Diplomado Internacional de

Especialización en Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
y Políticas Públicas 2009 – 2010

“Transparencia y Diálogo para un

Nuevo Pacto Político en América Latina”

MANUEL JACQUES PARRAGUEZ

 PRESENTE

REALIDAD
NUEVO PACTO
POLITICO – SOCIAL UTOPIA
PARA AMERICA LATINA
FUTURO
 PLANETA HUELLA
ECOLOGICA

El GRAN
DAÑO
DESIGUALDAD
SOCIEDAD

EXCLUSION
OFENSA
SISTEMAS
PATOLOGIA
POLITICOS
DE
Y
PARTICIPACION
SOCIALES

PERSONAS
INDIVIDUO FELICIDAD
“El Futuro ya no es lo que era”

Reinventar el Futuro
 LAS GRANDES PROMESAS INCUMPLIDAS DE LA
MODERNIDAD
1. PROMESA IGUALDAD

Los países capitalistas abrigan al 25% de la población mundial y

controlan el 78% producción bienes y servicio. Consumen el 75% de toda
la energía generada.

2. PROMESA LIBERTAD

• Violencia Policial
• Violación Derechos Humanos

3. PROMESA ARMONIA CON LA NATURALEZA

• Crisis ecológica: últimos 50 años el mundo ha perdido 1/3 parte de su reserva

forestal.
• La sequía y escasez de agua serán los problemas que mas afectarán a países del
tercer mundo.
• Huella ecológica
 LO GLOBAL

CRISIS
LO NACIONAL
ESTADO - NACION

LO LOCAL
 CRISIS DE PARADIGMAS

PARADIGMA VIEJO SOCIEDADES

LINEALES

PARADIGMA NUEVO SOCIEDADES

COMPLEJAS
 TRANSFORMACIONES
AMERICA LATINA

BASES NUEVO PACTO-SOCIAL

NUEVOS CONSTITUCIONALISMOS

ESTADO ECONOMIA CIUDADANIA NATURALEZA

 CRISIS
NUEVA CARTOGRAFIA
CIVILIZATORIA

COMPLEJIDAD DERECHOS
PLURAL HUMANOS

CONVIVENCIA VALORES
 PROCESOS DE
PLURALISMO
JURIDICO GLOBAL

FENOMENO GLOBALIZACION

ARTICULACION ADECUACION

PROCESOS DE REGULACION PROCESOS DE PROCESOS DE

NORMATIVA EXIGIBILIDAD Y CUMPLIMIENTO RESOLUCION

GLOBAL NACIONAL LOCAL

 PROCESO DE PLURALISMO JURIDICO LOCAL

DESLINDES JURIDICCIONALES
AFIRMACION IDENTIDADES
PLURALISMO PLURALISMO
LEGAL JURIDICO

Regulaciones Ordenaciones
Normativas Jurídicas
Diferenciadas diversas

Coexistencia
Centralidad
articulada
 TEORIA SEPARACION
AGUAS

DESCENTRALIZACION
DILEMA O FEDERALISMO JDCO.
PLURALISMO
JURIDICO

Separación Regulatoria

ARTICULACIONES
JURIDICAS
UN EJERCICIO
DE
FRONTERAS
Dé sentido a las prácticas

COHERENCIA
PLURALISMO SOCIEDAES
JURIDICO HOMOGENEAS

Sociedades
heterogéneas

Situaciones consolidadas
Y de duración prolongada
 DERECHO
PASARGADA
(Favelas Río de Janeiro)

PLURALISMO
JURIDICO
Derecho del asfalto

DERECHO ALTERNATIVO

DERECHO PARALELO
 RAICES Y OPCIONES

CONSTRUCCION
DE IDENTIDADES
RAICES

TRANSFORMACION
DEL MUNDO
 TIEMPOS PARADOGICOS

NUEVOS CONSTITUCIONALISMOS SOCIEDADES NEOLIBERALES

LO URGENTE

LO PERMANENTE

PROCESOS DE DEMOCRATIZACION CONSTANTE

 PARADIGMA SOCIAL – DOMINANTE
MODERNIDAD

CAOS ORDEN

Sociedad Panóptica
Vigilar – Corregir - Castigar
 PARADIGMA SOCIAL – EMANCIPADOR

COLONIALISMO EMANCIPACION
SUMISION

Sociedad de Participación
 PARADIGMA
MODELO DE IMPOSICION
DESCONFIANZA
CONTROL
SOCIEDAD VIGILANCIA
CASTIGO

INDIVIDUALISMO
VALORES INDIFERENCIA

SER HUMANO OBJETO

COSIFICACION

INVISIBILIZADO
PARADIGMA MODELO DE CONSTRUCCION

CONFIANZA
SOCIEDAD AUTOREGULACION
RECONOCIMIENTO

VALORES SOLIDARIDAD

ENTREGA

SER HUMANO SUJETO

LIBERADO

VISIBILIZADO
 PRESUPUESTOS

1. Teoría de la Participación

2. Teoría del Equilibrio

3. Teoría de la Equidad

Teoría de la Complejidad
 Paradigma de la Dependencia
(Cultura del Tú)

Sujeto Sujeto
dominador dominado
activo (Sumisión) pasivo

Sujeto decidor Sujeto vivenciador

 Paradigma de la independencia
(Cultura del Yo)

Sujeto Sujeto
indendependiente
Independiente
A B

Pugna de Poder

Sujeto A Sujeto B
tiene poder no
tiene poder
(Impone poder)
saber
vigila, corrige y castiga
cultura, vigilancia y desdesconfianza
Paradigma de la Interdependencia
(Cultura del Nosotros)

Sujeto A Sujeto B
independiente Independiente
(Yo) (Tú)

Zona de Afección
Mutua
(Articulación colectiva)
Nuevo espacio de construcción
Falsas Concepciones de Participación

Organización
Social Información

Movilización
 Fragmentación Social y Política

Estado Sociedad
Civil
Organización

Información

Decidor Vivencia la Movilización

Acción Necesidad
Espacio de Participación por Afección

Estado Sociedad
Civil

Espacio de articulación Nueva Responsabilidad Social

Reciprocidad
Zona de Afección
y Poder Nuevas Eticas
Cooperación

Desprendimiento
Modificación de Conductas
Refundación Concepto de lo Público
Diagrama teórico tridimensional de sustentabilidad participativa.

A.1 C.3 B.2

MODERNIZACION ZONA DE AUTONOMIA

ESTADO-MUNICIPIO ARTICULACION ORGANIZACIONAL
SOCIAL

Zona de participación y de plenitud desarrollo articulación local

 PRINCIPIO REGULACION

TEORIA DEL EQUILIBRIO

ARMONIA

PRINCIPIO EMANCIPACION
Desequilibrio Excluyente

P M

C
Desequilibrio Excluyente y Dominador

P M

C
PRINCIPE – MERCADER - CIUDADANO

EQUILIBRIO:

P M

C
EQUILIBRIO PROPIEDADES JURIDICAS
EXCLUYENTES:

LEY

J L
 DERECHO

EQUILIBRIO PROPIEDADES JURIDICAS:

LEY JUSTICIA
VF VM

LEGITIMIDAD
VE
 PRINCIPIO DE REGULACION

PRINCIPIO DE EMANCIPACION
 Racionalidad LÓGICO COGNITIVO – EXPERIMENTAL
(Ciencias y Técnicas)

RACIONALIDADES
Racionalidad MORAL - PRACTICA
EN (Regulación Normativa y Valórica

ARMONIA

Racionalidad ESTÉTICO – EXPRESIVO

(Artes y Letras)
TEORIA EQUIDAD

ETICA SOLIDARIDAD

ETICA RESPONSABILIDAD SOCIAL

ETICA RECIPROCIDAD

ETICA DESPRENDIMIENTO

AUTOESTIMA

SOLIDARIDAD
VALORES

CONFIANZA
 LA LINEA DE DIGNIDAD COMO HORIZONTE ETICO
Y
POLITICO PARA LA SUSTENTEABILIDAD

1. Sustentabilidad Ambiental

L. DIGNIDAD 2. Distribución Equidad Social

3. Democracia Participativa

Línea I
 PLURINACIONALIDAD

ACCION LOCAL PARTICIPATIVA

DEMOCRATIZACION

DEFENSA BIENES PUBLICOS

NUEVOS DERECHOS FUNDAMENTALES

 REPRESIVO

ESTADO

EMANCIPADOR

ARTICULADOR
 ROL DEL ESTADO

ACCION
POLITICAS PUBLICA
PUBLICAS

GESTON ESTRATEGICA APLICAR EL

DESARROLLO
INTERDEPENDENCIA

ARTICULACION DE
RESPONSABILIDADES
 PATOLOGIA PARTICIPACION
RECONSTRUCCION
CONCEPTO CIUDADANIA
NO DEMOCRACIA

TEORIA SUBJETIVIDAD SOCIAL

ACTOR SOCIAL SUJETO

TEORIA EMANCIPACION

DEMOCRACIA BAJA INTENSIDAD

______ ROL DEL ESTADO

___ POLITICAS PUBLICAS

PLURALISMO PARADIGMA ALTERNATIVO
JURIDICO

CULTURA JURIDICA

Racionalidad NUEVA RACIONALIDAD

Formal

Constelación que se va
rehaciendo
Proyecto totalidad
Acabado y uniforme Coexistencia y diversidad sistemas
jurídicos multiplicidad de
fuentes normativas informales
y difusas

Modelo Producción
Globalizada de
Dominación liberal Nueva legitimidad social
 PROPUESTA PLURALISMO JURIDICO
COMO PROYECTO ALTERNATIVO ESPACIOS
PERIFERICOS DEL MODLEO ECONOMICO DOMINANTE

Presupone existencia y articulación

1. Legitimidad nuevos sujetos sociales

2. Democratización y descentralización de un
espacio público participativo.

3. Defensa pedagógica de una ética de solidaridad.

4. Consolidación procesos conducentes

racionalidad emancipadora.
 NUEVOS SUJETOS COLECTIVOS DE JURIDICIDAD

a) Campesinos sin tierra, emigrantes rurales, trabajadores

agrícolas.
b) Obreros mal remunerados y explotados
c) Los sub-empleados, desempleados, trabajadores
eventuales.
d) Los marginados de concentraciones urbanas (villas,
suburbios).
e) Los niños pobres y menores abandonados.
f) Las minorías étnicas discriminadas.
g) Las poblaciones indígenas amenazadas y exterminadas.
h) Las mujeres, negros, ancianos, que sufren violencia y
discriminación.
i) Las múltiples organizaciones comunitarias y
movimientos sociales.
 Dialéctica entre memoria y olvido
Buena memoria y buen olvido

No volver a empezar, sino aprender

RESILIENCIA experiencia

Lo importante no es lo que hagan de

Nosotros, sino lo que hagamos nosotros
De lo que hicieron con nosotros
 Prevención

Cotidianeidad
Como construir
La resiliencia
Estrategia Explicación del pasado
para la
Resiliencia

Lo ético

Tejer la vida
Los Relación con
factores El prójimo
de
Resiliencia

Dar sentido
 sujetos
Personas

No objetos
Modelo de Intervención
Basado en la
Resiliencia Participación Modelo de
Afección

Equilibrio Principios de
Regulación y
Emancipación

Equidad Ética y Responsabilidad

Construcción de
Indicadores Articulación de
Racionalidad
Moral-Práctica
Lógico-Cognitiva
Se centra en posibilidad y no en problemas Estético-Expresiva
 IGUALDAD
PRINCIPIO DIVERSA
UNIDAD - DIVERSIDAD

NO POR LA
ESTRATEGIA CONSENSO UNIFORMIDAD

RECONOCIMIENTO DEFERENCIA

CONSTRUCCION PRINCIPIOS COMUNES

LO DIVERSO NO ESTA DESUNIDO

LO UNIFICADO