POLITICA FISCAL

Para lograrlo, la política económica recurre a las ideas elaboradas en el campo de

la teoría económica ya que a través de los principios, de las teorías, de las leyes y de
los modelos ofrecidos por esta última, los resultados de las acciones prácticas
desarrolladas adquieren mayor confiabilidad, seguridad y certeza. La formulación de la
política económica comprende 2 procedimientos interdependientes:

1) La determinación de los principales objetivos que se quieren alcanzar, necesariamente

interrelacionados y cuantificados.

2) La elección de los instrumentos de acción que se utilizarán para la consecución de los

objetivos determinados.

LA POLÍTICA FISCAL

La política fiscal es una rama de la política económica que configura el presupuesto del
Estado, y sus componentes, el gasto público y los impuestos, como variables de control
para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las variaciones de los
ciclos económicos, y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno empleo
y sin inflación alta. El nacimiento de la teoría macroeconómica keynesiana puso de
manifiesto que las medidas de la política fiscal influyen en gran medida en las variaciones
a corto plazo de la producción, el empleo, y los precios.

Tipos de política fiscal

Política fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda agregada,

especialmente cuando la economía está atravesando un período de recesión y necesita un
impulso para expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede provocar
inflación.

Política fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por ejemplo
cuando la economía está en un período de excesiva expansión y tiene necesidad de
frenarse por la excesiva inflación que está creando. Como resultado se tiende al superávit.

Política fiscal expansiva

Los mecanismos a usar son:

Aumentar el gasto público, para aumentar la producción y reducir el desempleo.

Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas físicas, lo que
provocará un mayor consumo y una mayor inversión de las empresas, en conclusión, un
desplazamiento de la demanda agregada en sentido expansivo. De esta forma, al haber
mayor gasto público, y menores impuestos, el presupuesto del Estado, genera el déficit.
Después se puede decir que favorece el gasto fiscal en el impuesto presupuestario.

Política fiscal contractiva

Es la que hace disminuir la demanda agregada, a fin de generar un exceso de oferta
agregada de bienes, lo que finalmente hará reducir el nivel de ingreso.

Política fiscal restrictiva Los mecanismos son los contrarios que en la expansiva:

Reducir el gasto público, para bajar la demanda agregada y por tanto la producción.

Subir los impuestos, para que los ciudadanos tengan una renta menor y en consecuencia
disminuyan su consumo y así la demanda agregada se desplaza hacia la izquierda.

De esta forma, al disminuir el gasto público, y aumentar los impuestos, el presupuesto del
Estado, tiende a generar un superávit o disminuir el déficit.

Política fiscal y empleo

La forma en que la política fiscal afecta al empleo es un tema complejo, por lo que es
necesario sopesar cuidadosamente los efectos de incentivo y desincentivo que conlleva la
intervención del sector público. Por ejemplo, un sistema de prestaciones por
desempleo bien diseñado no solo brinda una importante red de protección a la población,
sino que, además, permite a los trabajadores dedicar más tiempo a la búsqueda del empleo
más productivo. Sin embargo puede al mismo tiempo, prolongar la duración del
desempleo, lo que tendría efectos secundarios sobre el potencial de producción de la
economía, porque los trabajadores que se encuentran en una situación de desempleo de
larga duración experimentan una depreciación de su capital humano.

Instrumentos de la política fiscal

Examinaremos los dos instrumentos de la política fiscal que son:

Ingresos

Gastos.

Estos instrumentos comprenden: el gasto público, los impuestos, las transferencias, el

presupuesto y los programas financieros. Todos estos instrumentos conforman la
Actividad financiera del Estado.

Efectos

· La falta de recursos para la inversión por el estado, incrementa la pobreza.

· La salud de la población, en especial pobre, es afectada seriamente

· Se incrementan los índices de Analfabetismo y la cobertura y calidad

disminuyen.

· La infraestructura se deteriora

· Incremento de la criminalidad
· Y una gran cantidad de problemas que hacen colapsar al estado.

CONCLUSIONES

El Estado de Guatemala, a pesar de esfuerzos realizados en materia tributaria, que son

deficientes y en algunos fracasados, es incapaz de tener ingresos para cumplir con los
compromisos. NO tiene los recursos, aunque se esté en un país donde hay recursos
naturales que pueden darle al estado la auto sostenibilidad.

Las reformas tributarias han fracasado en las que han incidido grupos de interés fuerte y
bien organizado, incluyendo al sector empresarial en particular, lo cual ha coincidido con
un precario sistema de representación y mediación de las relaciones de poder y de un
poder ejecutivo débil.

La reforma fiscal ha tenido como consecuencia confrontación entre el sector empresarial

y el poder ejecutivo. La estrategia de confrontación del sector empresarial ha incluido
paros empresariales, la movilización de la opinión pública y la interposición de recursos
de inconstitucionalidad.

Los bajos ingresos tributarios, han reducido asignaciones para el gasto social y ha
provocado que los indicadores sociales en Guatemala estén entro los más rezagados en la
región latinoamericana.