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“Lisandro Alvarado”
Decanato de ciencias económicas y empresariales
(Dcee)
Integrantes:
Índice
Introducción............................................................................................................................1
GERENCIA............................................................................................................................2
GERENCIA PÚBLICA...........................................................................................................3
3.1 HISTORIA DE LA GERENCIA PÚBLICA............................................................3
3.2 DEFINICION DE GERENCIA PÚBLICA DE ALGUNOS AUTORES................4
3.3 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA GERENCIA PÚBLICA............................4
3.4 OBJETIVOS DE LA GERENCIA PÚBLICA.........................................................4
3.5 IMPORTANCIA DE LA GERENCIA PÚBLICA...................................................5
3.6 GERENCIA PÚBLICA EN VENEZUELA.............................................................6
ADMINISTRACION PÚBLICA EN MEXICO.....................................................................8
4.1 LOS PODERES DE LA UNION.............................................................................9
4.2 FORMA DE GOBIERNO EN MEXICO...............................................................12
ADMINISTRACION PÚBLICA EN URUGUAY...............................................................14
5.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA..................................................................14
EL GOBIERNO ELECTRONICO.......................................................................................17
6.1 Importancia del Gobierno Electrónico...................................................................17
6.2 Basamento legal.....................................................................................................18
EL SERVIDOR PÚBLICO...................................................................................................20
7.1 Basamento legal.....................................................................................................21
FUNDACION REGIONAL PARA LA VIVIENDA DEL ESTADO LARA (FUNREVI)...23
Conclusion............................................................................................................................25
Bibliografia...........................................................................................................................26
Introducción
El presente trabajo tiene como objetivo mostrar en forma general el concepto de gerencia
pública, el cual se construye como una nueva propuesta administrativa gubernamental, que
tiene como objetivo el mejoramiento de la capacidad de gobierno, para lograr un
incremento en la gobernabilidad y contar con condiciones de mejora continua en los
procesos administrativos para resolver de manera eficiente y expedita los problemas que
presenta la sociedad; donde esta es de gran importancia para la sociedad ya que comunica y
atiende la esfera privada y la esfera pública.
Esta tiene como función, dar a conocer que la gerencia pública es un concepto que nace de
la urgente necesidad de incorporar nuevas técnicas administrativas a la administración
pública, que coadyuven en la gestión gubernamental, para lograr la eficiencia y la eficacia
de los servicios que el gobierno proporciona a la ciudadanía; a través del uso de
las tecnologías de la información y la comunicación y el conocimiento en los procesos
internos de gobierno, así como en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a
los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus
implementaciones son las mismas o similares a aquellas correspondientes al sector
privado del comercio electrónico, todo eso lo realizan a través del servidor público que
cumple un rol fundamental de servir y atender las necesidades de los ciudadanos (as),
poniendo en práctica sus capacidades, con el fin de contribuir al desarrollo de ésta y
optando por los máximos fines del Estado a cualquier propósito o interés particular.
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GERENCIA
Es un proceso que sigue una serie de pasos bien definidos los cuales permiten un perfecto
engranaje entre los recursos (físicos y humanos), logrando alcanzar los objetivos
planteados, existiendo continuidad en cada una de las actividades a realizar y por supuesto
deben ser delegadas las responsabilidades para que exista fluidez en el desarrollo de las
determinadas actividades.
Entre sus principales funciones tenemos que debe existir planeación, organización,
dirección, coordinación y control. En esta se determinan cuáles deben ser los objetivos y las
metas en cada área.
La gerencia es una mezcla de razas, culturas, costumbres y cada quien la adopta desde su
punto de vista; al momento de aplicarla puede recibir varios significados y funciones, pero
en si está regida por las mismas características y principios de gerenciales.
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GERENCIA PÚBLICA
Es el instrumento determinado para llevar a cabo las actividades de la empresa del Estado;
tendientes a satisfacer de manera directa e inmediatas las necesidades colectivas; dentro del
orden jurídico y de acuerdo a los fines de la Ley.
La gerencia tuvo su origen en las antiguas civilizaciones de Egipto y Roma. En Egipto con
la aparición de la estructura y en roma con el estado; más adelante aparecen otras
instituciones muy bien organizadas como la iglesia católica y el ejército donde estas
aprenden a organizarse y ha jerarquizar los poderes.
Más tarde en la mitad del siglo XVIII y principios del XIX con la aparición de la
revolución industrial en el que Inglaterra en primer lugar, y el resto de Europa, sufren
transformaciones socioeconómicas, tecnológicas y culturales ; se expande el comercio , la
mano de obra es reemplazada por las máquinas y por ende los trabajos son realizados en
menos tiempo , seda el desarrollo de la definición de la organización de recursos que hoy
conocemos como empresa, donde se da la creación del mercado y aparece lo que hoy
conocemos como demanda y oferta.
Con todos estos aportes se da el nacimiento de lo que hoy conocemos como gerencia y su
definición va sujeta de acuerdo al punto de vista de cada quien. de manera global , se
podría decir que la gerencia es la ciencia que enseña la más eficiente forma de conducir
empresas hacia metas previamente fijadas, estas metas se dan mediante un proceso social
que lleva a una responsabilidad de planear, regular, y ejecutar las operaciones de una
empresa, para lograr los propósitos.
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3.2DEFINICION DE GERENCIA PÚBLICA DE ALGUNOS AUTORES
“Supone un centrarse sobre una estrategia (más que sobre un proceso gerencial) sobre las
relaciones inter organizacionales y sobre la intersección de la gerencia y la política
públicas”. (Barry Bozeman)
3) Capacidad para la negociación: Que le permita atender las demandas de los grupos
sociales. 4
4) Capacidad para actuar como agente de cambio: Desarrollar las capacidades para el
trabajo en equipo, como principio organizador para atender las actividades superiores a la
administración pública.
La relevancia de la gestión pública tiene como sustento que se relaciona con las
capacidades que las instituciones gubernamentales tienen para asegurar las libertades
modernas, la democracia política, la calidad de vida y el bienestar continuo. Su relevancia
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permite situar que sin resultados favorables de la acción de gobierno, no es posible que los
ciudadanos tengan confianza en él mismo. Lo que un gobierno realiza o no, alude de modo
directo a la gestión pública, ya que es el eje de las políticas públicas.
En este sentido, podríamos dar por sentada ya la definición de gerencia. Ante estas premisas
es menester hablar del contexto histórico de la gerencia en Venezuela.
El lingüista Ángel Rosenblat, en su libro Buenas y Malas palabras, explica que hubo
un tiempo de tanta bonanza petrolera, que todo el mundo quería que lo pusieran en su
cambur. ¿Cambur? Pues es evidente que Rosenblat se refería a un buen puesto laboral y el
ideal, claro está, era el de gerente.
La cultura del petróleo, toda la actividad económica, que tenía como elemento motivador
al oro negro, entronizaba el puesto de gerente, lo elevaba a un máximo nivel. El finado don
Arturo Uslar Pietro, en voz de alarma, a tan desmedido bochinche petrolero, pidió al país
sembrar el petróleo. Muchas son las interpretaciones que se le pueda dar a esta visionaria
frase, pero, por supuesto, el modo de gerenciar al país en todos los niveles, desde empresas
al Estado, también tenía su cuota, la gente, el pueblo, estaba dirigido, liderado, por personas
ineficaces e ineficientes, producto del amancebamiento con el modelo capitalista y de la
insensibilidad social. Sin embargo, estos aspectos apuntan a un plano más ético y moral,
términos de los que hablaremos más adelante.
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ADMINISTRACION PÚBLICA EN MEXICO
Los Estados Unidos Mexicanos es una nación democrática, federal y laica, cuyo gobierno
está basado en un sistema presidencial o congresista en el que el presidente de México es
el jefe de Estado, en un sistema pluripartidista. El gobierno federal representa a los Estados
Unidos Mexicanos y está repartido en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, de
acuerdo a lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
publicada en 1917. Los estados constituyentes de la federación también deben tener una
forma republicana de gobierno basada en un sistema congresista de acuerdo a lo establecido
por sus respectivas constituciones.
Claramente en el código electoral de México, establece que solo los partidos políticos
pueden presentar el registro de las candidaturas a nivel municipal, estatal y federal; A partir
de la reforma electoral publicada el 10 de febrero de 2014 en el Diario Oficial de la
Federación, decreto por el que se reforman, adicionan y derogan 29 artículos de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral, que
permite entre otras cosas, las candidaturas independientes
En la política de México tres han sido los partidos políticos dominantes: el Partido Acción
Nacional (PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), El último, el más antiguo de los 3 ya que fue fundado
en el año de 1929 con el nombre de Partido Nacional Revolucionario (PNR), y
posteriormente en 1936 cambió su nombre a Partido de la Revolución Mexicana (PRM)
hasta llegar a ser Partido Revolucionario Institucional (PRI) en 1946.
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4.1LOS PODERES DE LA UNION
Poder ejecutivo
Recae sobre un solo individuo, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, electo por
mayoría relativa (sin segunda vuelta) para un período de 6 años, denominado sexenio, sin la
posibilidad de reelección. No existe el puesto de vicepresidente; en caso de ausencia
absoluta o incapacidad del presidente, el Congreso de la Unión, con un quórum de al menos
dos tercios, se constituirá como Colegio Electoral y elegirá por mayoría absoluta, un
presidente interino. Si la ausencia absoluta ocurre durante los primeros dos años del
sexenio, el Congreso deberá convocar a elecciones en no menos de 14 y no más de 18
meses después de la toma de protesta del presidente interino. Si la ausencia absoluta del
presidente ocurre durante los últimos cuatro años del sexenio, el presidente interino ejercerá
sus funciones hasta terminar el sexenio del presidente en ausencia.
El presidente también nomina, con la aprobación del Senado, los miembros del gabinete así
como otros funcionarios públicos (como los embajadores). El presidente es responsable de
ejecutar y hacer valer la ley, y tiene la autoridad de sancionar o vetar las propuestas de ley
Poder legislativo
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los acuerdos internacionales y confirma las designaciones de los servidores públicos que
realiza el presidente. La Cámara de Diputados se encarga de todo lo relacionado con el
presupuesto y los gastos federales.
Cámara de Diputados
un partido debe obtener al menos 3 por ciento de los votos nacionales para que le
sea asignado un diputado plurinominal;
El artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
nos dice que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados será electa por el pleno. Ésta se
integrará con un presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios, los cuales durarán en sus
funciones un año y podrán ser reelectos.
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Cámara de Senadores
El Senado está integrado por 128 representantes de los estados de la federación. Todos los
senadores se eligen por medio del sufragio libre, universal y secreto cada seis años sin
posibilidad de reelección inmediata en un sistema de voto paralelo también:
64 senadores se eligen por mayoría relativa, dos por estado y dos por la Ciudad de
México, los cuales compiten en "fórmulas" es decir, cada partido presenta dos
candidatos, y el elector vota por el partido y no por los candidatos de manera
individual;
Poder judicial
La judicatura está formada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, integrada por
once ministros nominados por el presidente y aprobados por el Senado, los cuales
interpretan las leyes y juzgan casos de competencia federal.
El Poder Judicial junto con el Ejecutivo y el Legislativo forman los tres Poderes de la
Unión de la República Mexicana. El Poder Judicial es el encargado de vigilar el
cumplimiento de la Constitución y las leyes que de ella emanan y controla para que ésta sea
la ley suprema y no haya alguna ley o norma que la contradiga. Se encuentra regulado en el
Capítulo IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y tiene como
función primordial preservar las garantías constitucionales.
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Suprema Corte de Justicia estará facultado para expedir acuerdos generales, a fin de
lograr una adecuada distribución entre las Salas de los asuntos que competa conocer
a la Corte, así como para remitir a los Tribunales Colegiados de Circuito, para
mayor prontitud en el despacho de los asuntos en los que hubiera establecido
jurisprudencia o los que, conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte
determine para una mejor impartición de justicia. Dichos acuerdos surtirán efectos
después de publicados.
Los Juzgados de Distrito. Órganos judiciales de primera instancia del poder judicial
federal. Cuando existe un conflicto en materia federal, es el juez de distrito quien
debe conocer las demandas de juicios, incluido el de amparo.
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corresponden facultades propias de Gobierno y es elegido por los votantes, y no por el
Congreso o Parlamento.
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ADMINISTRACION PÚBLICA EN URUGUAY
Uruguay, oficialmente la República Oriental del Uruguay, es un país de América del Sur,
situado en la parte oriental del Cono Sur americano. Es
una república presidencialista subdividida en 19 departamentos y 89 municipios, el sistema
de gobierno del Uruguay consiste en una democracia mixta o semi-representativa, en la
cual, predominando el carácter representativo del gobierno, se mantienen ciertas formas de
gobierno directo por parte del pueblo (referéndums, plebiscitos) es el único país plenamente
democrático de América del Sur, ubicado entre los primeros 28 países a nivel mundial.
5.1ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
El presidente tiene un mandato de 5 años sin reelección inmediata hasta después de igual
período desde el cese de su cargo. El presidente y el vicepresidente se eligen en una misma
candidatura presentada por el respectivo partido. En caso que ninguna candidatura obtenga
la mayoría absoluta de los votos, se procede a una segunda vuelta entre las dos primeras
mayorías.
El Poder judicial: Es encabezado por la Suprema Corte de Justicia, cuyos miembros son
nombrados por la Asamblea General mediante una mayoría de dos tercios y cuyos
mandatos duran diez años. La Suprema Corte de Justicia es la última instancia de apelación
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y es también la encargada de juzgar la constitucionalidad de las leyes. El poder judicial está
compuesto asimismo por Tribunales de Apelaciones, Juzgados Letrados y Juzgados de Paz.
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formulación del proyecto de ley de presupuesto nacional y de los proyectos de ley
de rendiciones de cuentas; dictar normas técnicas para la formulación, modificación,
seguimiento y ejecución del presupuesto nacional; formular la programación de la
ejecución del presupuesto nacional elaborada por los organismos que lo componen;
asesorar en materia presupuestaria a todos los organismos del sector público y
difundir los principios del sistema presupuestario, entre otros cometidos.
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EL GOBIERNO ELECTRONICO
Consiste en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación y el
conocimiento en los procesos internos de gobierno, así como en la entrega de los productos
y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías
involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquellas
correspondientes al sector privado del comercio electrónico , mientras que otras son
específicas o únicas en relación a las necesidades del Estado.
El Gobierno electrónico puede definirse, según los conceptos más recibidos, como una
nueva forma de interacción o relación entre los Gobiernos de los distintos países y sus
respectivos ciudadanos o personas que eventualmente tengan contacto con ellos. Esta nueva
forma consiste en la implementación, desarrollo y aplicación de las herramientas
informáticas tales como las tecnologías de la información y las comunicaciones. Se basa
principalmente en la implantación de herramientas como portales, que, en caso de los
gobiernos, se conocen como redes sociales o comunidades virtuales y muchas otras,
buscando una mejora en la eficiencia y eficacia en los procesos estatales internos y en las
vinculaciones con la sociedad.
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administración comienza a adoptar nuevos mecanismos de interacción que mediante
sistemas informáticos cada vez más desarrollados, son capaces de brindar respuestas a un
número indeterminados de personas que sin necesidad de desplazarse obtienen las
soluciones buscadas. Es importante destacar que el Gobierno Electrónico es una
herramienta tendiente a garantizar no solamente la celeridad en cuanto a los trámites
administrativos refiere sino también a garantizar la transparencia, la inclusión, la
información y crear nuevos canales medios de diálogo e intercambio.
6.2Basamento legal
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con las personas. En tal sentido, cada órgano y ente de la Administración Pública deberá
establecer y mantener una página en la internet, que contendrá, entre otra información que
se considere relevante, los datos correspondientes a su misión, organización,
procedimientos, normativa que lo regula, servicios que presta, documentos de interés para
las personas, así como un mecanismo de comunicación electrónica con dichos órganos y
entes disponible para todas las personas vía internet.
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EL SERVIDOR PÚBLICO
Es una persona orientada principalmente por el deseo de servir y atender las necesidades de
las ciudadanas y ciudadanos, poniendo a disposición de la nación sus capacidades, con el
fin de contribuir al desarrollo de ésta y anteponiendo los máximos fines del Estado a
cualquier propósito o interés particular. Algunos de los deberes del servidor público son el
observar buena conducta dentro y fuera de los horarios de trabajo, practicar en forma
constante el respeto a quienes les brindan atención, guardar reserva de los asuntos que
lleguen a su conocimiento, guardar respeto y motivar a sus compañeros de trabajo al
mejoramiento continuo y al trabajo colectivo. Un servidor público debe actuar sobre las
bases de la justicia, la razón y la argumentación por encima de cualquier interés individual,
su rol se orienta a la generación del bien colectivo. También debe tener creatividad e
innovación, que se traduce en la búsqueda constante de nuevas formas de trabajo que
resuelvan con eficiencia los problemas que en forma cotidiana se van presentando, con una
visión de reto frente a cada problema que se le presente.
1- Satisfacción y pasión por brindar la mejor atención y calidad de servicio, teniendo claro
el rol como servidores públicos.
2- Compromiso a “entender, atender y resolver” las necesidades de aquellos a los que
servimos, orientándonos permanentemente a su satisfacción y a superar sus expectativas.
3- Atender con cordialidad, humanidad, rapidez y sentido de oportunidad los
planteamientos de las usuarias y los usuarios.
4- Constante desarrollo, mejoramiento de las propias capacidades y abiertos al aprendizaje
de nuevos conocimientos, con la finalidad de prestar un mejor servicio.
5- Honestidad, solidaridad, eficiencia, ética, responsabilidad y participación protagónica sin
dejar a un lado el esfuerzo colectivo.
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7.1Basamento legal
Artículo 1: La presente Ley regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios y
funcionarias públicos y las administraciones públicas nacionales, estatales y municipales, lo
que
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3- Aprobar los planes de personal de los órganos y entes de la Administración Pública
Nacional sujetos a esta Ley, así como sus modificaciones, una vez verificada con el
Ministerio de Finanzas la correspondiente disponibilidad presupuestaria para su
aplicación.
6- . Aprobar los informes técnicos sobre las clases de cargos y los sistemas de rango
propuestos por los órganos y entes de la Administración Pública Nacional.
Artículo 16: Toda persona podrá optar a un cargo en la Administración Pública, sin más
limitaciones que las establecidas por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y las leyes.
Artículo 145. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio del Estado
y no de parcialidad alguna. Su nombramiento y remoción no podrán estar determinados por
la afiliación u orientación política. Quien esté al servicio de los Municipios, de los Estados,
de la República y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privados
estatal, no podrá celebrar contrato alguno con ellas, ni por sí ni por interpuesta persona, ni
en representación de otro, salvo las excepciones que establezca la ley.
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FUNDACION REGIONAL PARA LA VIVIENDA DEL ESTADO LARA (FUNREVI)
Es una institución sin fines de lucro, con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto
e indispensable.
Misión: trabajar con vocación al servicio, honestidad y eficiencia para satisfacer las
necesidades de la población de escasos recursos económicos del Estado Lara, sus
requerimientos en materia de infraestructura comunitaria y vivienda, en coordinación con
los respectivos organismos nacionales, regionales y locales, y desarrollar la planificación,
ejecución y evaluación de proyectos de la fundación, con la participación ciudadana en
función de mejorar la calidad de vida del ciudadano larense.
Visión: ser reconocido como una institución modelo a nivel regional, encargada de
desarrollar los programas de infraestructura y de vivienda, orientados a la satisfacción de
las necesidades de la población de escasos recursos económicos del Estado Lara.
Programas
Objetivos
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-Dotar y proporcionar a los larenses soluciones inmediatas y eficientes a fin de mejorar la
calidad de vida de los miembros de la continuidad.
Teléfono 0251-2549009
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CONCLUSION
Para concluir cabe destacar que, la nueva gerencia publica es una respuesta a la necesidad
de adaptación de la administración pública al entorno socioeconómico reciente, puesto que
el modelo tradicional de gerencia publica nos responde a los cambios que se van
produciendo en los distintos países en este caso en nuestro país Venezuela es por esto que
se tiene que dar un nuevo enfoque que pretende comprometer al ciudadano en las
soluciones de los diversos problemas para lograr mayores y mejores beneficios en la
sociedad.
No obstante, la aplicabilidad y efectividad de los postulados es una ardua tarea para las
administraciones publicas de los distintos nivele y áreas, incluso, pudiendo variar
considerablemente a nivel de jurisdicción.
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BIBLIOGRAFIA
http://www.uovirtual.com.mx/moodle/lecturas/publige/2.pdf
http://modelosgerenciales2010.blogia.com/2010/101301-origen-y-caracteristicas-de-la-
gerencia.php
https://es.slideshare.net/hugo_araujo/gerencia-pblica
http://www.monografias.com/trabajos35/gerencia-en-venezuela/gerencia-en-
venezuela.shtml
https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_M%C3%A9xico
https://es.slideshare.net/JorgeBarreraPeniche/la-administracin-pblica-en-mxico
http://www.tomadeprotesta.com/cual-es-la-forma-de-gobierno-en-mexico/
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