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Ya empiezo a trabajar,
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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
INDICE
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
El Principio de Devengado…………………………………………………………………………… 25
CAPITULO IV
Casos Prácticos…………………………………………………………………………………………….. 42
DANIEL HABIF
Cómo empezar a trabajar desde cero en el Sector Público
PREFACIO
CAPITULO I
EF-3
¿Y por qué?
Es por ello que veo la necesidad de asegurarme que primero conozcas y analices
los motivos por la cual se producen estas variaciones patrimoniales en el EF-3
antes de concentrarnos en cómo elaborarlo.
Ejemplo:
Veamos los Ingresos y Gastos más comunes que presenta una Unidad
Ejecutora, la cual da como resultado una utilidad o pérdida del ejercicio:
Ejemplo:
Otro motivo que ocasiona que el Patrimonio de una unidad ejecutora varíe
positiva o negativamente son los Factores exógenos cómo la inflación, la
oferta o la demanda, factores naturales, climáticos, etc.
Ejemplo:
Curiosamente, uno de los motivos más frecuentes por las cuales se muestran
variaciones en el patrimonio de una entidad, es por problemas técnicos
contables, dado que se registran regularizaciones contables de años
anteriores ocasionadas por omisión, error, desconocimiento, fallas de control
interno o cambios en las políticas contables utilizadas por la Entidad.
Cómo empezar a trabajar desde cero en el Sector Público
Ejemplo:
Para mayor detalle, en el capítulo II te voy a narrar una serie de casos por
errores en los registros contables que aumentan o disminuyen el patrimonio
de una entidad.
CAPITULO II
Por ello he querido aprovechar este capítulo para contarte una serie de ejemplos
que nos permitirán conocer estas variaciones patrimoniales, pero también para
que puedas observar las realidades económicas y financieras que se presentan
en cada uno de estos hechos económicos, ya que muchas veces el contador
registra la operación por ser muy cuadriculado, por hacer caso las directivas
contables a rajatabla, o porque simplemente visualiza lo que sus ojos ven y no
la realidad económica implícita.
Veamos entonces:
El año pasado llega por Mesa de Partes una demanda entablada por un ex-
trabajador en contra de la entidad por daños y perjuicios, por la suma de S/
500,000.00.
Que hicimos¡¡¡
En este caso, si recibes una demanda judicial por medio millón de soles, no
puedes registrarlo como “Gasto”. Imagínate que alguien te demanda, y tu
alegremente das por perdida esa situación sin ni siquiera acudir a un abogado y
preguntar si voy a perder o ganar la demanda interpuesta.
Inicialmente debes revelar dicha demanda en tus notas a los estados financieros,
porque no tienes la certeza si vas a perder o ganar. Por lo tanto NO puedes
registrarlo como un Gasto o Pérdida.
Cómo empezar a trabajar desde cero en el Sector Público
De seguro este Proveedor debe estar feliz de que los Adelantos que recibe y por
la cual el aún no da nada cambio, sea considerado por su benefactor como un
Gasto, quiere decir que ya no le debe nada.
Por este motivo, este adelanto debe ser registrado como un activo (derecho a
exigir algo a cambio), extornándose el gasto del año anterior, dando como
resultado que el patrimonio disminuido erróneamente, aumente.
Luego de tres meses de ser estrenado ese mismo año, se contrata los
servicios de un perito para que efectúe una tasación, dado que se
requiere asegurar dicha construcción. El perito dictamina que este
inmueble cuesta S/ 200´000,000.00.
Cómo empezar a trabajar desde cero en el Sector Público
Este caso es muy peculiar, porque como un teatro construido y recién estrenado
pueda bajar de precio tan solo porque el perito así lo indica.
Es como si tú (y siempre en cada caso que veas mira las cosas desde la
perspectiva de que la situación te pasara a ti), continúo…. es como si tu
construyeras tu casa el día de hoy en una muy buena ubicación y sacas tu
cuenta, gastando cien mil soles en la construcción. Unos meses después viene
un perito a tu casa y te dice que tu casa vale 20 mil soles. ¿a quién le haces
caso?: A ti que sabes que gastaste cien mil, o al señor perito que te dice que tu
casa vale 20 mil.
Es obvio que tú más que nadie que invierte en una construcción sabe cuánto es
el costo, y si un perito te dice lo contrario y por un importe alejado de lo que
tienes, tú debes de cuestionar su trabajo. No puedes simplemente disminuir a
rajatabla el valor de tu edificio, porque a la vez disminuyes el valor del
patrimonio de tu entidad, motivo por el cual siempre cuestiona el trabajo de los
demás cuando no guardan relación con tus cifras (o al menos pide explicaciones
al respecto).
Para este caso en particular, el gasto por los S/ 25,000.00 existieron el año
anterior, ejercicio en la cual debió haber sido registrado como gasto,
disminuyendo el patrimonio, hecho que debe ser regularizado contablemente
este año.
Esta Entidad año tras año impone multas a los Juegos de Casino y
Máquinas Tragamonedas.
En este año, por iniciativa propia del Contribuyente (en este caso los
Casinos de Juego y Máquinas Tragamonedas que querían seguir
operando) hicieron efectivo el depósito de los $ 100,000.00 a favor del
Ministerio en el presente ejercicio.
Las multas que se recaudan año tras año, son registradas como ingresos del
ejercicio en el que sucedan (bajo el principio de devengado), pero en caso de
que sus cobranzas resulten infructuosas, deberán registrarse posteriormente
como gasto por cobranza dudosa, reflejándose un efecto cero en el patrimonio,
ya que no se gana ni se pierde en esta transacción (económicamente hablando).
Sin embargo, si el cobro de estas multas dadas por perdidas en años anteriores,
se recuperasen en este año, no serían registradas como ingresos del ejercicio,
dado que no se originaron en este año, pero su cobro aumenta evidente el
patrimonio de la entidad.
Ustedes que creen, ese dinero es Ganancia para ustedes???, Qué opina
el Contador???
Esta Entidad tuvo que recibir el año pasado, la cantidad de 5,820 Bienes
muebles de la extinguida Asamblea Nacional de Rectores. Al hacer un
inventario de los mismos en este año, se dió con la sorpresa que 05
bienes conformados por mesas y pupitres, no se encontraban
físicamente, siendo catalogados como Faltantes de Inventario por la
suma de S/ 28,000.00
Esta Entidad tiene un auditorio con 500 butacas cuyo costo de c/ una de
ellas es de S/ 500.00, motivo por el cual se registraron en Cuentas de
Orden hasta el año pasado.