a menos que estén montados de tal ma- tiempo de exposición de cada etapa) considerada
nera que no puedan producirse proyecciones ni arcos. en el protocolo correspondiente como también la
Los interruptores de baja tensión deberán ser de equi- fecha y horario de prueba a la que será sometida
po completamente cerrado, a fin de imposibilitar el la instalación, asimismo la nómina del personal
contacto fortuito con personas y objetos. Se prohíbe responsable de su ejecución incluyendo las ope-
el uso de interruptores de cuchilla o palanca que no raciones previas para independizar los circuitos
estén debidamente protegidos, incluso durante su que se utilizarán y las instrucciones específicas que
accionamiento. deben recibir cada uno de los participantes.
Artículo 87º.- Interruptores en los loca- Artículo 92º.- Accesos a zonas subte-
les que almacenan líquidos inflamables rráneas
Los interruptores situados en locales de características Para ingresar o salir de una cámara o bóveda superficial
inflamables o explosivas se colocarán fuera de la zona que exceda los 1,20 m de profundidad se deberá utilizar
de peligro. Cuando ello no sea posible, deberán estar una escalera o cualquier otro medio apropiado para
encerrados en cajas antideflagrantes o herméticas, se- trepar. Ningún trabajador deberá ingresar o salir de
gún lo indicado por el Código Nacional de Electricidad. una cámara o bóveda trepando por cables o soportes
colgantes.
Artículo 88º.- Advertencias de riesgo
Artículo 93º.- Manipuleo de materiales
eléctrico
en cámaras subterráneas
Toda celda tendrá en la puerta o ingreso a la insta-
lación un letrero que advierta al personal del riesgo El equipo usado para bajar materiales y herramientas
eléctrico. Deberá estar identificada en forma precisa hacia cámaras subterráneas o bóvedas deberá tener
y fácilmente visible la señalización que advierta del una capacidad suficiente para soportar el peso a ser
riesgo eléctrico en: manipulado; y, deberá verificarse su operatividad antes
de cada uso. Antes de bajar las herramientas o materia-
a. Las subestaciones.
les por la abertura de la cámara subterránea o bóveda,
b. Los circuitos de distribución primaria. los trabajadores que laboran en dicha área deberán
c. Los tableros de distribución en baja tensión. despejar la zona directamente debajo de la abertura.
Artículo 89º.- Protección de recintos en
subestaciones CAPÍTULO VI
MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS EN GENERAL
En subestaciones tipo caseta, los transformadores, in-
terruptores y otros equipos de media tensión deberán Artículo 94º.- Equipos y herramientas
estar ubicados en recintos (celdas) que tengan puertas y eléctricas portátiles
separadores con una altura mínima necesaria, de modo
que el recinto o equipo puesto fuera de servicio quede a. En los aparatos y herramientas eléctricas que no
aislado de las partes energizadas. lleven dispositivos que permitan unir sus partes
metálicas accesibles a un conductor de protección,
Artículo 90º.- Protección de las instala- su aislamiento corresponderá en todas sus partes
ciones de media y alta tensión a un doble aislamiento reforzado.
Todo recinto que albergue instalaciones de media y b. Cuando se emplee herramientas eléctricas portá-
alta tensión debe estar protegido con cercos de malla tiles en emplazamientos muy conductores, estas
estarán alimentadas por una tensión no superior Artículo 97º.- Limpieza y mantenimiento
a 24 V, si no son alimentadas por medio de un de máquinas y equipos
transformador de separación de circuitos.
Para realizar la limpieza y mantenimiento de las má-
c. Los cables de alimentación de las herramientas quinas y equipos debe cumplirse estrictamente las
eléctricas portátiles estarán protegidos con ma- normas y recomendaciones del fabricante. Los dese-
terial resistente que no se deteriore por roces o chos líquidos o sólidos resultantes de la limpieza de
torsiones no forzadas. las máquinas y equipos deberán ser depositados en
d. Se evitará el empleo de cables de alimentación recipientes especiales para su posterior evacuación del
largos al utilizar herramientas eléctricas portátiles, lugar de acuerdo a lo que establece el plan de manejo
instalando tomacorrientes en puntos próximos. de residuos de la Entidad según lo dispuesto por la Ley
e. Las lámparas eléctricas portátiles tendrán mango de Residuos Sólidos, Ley N.º 27314.
aislante y un dispositivo protector de la lámpara,
de suficiente resistencia mecánica. Cuando se em-
CAPÍTULO VII
pleen sobre suelos o superficies que sean buenos
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES Y
conductores, no podrá exceder su tensión de 24
LÍQUIDOS INFLAMABLES O COMBUSTIBLES
V, si no son alimentadas por medio de transforma-
dores de separación de circuitos. Artículo 98º.- Almacenamiento y manipu-
f. Los equipos y herramientas eléctricas estarán lación de materiales
marcados por etiquetas u otros medios adecuados Para el almacenamiento y manipulación de materiales
con el objeto de evitar errores de alimentación de se deberá considerar las siguientes pautas:
energía y operación.
a. Se debe cumplir con los manuales internos sobre
Artículo 95º.- Protección mecánica de procedimientos específicos establecidos por la
herramientas portátiles Entidad.
Para el uso de las herramientas portátiles los trabajado- b. Está prohibido almacenar o depositar materiales
res deberán cumplir, por lo menos, con las siguientes u otros objetos en los centros o locales donde
medidas preventivas: existan instalaciones o equipos con tensión e
instrumentos en servicio.
a. Las herramientas portátiles accionadas por fuerza
motriz, como esmeriles, taladros, sierras u otros c. Se prohíbe almacenar en forma cercana las sustancias
estarán suficientemente protegidas para evitar al que pueden reaccionar juntas y puedan expeler ema-
trabajador que las maneje, de contactos y proyec- naciones peligrosas y causar incendios o explosiones.
ciones de partículas peligrosas. d. Los ácidos corrosivos y tóxicos se almacenarán
b. Sus elementos cortantes, punzantes o lacerantes en lugares bajos, en depósitos de seguridad y
estarán cubiertos o protegidos con fundas o pan- construidos de material a prueba de incendios.
tallas que, sin entorpecer las operaciones a realizar, Estos depósitos llevarán un rótulo de advertencia
determinen el máximo grado de seguridad para el e identificación aún estando vacíos.
trabajo. e. Los cilindros a presión, de oxígeno, acetileno e
c. En las herramientas neumáticas, los gatillos impe- hidrógeno se almacenarán en forma vertical, se-
dirán su funcionamiento imprevisto, las válvulas parados y asegurados contra posibles caídas.
cerrarán automáticamente al dejar de ser presio- f. Los cilindros a presión conservarán su casco dieléc-
nadas por el trabajador; y, las mangueras y sus trico protector tanto en el transporte como en el
conexiones estarán firmemente fijadas a los tubos almacenaje y conservarán actualizadas las marcas
del aire a presión. o señales de prueba. No se utilizará grasas ni aceites
en las roscas de las tapas o válvulas de recipientes
Artículo 96º.- Herramientas neumáticas de oxígeno. Cuando se almacenen en el exterior,
e hidráulicas se les debe proteger contra la oxidación o exceso
Las herramientas neumáticas e hidráulicas no deberán de calor, evitando el contacto con el suelo.
operarse a mayor presión que la recomendada por los g. Los materiales se almacenarán fuera de los pa-
fabricantes. En caso de que operen cerca de sistemas sadizos o áreas de tránsito y en zonas que serán
energizados, deberán estar diseñados para estos fines y demarcadas considerando el lugar de utilización
contra la acumulación de humedad en la alimentación y de mayor seguridad; se mantendrán libres de
del aire. obstáculos, mangueras, cables o materiales que
Los equipos que operan a presión hidráulica o neumá- puedan causar accidentes.
tica deben contar con los accesorios de seguridad en h. Los materiales serán apilados asegurando una
caso de fugas o rotura de mangueras. Los trabajadores adecuada distribución de luz natural o artificial
no deberán utilizar ninguna parte de su cuerpo en para el funcionamiento apropiado de las máquinas
el intento de contener una rotura o fuga del sistema y equipos de acarreo, el libre paso por los pasillos
hidráulico o neumático. y el uso eficiente de los equipos contra incendio.
Artículo 99º.- Almacenamiento y mani- a. Cumplir con lo indicado en el inciso h) del artículo
pulación de materiales inflamables o 19 del presente Reglamento.
combustibles b. Deberán ser seleccionados de acuerdo a las con-
Para el almacenamiento y manipulación de materiales diciones de trabajo, climáticas y contextura del
inflamables o combustibles se deberá considerar las trabajador.
siguientes pautas: c. Deberán proporcionar una protección efectiva
a. Se debe cumplir con los manuales internos sobre contra el riesgo.
procedimientos específicos establecidos por la d. No deberán poseer características que interfieran
Entidad. o entorpezcan significativamente el trabajo nor-
b. Está prohibido el almacenamiento conjunto de mal del trabajador, y serán cómodos y de rápida
sustancias o materias que pueden reaccionar y adaptación.
causar incendios o explosiones. e. No deberán originar problemas para la integridad
c. En los almacenes de materiales inflamables o física del trabajador considerando que existen
combustibles, los pisos serán impermeables e in- materiales en los equipos de protección personal
combustibles. Se tomará precauciones para evitar que pueden causar alergias en determinados
escapes de material hacia sótanos o desagües. individuos o sean fácilmente combustibles.
d. Los recipientes que contienen sustancias infla- f. El mantenimiento deberá ser sencillo, y los compo-
mables serán expresamente rotulados, indicando nentes deteriorados deberán ser de fácil reposición
su contenido, peligrosidad y modo de usarse. Se o en su defecto posibles de reparar sin que ello
comprobará el cierre hermético de los envases. represente una merma en la capacidad protectora
e. Los equipos e instalaciones eléctricas deberán ser del equipo.
del tipo “a prueba de explosión”, en lugares donde g. Su deterioro o inutilización deberá ser detectable
se almacenen o manejen materiales líquidos o a través de inspecciones simples o sencillas.
gases combustibles o inflamables y dentro de Periódicamente la Entidad deberá revisar y registrar la
aquellas zonas o áreas donde puedan existir va- calidad y operatividad de los equipos de protección
pores inflamables. personal.
f. Los tanques que almacenen derivados de hidro-
carburos deberán cumplir con las disposiciones Artículo 101º.- Ropa de trabajo
legales vigentes referidas a la seguridad en el Todo trabajador que esté sometido a riesgo de acci-
almacenamiento y transporte de combustibles dente o enfermedad profesional, o en razón de aquellas
líquidos y gaseosos dispuestos por la Ley N.º 26221 actividades que imponen la obligación de distinguirse
“Ley Orgánica de Hidrocarburos” y sus normas de personas ajenas a la Entidad, está obligado al uso
complementarias. de ropa de trabajo; debiendo ser esta resistente al arco
g. Los productos líquidos y materiales combustibles eléctrico, de acuerdo a las exigencias de la actividad a
o inflamables se almacenarán en locales distintos desarrollar en los equipos e instalaciones eléctricas. Di-
a los de trabajo, y si éste fuera único, en recintos cha ropa será proporcionada por la Entidad o contratista
completamente aislados; en los puestos o lugares para la cual presta sus servicios.
de trabajo solo se depositará la cantidad estricta-
mente necesaria para el proceso de producción o Además, la ropa de trabajo cumplirá, al menos, los
mantenimiento. siguientes requisitos:
h. Todas las zonas de almacenamiento de materiales a. Estará confeccionada de tejido o material adecua-
inflamables deben estar correctamente señalizadas do, de preferencia de fibra de algodón (resistente
precisando el tipo de material y el riesgo de inflama- al fuego) teniendo en cuenta la zona y condiciones
ción en pintura ignífuga, de acuerdo a lo indicado climatológicas.
por las Normas Técnicas Peruanas respectivas. b. Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al
cuerpo del trabajador, permitiendo con facilidad
el movimiento del trabajador.
TÍTULO V
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS c. Se eliminará o reducirá en lo posible aquellos ele-
mentos adicionales como bocamangas, botones,
CAPÍTULO I cordones, bolsillos u otros a fin de evitar el peligro
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL de enganche.
d. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el
Artículo 100º.- Criterios generales para uso de corbatas, tirantes, bufandas, cadenas, anillos,
la selección de los equipos de protección collares y otros aditamentos posibles de enganches
personal o conductores de electricidad.
Los equipos de protección personal deberán cumplir, e. Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la
al menos, con los siguientes requisitos: Entidad.
Artículo 102º.- Protección craneal laterales, que podrán ser perforadas para una mejor
ventilación.
Es obligatorio el uso de casco dieléctrico antichoque con
barbiquejo para todo trabajador que ejecute trabajos en c. Cuando exista peligro de impactos por partículas
las instalaciones aéreas o a nivel del suelo; asimismo su duras, podrá utilizarse gafas protectoras del tipo
uso es obligatorio cuando las condiciones de trabajo en- “panorámica” con armazón de vinilo flexible y con
trañan riesgos de electrocución o golpes, como ocurre visor de policarbonato o acetato transparente.
en lugares pequeños o trincheras. Para la protección del d. Deberán ser de fácil limpieza.
cráneo la Entidad deberá proporcionar a los trabajadores
Artículo 106º.- Protección de las vías
u otras personas que tengan acceso al lugar de trabajo
los cascos de seguridad correspondientes. respiratorias
Todo trabajador será protegido contra los riesgos de
Artículo 103º.- Protección auditiva atmósferas peligrosas originados por polvos, humos,
Para la selección de la protección auditiva, la Entidad nieblas, gases o vapores tóxicos.
deberá realizar un estudio de ruidos para identificar sus Los equipos protectores del aparato respiratorio
fuentes generadoras que la llevan por encima del límite cumplirán, por lo menos, los siguientes requisitos y
permisible y que potencialmente puedan perjudicar al condiciones:
trabajador. a. Serán apropiados al tipo de riesgo.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos b. Serán de diseño anatómico y ajustadas al contorno
por encima de 80 dB (ochenta decibeles) es obligatorio facial, cuyo material en contacto será de goma
el uso de equipo de protección auditiva, el cual se em- especialmente tratada o de neoprene.
pleará durante todo el tiempo de exposición al ruido. c. Se mantendrá su conservación y se vigilará su
Los elementos de protección auditiva serán siempre utilidad.
de uso individual.
d. Solo se utilizará respiradores o mascarillas con filtros
Cuando la exposición sea continua por ocho horas o en áreas donde existan riesgos indicados en el estu-
más y el ruido exceda los 60 dB (sesenta decibeles), los dio correspondiente (escasa ventilación, con nieblas,
trabajadores deberán usar protección auditiva. polvos, partículas o vapores orgánicos). Los filtros
Para la protección contra los ruidos se dotará a los serán reemplazados cuando se saturen o en función
trabajadores que hayan de soportarlos, de tapones del tiempo de utilización, lo que ocurra primero.
endoaurales, protectores auriculares con filtros, ore- e. Se almacenarán en compartimientos secos, am-
jeras de almohadilla, discos o casquetes antirruidos o plios y de temperatura adecuada.
dispositivos similares.
Artículo 107º.- Cinturones y arneses de
Artículo 104º.- Protección facial
seguridad
Cuando el riesgo por proyección de partículas, líquidos Para los trabajos en altura es obligatorio el uso de co-
o gases o por emisión de energía radiante de alta in- rreas, cinturones o arneses de seguridad considerando
tensidad involucra no solo la vista sino también otras las siguientes pautas:
partes del rostro del trabajador, será obligatorio el uso
a. No será permitido el uso de correa de posicio-
de equipo de protección facial (escudos o caretas,
namiento 100% de cuero, ni cuerdas o sogas de
máscaras y capuchas antiácidas, entre otros).
material orgánico.
Artículo 105º.- Protección visual b. Las partes metálicas serán de una sola pieza y
Los equipos de protección visual, tales como gafas o resistencia superior a la correa.
anteojos, son necesarios en trabajos donde existen c. Se inspeccionará siempre el cinturón o arnés antes
riesgos para la vista por impacto de partículas volan- de su uso. Cuando tengan cortes, grietas, o deshi-
tes, salpicadura de líquidos o polvos, o por energía lachadas, que comprometen su resistencia, serán
radiante; y, deben cumplir las siguientes condiciones dados de baja y destruidos.
complementarias: d. Estarán provistos de anillos por donde pasará la
a. Las monturas serán indeformables al calor, có- cuerda salvavida y aquellas no deberán ir sujetas
modas y de diseño anatómico sin perjuicio de su por medio de remaches.
resistencia y eficacia. Las cuerdas de cable metálico deberán ser utilizadas
b. Cuando se trabaje con vapores, gases o polvo muy en operaciones donde una cuerda podría ser cortada.
fino, deberán ser completamente cerradas y bien Las cuerdas de cable metálico no deberán ser utilizadas
ajustadas al rostro; en los casos de polvo grueso y en las proximidades de líneas o equipos energizados.
líquidos serán como las anteriores, pero llevando
incorporados los botones de ventilación indirecta Artículo 108º.- Calzado de seguridad
con tamiz antiestático; en los demás casos serán La Entidad debe proporcionar a los trabajadores calzado
con montura de tipo normal y con protecciones de protección o de seguridad para las diferentes labores
que se realizan, entre ellas para protegerlos, según sea arco apropiado para la exposición de relámpago de
el caso, contra: arco. Cuando el aire exterior se suministra dentro
a. Choques eléctricos: se empleará calzados dieléc- de la capucha, las mangueras de aire y la carcasa
tricos y no deberán tener ninguna parte metálica de la bomba deben estar cubiertas por materiales
en la suela o planta, de acuerdo a la norma técnica resistentes a la llama, o construidos con materiales
peruana correspondiente. no inflamables y no fundentes.
b. Impactos, aplastamientos y golpes: se usará calza- b. Protección de la cara. Los protectores faciales
dos con puntera de seguridad (punta reforzada) deben de tener un nivel de protección al arco
para la protección de los dedos. adecuado para la exposición de relámpago de
c. La humedad y el agua: se empleará botas de jebe arco. No se deben utilizar protectores faciales que
de media caña y caña completa. no tengan el nivel de protección al arco. Siempre
se debe utilizar protección de ojos (anteojos de
d. Líquidos corrosivos o químicos: se emplearán
seguridad) debajo de protectores faciales o capu-
calzado de neoprene para ácidos, grasas, gasolina,
chas, salvo que el avance tecnológico indique lo
entre otros; o similar.
contrario. Dado que el protector puede reducir la
Artículo 109º.- Protección de las extre- visón(*)NOTA SPIJ y la percepción del color, debe
midades superiores considerarse iluminación adicional en la zona de
trabajo.
La Entidad debe proporcionar los implementos necesa-
rios para la protección de las extremidades superiores c. Protección de las manos. Guantes de cuero, o
de los trabajadores para las diferentes labores que resistentes a la llama se deben utilizar cuando se re-
realizan. Los guantes dieléctricos deben cumplir con quieran para protección contra relámpago de arco.
la norma IEC 903 “Specification for Gloves and Mitts of Cuando se utilicen guantes de caucho aislante para
Insulating Material for Live Working” tomando en cuenta protección contra choque eléctrico, se deben vestir
además, según el caso, lo siguiente: protectores de cuero sobre los guantes de caucho,
lo cual da protección adicional a las manos contra
a. Para los trabajos de acarreo de materiales diver- relámpago de arco. Durante altas exposiciones a
sos, de mecánica pesada, de manejo de piezas o relámpago de arco, el cuero se puede encoger y
materiales punzo cortantes, abrasivos y otros, se disminuir la protección.
empleará guantes de cuero resistentes y reforzados.
d. Protección de los pies. Usar calzado de seguridad
b. En los trabajos en líneas o equipos eléctricos o de cuero u otro material calificado para las exigen-
para las maniobras con electricidad se empleará cias del relámpago de arco.
guantes dieléctricos en buen estado que lleven
marcados en forma indeleble la tensión máxima
para el que han sido fabricados. CAPÍTULO II
c. En los trabajos de soldadura eléctrica o autógena, CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTALACIONES
se empleará guantes de mangas de cuero al cromo EN EL LUGAR DE TRABAJO
o equivalente.
d. Para la manipulación de ácidos o sustancias co- Artículo 111º.- Orden y limpieza de los
rrosivas se empleará guantes de manga larga de ambientes de la Entidad
neoprene o equivalente. Los accesos y ambientes de la Entidad deben mante-
e. Para la manipulación de materiales o piezas ca- nerse limpios; los desperdicios, materiales inflamables
lientes, se empleará guantes de cuero al cromo o y combustibles deben depositarse en recipientes y
equivalente. lugares apropiados y expresamente acondicionados;
Debe verificarse que los equipos de protección de las y, se debe evitar las concentraciones de gases, humo,
manos, antebrazos y brazos por medio de mitones, polvo y humedad.
guantes, mangas que usen los trabajadores, no pro- La Entidad realizará inspecciones periódicas para
voquen dificultades mayores para su movimiento. Los verificar el orden, limpieza, y cumplimiento de las dis-
trabajadores que estén utilizando dichas protecciones posiciones internas sobre procedimientos específicos
no deben acercarse a maquinaria rotativa alguna a fin establecidos de las diversas operaciones que se realicen
de evitar que sean atrapados por las piezas rotantes de en sus instalaciones.
dichas máquinas.
Artículo 112º.- - Locales de aseo y ves-
Artículo 110º.- Equipo de protección per- tuarios
sonal contra relámpago de arco La Entidad deberá implementar cuartos de vestuario
a. Traje arco. El diseño de trajes de arco debe permitir con armarios o casilleros en número suficiente, cuan-
el retiro fácil y rápido por parte del usuario. Todo do los trabajadores tengan que usar ropa de trabajo
el traje de arco, incluyendo el protector facial de especial y no existan instalaciones adecuadas donde
la capucha debe tener un nivel de protección de se puedan cambiar.
Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal Artículo 118º.- Comedores y cocinas
forma que los trabajadores dispongan en las proximi-
dades de los mismos, y en proporción a la cantidad de La Entidad instalará comedores para la alimentación
trabajadores usuarios: de sus trabajadores o proporcionará los recursos
equivalentes en las centrales mayores, campamentos,
a. De duchas, si el carácter de sus actividades lo
subestaciones y centros de líneas de los sistemas inter-
requiere;
conectados, toda vez que por razones del proyecto o su
b. De locales especiales equipados con un número ubicación lejana a los centros poblados así lo justifique.
suficiente de servicios higiénicos para ambos sexos.
Los comedores se instalarán en lugares próximos al
Artículo 113º.- Suministro de agua centro de trabajo, debidamente distanciados de las
áreas operativas e insalubres. Las cocinas dispondrán
La Entidad deberá disponer de suficiente abastecimien-
de agua potable y lavaderos para la limpieza de los
to de agua potable que garantice el consumo de todos
los trabajadores. Al personal que labora en zonas rurales utensilios y vajillas.
o alejadas de la ciudad sin suministro de agua de la red Artículo 119º.- Albergues para trabajos
pública debe abastecerse, al menos, con 50 litros de temporales
agua diarios por persona.
Para el trabajo de linieros y para los que se efectúen al
Artículo 114º.- Calidad del agua para aire libre, los trabajadores que se vean imposibilitados
consumo humano de regresar cada día a su residencia habitual por la con-
Los suministros, depósitos y reservorios de agua tinuidad del trabajo, la Entidad o sus contratistas propor-
potable de la Entidad deberán estar debidamente cionarán albergues. La mencionada instalación deberá
vigilados, conservados y protegidos contra los peligros ser de construcción segura y contar con dormitorios,
de contaminación para prevenir a los trabajadores de comedores, servicios de agua, desagüe y electricidad
enfermedades infectocontagiosas, debiendo efectuarse y acondicionada al medio ambiente.
periódicamente los análisis correspondientes de acuer- Artículo 120º.- Cumplimiento del Regla-
do a las normas relacionadas con la calidad del agua
potable. Los tanques, por lo menos, deberán limpiarse mento Nacional de Edificaciones
y desinfectarse semestralmente. Todos los proyectos y trabajos de obras civiles y de
cimentación electromecánicas deberán ser elabora-
Artículo 115º.- Temperatura en los luga- dos por ingenieros colegiados especialistas; además,
res de trabajo deberán ejecutarse cumpliendo las normas del Re-
La temperatura en los locales de trabajo debe ser glamento Nacional de Edificaciones, en especial en lo
adecuada al organismo humano durante el tiempo de que se refiere a:
trabajo, teniendo en cuenta el tipo de trabajo y esfuerzo a. Edificaciones utilizadas por la Entidad y su personal.
físico a que están sometidos los trabajadores, debiendo b. Suelos, cimientos, pisos y demás elementos de las
evitarse el stress térmico. edificaciones de la Entidad (paredes, techos, etc.).
Artículo 116º.- Tratamiento de sustan- c. Locales de trabajo (casa de máquinas, oficinas de
cias químicas peligrosas y de residuos atención al público, etc.).
tóxicos d. Galerías, pasillos y corredores.
La Entidad debe contar con un Plan de Manejo de e. Puertas exteriores y de salidas (cantidad y dimen-
Materiales Peligrosos. siones).
La Entidad debe cumplir con las normas que al respecto f. Cimentación de máquinas, equipos y estructuras.
establezcan las autoridades competentes, comple- g. Suministro y circulación de aire en ambientes
mentadas por la normativa específica emitida por las cerrados, tales como la casa de máquinas, galerías,
autoridades del subsector electricidad. túneles o centros subterráneos de operación y
control.
CAPÍTULO III h. Dimensiones de los vestuarios y servicios higiénicos.
SERVICIOS PERMANENTES Y PROVISIONALES i. Construcciones de albergues.
Artículo 117º.- Alojamiento del personal Artículo 121º.- Transporte de trabajado-
Las viviendas que proporcione la Entidad a los trabaja- res, y transporte de materiales, equipos
dores que para cumplir sus funciones tengan que vivir y otros
fuera de su lugar de residencia por períodos largos de- El transporte se sujetará a las disposiciones del Mi-
ben contar con servicios de electricidad, agua, desagüe, nisterio de Transporte y Comunicaciones. Además la
y acondicionadas al medio ambiente. La construcción Entidad, en lo referente al transporte de personal, en su
de las viviendas deberá cumplir con las especificaciones Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones. considerará lo siguiente, entre otros:
b. Cualquier equipo de trabajo que implique riesgos fermedades ocupacionales; se rige por lo previsto
por emanaciones de gases, vapores, líquidos o en el Título VI del Reglamento de la Ley N.º 29783,
emisiones de polvos deberá estar provisto de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
adecuados dispositivos de seguridad de captación b. La obligación de informar al MTPE cualquier otro
o extracción cerca de la fuente correspondiente a tipo de situación que altere o ponga en riesgo la
dichos riesgos. De utilizarse ventiladores, ambos vida, integridad física y psicológica del trabajador
lados de las aspas deberán estar protegidas por suscitada en el ámbito laboral; será efectuada en
una red metálica suficientemente resistente, por aquellos casos específicos que sean solicitados por
cuyos orificios las personas no puedan introducir el MTPE.
ninguno de sus miembros. c. La Entidad está obligada a informar los accidentes
incapacitantes y mortales de terceros dentro de las
Artículo 137º.- De la iluminación natural
24 horas ocurrido el hecho en el portal http://gfe.
y artificial osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin.
a. En todos los lugares de tránsito de trabajo habrá d. Estos reportes de accidentes serán complemen-
iluminación de tipo natural, artificial o mixta apro- tados con el informe ampliatorio en un plazo
piada a las actividades que dentro del sistema máximo de 10 días hábiles en el portal http://gfe.
ejecuta la Entidad. De preferencia se empleará la osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin, adjuntando
iluminación natural y se intensificará con ilumina- la documentación sustentatoria.
ción artificial en las máquinas, escaleras, salidas e. Los accidentes leves e incidentes peligrosos de
de urgencia y lugares de tránsito con riesgo de terceros serán también informados en el portal
accidentes. Para los fines que persigue el presente http://gfe.osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin.
Reglamento, se tomará en cuenta lo siguiente:
i) Características de la iluminación natural y Artículo 139º.- Estadística
artificial: En caso de tener iluminación natu- Las estadísticas del MTPE en la materia, se refieren a la
ral se evitará que las sombras dificulten las información que se notifica en el Sistema Informático
operaciones y actividades a desarrollarse. Se de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y En-
procurará que la intensidad luminosa sea uni- fermedades Ocupacionales.
forme, evitando reflejos o deslumbramiento
al trabajador. En las zonas, áreas o secciones Artículo 140º.- De la Póliza de Seguro
de trabajo que no cuenten con iluminación Sin perjuicio de las pólizas de seguro a que se encuen-
natural o esta sea insuficiente, se empleará tren obligadas según la normatividad vigente y de
iluminación artificial adecuada. La relación acuerdo a la actividad que desarrollan, las Entidades
entre los valores mínimos y medios de ilumi- tienen la obligación de contar con pólizas de seguros
nancia no será inferior a 0,8 a fin de garantizar que cubran los daños ocasionados por el colapso y/o
uniformidad de iluminación. contacto de sus instalaciones contra las personas y
ii) Niveles de Iluminación: La Entidad deberá las propiedades ajenas a esta y que no tienen vínculo
mantener una adecuada y correcta ilumina- laboral con la Entidad.
ción en los ambientes de los sistemas eléc-
tricos para facilitar la visualización dentro de
TÍTULO VII
su contexto espacial que permita operar en
DENUNCIAS Y SANCIONES
condiciones aceptables de seguridad, eficacia
y comodidad. Artículo 141º.- Denuncias
b. Los niveles de iluminación mínimos a ser man- Cualquier infracción al presente Reglamento, que
tenidos durante las operaciones en las centrales sea detectada por autoridades distintas al Ministerio
eléctricas y ambientes relacionados, serán los de Trabajo y Promoción del Empleo u OSINERGMIN
establecidos en el Código Nacional de Electricidad deberá ser denunciada en la brevedad posible ante
y complementado por el Reglamento Nacional de a la autoridad que le competa, bajo responsabilidad,
Edificaciones. sin perjuicio de que cada autoridad, según su compe-
tencia aplique las medidas para lo cual se encuentran
TÍTULO VI facultadas, siempre y cuando no represente duplicidad
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO de la sanción.
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES EN
ELECTRICIDAD Artículo 142º.- Responsabilidades
La responsabilidad por incumplimiento de las dis-
Artículo 138º.- Recopilación de infor- posiciones establecidas en el Reglamento y demás
mación disposiciones complementarias, corresponde a
a. La Entidad está obligada a notificar al MTPE los todas las personas a que se refiere el artículo 1 del
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y en- Reglamento.
DOCUMENTO TÉCNICO
Protocolos de Exámenes Médico Ocupacionales y Guías
de Diagnóstico de los Exámenes Médicos obligatorios por
Actividad
Visto, el informe N.º 0082-2011-ASHO/DSO/DIGESA, de los siguientes documentos: a. Las guías de diagnóstico
la Dirección General de Salud Ambiental y el informe para exámenes médicos obligatorios por actividad; b.
N.º 158-2011-OGAJ/MINSA de la Oficina General de Los protocolos de exámenes médicos ocupacionales,
Asesoría Jurídica. c. La regulación de exámenes médicos en contratos
temporales de corta duración;
CONSIDERANDO:
Estando a lo propuesto por la Dirección General de
Que, el artículo 2º de la Ley N.º 27657, Ley del Ministerio
Salud Ambiental;
de Salud, establece que el Ministerio de Salud es el ente
rector del sector salud que conduce, regula y promueve Con el visado del Director General de la Dirección Ge-
la intervención del Sistema Nacional de Salud con la neral de Salud Ambiental, de la Directora General de la
finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, Oficina General de Asesoría Jurídica y del Viceministro
a través de la promoción, protección recuperación de Salud;
y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un De conformidad con lo previsto en el literal I) del artículo
entorno saludable, con pleno respeto de los derechos 8º de la Ley N.º 27657-Ley del Ministerio de Salud;
fundamentales de la persona desde su concepción
SE RESUELVE
hasta su muerte natural;
Artículo 1º.- Aprobar el Documento técnico: “Proto-
Que el artículo 100º de la Ley N.º 26842, Ley General de
colos de Exámenes Médico ocupacionales y Guías de
Salud, establece que quienes conduzcan o administren
Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por
actividades; de extracción, producción, transporte y
Actividad” que forma parte integrante de la presente
comercio de bienes o servicios, cuales quiera que es-
resolución.
tos sean, tienen la obligación de adoptar las medidas
necesarias para garantizar la protección de la salud y la Artículo 2º.- Encargar a la Dirección General de Salud
seguridad de los trabajadores y de terceras personas en Ambiental la difusión de lo dispuesto en el citado
sus instalaciones o ambientes de trabajo; Documento técnico.
Que, el artículo 48º del Reglamento de Organización Artículo 3º.- La oficina General de Comunicaciones
y Funciones del Ministerio de salud, aprobado por dispondrá la publicación de la presente Resolución Mi-
Decreto Supremo N.º 023-2005-SA, dispone que la nisterial en el portal de internet del Ministerio de Salud,
Dirección General de Salud Ambiental es el órgano en la dirección: http://www. minsa.gob.pe/portada/
técnico normativo de los aspectos relacionados, entre transparencia/normas.asp
otros, a la Salud ocupacional;
Que, la Sexta Disposición Complementaria y Transitoria Regístrese, comuníquese y publíquese.
del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N.º 009-2005-TR, pre-
cisa que los exámenes médicos a que hace referencia
el inciso d) del artículo 39º de este Reglamento, serán OSCAR RAÚL UGARTE UBILLUZ
obligatorios para las empresas una vez que se apruebe MINISTRO DE SALUD
6.4.11. El Médico Ocupacional que atienda un en la salud pública, en donde los exámenes médi-
Accidente de Trabajo y/o una Enfermedad co ocupacionales además de criterio técnico del
Relacionada al Trabajo del Grupo I, para su Médico Ocupacional, se deberá realizar exámenes
diagnóstico definitivo según se requiera, complementarios específicos, de forma obligatoria
deberá de referir al trabajador a la Comisión y deben de realizarse de acuerdo a las Guías Técni-
Calificadora y Evaluadora de Invalidez de la cas aprobadas por la Autoridad Nacional en Salud,
jurisdicción para su evaluación y calificación teniendo como referencia el siguiente cuadro
de la invalidez por accidentes de trabajo y detallado:
enfermedades profesionales según normati-
vidad actual,
6.5. EXÁMENES MÉDICOS OBLIGATORIOS POR
ACTIVIDAD
Existen factores de riesgo y daños a la salud en los
trabajadores propios de cada sector de implicancia
ANEXO 1
FICHA DE REGISTRO Y NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
RELACIONADA AL TRABAJO
ANEXO 2
FICHA MÉDICO OCUPACIONAL
ANEXO 3
FICHA PSICOLÓGICA OCUPACIONAL
ANEXO 4
INFORME TÉCNICO DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES N° DE INFORME
_________________________________________
Firma del Médico Ocupacional
y/o responsable del Servicio de Salud Ocupacional
ANEXO 5
FICHA DE SUPERVISIÓN DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
ANEXO 6
GLOSARIO DE TÉRMINOS
1. Accidente de Trabajo.- Es todo suceso repentino 12. Exposición Ocupacional.- Se define como la
que sobrevenga por causa o con ocasión del tra- presencia de un factor de riesgo sea físico, químico,
bajo y que produzca en el trabajador una lesión biológico, ergonómico o psicosocial en contacto
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez con el trabajador en el ambiente laboral, por un
o la muerte. determinado tiempo.
2. Ambiente de Trabajo.- Constituido por el entorno 13. Factores de Riesgo Ocupacionales.- Agentes
o suma total de aquello que rodea y que afecta y de naturaleza física, química, biológica o aquellas
condiciona de manera especial las circunstancias resultantes de la interacción entre el trabajador
de vida y de trabajo de las personas, del centro de y su ambiente laboral, tales como psicológicos y
trabajo y de la sociedad en su conjunto. ergonómicos, que pueden causar daño a la salud.
3. Condiciones del Ambiente de Trabajo.- Aquellos Denominados también factores de riesgos ocupa-
elementos, agentes o factores que tienen influencia cionales, agentes o factores ambientales o peligros.
significativa en la generación de riesgos para la 14. Guía Técnica.- Documento normativo del Minis-
seguridad y salud de los trabajadores. terio de Salud con el que se define por escrito y de
4. Control de Riesgos Ocupacionales.- Significa la manera detallada el desarrollo de determinados
eliminación de los factores de riesgo o su reducción procesos, procedimientos y actividades.
a un nivel que no constituya riesgo para la salud 15. Higiene Ocupacional.- Especialidad que busca
de los trabajadores. identificar, reconocer, evaluar y controlar los fac-
5. Detección.- Descubrir la existencia de un daño tores de riesgo ocupacionales que puedan afectar
que no se encuentra en forma evidente. la salud de los trabajadores, con la finalidad de
6. Diagnóstico Médico.- Es el procedimiento cien- prevenir las enfermedades ocupacionales.
tífico que permite conocer la naturaleza de una 16. Listado de Enfermedades Profesionales.- Es la
enfermedad o lesión, mediante la observación y relación de todas y cada una de las enfermedades
estudio detallado de los síntomas, signos y pruebas profesionales vigentes en el Perú, aprobadas por
complementarias. Resolución Ministerial N° 480-2008/MINSA que
7. Enfermedad Relacionada al Trabajo.- Es un daño aprobó la NTS N° 068-MINSA/DGSP-V.1. “Norma
a la salud que puede ser causado en su totalidad Técnica de Salud que establece el Listado de En-
por las condiciones de trabajo, o puede ser inten- fermedades Profesionales”.
sificada o por las condiciones de trabajo de las 17. Medicina Ocupacional.- Especialidad médica, que
personas. busca controlar los factores de riesgo ocupaciona-
8. Enfermedad Ocupacional.- Término que se usa les así como de diagnosticar y tratar precozmente
para definir a las Enfermedades Relacionadas al los accidentes de trabajo y enfermedades relacio-
Trabajo. nadas al trabajo que puedan afectar la salud de los
trabajadores.
9. Enfermedad Profesional.- Es una enfermedad
contraída como resultado de la exposición a fac- 18. Ocupación.- Es la tarea o actividad que una perso-
tores de riesgo inherentes a la actividad laboral, y na desempeña en su centro de trabajo y que puede
de carácter legal. estar relacionada o no con su profesión (nivel de
educación), y por la cual recibe una remuneración
10. Exámenes Médicos.- Serie de investigaciones
económica o un beneficio.
diligentes, realizada por persona legalmente au-
torizada y especialmente capacitada, para prevenir 19. Pre patogénico.- Etapa del proceso Salud – En-
o curar enfermedades contar de una examen fermedad que ocurre antes de las manifestaciones
médico clínico, examen psicológico y exámenes clínicas y depende de las condiciones del medio
complementarios determinado por el Médico ambiente, el agente y el huésped. Representan para
Ocupacional. el huésped los factores de riesgo, que pueden ser
de dos clases: endógenos (condiciones genéticas,
11. Evaluaciones Médico Ocupacionales.- Están
inmunitarias, anímicas, etc.) y exógenos (el medio
referidos a exámenes médicos realizados al ingreso
ecológico, que depende del agente). Este período
del trabajador, periódicamente y al momento de su
ocurre antes de la enfermedad, lo que nos permite
cese, orientados a la detección de enfermedades
saber cuándo aparecerá para poder contrarrestarla.
profesionales y lesiones de posible aparición en
razón a la exposición de riesgos presentes en el 20. Póliza.- Documento que sirve para demostrar la
centro de trabajo. validez de un contrato, en seguros, bolsa y en otros
aspectos que pudiera causar daño; en él aparecen
las condiciones, características, cláusulas, etc., del de métodos que se distinguen por ser prácticos,
contrato uniformes y rápidos, que sirven para observar las
21. Psicología Ocupacional.- Especialidad que tiene tendencias en tiempo, lugar y persona. Con ellos
por objeto promover y proteger la salud mental pueden observarse o anticiparse cambios, que re-
del trabajador expuesto a factores de riesgo ocu- quieren acciones oportunas, como la investigación
pacionales que pueden alterar su salud integral. o la aplicación de medidas de prevención y control.
22. Riesgo Ocupacional.- Probabilidad de daño a la VIII. BIBLIOGRAFÍA
salud por la exposición a factores de riesgo ocu- 1. Para la Enseñanza e Investigación de la Salud y
pacionales.
Seguridad en el Trabajo, Oscar Betancurt, FUNSAT-
23. Salud Ocupacional.- Rama de la Salud Pública OPS/OMS. 1999
que tiene como finalidad promover y mantener el
2. Manual de Neumología Ocupacional, Cristina
mayor grado de bienestar físico, mental y social de
Martínez, Madrid- España, 2007.
los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir
todo daño a la salud causado por las condiciones 3. Policy Guidelines on Improving Health Worker
de trabajo y por los factores de riesgo y, adecuar Access to Prevention, Treatment and Care Services
el trabajo al trabajador, atendiendo sus aptitudes for HIV and TB, OMS, 2009.
y capacidades. 4. Seguridad y Salud de los Trabajadores del sector
24. Seguridad Ocupacional.- Especialidad desti- Salud, OPS, 2005.
nada a identificar, reconocer, evaluar y controlar 5. Recomendación N° 171 de la OIT, sobre los Servicios
las causas y/o peligros que puedan ocasionar los de Salud en el Trabajo.
accidentes de trabajo. 6. Directrices Mixtas OIT/OMS, sobre los Servicios de
25. Servicios de Salud Ocupacional.- Entidades o ins- Salud y el VIH/SIDA, OIT Ginebra, 2005.
tituciones legalmente constituidas, o profesionales 7. Environmental Control for Tuberculosis: Basic
debidamente entrenados en medicina, enfermería Upper-Room Ultraviolet Germicidal Irradiation
ingeniería de higiene y otros cuyo objetivo común Guidelines for Healthcare Settings, CDC, NIOSH,
y principal es atender la salud de los trabajadores. 2009.
26. Servicios de Terceros.- Trasferencia o delegación 8. Riesgos Emergentes y Nuevos Modelos de Preven-
de la operación de un proceso económico a un ción en un Mundo de Trabajo en Transformación,
prestador de servicio externo IOT, 2010.
27. Tasa: Es el número de casos de una enfermedad o 9. Ambientes de Trabajo Saludables: Un Modelo para
evento que aparecen en un intervalo de tiempo la Acción, OMS, 2010.
28. Servicios de Salud Públicos y Privados.- Entida- 10. Detección Precoz de Enfermedades Profesionales,
des o instituciones legalmente constituidas, de- OMS, 2010.
pendientes o autónomas del Estado, cuyo objetivo
11. Salud de los Trabajadores: Plan de Acción Mundial,
común y principal es atender la salud de grupos
OMS, 2007.
humanos en una determinada área geográfica o
nación. 12. Enfermedades Relacionadas al Trabajo, OPS, 2005.
29. Trabajador(a).- Una persona que de forma volun- 13. La Salud de los trabajadores: Estrategias e interven-
taria presta sus servicios remunerados en un centro ciones, Dr. Héctor A. Nieto (Universidad Nacional
de trabajo o bien como trabajador independiente. de Buenos Aires Argentina), OPS, 2009.
30. Trabajo Infantil.- Es toda actividad desempeñada 14. Universidad del Zulia Maracaibo-República Boliva-
por una persona menor de 14 años de edad de riana de Venezuela, Dr. Gilbert Corzo A. Médico
modo permanente o en tiempo determinado y Ocupacional, Cátedra de Salud Ocupacional y
remunerada (o no), por cuenta propia o ajena que Ambiental.
afecta su desarrollo integral. 15. Método del ANSI, para Registrar y medir la Expe-
31. Tratamiento.- Conjunto de medios farmacoló- riencia en Lesiones de Trabajo.
gicos, físicos u otros que se emplean para curar o 16. Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, Aspectos
aliviar un deterioro de la salud, provocado por un Clínicos y Jurídicos de los Reconocimientos en el
accidente o por una enfermedad. Trabajo, Ana García Serrano, España, 2009.
32. Vigilancia.- Proceso que consiste en la identifica- 17. Esquema para la Elaboración de Programas
ción, análisis, interpretación y difusión sistemática Nacionales de Eliminación de las Enfermedades
de datos colectados, generalmente, por medio Relacionadas con el Asbesto, OMS/ OIT, 2009.
Artículo 1º.- Modificar el numeral 6.6.1 del Do- 1. Constancia de haber desarrollado la vigilancia de la
cumento Técnico: “Protocolos de Exámenes Médicos salud de los trabajadores (precisando la actividad/
Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes función que realizó) en establecimientos de salud
Médicos Obligatorios por actividad”, aprobado median- públicos y/o privados, debidamente registrados y
te Resolución Ministerial N.º 312-2011-MINSA, por el categorizados por la autoridad de salud compe-
siguiente texto: tente.
“6.6 CONFORMIDAD DE LA VIGILANCIA DE LA SA- 2. Constancia de haber desarrollado la vigilancia
LUD DE LOS TRABAJADORES de la salud de los trabajadores en una empresa
o entidad productiva o de servicios, pública y/o
La Vigilancia de la Salud de los Trabajadores que incluye privada. Para este efecto el establecimiento (unidad
la realización de los exámenes médico ocupacionales, o área) de salud propio de la empresa o entidad
atención, notificación y registro de los acontecimientos donde se haya realizado la actividad de vigilancia
relacionados a la salud de los trabajadores es un acto
de la salud de los trabajadores debe encontrarse
médico y debe cumplir con las siguientes condiciones:
registrada y categorizada por la autoridad de salud
6.6.1 Debe estar a cargo de un: competente.
a) Médico Cirujano con segunda especialidad en
Artículo 3º.- Adicionalmente a lo estableci-
Medicina Ocupacional y Medio Ambiente, o Medi-
cina del Trabajo, debidamente titulado, colegiado do en el artículo 2 de la presente Resolución, los
y habilitado por el Colegio Médico del Perú; o, profesionales Médicos Cirujanos deberán aprobar
un curso que incluya pruebas funcionales en Salud
b) Médico Cirujano con Maestría en Salud Ocupacio-
Ocupacional, con un mínimo de cuarenta y ocho
nal o Maestría en Salud Ocupacional y Ambiental
(48) horas, dictado y certificado por una universidad
o Maestría en Medicina Ocupacional y Medio
pública o privada con Escuela o Facultad de Medicina
Ambiente, debidamente colegiado y habilitado
o de Ciencias de la Salud o por el Instituto Nacional
por el Colegio Médico del Perú.
de Salud en coordinación con la Dirección General
(…)” de Salud Ambiental.
Artículo 2º.- Excepcionalmente por un plazo Artículo 4º.- La Dirección General de Gestión
de tres (3) años contados a partir del día siguiente de del Desarrollo de Recursos Humanos, en coordinación
la publicación de la presente Resolución Ministerial, los con la Dirección General de Salud Ambiental, el Instituto
profesionales Médicos Cirujanos que no cuenten con Nacional de Salud y la Oficina General de Planeamiento
los requisitos señalados en el artículo precedente, debe- y Presupuesto elaborará en un plazo máximo de sesenta
rán cumplir con cualquiera de los siguientes requisitos:
(60) días, el perfil de competencias del médico ocu-
a) Médico cirujano colegiado y habilitado por el pacional, el cual será aprobado mediante Resolución
Colegio Médico del Perú, egresado de la Maes- Ministerial.
tría en Salud Ocupacional o Maestría en Salud
Ocupacional y Ambiental o Maestría en Medicina Artículo 5º.- Los profesionales médicos
Ocupacional y Medio Ambiente, con un mínimo de comprendidos en los artículos 1 y 2 de la presente
un (1) año de experiencia en medicina del trabajo Resolución Ministerial participarán en las actividades
o salud ocupacional. de seguridad y salud en el trabajo de la empresa o
b) Médico cirujano colegiado y habilitado por el Colegio entidad que involucren la prevención de accidentes
Médico del Perú con Diplomado en Salud Ocupa- de trabajo, incidentes peligrosos, enfermedades
cional de un mínimo de treinta y seis (36) créditos, relacionadas al trabajo, enfermedades profesionales
expedido por una Escuela o Facultad de Medicina o y principalmente la vigilancia de la salud de los
de Ciencias de la Salud de una universidad pública trabajadores a través del diagnóstico precoz e igual-
o privada; con un mínimo de tres (3) años de expe- mente el asesoramiento para la reinserción laboral del
riencia en medicina del trabajo o salud ocupacional. trabajador. La calificación médica de incapacidad de
Para efecto de sustentar la experiencia en medicina las enfermedades profesionales con carácter indem-
del trabajo o salud ocupacional, se deberá presentar nizatorio se realizará de conformidad con lo normado
cualquiera de los siguientes documentos: por el Ministerio de Salud.
Artículo 6º.- Encargar a la Dirección General de los Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad”,
de Salud Ambiental y al Instituto Nacional de Salud la aprobado por Resolución Ministerial N.º 312-2011-MINSA.
difusión de lo aprobado mediante la presente Resolu- Artículo 8º.- Encargar a la Oficina General de
ción Ministerial.
Comunicaciones la publicación de la presente Resolu-
Artículo 7º.- Dejar subsistentes todas las demás ción Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio
disposiciones del Documento Técnico: “Protocolos de de Salud, en la dirección: http://www.minsa.gob.pe/
Exámenes Médicos Ocupacionales y Guías de Diagnóstico transparencia/dge_normas.asp.
Artículo 1º.- Modificar el subnumeral 6.7.2 del dades consideradas de alto riesgo según el Anexo 5
numeral 6.7 del Rubro VI PROTOCOLO DE EXÁMENES - ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SEGURO COM-
MÉDICO OCUPACIONALES Y GUÍAS DE DIAGNÓSTICO PLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO, de la Normas
PARA EXÁMENES MÉDICOS OBLIGATORIOS POR ACTIVI- Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
DAD, del Documento Técnico: “Protocolos de Exámenes Riesgo, aprobado por Decreto Supremo N.º 003-98-SA
Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los y sus modificatorias, quienes deberán cumplir con los
Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad”, apro- estándares mínimos de sus respectivos sectores, esta-
bado por Resolución Ministerial N.º 312-2011-MINSA, blecidos en coordinación con el Ministerio de Salud.
cuyo texto quedará redactado de la siguiente manera: * Para empresas y/o ambientes de trabajo que
“6.7.2.- La presencia del médico ocupacional para la dada su proximidad física reúnan a más de 500
vigilancia de la salud de los trabajadores en las empresas trabajadores, también se asegura la permanencia
y/o ambientes de trabajo, debe regirse de acuerdo a del médico ocupacional mínimamente por 6 horas
lo siguiente: diarias por 5 días a la semana. La presente condi-
ción no se aplica a las empresas cuya actividad es
a) Con más de 500 trabajadores, se deberá garantizar considerada de alto riesgo.
la permanencia del médico ocupacional mínima-
mente por 6 horas diarias por 5 días a la semana. * Las actividades de vigilancia de la salud de los
trabajadores que debe realizar el médico ocupacio-
b) Con 500 o menos trabajadores, el desarrollo de la nal incluye a las contratistas, empresas especiales
actividad de vigilancia de salud estará a cargo del de servicios y cooperativas de trabajadores, que
médico ocupacional, sin la exigencia de un mínimo realicen actividades conjuntas en la empresa y/o
de horas presenciales, lo cual se verificará con la ambiente de trabajo, en concordancia con lo se-
presentación y cumplimiento de los siguientes ñalado en la Ley N.º 26842, Ley General de Salud
documentos: y sus modificatorias y en la Ley N.º 29783, Ley de
- Plan Anual de Salud Ocupacional Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.”
- Programa de Vigilancia de la Salud de los
Trabajadores Artículo 2º.- Disponer que la Oficina General
El cumplimiento de los documentos señalados es de Comunicaciones publique la presente Resolución
responsabilidad del empleador sin la exigencia de un Ministerial en el Portal de Institucional del Ministerio
mínimo de horas presenciales del médico ocupacional. de Salud, en la dirección electrónica: www.minsa.gob.
pe/portada/transparencia/normas.asp
Están exceptuadas las empresas que realizan activi-
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
o ejecución de cualquier otra acción que permita poner Artículo 7º.- Condiciones de envasado
en movimiento o detener un objeto.
Los productos agrícolas, manipulados manualmente,
Medios adecuados: Corresponde a aquellos elemen- deberán estar adecuadamente seleccionados, clasifica-
tos o condiciones que permitan realizar un esfuerzo
dos y envasados, según su tipo, desde el mismo lugar
físico, con una mínima probabilidad de producir daño,
de la cosecha, con un peso no mayor de cincuenta
principalmente a nivel dorso lumbar.
(50) kilogramos.
Peso de la carga: Principal factor de riesgo que se tiene
que evaluar en la manipulación de carga.
CAPÍTULO III
Producto agrícola: Producto derivado de la actividad
de cultivo y cosecha del campo que no implique una PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES Y ACCIDEN-
transformación del mismo. TES OCUPACIONALES
Ruma: Conjunto de productos agrícolas, debidamente Artículo 8º.- Responsable del progra-
envasados y apilados en forma ordenada en un espacio
para su movilización y comercialización. ma de salud y seguridad ocupacional
Seguridad: Aquellas acciones y actividades que per- El productor, el comerciante, el transportista o
miten que el trabajador labore en condiciones seguras, conductor de vehículos, con carga de productos
tanto ambientales como personales, con el fin de agrarios con fines de comercialización en los centros
conservar la salud y preservar los recursos humanos. de distribución mayorista y la administración de
Sostenimiento de carga: Tarea que consiste en man- los mercados mayoristas respectivos, son respon-
tener sujeta una carga sin asistencia mecánica. sables de diseñar las estrategias de promoción y
supervisión de seguridad y salud del trabajo de los
Trabajador: Persona que desempeña la actividad de es- estibadores terrestres y transportistas manuales de
tiba y transporte manual de carga de productos agrícolas.
productos agrícolas.
Transportista: Persona natural o jurídica que presta
Para efectos del diseño de las estrategias mencionadas,
servicios de transporte de unidades de carga pesada,
con el fin de trasladar productos a los diversos mercados los responsables deberán contar con el asesoramiento
y viceversa. del Ministerio de Salud a través de su órgano técnico
respectivo.
Transportista manual: Es la persona que, además
de su fuerza física, utiliza una herramienta auxiliar para Artículo 9º.- De los exámenes médicos
realizar el traslado de la carga.
Los estibadores terrestres y transportistas manuales
son responsables de someterse a exámenes médicos
CAPÍTULO II ocupacionales periódicos sobre aspectos generales
PESO A ESTIBAR Y TIPO DE ENVASE de su salud; asimismo, a un rubro de exámenes com-
Artículo 4º.- Peso máximo a estibar plementarios, los mismos que son establecidos en el
reglamento de la presente Ley.
El peso a manipular manualmente, sin ayuda de herra-
El Ministerio de Salud define las normas y estándares
mientas auxiliares, por el estibador terrestre o transpor-
de evaluación y calificación de dichos exámenes
tista manual, no será mayor a veinticinco (25) kilogramos
para levantar del piso y cincuenta (50) kilogramos para ocupacionales para la determinación de incapacidad
cargar en hombros. y menoscabo.
En el caso de mujeres, la carga máxima de manipulación Artículo 10º.- De los accidentes de tra-
manual será de 12.5 kilogramos para levantar y veinte bajo
(20) kilogramos para cargar en hombros.
En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades
Artículo 5º.- Trabajo de niños y ado- ocupacionales que afecten a los estibadores terrestres
lescentes y transportistas manuales, el centro médico asisten-
Prohíbese realizar la actividad de estiba por niños, niñas y cial público, privado, militar, policial o de seguridad
adolescentes. La labor de transportista manual solo podrá social, donde el trabajador accidentado es atendido
ser realizada por mayores de 16 años, siendo que el peso por primera vez, está obligado a notificar esos acci-
a transportar mediante triciclos, carretas o carretillas no dentes de trabajo al Ministerio de Trabajo y Promoción
podrá exceder en ningún caso los cien (100) kilogramos. del Empleo, dentro de los diez (10) días naturales del
mes siguiente de producidos, usando el formulario
Artículo 6º.- Peso máximo en el trans- establecido en el reglamento de la presente Ley. En el
porte manual caso de las instituciones pertenecientes al Ministerio
El reglamento determinará el máximo peso a transpor- de Salud, estas utilizan la Ficha de Aviso de Accidente
tar con ayuda de triciclos, carretas o carretillas, tanto de Trabajo que se encuentra regulada por sus propias
para hombres como para mujeres. normas.
Subcapítulo 2 Subcapítulo 5
MEDIDAS BÁSICAS DE SEGURIDAD SERVICIOS DE BIENESTAR
Artículo 14º.- De las ayudas mecánicas y Artículo 10º.- De las medidas de bienestar
condiciones similares Los lugares de trabajo estarán provistos de servicios
En las labores de transporte agrícolas se prioriza, en la higiénicos, que dispondrán, como mínimo, de excu-
máxima medida posible, el uso de ayudas mecánicas. sado, lavatorios y duchas en número adecuado al de
los trabajadores.
El reglamento precisa los tramos a recorrer en los mer-
cados o en los centros de producción agrícola, las con- Asimismo, deberán contar con un ambiente adecuado
diciones de apilamiento, las características de la ruma, el para comedores y vestuarios.
número de sacos a transportar con equipamiento mecá-
nico, el mobiliario de transporte de carga, las condiciones Subcapítulo 6
ambientales de trabajo y las medidas de seguridad. DE LA EMPRESA ADMINISTRADORA
U OPERADORA
Subcapítulo 3
Artículo 21º.- De las responsabilidades
PROTECCIÓN PERSONAL
La empresa administradora u operadora será responsa-
Artículo 15º.- De la vestimenta ble de que las instalaciones de los mercados cumplan
Los equipos de protección individual no deben interferir con lo dispuesto en los Subcapítulos 1, 4 y 5 del presen-
con la capacidad de realizar movimientos, ni impedir la te Capítulo; asimismo, con lo establecido en el artículo 8.
Artículo 6º.- De los niños y adolescen- de las Normas Técnicas Peruanas relacionadas a su
tes envasado.
Está prohibida toda actividad de manipulación ma-
nual de carga en la estiba y desestiba (levantamiento, CAPÍTULO III
descenso, apilamiento y sostenimiento de carga) para PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES Y
niños, niñas y adolescentes. ACCIDENTES OCUPACIONALES
Sólo podrán realizar manipulación mecánica de carga Artículo 11º.- Del Programa de Salud y
(transporte manual) los adolescentes mayores de 16
Seguridad Ocupacional
años en casos muy especiales, y de acuerdo a la au-
torización de la Autoridad Administrativa de Trabajo En el último trimestre de cada año, los responsables
y del Ministerio de Salud competentes, mediante mencionados en el Artículo 8 de la Ley, a convocatoria
la utilización de medios mecánicos de empuje con del administrador o propietario del mercado donde
ruedas hasta un peso no mayor a 100 kilogramos. Esto realizan sus labores los estibadores, se conformará un
excluye la actividad de carga y descarga del producto Comité Paritario de conformidad al Decreto Supremo
en el medio mecánico, que deberá ser realizado por N.º 009-2005-TR, encargado de elaborar el programa
un adulto bajo las condiciones establecidas en los anual de salud y seguridad de cada centro de trabajo, el
artículos 2 y 3. que debe estar aprobado antes del 15 de diciembre de
cada año y regirá en el siguiente año calendario. Dentro
Artículo 7º.- Del peso máximo en el del Programa de Salud Ocupacional se desarrollarán y
transporte manual difundirán las condiciones de seguridad y salud en el
Cuando se usen triciclos, carretas, carretillas u otro me- ambiente laboral con el fin de disminuir los accidentes
dio mecánico para la manipulación de cargas, el peso y prevenir las enfermedades ocupacionales.
máximo permitido será el estipulado en las normas Para los efectos del diseño de las estrategias men-
técnicas de fabricación del medio correspondiente. cionadas, los responsables deberán contar con el
Queda prohibido sobrepasar la capacidad del medio asesoramiento del Ministerio de Salud, a través de
mecánico y la altura máxima de la carga que será su órgano técnico respectivo, y de otras entidades
de uno y medio (1.5) metros. Su violación constituirá competentes.
infracción grave, como lo estipula el artículo 41 del Artículo 12º.- De los exámenes médicos
presente Reglamento.
El Ministerio de Salud aprobará las guías de diagnóstico
Artículo 8º.- De las condiciones para el y los protocolos de los exámenes médicos ocupaciona-
transporte manual les y complementarios para los estibadores terrestres
Los propietarios de los medios mecánicos (triciclos, y transportistas manuales, previstos en el artículo 9 de
carretas, carretillas, y otros de procedencia artesanal) la Ley, a fin de definir los criterios y estándares para la
están obligados a mantenerlos en buen estado de prevención en salud de los trabajadores así como para
conservación y brindar mantenimiento preventivo la determinación de incapacidad y menoscabo.
constante de todas sus partes y aditamentos reglamen- Artículo 13º.- De los accidentes de tra-
tarios, de acuerdo a los estándares de los fabricantes
bajo
o a través de asistencia técnica especializada provista
por las autoridades públicas competentes o la admi- En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades
nistración del mercado. En caso contrario, se prohibirá ocupacionales que afecten a los estibadores terrestres
su utilización. y transportistas manuales, el primer establecimiento
de salud que atienda al trabajador (centro médico
Artículo 9º.- De las condiciones de en- asistencial público, privado, militar, policial o de segu-
vasado ridad social) está obligado a notificar esos accidentes
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y o enfermedades ocupacionales al Ministerio de Trabajo
de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), y Promoción del Empleo dentro de los diez (10) días
elaborará las Normas Técnicas Peruanas complemen- naturales del mes siguiente de producidos, usando
tarias sobre el envasado de productos agrícolas para los formularios establecidos en el Decreto Supremo
el adecuado cumplimiento de la Ley, a solicitud del N.º 007-2007-TR, sin perjuicio de lo establecido en el
Ministerio de Agricultura. Artículo 10 de la Ley. Asimismo, la administración del
mercado también debe notificar estos eventos en
Artículo 10º.- De la promoción de condi- el mismo plazo. Tratándose de accidentes fatales la
ciones de envasado adecuado comunicación la realiza el responsable del mercado
y del centro de salud, respectivamente, dentro de las
Las Entidades Públicas, Municipalidades, Empresas
veinticuatro (24) horas de ocurrido, al Ministerio de
Administradoras de Mercados Mayoristas responsa-
Trabajo y Promoción del Empleo utilizando el formulario
bles de la comercialización de productos agrícolas
según el Decreto Supremo mencionado.
promoverán la difusión y el cumplimiento obligatorio
tenga una mayor estabilidad, no debiendo sobrepasar inducción sobre los riesgos a que están expuestos los
los dos (2) metros de altura. Cuando la altura sobrepase trabajadores en el desarrollo de sus actividades labora-
el metro y medio, se utilizarán los medios adecuados les, y las medidas de prevención para evitar accidentes
para el apilamiento, de acuerdo al tipo de producto. y enfermedades ocupacionales. Este programa incluirá
temas tales como: manipulación de la carga, uso de
Artículo 29º.- De la carga con equipa- herramientas auxiliares y mecánicas, trastornos múscu-
miento mecánico loesqueléticos en la manipulación de la carga, primeros
El transporte de la carga con equipamiento mecánico auxilios, conformación de brigadas de desastres, uso de
de acción manual deberá ser ejecutado de forma que extintores, espacios y vías de circulación, entre otros.
el esfuerzo físico realizado por el trabajador sea com- Estas consideraciones deben tomarse en cuenta en lo
patible con su capacidad de fuerza y no comprometa concerniente a los procesos de registro y notificación
su salud o su seguridad. de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Artículo 30º.- Condiciones del equipa-
miento mecánico CAPÍTULO VI
El aparato mecánico y el mobiliario que sea usado en ENTIDADES COMPETENTES PARA EL
el proceso del transporte de carga deberán estar en CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMA
buenas condiciones técnicas, planeado, adaptado para Artículo 36º.- De la Competencia del
la función y para la posición del trabajador.
Ministerio de Trabajo y Promoción del
Artículo 31º.- De la iluminación Empleo
La iluminación en los centros de trabajo será suficiente El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de
para evitar accidentes. acuerdo a la Segunda Disposición Complementaria
de la Ley, fiscaliza el derecho laboral de los estibadores
Artículo 32º.- De la carga en vehículos terrestres a la seguridad y salud en el trabajo dentro de
No se permitirá que los trabajadores manipulen la la política y las normas de la inspección del trabajo. Para
carga encima de los camiones cuando el motor esté ello, emite las normas reglamentarias que determinan
en funcionamiento o se produzca vibración. los sujetos o empresas obligadas a garantizar el derecho
a la seguridad y salud en el trabajo, las infracciones y
multas que correspondan. La Autoridad Administrativa
Subcapítulo III de Trabajo, en el marco de la inspección del trabajo,
PROTECCIÓN PERSONAL realiza actividades de fiscalización, consulta y aseso-
Artículo 33º.- De la Fiscalización ramiento técnico, conforme al artículo 14 de la Ley N.º
28806, ejecuta programas de capacitación, expide me-
La administración del mercado es responsable de fiscali- didas de requerimiento, recomendación o advertencia,
zar el cumplimiento de lo establecido en el subcapítulo y cuando se requiera, solicita la participación técnica
relativo a la protección personal señalado en la Ley. del Ministerio de Salud y sus órganos descentralizados.
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del
Subcapítulo IV Empleo y los Gobiernos Regionales y Locales velarán
SERVICIOS DE BIENESTAR por el cumplimiento del Artículo 11, del capítulo IV en
lo que le corresponda y el capítulo V de la Ley.
Artículo 34º.- De los servicios higiénicos
Los mercados estarán provistos de servicios higiénicos Artículo 37º.- De la Competencia del Mi-
para los trabajadores, que dispondrán, como mínimo, nisterio de Agricultura
de: lavatorios, urinarios, inodoros, duchas y vestuarios El Ministerio de Agricultura para efectos de la super-
en número adecuado en concordancia con el número visión en los lugares de producción agrícola brindará
de trabajadores establecido en la normativa de segu- asistencia técnica a los Gobiernos Regionales de
ridad y salud vigente. Asimismo deberán contar con conformidad a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley.
un ambiente adecuado para el servicio de comedor. Los Gobiernos Regionales implementarán los meca-
Estos servicios deberán cumplir con las medidas sani- nismos para la supervisión mencionada en el párrafo
tarias establecidas. anterior.
Artículo 38º.- De la Competencia del Mi-
CAPÍTULO V
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE ESTIBADORES nisterio de Salud
TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES El Ministerio de Salud regula los estándares de eva-
luación y calificación de los exámenes ocupacionales,
Artículo 35º.- Charlas de inducción realiza exámenes ocupacionales y brinda asesoramiento
Los Municipios y Empresas Administradoras de los técnico en los programas de promoción e inspección
mercados implementarán un programa de charlas de de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 39º.- De la Competencia de otras publicación del presente reglamento, mediante norma
Entidades del Estado pertinente las medidas presupuestarias y administrati-
vas respectivas para que los exámenes previstos en el
El Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI- supervi- Artículo 12 del presente Reglamento tengan un costo
sará la adecuación de los mercados a la normatividad preferencial a favor de los trabajadores estibadores
relativa a las condiciones de seguridad en los centros terrestres y transportistas manuales.
de trabajo.
CUARTA: Para el caso de los denominados triciclos,
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de carretas, carretillas, y otros que no cuentan con estánda-
la Protección de la Propiedad Intelectual -INDECOPI- , res de los fabricantes por ser de procedencia artesanal,
elaborará las Normas Técnicas Peruanas relativas a los el Ministerio de Salud, en un plazo máximo de seis (6)
envases de frutas y hortalizas, y sacos de alimentos meses a partir de la vigencia del presente Reglamento,
agrícolas a manipular en los mercados, y promoverá su realizará los estudios correspondientes para determinar
uso, en coordinación con los Ministerios de Agricultura el límite de peso máximo a transportar manualmente
y Producción. a través de dichos medios. El documento normativo
Artículo 40º.- De la Competencia de las respectivo que elaborará será de cumplimiento obli-
Municipalidades gatorio, conforme a lo establecido en el artículo 7 de
la presente norma.
Las municipalidades provinciales y distritales fiscalizan
el cumplimiento de las normas relacionadas con el QUINTA: Los Gobiernos Regionales dispondrán los
peso a estibar y tipo de envase, regulados en el capítulo mecanismos para la supervisión del cumplimiento de la
II de la Ley. presente norma en los lugares de producción agrícola,
en el plazo máximo de sesenta (60) días calendario
posteriores a la publicación del presente reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
PRIMERA: Los Municipios y los Gobiernos Regionales
podrán destinar un porcentaje del importe de los mon- ÚNICA: Para una adecuada aplicación de las sanciones
tos recaudados por sanciones impuestas en aplicación que se deriven del incumplimiento de la Ley N.º 29088
de la Ley N.º 29088 y el presente Reglamento para el y de su Reglamento, los diferentes sectores involucra-
mejoramiento continuo de los programas de salud dos en el control y fiscalización del cumplimiento de
ocupacional de los trabajadores estibadores terrestres la misma, así como los Gobiernos Regionales y Locales,
y transportistas manuales de su respectiva circunscrip- deben aprobar en el plazo máximo de sesenta (60)
ción geográfica. días calendario posteriores a la publicación del pre-
sente reglamento, las disposiciones respectivas para
SEGUNDA: En tanto no se disponga de medios ade- la implementación del procedimiento sancionador
cuados para el desplazamiento de la carga, los tablones según su competencia, que contenga como mínimo
utilizados para subir o descender los sacos contarán con las unidades dentro de su estructura orgánica res-
pasos con el fin de evitar resbalones a los trabajadores. ponsables de la fiscalización, la identificación de las
Los referidos tablones estarán constituidos por tablas conductas que constituirán infracciones sancionables,
lisas de cuarenta (40) cm. de ancho y espesor técnica- los criterios para la aplicación de las sanciones en
mente adecuado, con superficie antideslizante y con atención a su gravedad, trascendencia u otros que se
puntos de apoyo inferior y superior adecuados. consideren convenientes, todo ello en el marco de lo
TERCERA: El Ministerio de Salud dispondrá, dentro dispuesto en la Primera Disposición Complementaria
de los sesenta (60) días calendario posteriores a la de la Ley N.º 29088.
través del mantenimiento y mejoramiento de sus de una parte del cuerpo, y que puede provocar en
condiciones de salud. esta misma zona la fatiga muscular, la sobrecarga,
el dolor y, por último, una lesión.
3.12. Plano de trabajo
Es la altura en la que se desarrolla una tarea. Para tra- 3.21. Trabajos con pantallas de visualización de
bajos de precisión se fija a la altura de los brazos con datos
los puños entrelazados y, en cambio, para trabajos Involucra la labor que realiza un trabajador en base
medianos demandantes de fuerza moderada se fija a al uso del hardware y el software (los que forman
la altura de los codos; asimismo, para trabajos deman- parte de la ofimática). Se consideran trabajadores
dantes de esfuerzo se fija a la altura de las muñecas. usuarios de pantallas de visualización a todos
aquellos que superen las 4 horas diarias o 20 horas
3.13. Posturas forzadas
semanales de trabajo efectivo con dichos equipos.
Se definen como aquellas posiciones de trabajo
que supongan que una o varias regiones anató- 3.22. Trastornos músculo esqueléticos
micas dejan de estar en una posición natural de Son lesiones de músculos, tendones, nervios y articu-
confort para pasar a una posición que genera hi- laciones que se localizan con más frecuencia en cuello,
perextensiones, hiperflexiones y/o hiperrotaciones espalda, hombros, codos, muñecas y manos. Reciben
osteoarticulares, con la consecuente producción nombres como: contracturas, tendinitis, síndrome del
de lesiones por sobrecarga. túnel carpiano, lumbalgias, cervicalgias, dorsalgias,
etc. El síntoma predominante es el dolor, asociado
3.14. Puesto de trabajo
a la inflamación, pérdida de fuerza, y dificultad o
Trabajo total asignado a un trabajador individual, imposibilidad para realizar algunos movimientos.
está constituido por un conjunto específico de
funciones, deberes y responsabilidades. Supone
en su titular ciertas aptitudes generales, ciertas TÍTULO III
capacidades concretas y ciertos conocimientos MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS
prácticos relacionados con las maneras internas de 4. No debe exigirse o permitirse el transporte de carga
funcionar y con los modos externos de relacionarse. manual, para un trabajador cuyo peso es suscep-
3.15. Riesgo Disergonómico tible de comprometer su salud o su seguridad. En
Entenderemos por riesgo disergonómico, aquella este supuesto, conviene adoptar la recomendación
expresión matemática referida a la probabilidad de NIOSH (National Institute for Occupational Safety
sufrir un evento adverso e indeseado (accidente and Health):
o enfermedad) en el trabajo, y condicionado por
Peso % de pobla-
ciertos factores de riesgo disergonómico. Situación
máximo ción protegida
3.16. Sistemas de gestión de la seguridad y salud En general 25 Kg. 85%
en el trabajo Mayor protección 15 Kg. 95%
Conjunto de elementos interrelacionados o interac- Trabajadores entrenados y/o 40 kg. No disponible
tivos que tienen por objeto establecer una política situaciones aisladas
y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los
mecanismos y acciones necesarios para alcanzar 5. Cuando las mujeres y los trabajadores adolescentes
dichos objetivos. sean designados para la manipulación manual de
carga, el peso máximo de carga debe ser claramen-
3.17. Tarea te inferior a la permitida para los hombres, tomando
Acto o secuencia de actos agrupados en el tiempo, como referencia la siguiente tabla:
destinados a contribuir a un resultado final especí-
fico, para el alcance de un objetivo Situación
Peso % de pobla-
máximo ción protegida
3.18. Trabajador adolescente En general 15 Kg. 85%
Refiere a aquel trabajador comprendido entre los Mayor protección 9 Kg. 95%
catorce (14) y los diecisiete (17) años de edad. Trabajadores entrenados y/o 24 kg. No disponible
3.19. Trabajador entrenado situaciones aisladas
Refiere a aquel trabajador mayor de dieciocho (18)
6. Cuando las cargas sean mayores de 25 Kg. para los
años de edad, que realice tareas de manipulación de
varones y 15 Kg. para las mujeres, el empleador
cargas en un tiempo no menor de 2 horas por día.
favorecerá la manipulación de cargas utilizando
3.20. Trabajo repetitivo ayudas mecánicas apropiadas.
Movimientos continuos mantenidos durante 7. La carga máxima recomendada se podrá obtener
un trabajo que implica la acción conjunta de los utilizando la ecuación de NIOSH (1994) donde se
músculos, los huesos, las articulaciones y los nervios consideran las siguientes variables:
Puesto de trabajo
¿Tipo de trabajo?
Requisitos
especiales para la
altura de trabajo
15. Los trabajos o las tareas que se tienen que realizar medidas antropométricas de las personas;
de pie deben cumplir los siguientes requisitos debe tener las dimensiones adecuadas que
mínimos: permitan el posicionamiento y el libre movi-
a) Evitar que en el desarrollo de las tareas se uti- miento de los segmentos corporales. Se deben
licen flexión y torsión del cuerpo combinados; evitar las restricciones de espacio y colocar
está combinación es el origen y causa de la objetos que impidan el libre movimiento de
mayoría de las lesiones músculo esqueléticas. los miembros inferiores.
b) El plano de trabajo debe tener la altura y c) El tiempo efectivo de la entrada de datos
características de la superficie de trabajo com- en computadoras no debe exceder el plazo
patible con el tipo de actividad que se realiza, máximo de cinco (5) horas, y se podrá permitir
diferenciando entre trabajos de precisión, que en el período restante del día, el empleado
trabajos de fuerza moderada o trabajos de puede ejercer otras actividades.
fuerzas demandantes. d) Las actividades en la entrada de datos tendrán
c) El puesto de trabajo deberá tener las dimen- como mínimo una pausa de diez (10) minutos
siones adecuadas que permitan el posiciona- de descanso por cada 50 (cincuenta) minutos
miento y el libre movimiento de los segmentos de trabajo, y no serán deducidas de la jornada
corporales. Se deben evitar las restricciones de trabajo normal.
de espacio, que pueden dar lugar a giros e e) Se incentivarán los ejercicios de estiramiento
inclinaciones del tronco que aumentarán en el ambiente laboral.
considerablemente el riesgo de lesión. f ) Todos los empleados asignados a realizar
d) Las tareas de manipulación manual de cargas tareas en postura sentada deben recibir una
se han de realizar preferentemente encima de formación e información adecuada, o instruc-
superficies estables, de forma que no sea fácil ciones precisas en cuanto a las técnicas de
perder el equilibrio. posicionamiento y utilización de equipos, con
e) Las tareas no se deberán realizar por encima el fin de salvaguardar su salud.
de los hombros ni por debajo de las rodillas. 17. Los asientos utilizados en los puestos de trabajo
f ) Los comandos manuales deberán ofrecer bue- deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos
nas condiciones de seguridad, manipulación de confort:
y agarre. Permitirán, además, evitar errores en a) La silla debe permitir libertad de movimientos.
su interpretación, una buena visualización y Los ajustes deberán ser accionados desde la
fácil operación. posición normal de sentado.
g) Los pedales y otros controles para utilizar b) La altura del asiento de la silla debe ser regulable
los pies, deben tener una buena ubicación y (adaptable a las distintas tipologías físicas de
dimensiones que permitan su fácil acceso. las personas); la ideal es la que permite que la
persona se siente con los pies planos sobre el
h) El calzado ha de constituir un soporte ade-
suelo y los muslos en posición horizontal con
cuado para los pies, ser estable, con la suela respecto al cuerpo o formando un ángulo entre
no deslizante, y proporcionar una protección 90 y 110 grados. Con esas características, la altura
adecuada del pie contra la caída de objetos. de la mesa se concretará a la altura del codo.
i) Para las actividades en las que el trabajo debe c) En trabajos administrativos, la silla debe tener
hacerse utilizando la postura de pie, se debe al menos 5 ruedas para proporcionar una
poner asientos para descansar durante las estabilidad adecuada
pausas.
d) Las sillas de trabajo deberán tener un tapiz re-
j) Todos los empleados asignados a realizar dondeado para evitar compresión mecánica del
tareas en postura de pie deben recibir una muslo; el material de revestimiento del asiento
formación e información adecuada, o instruc- de la silla es recomendable que sea de tejido
ciones precisas en cuanto a las técnicas de transpirable y flexible y que tenga un acolcha-
posicionamiento postura) y manipulación de miento de 20 mm. de espesor, como mínimo. El
equipos, con el fin de salvaguardar su salud. material de la tapicería y el del revestimiento in-
16. Los trabajos que se puedan realizar en posición terior tienen que permitir una buena disipación
sentada deben cumplir los siguientes requisitos de la humedad y del calor. Así mismo, conviene
mínimos: evitar los materiales deslizantes.
a) El mobiliario debe estar diseñado o adaptado e) El respaldo de la silla debe ser regulable en al-
para esta postura, de preferencia que sean tura y ángulo de inclinación. Su forma debe ser
regulables en altura, para permitir su utilización anatómica, adaptada al cuerpo para proteger
por la mayoría de los usuarios. la región lumbar.
b) El plano de trabajo debe situarse teniendo f ) Los reposa brazos son recomendables para dar
en cuenta las características de la tarea y las apoyo y descanso a los hombros y a los brazos,
aunque su función principal es facilitar los a las tareas a realizar, debe estar en el mismo
cambios de posturas y las acciones de sentarse plano que el ratón para evitar la flexoextensión
y levantarse de la silla. del codo.
f ) Proporcionar un apoyo adecuado para los
TÍTULO V documentos (atril), que podrá ajustarse y
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS EN LOS PUESTOS proporcionar una buena postura, evitando
DE TRABAJO DE PRODUCCIÓN el frecuente movimiento del cuello y la fatiga
visual.
18. Todos los equipos y herramientas que componen
un puesto de trabajo deben estar adaptados a las
características físicas y mentales de los trabajadores, TÍTULO VII
y a la naturaleza del trabajo que se esté realizando. CONDICIONES AMBIENTALES DE TRABAJO
19. Las herramientas se seleccionaran de acuerdo a los 22. Las condiciones ambientales de trabajo deben
siguientes criterios: ajustarse a las características físicas y mentales de
* Son adecuadas para las tareas que se están los trabajadores, y a la naturaleza del trabajo que
realizando. se esté realizando.
* Se ajustan al espacio disponible en el trabajo. 23. En cuanto a los trabajos o las tareas, debe tomarse
* Reducen la fuerza muscular que se tiene que en cuenta que el tiempo de exposición al ruido in-
aplicar. dustrial observará de forma obligatoria el siguiente
* Se ajustan a la mano y todos los dedos circun- criterio:
dan el mango.
Duración (Horas) Nivel de ruido dB
* Pueden ser utilizadas en una postura cómoda
de trabajo. 24 80
* No causan presión de contacto dañino ni 16 82
tensión muscular. 12 83
* No causan riesgos de seguridad y salud. 8 85
20. Todos los empleados asignados a utilizar las herra- 4 88
mientas de trabajo, deben recibir una formación 2 91
e información adecuada o instrucciones precisas 1 94
en cuanto a las técnicas de utilización que deben
realizarse, con el fin de salvaguardar su salud y la 24. La dosis de ruido se determinara de acuerdo a la
prevención de accidentes. siguiente expresión:
D = C1/T1 + C2/T2 + C3/T3 + …………. Cn/Tn
TÍTULO VI Siendo:
EQUIPOS EN LOS PUESTOS DE TRABAJO Cn = N.º de horas de exposición al nivel equivalente i
INFORMÁTICOS Tn = N.º de horas permisibles al nivel equivalente i (L-85)/3
Tn = N.º de horas permisibles al nivel equivalente i
21. Los equipos utilizados en el trabajo informático, L = Nivel equivalente de ruido
deberán observar las siguientes características:
Tn = 8
a) Los equipos deben tener condiciones de mo- = 2 (L-85)/3
vilidad suficiente para permitir el ajuste hacia
el trabajador. 25. En los lugares de trabajo, donde se ejecutan acti-
b) Las pantallas deben tener protección contra vidades que requieren una atención constante y
reflejos, parpadeos y deslumbramientos. De- alta exigencia intelectual, tales como: centros de
berán tener regulación en altura y ángulos de control, laboratorios, oficinas, salas de reuniones,
giro. análisis de proyectos, entre otros, el ruido equiva-
c) La pantalla debe ser ubicada de tal forma que lente deberá ser menor de 65 dB.
la parte superior de la pantalla se encuentre 26. El ambiente térmico se medirá con el índice WBGT
ubicada a la misma altura que los ojos, dado (VVest Bulb Globe Temperatura):
que lo óptimo es mirar hacia abajo en vez que
Trabajo al aire libre con carga solar
hacia arriba.
VVBGT = 0.7 Tbh + 0.2 Tg + 0.1 Tbs
d) La pantalla se colocará a una distancia no su-
perior del alcance de los brazos, antebrazos y Trabajo al aire libre sin carga solar o bajo techo
manos extendidas, tomada cuando la espalda VVBGT = 0.7 Tbh + 0.3 Tg
esta apoyada en el respaldar de la silla. De esta Siendo:
manera se evita la flexoextensión del tronco. Tbh = Temperatura de bulbo húmedo
e) El teclado debe ser independiente y tener la Tbs = Temperatura de bulbo seco
movilidad que permita al trabajador adaptarse Tg = Temperatura de globo
27. Los valores límite de WBGT - Norma ISO 7247, son los siguientes:
28. La velocidad del aire tendrá las siguientes caracte- (cuarenta) por ciento y 90 % (noventa) por ciento.
rísticas. 30. En todos los lugares de trabajo debe haber una
* 0,25 m/s para trabajo en ambientes no calu- iluminación homogénea y bien distribuida, sea del
rosos. tipo natural o artificial o localizada, de acuerdo a la
* 0,50 m/s para trabajos sedentarios en ambien- naturaleza de la actividad, de tal forma que no sea
tes calurosos. un factor de riesgo para la salud de los trabajadores
* 0,75 m/s para trabajos no sedentarios en am- al realizar sus actividades.
bientes calurosos. 31. Los niveles mínimos de iluminación que deben
29. En los lugares de trabajo donde se usa aire acondi- observarse en el lugar de trabajo son los valores
cionado la humedad relativa se situará entre 40% de iluminancias establecidos por la siguiente tabla:
ÁREA DE
TAREA VISUAL DEL PUESTO DE TRABAJO DEL PUESTO DE TRABAJO
TRABAJO (Lux)
En exteriores: distinguir el área de tránsito Áreas generales exteriores: patios y Estacio- 20
namientos
En interiores: distinguir el área de tránsito, des- Áreas generales interiores: almacenes de 50
plazarse caminando, vigilancia, movimiento de poco movimiento, pasillos, escaleras, esta-
vehículos cionamientos cubiertos, labores en minas
subterráneas, iluminación de emergencia
Requerimiento visual simple: inspección visual, Áreas de servicios al personal: almacenaje rudo, re- 200
recuento de piezas, trabajo en banco máquina cepción y despacho, casetas de vigilancia, cuartos de
compresores y calderos.
Distinción moderada de detalles: ensamble Talleres: áreas de empaque y ensamble, aulas y oficinas 300
simple, trabajo medio en banco y máquina, ins-
pección simple, empaque y trabajos de oficina.
Distinción clara de detalles: maquinado y aca- Talleres de precisión: salas de cómputo, Áreas de dibujo, 500
bados delicados, ensamble e inspección mode- laboratorios.
radamente difícil, captura y procesamiento de
información, manejo de instrumentos y equipo
de laboratorio.
Distinción fina de detalles: maquinado de preci- Talleres de alta precisión: de pintura y de trabajos deli- 750
sión, ensamble e inspección cados, manejo de acabado de superficies, y laboratorios
de instrumentos y equipo de precisión, control de
calidad. manejo de piezas pequeñas, finos.
Alta exactitud en la distinción de detalles: Ensam- Áreas de proceso: ensamble e inspección de piezas 1000
ble, proceso e inspección de piezas pequeñas y complejas y acabados con pulido fino.
complejas y acabado con pulidos
Alto grado de especialización en la distinción Áreas de proceso de gran exactitud. 2000
de detalles.
* Identificar y evaluar los riesgos disergonómicos. movimientos repetitivos de los miembros superiores
* Proponer alternativas de solución. (mano, muñeca, antebrazo y brazo), previniendo so-
* Implementar y realizar seguimiento de la bre la necesidad de realizar estudios más detallados.
alternativa de solución elegida. 40.7. Método Carga Límite Recomendada por el NIOSH
40. Para la evaluación detallada de los factores de (National Institute for Occupational Safety and
riesgo disergonómico se podrán utilizar diferentes Health)
métodos. Su selección depende de las circunstan- Método que define el peso de la carga para las
cias específicas que presenta la actividad a evaluar, condiciones de la tarea en trabajadores saludables
debido a que cada una presenta necesidades y que pudieran realizar su labor por un periodo de
condiciones diferentes. 8 horas sin aumentar el riesgo de desarrollar una
Las aplicaciones de estos métodos serán realizados dolencia músculo esquelética.
de preferencia por personas capacitadas en el 40.8. Método de la frecuencia cardiaca
manejo de herramientas ergonómicas. Algunos Utilizado para determinar el consumo energético
de estos métodos recomendados son: del trabajador durante su jornada laboral, de-
40.1. Método Ergo IBV termina el porcentaje de reposo en función del
Método de evaluación de riesgos laborales asocia- consumo energético y el tiempo en la cual gasta
dos a la carga física (Instituto de Biomecánica de su reserva de energía
Valencia, 1996). Apartados de tareas repetitivas de 40.9. Método LEST (Laboratorio de Economía y
un miembro superior con ciclos de trabajo defini- Sociología del Trabajo)
dos, y también de tareas con posturas forzadas. Método francés destinado a variables de carga
40.2. Método RULA mental, factores psicosociales y tiempos de trabajo.
Método destinado a valorar los factores de riesgo de 40.10. Método RENAULT
las desviaciones articulares, el esfuerzo o la fuerza y la Método utilizado por la firma de automóviles Ren-
repetitividad para las extremidades siguientes: brazos, ault en Francia, que evalúa 27 criterios de trabajo.
antebrazos, muñecas, hombros, cuello, tronco y pier-
nas. Respecto al ámbito de aplicación, se recomienda 40.11. Método UTAH de la Fuerza de Comprensión
limitarlo a trabajos repetitivos en posición sentada. en Discos
40.3. Método REBA Desarrollada por la Facultad de Ingeniería Mecánica
de la Universidad de Utah, se utiliza para cuantificar
Método destinado a valorar los factores de riesgo de fuerzas a nivel de disco intervertebral.
las desviaciones articulares, el esfuerzo o la fuerza y
la repetitividad para las extremidades siguientes: 40.12. Método ERGO CARGAS
brazos, antebrazos, muñecas, hombros, cuello, tronco Método chileno de manipulación de cargas
y piernas. Respecto al ámbito de aplicación, se puede
aplicar a cualquier actividad, incluso a las actividades 40.13. Método SUZANNE RODGERS
en las que los objetos que se tienen que manipular Método que facilita la valoración sistemática de fun-
son imprevisibles (personas, animales), o si las con- ciones y ayudará en la identificación de labores que
diciones de trabajo son muy variables (almacenes). presenten posibilidades de riesgo disergonómico
y señalará la urgencia de cambio del componente
40.4. Método OWAS respectivo de la función
Método destinado a valorar el esfuerzo postural
de cuerpo entero. A pesar de que el ámbito de 40.14. Método VIRA
aplicación se puede generalizar, la fiabilidad puede Se utiliza en la evaluación de los problemas en
disminuir en operaciones de tipo repetitivo o de cuello y parte superior de brazos, fue diseñado para
esfuerzo mantenido localizado en extremidades el estudio de trabajos de ciclo corto y repetitivo
superiores, cuello y hombros. 41. La magnitud del riesgo indicará la necesidad de
realizar propuestas de solución para todas aquellas
40.5. Método Job Strain Index (JSI)
áreas de trabajo y tareas que hayan resultado signi-
Método destinado a valorar los factores de riesgo ficativas y que pueden ser susceptibles de causar
de las desviaciones articulares, el esfuerzo o la fuer- lesiones músculo esqueléticas. Se puede utilizar
za y la repetitividad para las extremidades distales una matriz de factor de riesgo disergonómico con
siguientes: manos y muñecas. Respecto al ámbito las siguientes características:
de aplicación, se recomienda limitarlo a trabajos
repetitivos en posición sentada. Métodos er-
Área de Magnitud Propuestas
Tarea gonómicos
40.6. Método Check - List OCRA trabajo
utilizados
del riesgo de solución
Método destinado a valorar tareas con movimientos
repetitivos y permite, con menor esfuerzo, obtener
un resultado básico de valoración del riesgo por