REFORMA LABORAL

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la Federación del 1º de Mayo 2019, el texto del T-MEC, las iniciativas de las
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Esta publicación está preparada para una guía general en los temas de interés a que se refiere, y no constituye una asesoría
profesional. No debes actuar legalmente según la información contenida en esta publicación sin obtener una asesoría
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2
INTRODUCCIÓN
La Reforma Laboral fue promulgada el 1º de
mayo de 2019, en un entorno de debate entre los
distintos sectores de la producción, por los
alcances y transformaciones que propone.

Los cambios planteados tienen distintas

implicaciones, tanto en las relaciones laborales
como en el ámbito colectivo, especialmente en la
vida sindical. En el presente resumen nos
enfocaremos especialmente en estos dos
aspectos.

Las modificaciones procesales, se enunciarán

pero serán abordadas en un estudio especial
posterior, ya que su aplicación no será de manera
inmediata.

3
ÍNDICE

Antecedentes. Línea de tiempo de la reforma

1
laboral, T-MEC, propuestas parlamentarias.

Empresa y Trabajador. Los cambios en

2
recursos humanos, con el sindicato, procesal.

Sindicatos. Las modificaciones a los aspectos

3
colectivos y las nuevas autoridades.

Procesal. Los Tribunales Laborales y el nuevo

4
procedimiento laboral.

4
TEMA 1. ANTECEDENTES DE LA REFORMA LABORAL
Te presentamos los antecedentes más importantes de la Reforma
Laboral, primero con una narrativa de hechos para dar un mejor
entendimiento del contexto social y político, el cual plasmamos en una
línea del tiempo para entender el proceso, por último, te presentamos
el proceso de iniciativas, las cuales podrás descargar de nuestro blog
especializado www.reformalaboralmexico.com

5
Línea del tiempo de la reforma laboral
T-MEC y EU
La obligación de reformas laborales
establecida en el T-MEC señala
cláusulas suspensivas para su entrada
en vigor. DE AQUÍ SU IMPORTANCIA.
L a f e c h a fi j a d a p a r a re f o r m a s
laborales por EU y México era el 1º de
enero de 2019.
La entrada en vigor del tratado se
tiene planeado para el primero de
enero 2020. Depende de su
ratificación en los países firmantes.
EU y México no lo han ratificado.
Hay distintas posturas del momento
de ratificación en EU, el cual está
determinado por el cambio en la
Cámara Baja por los Demócratas, el
conflicto con Trump y las próximas
elecciones del año que viene.
Este es el factor que MÁS INFLUYE en
la reforma laboral en México.
México y política interna
La mayoría de Morena y las alianzas
dieron garantías para que la
propuesta de reforma laboral se
aprobara.
Es importante el tiempo, ya que habrá
elecciones en Junio, si se fuera al
segundo periodo, el ambiente
político puede dificultar acuerdos.
La economía y las decisiones políticas
van influyendo en los actores que
tienen injerencia en la reforma
laboral.
Las huelgas de Tamaulipas han
prendido focos en las zonas
industriales del país: NL, Jalisco,
Querétaro. Se han impulsado pactos
de paz laboral. Esto subió el tono en
contra de la reforma laboral en el
sector empresarial.
La reforma laboral
Al no aprobar la reforma laboral
presentada por Morena en enero, se
abrió la posibilidad de la
presentación de otras propuestas:
Morena - UNT, PRI - Congreso Trabajo,
PRD, entre otras.
Se realizaron diversos foros, los más
importantes fueron las llamadas
Audiencias Públicas celebradas en la
Cámara de Diputados, en ellas la
mayoría de los actores mostraron sus
opiniones, tanto el sector patronal
como el sindical, en contra de la
reforma. Los temas que resaltan son:
- El control de los registros
- La desaparición del tripartidismo
- La subcontratación o outsourcing
También han celebrado foros el IIJ
UNAM, Sindicatos, Coparmex.
6
LÍNEA DE TIEMPO DE LA REFORMA

2018 2018 2019 2019 2019

FECHAS
Noviembre Diciembre Enero Abril Mayo
FIRMA T-MEC 30.11.18

INICIATIVA MORENA 23.12.18

FECHA REFORMA ACUERDO 23-A T—MEC 01.01.19

INICIATIVA MORENA - UNT 15.01.19

INICIATIVA PRI 23.01.19

APROBACIÓN CÁMARA DIPUTADOS 11.04.19

APROBACIÓN CÁMARA SENADORES 29.04.19

PUBLICACIÓN DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 01.05.19

7
EJE RECTOR DE LA REFORMA LABORAL T-MEC
Firma T-MEC (Tratado México, Estados Unidos y Canadá) 30 noviembre 2018.

ANEXO 23-A:
T-MEC REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA
USMCA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN MÉXICO

8.- Es la expectativa de las Partes que México adoptará la

legislación descrita anteriormente antes del 1o de enero
de 2019. Se entiende además que la entrada en vigor del
acuerdo puede retrasarse hasta que dicha legislación entre
en vigor.

SI QUIERES DESCARGAR EL TEXTO DEL ANEXO 23-A

DEL T-MEC PARA CONOCER SU CONTENIDO ENTRA A
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8
TEMA 2. EMPRESA Y TRABAJADOR
En esta sección veremos los cambios más importantes que se tienen
que aplicar en recursos humanos, en los derechos de los trabajadores,
en las relaciones colectivas de trabajo y en los aspectos procesales.

Estas adecuaciones no están sujetas a tiempos suspensivos, por lo que

podemos interpretar que se tienen que aplicar a la entrada en vigor
de la reforma. Las referidas al ámbito colectivo que veremos en este
apartado, generaran controversia en su momento de aplicación, pero
por sus características consideramos que deben ser consideradas para
ser aplicadas de igual forma, ya que abonan a la preparación de su
aplicación.

¡Las acciones inmediatas que debes conocer para implementarlas!

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10
EMPRESA Y TRABAJADOR
PARA RECURSOS HUMANOS
Los cambios que deben aplicarse
a partir de la entrada en vigor de
la reforma laboral en la
administración de recursos
humanos.
CON EL SINDICATO
Algunos aspectos en la relación
colectiva que implican cambios
que deben aplicarse en las
empresas.
REFORMAS

PROCESALES TRABAJADORES
Los cambios procesales que Derechos especiales que se
debes conocer y proveer desde establecieron en la reforma
este momento. laboral.

11
 EMPRESA Y TRABAJADOR
1 NUEVO PROCEDIMIENTO
PARAPROCESAL PARA PAGO DE
INDEMNIZACIONES. ART. 49.
En caso de que el patrón se niegue a
reinstalar a un trabajador, de los señalados
en el articulo 49, se podrá implementar un
procedimiento paraprocesal, depositando la
indemnización correspondiente.
4 NUEVAS DISPOSICIONES PARA LOS
RECIBOS DE NÓMINA, SE DA VALIDEZ
A LOS CFDI. ART. 101
ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
OBTENER LA INFORMACIÓN COMPLETA
RECURSOS HUMANOS
2 SE PROHIBE LA SUBCOTIZACIÓN Y LA 3 NUEVA DISPOSICIÓN PARA EL AVISO
SIMULACIÓN DE ACTOS JURÍDICOS DE RESCISIÓN. ART. 47
PARA EVITAR OBLIGACIONES. ART. 5
ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
No produce efectos legales, ni impide el
OBTENER LA INFORMACIÓN COMPLETA
goce y ejercicio de derechos: encubrir una
relación con actos jurídicos simulados para
evitar cumplimiento de relaciones laborales
y de seguridad social; tampoco registrar a
un trabajador con salario menor (subcotizar).
5 IGUALDAD ANTE LA LEY DEL HOMBRE Y 6 DESIGNACIÓN DE BENEFICIARIOS DE
LA MUJER Y AMBIENTE LABORAL LIBRE TRABAJADOR EN CASO DE MUERTE
DE DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA. ART. 25
ART. 3 ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
OBTENER LA INFORMACIÓN COMPLETA
ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
OBTENER LA INFORMACIÓN COMPLETA
12
 EMPRESA Y TRABAJADOR RECURSOS HUMANOS

7 SE CONSIDERA ACTUACIÓN
NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE:
ALTERAR DOCUMENTOS FIRMADOS
POR EL TRABAJADOR O FIRMAS EN
BLANCO. ART. 48 BIS, I B) Y C)

Se incorpora en el capítulo de la rescisión de

la relación de trabajo, como actuaciones
notoriamente improcedentes, alterar un
documento firmado por el trabajador con un
fin distinto para incorporar la renuncia, y
exigir la firma de papeles en blanco en la
contratación o en cualquier momento de la
relación laboral.

Obviamente es una disposición enunciativa

que estará siempre sujeta a prueba.

13
 Artículo comentado. ART. 3o
IGUALDAD ANTE LA LEY DEL HOMBRE Y LA MUJER Y AMBIENTE LABORAL LIBRE DE DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA. ART. 3

El reconocimiento de los derechos humanos

Texto nuevo reconocidos en este artículo, permite que las
Análisis autoridades velen por la parte trabajadora desde la
ART. 3o
perspectiva de género, reconociendo la realidad
socio-cultural en que se desempeñan los trabajadores
Artículo 3o.- El trabajo es un derecho y un deber
en México, para lograr eliminar las barreras y
social. No es artículo de comercio, y exige respeto
obstáculos que los colocan en una situación de
para las libertades y dignidad de quien lo presta, así
desventaja.
como el reconocimiento a las diferencias entre
hombres y mujeres para obtener su igualdad ante la
ley. Debe efectuarse en condiciones que aseguren la Época: Décima Época Registro: 2014508 Tesis: 2a./J.
vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus 66/2017 (10a.)
familiares dependientes. Jurisprudencia OFRECIMIENTO DE TRABAJO. AUN CUANDO SE
…
CONSIDERE DE BUENA FE, NO DEBE TOMARSE EN
…
CUENTA PARA LA DISTRIBUCIÓN DE LAS CARGAS
Es de interés social garantizar un ambiente laboral
libre de discriminación y de violencia, promover y PROBATORIAS CUANDO EL DESPIDO SE DA
vigilar la capacitación, el adiestramiento, la formación DURANTE EL PERIODO DE EMBARAZO DE LA
para y en el trabajo, la certificación de competencias TRABAJADORA, AL CONSTITUIR UN TEMA QUE
laborales, la productividad y la calidad en el trabajo, la
OBLIGA A JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO.
sustentabilidad ambiental, así como los beneficios
que éstas deban generar tanto a los trabajadores
14
como a los patrones.
 Artículo comentado. ART. 101
NUEVAS DISPOSICIONES PARA LOS RECIBOS DE NÓMINA, SE DA VALIDEZ A LOS CFDI. ART. 101

Texto nuevo
Análisis
ART. 101

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Jurisprudencia

15
 Artículo comentado. ART. 49
NUEVO PROCEDIMIENTO PARAPROCESAL PARA PAGO DE INDEMNIZACIONES. EL ART. 49.

Texto nuevo
Análisis
ART. 49

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16
 Artículo comentado. ART. 47
NUEVA DISPOSICIÓN PARA EL AVISO DE RESCISIÓN. ART. 47

Texto nuevo
Análisis
ART. 47

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Jurisprudencia

17
 EMPRESA Y TRABAJADOR
1 LEGITIMACIÓN DE CONTRATOS
COLECTIVOS DE TRABAJO. REVISIÓN
EXTRAORDINARIA ART. TRANS. 11
Todos los CCT del país deben revisarse por
lo menos una vez durante los 4 años
posteriores a la entrada en vigor del
decreto. Límite 1º mayo 2023. Si no, se dará
por terminado, quedando las prestaciones
en beneficio de trabajadores.
4 CAUSA DE CANCELACIÓN DE
REGISTRO QUE SINDICATO HAGA
EXTORSIÓN A LOS PATRONES. ART. 369
ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
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2 OBLIGACIÓN DEL PATRÓN DE
ENTREGAR EJEMPLAR IMPRESO DEL CCT
Y SUS REVISIONES. ART. 132 XXX, XXXII
Y XXXIII
ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
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5 OBLIGACIÓN DE PATRÓN DE
COADYUVAR EN PROCEDIMIENTO DE
LIBERTAD SINDICAL SIN AFECTAR
ACTIVIDADES. ART. 386 BIS
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RELACIONES SINDICALES
3 DEJAR DE DESCONTAR CUOTAS
SINDICALES SI EL TRABAJADOR LO
SOLICITA. ART. 110
El trabajador puede manifestar por escrito
su voluntad de que no se le aplique la cuota
sindical, en cuyo caso el patrón no podrá
descontarla. Bastará un simple escrito
firmado por el trabajador dirigido a la
empresa.
6 SE PROHIBE LA CLÁUSULA DE
EXCLUSIÓN . ART. 391
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18
 EMPRESA Y TRABAJADOR
7 CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO
O CONVENIO REVISIÓN. DEBE SER
APROBADO POR ASAMBLEA ART. 390
Ter
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8 SOMETER CONFLICTO DE HUELGA A
PROCEDIMIENTO EN CASO DE QUE SE
EXTIENDA 60 DÍAS. ART. 469 IV, 937
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RELACIONES SINDICALES
9 PARA TRABAJADORES DE
TRIPULACIONES AERONÁUTICAS, LA
EXISTENCIA DE UN CCT GENERAL NO
IMPIDE UN PACTO GREMIAL . ART. 245
BIS
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19
 EMPRESA Y TRABAJADOR
10 NADIE PUEDE SER OBLIGADO A
FORMAR PARTE DE UN SINDICATO ART.
358
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RELACIONES SINDICALES
11 SE CONSIDERA ACTUACIÓN
NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE:
DEMANDAR LA TITULARIDAD DE UN
CCT SIN TRABAJADORES AFILIADOS AL
CENTRO DE TRABAJO. ART. 48 BIS, I F)
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20
 Artículo comentado. ART. 110
DEJAR DE DESCONTAR CUOTAS SINDICALES SI EL TRABAJADOR LO SOLICITA. ART. 110

Texto nuevo
Análisis
ART. 110

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21
 EMPRESA Y TRABAJADOR
1 REVERSIÓN DE LA CARGA DE LA
PRUEBA ART. 784
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PROCESALES
2 LISTA DE ACTUACIONES 3 ES VÁLIDO EL CONVENIO PRIVADO,
NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES DE SALVO QUE CONTENGA RENUNCIA DE
LAS PARTES Y DE LOS SERVIDORES DERECHOS DE LOS TRABAJADORES.
PÚBLICOS. ART. 48 BIS ART. 33
Es un listado de actuaciones que tienen que
ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
ver con la corrupción, la falsedad de
OBTENER LA INFORMACIÓN COMPLETA
declaraciones, de partes y testigos, así como
las actuaciones de las autoridades que
afecten el procedimiento y el derecho de las
partes.
22
 Artículo comentado. ART. 784
REVERSIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA ART. 784

Texto nuevo
Análisis
ART. 784

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Jurisprudencia

23
 LÍNEA DE TIEMPO DE ENTRADA EN VIGOR
EMPRESA TRABAJADOR DE ESTE APARTADO.

2 de mayo 2019 Cambios aplican a Plazo máximo

partir del
Nueva Ley Federal 1º de mayo 2023
Trabajo 2 de mayo 2019.
ENTRADA VIGOR RELACIONES SINDICALES REVISIÓN
EXTRAORDINARIA CCT
1 3 5

2 4 6
PUBLICACIÓN RECURSOS HUMANOS PROCESALES
DOF Cambios aplican a Cambios aplican a
partir del partir del
1º de mayo 2019
2 de mayo 2019 2 de mayo 2019

24
TEMA 3. SINDICATOS
En materia de Sindicatos la Reforma Laboral realiza una de las
propuestas más complejas, sin embargo, su aplicación tiene la
necesidad de crear instituciones y autoridades que requerirán tiempo
y dinero, por ello se han fijado plazos distintos para su
implementación.

En este apartado presentamos una línea de tiempo de las acciones

que sea realizarán, además, señalaremos un apartado con las
acciones inmediatas que implica la actividad sindical, las de mediano y
las de largo plazo.

¡La transformación de la vida sindical en México!

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El derecho del trabajo puede conocerse de una manera sencilla, siempre y

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LÍNEA DE TIEMPO SINDICAL
2019 2020 2021 2022 2023
FECHAS

Entrada vigor Reforma 02.05.2019

Protocolo STPS verificación 01.08.2019

Ley Orgánica CFCRL 01.11.2019

Adecuación estatutos forma votación 01.01.2020

Ajustes para constancia de mayoría al 30% 01.05.2020

Lista y soporte electrónico expedientes al CFCRL 01.11.2020

Inicio funciones CFCRL 01.05.21

Traslado físico de expedientes sindicales al CFCRL 01.05.2022

Revisión extraordinaria de Contratos Colectivos de Trabajo 1 vez dentro 4 años de reforma 01.05.2023

27
 SINDICATOS CAMBIOS INMEDIATOS

1 STPS PROTOCOLO PARA LA CONSULTA 2 LEY ORGÁNICA DEL CENTRO FEDERAL

DE CONTRATOS COLECTIVOS. ART. 11 DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO
TRANSITORIO SINDICAL. ART. 2 TRANSITORIO

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28
 SINDICATOS CAMBIOS MEDIANO PLAZO

2 AJUSTES AL PROCEDIMIENTO DE 3 LISTADO Y SOPORTE TÉCNICO DE

1 ADECUACIÓN DE ESTATUTOS PARA MAYORÍA MEDIANTE VOTO LIBRE. ART.
SELECCIÓN DE DIRECTIVA. ART. 23 EXPEDIENTES SINDICALES AL CFCRL.
22 TRANSITORIO ART. 4 TRANSITORIO
TRANSITORIO

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29
 SINDICATOS
1 INICIA FUNCIONES EL CENTRO
FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y
REGISTRO LABORAL. ART. 5
TRANSITORIO
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TRASLADO FÍSICO DE EXPEDIENTES AL
2
CFCRL ART. 4 TRANSITORIO
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LARGO PLAZO
3 LEGITIMACIÓN DE CONTRATOS
COLECTIVOS DE TRABAJO. REVISIÓN
EXTRAORDINARIA ART. TRANS. 11
Todos los CCT del país deben revisarse por
lo menos una vez durante los 4 años
posteriores a la entrada en vigor del
decreto. Límite 1º mayo 2023. Si no, se dará
por terminado, quedando las prestaciones
en beneficio de trabajadores.
30
PRINCIPIOS RECTORES DE LA VIDA SINDICAL

VIDA INTERNA DEMOCRACIA REGISTRAL HUELGA

1. Transparencia y 1. Libertad de
ADQUIERE EL RESUMEN PRO ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA
rendición cuentas. constitución. ART. 360
PA R A OBTENER LA OBTENER LA INFORMACIÓN
ART. 358
INFORMACIÓN COMPLETA 2. Libertad de COMPLETA
trabajadores e interés
colectivo. ART. 364 BIS

3. Obligación de registro
en CFCRL. ART. 365

4. Publicidad de
información. ART. 365
BIS

31
TEMA 4. PROCESAL
Los cambios en materia procesal serán los que más tardarán en
implementarse, la desaparición de las Juntas de Conciliación y la
creación de los nuevos Tribunales Laborales para impartir justicia, son
sin duda, uno de los más grandes aciertos de la Reforma Laboral.

Pero los cambios en el procedimiento son tan profundos que ameritan

un estudio especial para conocer los principios procesales, los plazos
y las instancias. Su implementación esta condicionada a que se
implementen los Tribunales, en tanto los juicios laborales se rigen por
las disposiciones vigentes al momento de su tramitación. Habrá
tiempo para que los abogados postulantes se preparen.

¡La nueva justicia laboral es un hecho!

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33
LÍNEA DE TIEMPO PROCESAL
2019 2022 2023
FECHAS

Emisión lineamientos Consejo Coordinador 17.06.2019

Planes y programas para conclusión asuntos 01.09.2019

Revisión de indicadores resultados 2019 2022

Entrada en funciones de los Tribunales Locales 01.05.2022

Entrada en funciones de los Tribunales Federales 01.05.2023

34
 PROCESAL ACCIONES A REALIZAR

1 EMISIÓN DE LINEAMIENTOS DE 2 PLANES Y PROGRAMAS PARA LA 3 REVISIÓN DE INDICADORES DE

OPERACIÓN DEL CONSEJO DE CONCLUSIÓN DE ASUNTOS EN RESULTADOS DE PLANES Y
COORDINACIÓN. ART. 17 TRÁMITE. ART. 16 TRANSITORIO PROGRAMAS. ART. 15 TRANSITORIO
TRANSITORIO
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4 ENTRADA EN FUNCIONES DE 5 ENTRADA EN FUNCIONES DE

TRIBUNALES LOCALES. ART. 5 TRIBUNALES FEDERALES. ART. 6
TRANSITORIO TRANSITORIO
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35
LOS JUICIOS LABORALES
1. Todos los juicios y trámites ante las JLCA y JFCA serán

JUICIOS ANTERIORES A LA REFORMA concluidos con las disposiciones vigentes al momento

de su inicio. ART. 7 TRANSITORIO

2. ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA OBTENER LA

PROCEDIMIENTO ANTERIOR A INFORMACIÓN COMPLETA
LA REFORMA
3. ADQUIERE EL RESUMEN PRO PARA OBTENER LA
TRÁMITE

INFORMACIÓN COMPLETA

JUICIOS POSTERIORES A LA 4. Cuando un juicio de la ley anterior se encuentre en

REFORMA ANTES DE TRIBUNALES trámite y se promueva uno de la ley nueva, no procede
la acumulación. ART. 9 TRANSITORIO

ENTRADA OPERACIÓN TRIBUNALES

LABORALES NUEVA LEY

36
Comentario de los autores
El presente trabajo intelectual es producto de un esfuerzo
profesional que hacemos igual que tú todos los días, en este caso
se trata de analizar una de las leyes más importantes en materia de
derechos del hombre: el derecho de los trabajadores.

Te pedimos que valores este esfuerzo con el mismo valor que

debe ser valorado el trabajo que realizas, bien seas profesionista,
empleado o académico, por lo que te suplicamos que si lo
adquiriste en nuestra página, NO lo transmitas ni lo copies, mejor
sugiere que lo adquieran, pues hemos fijado un costo simbólico
para que llegue al mayor número de personas.

Si fomentamos el respeto común a nuestro trabajo, será un primer

paso para un mejor México y un mejor planeta.

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Esperamos de verdad que esta herramienta de análisis te haya
servido, que te permita encontrar una guía para comenzar un
análisis profundo de todos los cambios que vienen en materia
laboral.

Nuestro lema es: La confianza es todo. Porque en materia

profesional y personal ese valor le da sentido a la vida.

Recibe nuestro más sincero agradecimiento por confiar en nuestro

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WTC CD México. Montecito 38, piso asesoria@landeroasociados.com
16, Of. 34, CP 03810, CDMX.

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