Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
LEGISLACION PECUARIA
TEMA:
Ecuador de la década 60 y 70
Autor:
2019
Contenido
Contenido........................................................................................................ 2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 3
Conclusiones ................................................................................................... 7
Bibliografía ...................................................................................................... 8
INTRODUCCIÓN
Al iniciar la década de los sesenta un cambio cualitativo se mostraba en la formación social
ecuatoriana para lo cual influyen múltiples factores: el incremento del capital mercantil y
su concentración en la burguesía agro exportadora y comercial, especialmente del litoral;
la expansión de la red de transportes y comunicaciones, la mayor integración del país, etc.
Ya iniciada la década de los setenta se produce una afirmación de los importantes cambios
que caracterizaron la década anterior: mayor gravitación de los centros urbanos, ampliación
y diversificación de la base exportadora (en especial el petróleo), acentuación del proceso
de industrialización sustitutiva de importaciones, crecimiento de la población asalariada,
concentración creciente de la producción y el capital, extensión del mercado propiamente
capitalista. Las Fuerzas Armadas en ese tiempo, una vez más asumieron las tareas de
gobierno en febrero de 1972 anunciando la ejecución de un programa de reformas
sustanciales como la agraria, la tributaria y un conjunto de acciones en beneficio popular.
La economía del Ecuador siempre tuvo a lo largo de su historia altibajos, es así que la larga
recesión provocada por la crisis del cacao, que se inició a principios de la década de los
veinte, se le suma la Gran Depresión de los años treinta, esta fue superada con un nuevo
periodo de auge exportador: El Bananero, que abrió la puerta a una serie de cambios
largamente esperados en la sociedad ecuatoriana. Y la posterior crisis del banano,
registrada en los años sesenta, fue superada por el ya conocido boom petrolero a partir de
1972.Cuando teníamos un poco más de un año exportando petróleo, que empezó a fluir
hacia el mercado mundial el 18 de agosto de 1972, a raíz de la cuarta guerra árabe-israelí
en cuyo contexto los países árabes impusieron el bloqueo petrolero a algunas naciones
industrializadas, se produjo un primer y significativo reajuste de los precios del crudo en el
mercado internacional. El crudo Oriente que en agosto de 1972 se cotizó en $2,5 dólar subió
a $ 4,2 dólares en 1973 y a $ 13,7 dólares en 1974. Este aumento de la valoración del
petróleo amplio notablemente el flujo de recursos financieros, facilitando un crecimiento
acelerado de la economía ecuatoriana.
La riqueza petrolera del Ecuador fue uno de los principales detonantes para el
endeudamiento extremo, es así que el monto de la deuda externa ecuatoriana creció en
casi 22 veces de $260.8 millones de dólares al finalizar en 1971 a $5,869.8 millones cuando
concluyo el año en 1981. Esta deuda paso del 16% del PIB al 42% del PIB en 1981.
Década de los 60
Al comenzar la década de los 60 todavía eran visibles en la sierra ecuatoriana las haciendas
tradicionales, organizadas bajo relaciones agrícolas de trabajo precario (jornales ínfimos o
ausencia de salarios). (Escola, 2014)
Durante las décadas del 60 y 70 aquella realidad del Ecuador se modificó. Durante la
primera, se generalizaron en América Latina las preocupaciones sobre el desarrollo (la de
los 60 fue bautizada como década del desarrollo), provenientes del pensamiento
económico elaborado por la CEPAL (Comisión Económica para América Latina), las
propuestas del programa norteamericano "Alianza para el Progreso", (orientadas a
contrarrestar la influencia de la Revolución Cubana 1959 en el continente), y las políticas
reformistas impulsadas por diversos gobiernos de la región. (CIESPAL, 2018)
En tales circunstancias, también el Ecuador afirmó las políticas desarrollistas, cuyo esquema
básico todavía continua vigente en la década de los 70. Específicamente con la instauración
de una Junta Militar (1963-66), fue posible iniciar las bases de un nuevo modelo de política
económica, basado en el activo papel que se otorgó al Estado como principal agente
promotor del desarrollo económico y de la modernización del sistema de libre empresa.
En efecto, la Junta Militar adoptó, por primera vez, un Plan de Desarrollo y actuó en favor
de tres reformas consideradas imprescindibles: la agraria, la tributaria fiscal y la
administración pública. Junto a la reforma agraria, iniciada en 1964, ante todo se dio
prioridad al crecimiento de la industria sustitutiva de importaciones, a la que se le brindaron
recursos, facilidades o exoneraciones tributarias y leyes de protección. (CIESPAL, 2018)
Inversión extranjera
Estas políticas condicionaron la evolución posterior del país. Si bien los gobiernos sucesores
a la Junta Militar no continuaron la reforma agraria con la misma voluntad política, tampoco
pudieron modificar el papel del estado como orientador de la economía. Al finalizar la
década de los 60, al mismo tiempo que había descendido la participación y el crecimiento
de la agricultura en la producción nacional, se había elevado la contribución de la industria
y de la manufactura y se habían sentado las bases para la diversificación económica
empresarial. (Martínez, 2004)
Durante los años 70, se argumentaba que la modernización del sistema político que estuvo detrás
al régimen democrático en Ecuador relegaría al populismo y a sus expresiones a reliquias del pasado.
Está proyección estratégica de la reforma no se ha realizado: el sistema de partidos que emergió de
ese diseño institucional en alguna medida colapso y las elecciones de octubre de 2006 muestran
más bien el fortalecimiento de expresiones políticas autoritarias y populistas. (Escola, 2014)
Jaime Roldos
Rodrigo Borja
Cuyo periodo presidencial de cuatro años se inició, recibe un mandato que debería hacer
frente a la conjugación de expectativas crecientes en un marco de aguda crisis económica,
perfilando un contexto que pondrá a prueba los alcances y posibilidades del reformismo
ecuatoriano en su versión doctrinal más progresista.
Si bien es cierto, las notables tasas de crecimiento anual por sobre el 11% registradas
durante mediados de los años 70 no se mantuvieron en la última parte de dicha década, la
economía ecuatoriana continúo creciendo aproximadamente un 6% durante los años
restantes del régimen militar, ocultando por algún tiempo, las consecuencias negativas de
la excesiva dependencia en los ingresos petroleros y el incremento de la deuda externa.
Conclusiones
La reforma agraria impuesta por la junta de gobierno para evitar el latifundismo y distribuir
las tierras de una manera más igualitaria. El retorno de la democracia con el alzamiento de
los partidos políticos para retomar el poder al pueblo Ecuatoriano.
La explotación petrolera, que pasaría a ser luego el principal generador de riquezas para
Ecuador en las siguientes décadas. El impacto del neo-liberalismo en Latinoamérica, que
afecto a Ecuador a finales de la década. El desarrollo industrial que era necesario con la
explotación petrolera, que le dio a Ecuador un enfoque más industrial que agrario.
Otras referencias: