MANUEL PROCEDURES RAPPORT FINAL VERSION Octobre PDF

MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE
DU TRAVAIL ET DE LA SECURITE SOCIALE BURKINA FASO

-------------- UNITE-PROGRES-JUSTICE
CABINET
--------------
SECRETARIAT PERMANENT DE LA
MODERNISATION DE L’ADMINISTRATION
MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES RESSOURCES

HUMAINES DES MINISTERES ET INSTITUTIONS DU BURKINA
FASO
Rapport final
IFC-AFRIQUE
13 BP 106 Ouagadougou 06 E-mail: contact@ifc-afrique.com
TEL/FAX : 50 35 59 69 / 70 20 36 40 site web : www.ifc-afrique.com
BURKINA FASO
Octobre 2015
1
SOMMAIRE DE LA PREMIERE PARTIE
INTITULE PAGE
LIVRE I MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES ACTES RELEVANT DE LA 15
COMPETENCE DU MINISTRE CHARGE DE LA FONCTION PUBLIQUE
I.1 Actes liés au recrutement des agents 16
I.2 Actes liés à la formation des agents 49
I.3 Actes liés à l’avancement et à la promotion hiérarchique 55
I.4 Actes relatifs à la gestion des positions des agents 78
I.5 Actes liés aux sanctions disciplinaires 82
I.6 Actes liés à la sortie définitive des agents 86
I.7 Divers 115
INTITULE PAGE
LIVRE II MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES ACTES DEVOLUS AUX PRESIDENTS
D’INSTITUTIONS ET AUX MINISTRES
II.1 Actes liés au recrutement 123

II.2 Actes liés à la formation 126
II.3 Actes liés à l’avancement et à la promotion hiérarchique 140
II.4 Actes liés à la motivation 148
II.5 Actes liés à la position 154
II.6 Actes liés aux sanctions disciplinaires 212
INTITULE
LIVRE III MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES ACTES DEVOLUS AUX
GOUVERNEURS DE REGIONS
III.1 Actes liés aux positions des agents 226

III.2 Actes liés aux sanctions 236
2
SOMMAIRE DEUXIEME PARTIE
L’INTRODUCTION ET LES NOUVEAUX ENJEUX DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES

DANS L’ADMINISTRATION PUBLIQUE AU BURKINA FASO
INTITULE PAGE
I Conditions historiques de l’introduction de la gestion des ressources humaines dans 241
l’administration publique
II Place et attributions des directions chargées des ressources humaines dans les ministères 243
et institutions
II.1 L’évolution de la fonction gestion des ressources humaines 243
II.2 Les attributions des directions des ressources humaines 244
III Résultats du dépouillement réponses aux questionnaires 252
IV Commentaire sur les réponses relatives aux attributions et au niveau de responsabilité 264
des directions des ressources humaines
V Proposition d’organigramme-type des directions des ressources humaines 264
V.1 Analyse comparée d’un groupe de départements ministériels 264
V.2 Proposition d’avant –projet de décret portant attributions, organisation et fonctionnement 276
d’une direction des ressources humaines
V.3 Modalités de mise en œuvre du projet d’organigramme-type d’une direction des ressources 281
humaines.
Annexes 282
3
SIGLES ET ABREVIATIONS
AGRE Agence générale de recrutement de l’Etat
CAAP Conférence annuelle de l’administration publique
CDMT Cadre de dépense à moyen terme
CID Circuit intégré de la dépense
DAJC Direction des affaires juridiques et du contentieux
DCAA Direction du contrôle des actes administratifs
DCMEF Direction du contrôle des marchés et des engagements financiers
DGC Direction de la gestion des carrières
DGME Direction générale de la modernisation de l’Etat
DOC Direction de l’organisation des concours
DSA Direction des sorties assistées
ENAM Ecole nationale d’administration et de magistrature
MFPMA Ministère de la fonction publique et de la modernisation de l’administration
MFPPRE Ministère de la fonction publique et de la réforme de l’Etat
MFPTSS Ministère de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale
PNUD Programme des Nations Unies pour le développement
PSDMA Plan stratégique décennal de modernisation de l’administration
SIGASPE Système intégré de gestion administrative et salariale du personnel de l’Etat
SPMA Secrétariat permanent de la modernisation de l’administration
TOES Texte d’organisation des emplois spécifiques
TPEE Tableau prévisionnel des emplois et des effectifs
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Première partie
Octobre 2015
5
Préface
Le présent manuel de procédures a voulu porter un certain nombre de caractéristiques traduisant ainsi
les principales préoccupations du département chargé de la fonction publique en matière de
renforcement des capacités opérationnelles des gestionnaires des ressources humaines publiques dans
l’objectif de l’enracinement dans la sphère publique d’une gestion axée sur les résultats.
Le document a d’abord un caractère pratique: sous cet angle, il est censé permettre au gestionnaire des
ressources humaines d’élaborer au quotidien et en toute sérénité les actes de gestion courante des
agents de la fonction publique.
L’ambition est de permettre à tout gestionnaire de trouver dans le manuel une réponse à chacune de
ses préoccupations en ce qui concerne l’élaboration des actes de gestion courante des agents.
L’élaboration du manuel a pris en compte une exigence de simplicité : il doit être facile à exploiter et à
mettre en œuvre. C’est ce souci qui explique l’organisation du manuel en trois tomes, correspondant aux
trois blocs de compétences dévolus respectivement au Ministre chargé de la fonction publique, aux
Présidents d’Institution et aux Ministres, ainsi qu’aux gouverneurs de Régions en matière de gestion des
ressources humaines.
A l’intérieur de chaque bloc de compétence, les actes sont regroupés selon les grandes fonctions GRH.
Le Manuel de procédures doit se distinguer par son caractère professionnel : l’approche choisie vise à
permettre aux gestionnaires de se retrouver dans les éléments mis à leur disposition en vue de les
éclairer et de les accompagner dans le processus d’analyse des dossiers et d’élaboration des actes.
Il s’incarne également par sa démarche inclusive : il prend en compte aussi bien la phase administrative
de l’élaboration de l’acte que les modalités pratiques de la prise en compte de l’incidence financière
dudit acte.
Je me réjouis du processus d’élaboration et d’adoption du présent manuel, marqué par une démarche
inclusive et la recherche du consensus.
Au regard de ce constat, on peut dire que le gouvernement, en adoptant officiellement le présent
document en consacre une légitimité déjà conférée à la base grâce à l’implication des uns et des autres.
L’ambition poursuivie à travers le présent manuel de procédures est de permettre à tout
Le manuel de procédures permet à l’ensemble des gestionnaires des ressources humaines de tendre
davantage et plus sûrement vers une gestion axée sur les résultats par la qualité totale.
Face à une requête d’un agent, le manuel doit permettre de répondre aux questions suivantes, en vue de
son traitement efficace et performant : qui fait quoi, à quel stade, comment, avec quels éléments de
base, pour prendre quel acte ?
Dans un pays comme le Burkina Faso, la gestion publique doit être profondément marquée par la culture
du résultat, pour une administration résolument productive et performante Cette initiative doit induire
les changements qualitatifs dans le service public.
6
Je saisis la présente opportunité pour remercier l’ensemble des acteurs qui, sous l’impulsion du
Secrétariat permanent de modernisation de l’administration (SP/MA), ont œuvré sans relâche et dans
une synergie d’actions pour que le présent référentiel puisse voir le jour.
Je souhaite que l’ensemble des gestionnaires puisse trouver là un outil de gestion opérationnelle qui
pourra et saura les aider au quotidien à améliorer leurs performances dans la satisfaction des
préoccupations et attentes des agents et de l’administration.
Je formule de vœu que l’un des prochains documents à paraître soit le livret de l’agent de la fonction
publique. Un tel outil ne pourra qu’éclairer davantage chaque agent pour tout ce qui concerne sa gestion
courante.
En définitive, le manuel de procédures se présente comme :
- un outil de rationalisation des la gestion des ressources humaines publiques ;
- un moyen de motivation et de renforcement des performances des agents, libérés qu’ils seront de
préoccupations, frustrations et découragements face à l’absence de réponses ou aux réponses
inappropriées ou trop tardives à leurs réclamations ou attentes.
Mon souhait est que l’ensemble des gestionnaires des ressources humaines publiques, présents et à
venir, dans un sursaut professionnel, sous la bannière de l’intérêt général et à l’aune de l’exigence de
qualité des services délivrés, s’approprier cet outil commun. Il trouvera son utilité et toute sa valeur
non seulement par l’usage que chacun en fera mais aussi et surtout par la contribution que chacun
pourra apporter pour son enrichissement et son adaptation continus
Annoncé comme une exigence par le décret n°98-373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant
généralisation des manuels de procédures et des tableaux de bord dans les administrations publiques, le
manuel de procédures des gestionnaires des ressources humaines de la fonction publique voit enfin le
jour.
Je souhaite qu’il soit un levier très puissant, porteur d’une plus value certaine non seulement dans le
professionnalisme des gestionnaires des ressources humaines de la fonction publique mais de façon plus
déterminante dans l’impact sur la qualité des services rendus par eux-mêmes , et par ricochet, par
l’ensemble des agents qui ne manqueront pas d’être encore plus motivés à la tâche , grâce à cette qualité
desdits services.
Ce serait là une contribution importante à la réalisation de la vision du Plan Stratégique décennal de

modernisation de l’administration (PSDMA) qui est, faut-il le rappeler, formulée comme suit :
Le Burkina Faso, un Etat de droit, dispose d’une administration moderne, performante, porteuse de
développement, au service de l’intérêt général, du citoyen et de l’usager ».
Bon usage à tous et à toutes.
Le Ministre de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale

Pr Augustin LOADA
7
INTRODUCTION GENERALE
Le Ministère de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale (MFPTSS) a identifié un certain
nombre d’insuffisances et de défis à relever en matière de procédures et de méthodes de travail dans les
structures publiques.
En effet, l’analyse des différentes études et enquêtes a permis de faire les observations suivantes :
- l’absence quasi générale de manuels de procédures pour consigner le processus
d’accomplissement des services rendus aux usagers ou clients de l’Administration et donner des
indications sur la nature des prestations fournies et des informations sur les conditions à remplir
pour pouvoir bénéficier de ces prestations ;
- la concentration excessive des pouvoirs de décisions qui impose aux dossiers un long circuit de
traitement et une lenteur dans la prise de décisions, avec pour effet pervers une mauvaise
mobilisation des cadres à l’intérieur même des structures et une déresponsabilisation des acteurs
au niveau des structures déconcentrées ;
- la non fonctionnalité des mécanismes de contrôle interne dans la plupart des structures, ce qui
favorise un certain laxisme dans l’administration publique, aboutit à une baisse de la qualité des
prestations fournies et à la faible effectivité d’une gestion véritablement axée sur les résultats.
Partant d’un tel constat, le Ministère de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale
(MFPTSS) a engagé des réformes multiformes dans le double but de valoriser les ressources humaines
et de promouvoir une administration plus productive, performante, axée sur la culture du résultat.
Dans cette optique, tous les efforts que déploie ce département visent à asseoir une gestion
stratégique des ressources humaines.
Fort de cela, le gouvernement du Burkina Faso, dans les principales orientations qui devront guider
les actions des administrations publiques, a mis un accent particulier sur la modernisation de
l’organisation du travail. En se fondant sur cette volonté politique, le décret n°98-
373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant généralisation des manuels de procédures et
des tableaux de bord dans les administrations publiques a été adopté.
L’article 2 du décret précité fait obligation à tout service public de disposer d’un manuel de procédures et
de tenir un tableau de bord de sa gestion. Le manuel de procédures qui est un instrument de gestion et
de suivi des activités est indispensable dans le dispositif organisationnel de gestion des ressources
humaines publiques.
Malgré l’existence d’un tel référentiel juridique, le bilan est qu’aujourd’hui la quasi totalité des ministères
et institutions ne disposent pas de manuel de procédures.
C’est en vue de relever ce défi que les présents termes de référence (TDR) ont été élaborés pour fixer
des orientations à l’élaboration de manuels de procédures de gestion des ressources humaines
publiques.
8
Résumé du contexte et de la justification de l’étude
Le décret n°98-373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant généralisation des manuels de

procédures et des tableaux de bord dans les administrations publiques fait obligation à tout service
public de disposer d’un manuel de procédures et de tenir un tableau de bord de sa gestion.
Malgré l’existence d’un tel référentiel juridique, le bilan est qu’aujourd’hui la quasi totalité des ministères
et institutions ne disposent pas de manuel de procédures de gestion des ressources humaines.
C’est en vue de relever ce défi que le Ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité
sociale a élaboré des Termes de référence pour fixer des orientations à l’élaboration de manuels de
procédures de gestion des ressources humaines publiques dans les ministères et les institutions.
Objectif général
La présente étude vise à élaborer un manuel de procédures de gestion des ressources humaines des
ministères et institutions dans un contexte de gestion axée sur les résultats.
Elle permettra de mettre à la disposition des différents acteurs un instrument précieux pouvant
contribuer de façon décisive à la rationalisation, la simplification, et la coordination interne et
externe en matière de gestion des ressources humaines publiques.
La disponibilité d’un tel instrument facilitera également une rapide appropriation des processus par
les nouveaux venus dans les structures administratives ayant en charge la gestion des processus,
dossiers et actes concernant les ressources humaines.
Objectifs spécifiques
L’étude devra aboutir à la formalisation des procédures qui seront décrites dans le manuel de
procédures. Cela consistera à :
 décrire l’organisation de base de gestion des ressources humaines pour la programmation,

l’exécution et le suivi-contrôle de l’ensemble des activités ;
 faire des propositions d’améliorations des attributions des responsabilités du gestionnaire de
ressources humaines ;
 concevoir un organigramme type d’une DRH des ministères et institutions de l’Etat ;
 décrire toutes les procédures internes de gestion de la carrière des agents de la fonction
publique (intégration/engagement, reclassement, reconstitution de carrière,
avancement/primes d’ancienneté, retraite, licenciement etc.) ;
 disposer d’un référentiel des pièces constitutives de chaque dossier pour l’accélération du
processus de traitement desdits dossiers ;
 décrire les procédures et les relations de travail entre le gestionnaire de ressources humaines
et les autres structures de chaque ministère, entre le gestionnaire des ressources humaines et
9
le MFPTSS, entre le gestionnaire de ressources humaines et le Ministère de l’Economie et des
finances (MEF) ;
 s’appuyer sur la loi n°013/98/AN du 28 avril 1998, ensemble ses textes modificatifs ainsi que
ses textes d’application, en particulier les textes d’organisation des emplois spécifiques ainsi
que le décret portant organisation des emplois interministériels.
Résultats attendus
 Un manuel de procédures de gestion des ressources humaines des ministères et

institutions est élaboré ;
 un organigramme type d’une DRH des ministères et institutions de l’Etat est élaboré ;
 des propositions d’améliorations des attributions des responsabilités du gestionnaire
de ressources humaines sont faites ;
 l’organisation de base de gestion des ressources humaines pour la programmation,
l’exécution et le suivi-contrôle de l’ensemble des activités est décrite ;
 toutes les procédures internes de gestion de la carrière des agents de la fonction
publique (intégration/engagement, reclassement, reconstitution de carrière,
avancement/primes d’ancienneté, retraite, licenciement etc.) sont décrites ;
 un référentiel des pièces constitutives de chaque dossier pour l’accélération du
processus de traitement desdits dossiers est disponible ;
 les procédures et les relations de travail entre le gestionnaire de ressources humaines
et les autres structures de chaque ministère, entre le gestionnaire des ressources
humaines et le MFPTSS, entre le gestionnaire de ressources humaines et le Ministère
de l’Economie et des finances (MEF) sont décrites.
10
INTRODUCTION A LA PREMIERE PARTIE
Le manuel de procédures est un outil de gestion qui décrit de manière concrète et la plus précise
possible, les tâches, actions ou activités qui sont de la responsabilité d’une organisation en utilisant le
moins de ressources possibles, qu’elles soient humaines, matérielles, financières ou informationnelles
Il véhicule un certain nombre d’informations relatives aux activités, méthodes et procédures d’une
organisation ainsi qu’aux prestations qu’elle fournit (en l’occurrence aux agents de la fonction publique).
Importance du manuel de procédures
La Note de synthèse de l’audit organisationnel des départements ministériels et institutions : Diagnostic

et recommandations (ministère de la fonction publique et de la modernisation de l’administration (mars
1996) donne quelques précisions sur cette importance.
De ce document, on peut retenir comme leçons desdits audits organisationnels la citation ci-
après : « Concernant les procédures, on peut faire les observations suivantes :
- l’absence générale de procédure formalisée dans notre administration ; il n’existe pratiquement

pas de manuels de procédure ;
- la centralisation excessive des procédures : notre organisation administrative est très centralisée »
(cf le document p.7).
Par ailleurs, le rapport d’étude sur l’ évaluation de la réforme globale de l’administration publique
du Burkina Faso ( novembre 2009) précise ce qui suit en ce qui concerne l’élaboration des outils de
gestion de l’Administration notamment, les manuels de procédures : « Etat de mise en œuvre et/ou
d’avancement et appréciation : les manuels de procédures ne sont pas encore élaborés et il existe un
manque de rigueur dans l’élaboration des outils de gestion que sont les programmes d’activités, les
contrats d’objectifs , les tableaux de bord et les rapports d’activités » ( cf ledit rapport p.110).
On peut également constater plusieurs situations d’insatisfaction du citoyen en ce qui concerne la

lenteur dans le traitement des dossiers des agents de la fonction publique ; à titre d’exemple, un organe
de presse notait tout récemment ceci :« …Force est de constater que beaucoup de choses piétinent
surtout en matière de traitements de dossiers liés à la carrière professionnelle des agents de la fonction
publique…….Ne serait-il pas mieux pour le département en charge de la fonction publique de
décongestionner la Direction de la gestion des carrières en mettant à contribution les Directions des
ressources humaines des ministères ayant de grands effectifs en leur déléguant le traitement des
dossiers de leurs personnels ?
La question relative à l’obtention du premier salaire fait planer la psychose sur plus d’un agent. Il semble
que la tâche est encore plus difficile pour les agents de sexe féminin…. »
Journal Sidwaya n°7769 du 14 octobre 2014 p.3 article intitulé « Nouveaux fonctionnaires : à quand la
fin du calvaire ? »
Quant à l’étude sur l’audit social de l’Administration publique, il y est indiqué que :
Le constat aujourd’hui est que lors du passage de la mission d’audit, seules la Direction des ressources
humaines (DRH) du Ministère de la Santé, la Direction générale de la fonction publique (DGFP), la
Direction générale de la modernisation de l’Etat (DGME) et la Direction générale de la formation
11
professionnelle et du renforcement des capacités (DGFPRC) du Ministère de la fonction publique et de la
réforme de l’Etat (MFPRE) disposaient de ces outils. Dans les autres ministères, ces documents ne sont
pas encore élaborés. Il est à souligner que le MPDH vient de lancer courant juin 2010 un appel d’offres
pour l’élaboration du manuel de procédure du ministère. (Rapport de l’étude sur l’audit social global
de l’administration publique – décembre 2010).
Le même rapport ajoute que « la gestion traditionnelle des ressources humaines est le système encore
en vigueur au niveau des ministères et institutions du Burkina Faso.
Pour la gestion des ressources humaines publiques, le Gouvernement a mis en place en 2002, le
système intégré de gestion administrative et salariale du personnel de l’Etat (SIGASPE), base de
données informatisée et unique (référentiel unique) dont les principaux objectifs visés sont entre autres :
mettre en place une base de données commune entre la Fonction Publique et les Finances, mettre à la
disposition de l’administration un outil moderne pour la gestion du personnel, associer l’ensemble des
acteurs à la gestion des ressources humaines et suivre la gestion des carrières et les dépenses de
personnel de l’Etat.
Il est à noter qu’à l’heure actuelle, le SIGASPE ne joue pas pleinement son rôle de facilitation et
d’accélération du processus d’élaboration des actes de gestion du personnel de l’Etat.
Très peu de ministères disposent de manuels de procédures ».
Les finalités du manuel de procédures
Il répond à une obligation réglementaire (décret N°98-373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant

généralisation des manuels de procédures et des tableaux de bord dans les administrations publiques.).
Le manuel des procédures répond à un souci d'assurer une traduction opérationnelle absolument
rigoureuse de la réglementation; il assure une parfaite cohérence des pratiques des services en tant que
référentiel unique et assure une totale équité dans le traitement des agents, usagers et partenaires.
Le manuel des procédures de gestion des ressources humaines de la fonction publique doit être un
document qui décrit de manière concrète et la plus simple possible, comment les réglementations
relatives à la gestion courante desdits agents sont mises en œuvre.
Le manuel des procédures répond à un certain nombre de finalités majeures ; c'est un outil de travail qui
remplit différentes fonctions :
 c'est une référence méthodologique permanente pour l'ensemble des intervenants dans la
procédure ;
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 il constitue un outil de formation pour les nouveaux agents des services appelés à intervenir à
divers stades de la procédure;
 il contribue, à l'occasion des mises à jour, au développement de réflexions constructives en terme

d'organisation, d'efficacité, de perfectionnement ;
 par sa précision, il sert de base pour toute mission de contrôle visant à évaluer la qualité de la
gestion des structures.
Le champ d'intervention du manuel des procédures
Le présent manuel des procédures concerne les personnes, groupes de personnes, et structures ci-
après:
 Rédacteurs ;
 Responsables de la GRH aux différents niveaux ;
 Responsables du contrôle financier ;
 Gouverneurs de région ;
 Secrétaires généraux des Institutions et Départements ministériels ;
 Présidents d’Institutions et Ministres.
Distribution du manuel des procédures
Le contenu du manuel (ou au moins la (les) section(s) qui les concerne) devra être connu et mis à la
disposition des acteurs ci-dessus cités.
Application du manuel des procédures
L’application du manuel des procédures fait l’objet d’un contrôle permanent par le Ministère chargé de
la fonction publique, en partenariat avec le Ministère chargé des finances.
Révisions du manuel des procédures
 A chaque fois qu’un changement approuvé par le Ministre chargé de la fonction publique
interviendra dans une procédure, le manuel sera mis à jour pour le refléter.
 En cas de révision dans une section du manuel, l’ancienne version de la section sera retirée du
classeur par le gestionnaire principal et remplacée par la nouvelle. La date de la nouvelle version y
13
sera portée. Les anciennes versions de sections retirées du classeur seront conservées par le
Gestionnaire principal.
 Une révision de tout le manuel peut intervenir périodiquement par souci de recherche d’une
efficacité managériale optimale (par exemple tous les 1 à 2 ans) ou à la suite des changements
significatifs (législatifs ou règlementaires notamment) dans l’organisation de la gestion des agents de
la fonction publique
La décongestion des actes de gestion courante des agents de la fonction publique
La décongestion de actes de gestion s’est inscrite dans la progressivité, en tenant compte des capacités
en matière de ressources humaines et des moyens logistiques à mettre à la disposition des institutions et
des ministères. Avant 2009, hormis les actes de gestion relatifs au congé administratif et à l’autorisation
d’absence, tous les actes de gestion de l’ensemble des agents de la fonction publique étaient traités par
les services centraux du Ministère de la fonction publique, c’est-à-dire depuis le recrutement en passant
par leurs situations évolutives jusqu’à leur sortie. Tous les actes étaient signés par le Secrétaire Général
par délégation du Ministre chargé de la fonction publique, quels que soient l’emploi de l’agent et ses
postes de travail sur le territoire national. Cette trop grande concentration des actes de gestion et la
longueur du processus de décision ne permettaient pas le traitement des dossiers avec célérité et
efficacité. Il s’en est suivi une accumulation de dossiers en instance et en contentieux. C’est pour
remédier à cette situation de lourdeur et de lenteur qu’il a été procédé à la déconcentration des actes de
gestion des agents de la fonction publique au profit des institutions et des départements ministériels ainsi
que des Gouverneurs de région.
14
LIVRE I
MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES ACTES

RELEVANT DE LA COMPETENCE DU MINISTRE CHARGE DE LA FONCTION PUBLIQUE
15
I.1 ACTES LIES AU RECRUTEMENT DES AGENTS
16
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions Identification de Version initiale adoptée Version revisée
du Burkina Faso l’acte : MPGRH I .1.1 le ………………. le ….
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DE CONCOURS (CONCOURS DIRECTS)

DEFINITION : Acte par lequel l’administration décide l’organisation d’un concours en vue de pourvoir un ou plusieurs postes.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION DE L’ACTE ET PRISE EN COMPTE DE SON INCIDENCE FINANCIERE

PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier fournir la pièce Personne Nature de la
responsable tâche
Loi n°013 modifié par la loi n°019 Communiqué d’ouverture Secrétaire du Directeur de Secrétariat DOC Constitution des
Art 62 : L’accès aux emplois de fonctionnaires se fait du concours l’organisation des concours fonds pour 2 jours
soit par concours directs ou professionnels soit par (DOC) l’élaboration de
examens professionnels, soit par sélection sur dossiers. l’arrêté et
Les décrets d’organisation et les règlementations transmission au
propres à certains emplois pourront prévoir la chef de service
combinaison de ces trois modes de sélection. Chef de service Elaboration du
Les concours directs sont ouverts aux candidats projet d’acte et
titulaires de certains diplômes ou de leurs équivalents 7 jours
projet de BE de
et/ou de qualifications professionnelles exigées. transmission au
DCMEF
Décret n°2008-502/PRES/PM/MFPRE/MEF/MJ/MATD DOC Vérification,
du 11 août 2008 portant modalités d’organisation des paraphe et
examens professionnels et des concours transmission du
professionnels projet et du BE
au DG/AGRE
Art 2 : Les concours et examens de recrutement sont DG/AGRE Vérification,
ouverts par arrêté du ministre chargé de la fonction paraphe du
publique dans un délai de trente jours au moins avant projet d’arrêté
la date d’administration des épreuves. Toutefois, et signature du
lorsque les circonstances l’exigent, ce délai peut être BE pour
17
réduit. Dans ce cas, toutes les mesures sont prises pour transmission au
assurer l’égalité de chance des candidats. DCMEF
Art 3 : L’arrêté d’ouverture doit préciser clairement les DOC BE à la signature
conditions de diplôme, de qualification du DG/AGRE
professionnelle, d’ancienneté pour les concours et pour
examens professionnels, d’aptitudes physiques transmission au
particulières s’il y a lieu ainsi que les modalités de SG
sélection des candidats. DG/AGRE Vérification et
L’arrêté doit également indiquer : signature du BE
- la désignation de l’emploi ou des emplois à DCMEF Contrôle et visa
pourvoir ; 5 jours
du projet
- le nombre de postes à pourvoir ; d’arrêté
- la composition du dossier de candidature ainsi que SG Signature 2 jours
le début, le lieu et la date limite de sa réception ; Secrétaire de la Mention du 2 jours
- les matières objet des épreuves et les options s’il y direction des numéro de
a lieu ; services l’acte et de la
- les dates, centres de déroulement des épreuves et informatiques date de
tous autres renseignements indispensables aux (DSI) signature
candidats.
Les dossiers de candidature sont reçus et contrôlés par
une commission de réception créée par arrêté
ministériel et composée d’un président et de plusieurs
membres.
Art 18 : Le concours direct est ouvert aux candidats
postulant à un premier emploi dans la fonction
publique et remplissant :
- les conditions générales d’accès aux emplois de la
fonction publique prévues par les articles 9,10 et
11 de la loi n°013/98/AN du 28 avril 1998 et son
modificatif n°019-2005/AN du 18 mai 2005 portant
régime juridique applicable aux emplois e aux
agents de la fonction publique ;
18
- les conditions de diplômes ou de leurs équivalents
et/ou de qualifications professionnelles exigées ;
- les conditions spécifiques de l’emploi auquel ils
ont vocation à accéder.
19
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION AU CONCOURS DIRECT ET MISE EN POSITION DE STAGE
DEFINITION : Acte par lequel l’administration déclare l’admission de candidat(s) à un concours et le(s) place dans un établissement, une administration
publique ou privée, pour une durée au moins égale à une année scolaire, en vue de lui (leur) faire acquérir des connaissances théoriques et pratiques
nécessaires à l’exercice d’un emploi.

Références Lois/règlement Pièces justificatives Structure chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
responsable tâche
Décret n°2008-502/PRES/PM/MFPRE/MEF/MJ/MATD Arrêté d’ouverture du Secrétaire du directeur de Secrétaire DOC Constitution des 2 jours
du 11 août 2008 portant modalités d’organisation des concours l’organisation des concours fonds pour
examens professionnels et des concours (DOC) l’élaboration de
professionnels l’arrêté et
Article 14 al3 : Le ministre de la fonction publique transmission au
dispose d’un délai de cinq jours ouvrables pour chef de service
procéder au contrôle et à la publication de ces Procès-verbal de Secrétaire du directeur de Chef de service Elaboration du
résultats par communiqué. délibération du jury l’organisation des concours projet d’acte et
7 jours
Art 14al4 : l’admission définitive est prononcée par (DOC) projet de BE de
arrêté du ministre chargé de la fonction publique dans transmission au
l’ordre de classement établi par le jury DCMEF
Communiqué d’admission Secrétaire du directeur de DOC Vérification,
l’organisation des concours paraphe et
5 jours
(DOC) transmission du
projet et du BE
au DG/AGRE
20
DG/AGRE Vérification,
paraphe du
projet d’arrêté
et signature du 2 jours
BE pour
transmission au
DCMEF
DCMEF Contrôle et visa
5 jours
du projet
d’arrêté
SG Signature 2 jours
Secrétaire de la Mention du
direction des numéro de
services l’acte et de la 2 jours
informatiques date de
(DSI) signature
21
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DE CONCOURS (CONCOURS PROFESSIONNELS)

DEFINITION : Acte par lequel l’administration décide l’organisation d’un concours ouvert aux agents en activité en vue de pourvoir un ou plusieurs postes.

responsable tâche
Loi n°013 modifié par loi n°019 Communiqué d’ouverture Secrétaire du directeur de Secrétaire DOC Constitution des 2 jours
Art 62 : L’accès aux emplois de fonctionnaires se fait du concours l’organisation des concours fonds pour
soit par concours directs ou professionnels soit par (DOC) l’élaboration de
examens professionnels, soit par sélection sur dossiers. l’arrêté et
Les décrets d’organisation et les règlementations transmission au
propres à certains emplois pourront prévoir la chef de service
combinaison de ces trois modes de sélection. Chef de service Elaboration du 7 jours
Les concours professionnels sont ouverts aux projet d’acte et
fonctionnaires occupant les emplois immédiatement projet de BE de
inférieurs à ceux auxquels le concours donne accès. transmission au
DCMEF
Décret n°2008-502/PRES/PM/MFPRE/MEF/MJ/MATD DOC Vérification,
du 11 août 2008 portant modalités d’organisation des paraphe et
examens professionnels et des concours 5 jours
transmission du
professionnels projet et du BE
au DG/AGRE
Art 2 : Les concours et examens de recrutement sont DG/AGRE Vérification,
ouverts par arrêté du ministre chargé de la fonction paraphe du 3 jours
publique ,dans un délai de trente jours au moins avant projet d’arrêté
22
la date d’administration des épreuves. Toutefois, et signature du
lorsque les circonstances l’exigent, ce délai peut être BE pour
réduit. Dans ce cas, toutes les mesures sont prises pour transmission au
assurer l’égalité de chance des candidats. DCMEF
Art 3 : L’arrêté d’ouverture doit préciser clairement les DCMEF Contrôle et visa 5 jours
conditions de diplôme, de qualification du projet
professionnelle, d’ancienneté pour les concours et d’arrêté
examens professionnels, d’aptitudes physiques SG/Ministre Signature 2 jours
particulières s’il y a lieu ainsi que les modalités de
sélection des candidats. Secrétaire de la Mention du
L’arrêté doit également indiquer : direction des numéro de
- la désignation de l’emploi ou des emplois à services l’acte et de la
pourvoir ; informatiques date de
- le nombre de postes à pourvoir ; (DSI) signature
- la composition du dossier de candidature ainsi que
le début, le lieu et la date limite de sa réception ;
- les matières objet des épreuves et les options s’il y
a lieu ;
- les dates, centres de déroulement des épreuves et
tous autres renseignements indispensables aux
candidats. 2 jours
Les dossiers de candidature sont reçus et contrôlés par
une commission de réception créée par arrêté
ministériel et composée d’un président et de plusieurs
membres.
Art 19 : Les concours professionnels sont ouverts aux
fonctionnaires âgés de quarante sept (47) ans au
maximum et justifiant d’au moins cinq (05) ans
d’ancienneté dans l’administration publique dont trois
((03) ans dans l’emploi.
Toutefois, nul ne peut être candidat aux concours
professionnels donnant accès aux emplois :
23
- de catégorie A, s’il n’est titulaire du BAC au moins
ou d’un diplôme reconnu équivalent ;
- de catégorie B, s’il n’est titulaire du BEPC au moins
ou d’un diplôme académique équivalent.
Suivant les spécificités des emplois, les arrêtés
d’ouverture de certains concours professionnels de
recrutement de fonctionnaires peuvent prévoir la
participation des agents contractuels de l’Etat de
nationalité burkinabè occupant un emploi permanent
et âgés de quarante sept (47) ans au maximum dans
les conditions que lesdits arrêtés déterminent.
Les agents déjà en activité au 15 juin2005, ne sont pas
soumis aux conditions des diplômes prévus à l’alinéa
ci-dessus.
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE

Sans incidence financière
24
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION AU CONCOURS PROFESSIONNEL ET MISE EN POSITION DE STAGE DE FORMATION
DEFINITION : Acte par lequel l’administration déclare l’admission de candidats à un concours et les place dans un établissement, une administration publique
ou privée, pour une durée au moins égale à une année scolaire, en vue de leur faire acquérir des connaissances théoriques et pratiques nécessaires à
l’exercice d’un emploi supérieur

responsable tâche
Article 86 (nouveau) de la loi n°013 modifié par loi Arrêté d’ouverture du Secrétaire du directeur de Secrétaire DOC Constitution des 2 jours
n°019 concours l’organisation des concours fonds pour
: La position de stage de formation est celle du (DOC) l’élaboration de
fonctionnaire qui, à la suite d’un concours, est l’arrêté et
placé par arrêté ministériel dans un établissement transmission au
ou une administration publique ou privée, pour chef de service
une durée au moins égale à une année scolaire, Procès verbal de Secrétaire du directeur de Chef de service Elaboration du
en vue de lui faire acquérir des connaissances délibération du jury l’organisation des concours projet d’acte et
7 jours
théoriques et pratiques nécessaires à l’exercice (DOC) projet de BE de
d’un emploi immédiatement supérieur. transmission au
DCMEF
Le fonctionnaire de retour de stage de formation
ne peut bénéficier de la même mesure qu’après Communiqué d’admission au Secrétaire du directeur de DOC Vérification,
trois (3) années de service effectif pour compter concours l’organisation des concours paraphe et
5 jours
de la date de sa reprise de service. (DOC) transmission du
projet et du BE
Seuls les stages de formation, débouchant sur un au DG/AGRE
niveau de qualification supérieure et sanctionnés
DG/AGRE Vérification, 2 jours
25
par un titre ou diplôme exigé pour une promotion paraphe du
normale dans la hiérarchie des emplois, donnent projet d’arrêté
lieu à un changement d’emploi. et signature du
BE pour
Décret n°2015-490/PRES- transmission au
TRANS/PM/MFPTSS/MEF/MJDHPC/MATDS du 16 DCMEF
avril 2015 portant conditions d’organisation des DCMEF Contrôle et visa 5 jours
examens professionnels et des concours de la du projet
Fonction publique d’arrêté
Art 23 al 3 : Le Ministre chargé de la Fonction SG Signature 2 jours
publique dispose d’un délai de dix ( 10) jours
ouvrables pour procéder au contrôle et à la Secrétaire de la Mention du
publication des résultats par communiqué. direction des numéro de
Art 23.al 4 : L’admission des candidats aux emplois services l’acte et de la
paramilitaires n’est prononcée qu’après la visite informatiques date de
(DSI) signature 2 jours
médicale d’incorporation et de l’enquête de moralité.
Art 23 al 5 : L’admission définitive est prononcée par
arrêté du ministre chargé de la Fonction publique
dans l’ordre de classement établi par le jury.
Références Lois/règlement Pièces justificatives Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
composant le dossier l’élaboration de l’acte
Décret n°2010-669/PRES/PM MEF/MFPRE portant Intervenant n°1
additif au décret n°2008-855/PRES/PM/MEF/MFPRE
du26 décembre 2008 modifiant le décret n°2005-
010/PRES/PM/MFB/MFPRE du 24 janvier 2005
portant régime indemnitaire applicable aux agents
publics de l’Etat
Art 8 nouveau) bis……une indemnité de stage est
servie aux agents de la fonction publique
régulièrement mis en position de stage à l’intérieur du
pays ……..
26
Art 8 (nouveau) ter : l’indemnité de stage n’est
cumulable ni avec les indemnités servies au titre de la
fonction et/ou de l’emploi exercés, ni avec une bourse
de stage ou autres avantages similaires
Elle est servie pendant la période de stage au regard
de l’arrêté portant mise en position de stage et de
l’attestation de présence délivrée par le premier
responsable de la structure dans laquelle se déroule le
stage
Décret n°2008-855/PRES/PM/MEF/MFPRE du26

décembre 2008 modifiant le décret n°2005-
010/PRES/PM/MFB/MFPRE du 24 janvier 2005
portant régime indemnitaire applicable aux agents
publics de l’Etat
Art 8 (nouveau) Les indemnités ne sont pas dues
pendant la période de stage tant à l’intérieur qu’à
l’extérieur du Burkina Faso.
Toutefois, compte tenu des missions spécifiques
assignées au personnel des emplois paramilitaires, les
agents en stage à l’intérieur du pays relevant de ces
emplois (police nationale, garde de sécurité
pénitentiaire, douane et eaux et forêts) bénéficient en
plus de leur traitement normal, des indemnités liées à
l’exercice des emplois paramilitaires.
27
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DES EXAMENS PROFESSIONNELS

(relevant de la compétence du ministre en charge de la fonction publique)
DEFINITION : Acte par lequel l’administration décide l’organisation d’un examen professionnel en vue de pourvoir un ou plusieurs emplois.

responsable tâche
Loi n°013/98 modifiée par la loi n°019-25 Communiqués d’ouverture. Secrétaire du directeur de Secrétaire DOC Constitution des 2 jours
l’organisation des concours fonds pour
Pour les fonctionnaires
(DOC) l’élaboration de
Article 90 (nouveau): Pour l’accès à un emploi l’arrêté et
hiérarchiquement supérieur, des concours transmission au
professionnels ou examens professionnels sont chef de service
ouverts aux fonctionnaires classés dans les Chef de service Elaboration du 7 jours
emplois inférieurs, dans les conditions fixées par projet d’acte et
décret pris en Conseil des Ministres. projet de BE de
Le fonctionnaire qui accède à un emploi par transmission au
concours professionnel ou par examen DCMEF
professionnel est reclassé dans ledit emploi dans DOC Vérification,
les conditions prévues à l’article 62 ci-dessus. paraphe et
5 jours
transmission du
projet et du BE
Pour les contractuels
au DG/AGRE
Article 198 (nouveau) : Les agents contractuels DG/AGRE Vérification,
pourront dans les conditions fixées par décret pris 3 jours
paraphe du
28
en Conseil des Ministres, prendre part aux projet d’arrêté
concours et examens professionnels ouverts en et signature du
vue de pourvoir aux emplois de niveau supérieur. BE pour
Les agents contractuels qui accèdent à un emploi transmission au
de contractuel par concours ou par examen DCMEF
professionnel sont placés à un niveau de DCMEF Contrôle et visa 5 jours
rémunération immédiatement supérieur à leur du projet
salaire soumis à retenue pour pension d’arrêté
Décret n°2015-490/PRES- SG Signature 2 jours
TRANS/PM/MFPTSS/MEF/MJDHPC/MATDS du 16
Secrétaire de la Mention du
avril 2015 portant conditions d’organisation des
examens professionnels et des concours de la
services l’acte et de la
Fonction publique
(DSI) signature
Art 2 : Les examens professionnels et concours de
recrutement sont ouverts par communiqué, arrêté du
ministre chargé de la fonction publique, dans un délai
de trente jours au moins avant la date d’administration
des épreuves. Toutefois, lorsque les circonstances
l’exigent, ce délai peut être réduit. Dans ce cas, toutes
les mesures sont prises pour assurer l’égalité de 2 jours
chance des candidats.
Art 3 : L’arrêté d’ouverture doit préciser clairement les
conditions de diplôme, de qualification
professionnelle, d’ancienneté pour les concours et
examens professionnels, d’aptitudes physiques
particulières s’il y a lieu ainsi que les modalités de
sélection des candidats.
L’arrêté doit également indiquer :
- l’emploi ou les emplois à pourvoir ;
- le nombre de postes à pourvoir ;
- la composition du dossier de candidature ainsi que
29
le début, le lieu et la date limite de sa réception ;
- les matières objet des épreuves et les options s’il y
a lieu ;
- les dates, centres de déroulement des épreuves et
tous autres renseignements indispensables aux
candidats.
Art.4 Les dossiers de candidature sont reçus et
contrôlés par une commission de réception créée par
arrêté ministériel, décisions, notes de service des
comités régionaux, provinciaux et composée d’un
président et de membres.
Art 31 : les examens professionnels sont ouverts aux
agents de la fonction publique âgés de quarante sept
(47) ans au maximum et justifiant d’une ancienneté
professionnelle déterminée par le décret
d’organisation de l’emploi postulé.
Toutefois, les candidats aux examens professionnels
ouverts en application des dispositions transitoires des
textes portant organisation des emplois spécifiques
des départements ministériels sont dispensés de la
condition d’âge prévue à l’alinéa 1 ci-dessus
30
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION AUX EXAMENS PROFESSIONNELS
DEFINITION
Acte par lequel l’administration déclare l’admission définitive des candidats admis à un examen professionnel.

responsable tâche
Loi n°013/98 modifiée par la loi n°019-25 Arrêté d’ouverture de Secrétaire du directeur de Secrétaire DOC Constitution des 2 jours
l’examen l’organisation des concours fonds pour
l’élaboration de
Article 90 (nouveau): Pour l’accès à un emploi l’arrêté et
hiérarchiquement supérieur, des concours transmission au
professionnels ou examens professionnels sont chef de service
ouverts aux fonctionnaires classés dans les Communiqué d’admission à Secrétaire du directeur de Chef de service Elaboration du
emplois inférieurs, dans les conditions fixées par l’examen professionnel projet d’acte et
l’organisation des concours 7 jours
décret pris en Conseil des Ministres. projet de BE de
Le fonctionnaire qui accède à un emploi par transmission au
concours professionnel ou par examen DCMEF
professionnel est reclassé dans ledit emploi dans Procès-verbal de Secrétaire du directeur de DOC Vérification,
les conditions prévues à l’article 62 ci-dessus. délibération l’organisation des concours paraphe et
5 jours
transmission du
Pour les contractuels projet et du BE
au DG/AGRE
31
Article 198 (nouveau) : Les agents contractuels DG/AGRE Vérification,
pourront dans les conditions fixées par décret pris paraphe du
en Conseil des Ministres, prendre part aux projet d’arrêté
concours et examens professionnels ouverts en et signature du 2 jours
vue de pourvoir aux emplois de niveau supérieur. BE pour
Les agents contractuels qui accèdent à un emploi transmission au
de contractuel par concours ou par examen DCMEF
professionnel sont placés à un niveau de DCMEF Contrôle et visa 2 jours
rémunération immédiatement supérieur à leur du projet
salaire soumis à retenue pour pension. d’arrêté
SG Signature 2 jours
Décret n°2015-490/PRES-
Secrétaire de la Mention du 2 jours
TRANS/PM/MFPTSS/MEF/MJDHPC/MATDS du 16
avril 2015 portant conditions d’organisation des
services l’acte et de la
examens professionnels et des concours de la
Fonction publique
(DSI) signature
Art 23 :Dans les quarante huit heures qui suivent la
délibération, le président du jury est tenu de
transmettre au ministre chargé de la fonction publique
pour examen, le procès-verbal de délibération
accompagné des relevés de notes, des copies des
candidats admis et ceux de la liste d’attente,
éventuellement des dossiers de candidature et un
projet de communiqué proclamant les résultats pour
publication.
Ces résultats intègrent une liste d’attente dont le
nombre est déterminé par le jury et classée par ordre
de mérite.
Le ministre de la fonction publique dispose d’un délai
de dix ( 10) jours ouvrables pour procéder au contrôle
et à la publication de ces résultats par communiqué.
32
L’admission des candidats aux emplois paramilitaires
n’est prononcée qu’après la visite médicale
d’incorporation et de l’enquête de moralité.
L’admission définitive est prononcée par arrêté du
ministre chargé de la fonction publique dans l’ordre de
classement établi par le jury.
Art 24 : Sous réserve du respect des règles de
transparence et d’égalité de chance, des dérogations à
ce régime général peuvent être autorisées par décret
pris en conseil des ministres.
Ces dérogations peuvent concerner l’administration
des examens professionnels et des concours ou le
choix et la nature des épreuves.
Art25 : Les candidats admis qui ne se seront pas
présentés à l’administration dans un délai de quinze
(15) jours sont déclarés défaillants à compter de :
- la date de leur convocation pour ceux qui ne sont
pas astreints à une formation après le
recrutement ;
- la date de la rentrée dans l’école de formation
pour ceux qui sont astreints à la formation après le
recrutement ;
Toute défaillance parmi les candidats admis est
comblée par les candidats de la liste d’attente dans
l’ordre de classement établi par le jury et jusqu’à
épuisement de celle-ci.
Les responsables des ressources humaines des

ministères et institutions et les responsables des écoles
de formation professionnelle doivent prendre les
dispositions nécessaires pour déclencher la procédure
d’appel des candidats de la liste d’attente à partir du
33
16ème jour de la date de convocation ou de rentrée
dans l’école de formation.
Art 26 La validité d’une liste d’attente pour ceux qui

sont astreints à la formation e est de trente (30) jours
calendaires pour compter de la date de rentrée dans
l’école de formation professionnelle.
Art 27 : La durée de la validité de la liste d’attente,
pour les candidats admis aux concours directs de
recrutement pour les emplois ne nécessitant pas de
formation préalable, est de soixante (60) jours
calendaires pour compter de la date de convocation
des admis.
Art 28 : Tout candidat au concours direct ou

professionnel qui renonce à son admission après
expiration du délai d’appel de la liste d’attente, est
astreint au remboursement des frais et dépenses
engagées pour sa formation, le cas échéant et son
admission à tout autre concours de la fonction
publique est annulée.
En outre, il lui est interdit de participer à tout autre
concours direct pendant une période de trois ( 3) ans
pour compter de son admission au concours concerné.
34
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’INTEGRATION (intégration sur dossier/Mesures nouvelles)

DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un des emplois de fonctionnaire à l’issue d’une sélection
sur dossier
responsable tâche
Loi n°013 modifié par loi n°019 Intégration sur dossier Ministre/SG Imputation du 2 jours
Art 62 : L’accès aux emplois de fonctionnaires se fait dossier
soit par concours directs ou professionnels soit par Demande manuscrite
examens professionnels, soit par sélection sur revêtue d’un timbre fiscal de
dossiers. 200 francs L’agent
Les décrets d’organisation et les règlementations Casier judiciaire datant de DGFP Imputation du 2 jours
propres à certains emplois pourront prévoir la moins de trois mois dossier au
combinaison de ces trois modes de sélection. directeur de la
Les concours professionnels sont ouverts aux gestion des
fonctionnaires occupant les emplois immédiatement carrières (DGC)
inférieurs à ceux auxquels le concours donne accès. Acte de naissance ou DGC Imputation du 2 jours
jugement supplétif d’acte de dossier au chef
naissance de service
intégration et
engagement
(SIE)
35
Certificat de nationalité Secrétaire DGC Saisie du BE, 4 jours
burkinabé (Bureau attribution ou
d’ordre) non du
matricule,
enregistrement
et transmission
du dossier au
chef de service
Acte de mariage pour les Chef de service Imputation
femmes mariées (facultatif) physique et
électronique du 10 jours
dossier au
rédacteur
Certificat de visite et de Rédacteur Elaboration du
contre visite datant de projet d’acte
moins de trois mois revêtu
7 jours
d’un timbre fiscal de 300
francs
Diplôme requis DGC Paraphe et visa 2 jours

électronique de
l’acte visé par le
CF
Copie de la CNIB DGFP Paraphe et visa 2 jours
électronique du
projet d’acte
DCMEF Visa du projet
6 jours
d’acte
Ministre/SG Signature de 2 jours
l’acte et
validation
Secrétariat DGC Mention du
36
numéro de la
date de
signature
Service chargé Validation et 2 jours
de la validation impression du
des actes BE solde
37
DENOMINATION DE L’ACTE : Intégration sur concours non suivi de formation

DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un des emplois de fonctionnaire à l’issue d’un concours
non suivi de formation

composant le dossier fournir la pièce Personne Nature de la tâche
responsable
Loi n°013 modifiée par la loi n°019 Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du 2 jours
Art 62 : L’accès aux emplois de fonctionnaires se fait revêtue d’un timbre fiscal de dossier
soit par concours directs ou professionnels soit par 200 francs
examens professionnels, soit par sélection sur
dossiers. Acte de naissance ou DGFP Imputation du 2 jours
Les décrets d’organisation et les règlementations jugement supplétif d’acte de dossier au directeur
propres à certains emplois pourront prévoir la naissance L’agent de la gestion des
combinaison de ces trois modes de sélection. carrières (DGC)
Les concours professionnels sont ouverts aux Casier judiciaire datant de DGC Imputation du 2 jours
fonctionnaires occupant les emplois immédiatement moins de trois mois dossier au chef de
inférieurs à ceux auxquels le concours donne accès. service intégration
et engagement (SIE)
Certificat de nationalité Secrétaire DGC Saisie du BE, 2 jours
burkinabé (Bureau d’ordre) attribution ou non
du matricule,
enregistrement et
transmission du
dossier au chef de
38
service
Acte de mariage pour les L’agent Chef de service Imputation physique
femmes mariées (facultatif) et électronique du 2 jours
dossier au rédacteur
Certificat de visite et de L’agent Rédacteur Elaboration du
moins de trois mois revêtu 10 jours
francs
diplôme requis DGC Paraphe et visa 2 jours
électronique de
l’acte visé par le CF
Copie de la CNIB DGFP Paraphe et visa
2 jours
électronique de
DCMEF Visa du projet d’acte 5
Arrêté d’ouverture du SG Signature et 2 jours
concours validation
Arrêté d’admission au Secrétariat DGC Mention de la date
2 jours
concours de signature
Procès-verbal de Service chargé de Impression du BE 2 jours
délibération la validation solde
39
DENOMINATION DE L’ACTE : Intégration suite à une formation dans une école de formation professionnelle
DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un des emplois de fonctionnaire à l’issue d’un concours
suivi de formation professionnelle
/structure tâche
responsable
Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du
revêtue d’un timbre fiscal de Agent concerné dossier 2 jours
200 francs
Acte de naissance ou Agent concerné DGFP Imputation du 2 jours
jugement supplétif d’acte de dossier au
naissance directeur de la
gestion des
carrières (DGC)
Casier judiciaire datant de Agent concerné DGC Imputation du 2 jours
moins de trois mois dossier au chef
de service
intégration et
engagement
(SIE)
Certificat de nationalité Secrétariat DGC Enregistrement
burkinabé et transmission
L’agent concerné
du dossier au
chef de service
40
Loi n°013 modifié par loi n°019 Acte de mariage pour les Agent concerné Chef de service Imputation 2 jours
Art 62 : L’accès aux emplois de fonctionnaires se fait femmes mariées (facultatif) physique du
soit par concours directs ou professionnels soit par dossier au
examens professionnels, soit par sélection sur rédacteur
dossiers.
Les décrets d’organisation et les règlementations Certificat de visite et de Agent concerné Rédacteur Elaboration du
propres à certains emplois pourront prévoir la contre visite datant de projet d’acte
combinaison de ces trois modes de sélection. moins de trois mois, revêtu 10 jours
Les concours professionnels sont ouverts aux d’un timbre fiscal de 300
fonctionnaires occupant les emplois immédiatement francs
inférieurs à ceux auxquels le concours donne accès. Attestation du SND ou Agent concerné DGC Paraphe et visa
dispense du SND légalisée, électronique de
s’il y a lieu 2 jours
l’acte visé par le
CF
Attestation de succès, Agent concerné ou l’école DGFP Paraphe et visa 2 jours
diplôme ou tout autre de formation électronique de
document (résultats professionnelle l’acte visé par le
scolaires) attestant du CF
succès au stage de
formation
Copie de la CNIB Agent concerné DCMEF Visa du projet
5 jours
d’acte
Arrêté d’ouverture du L’agent concerné, la DRH SG Signature et
2 jours
concours de tutelle ou l’AGRE validation
Arrêté d’admission au L’agent concerné, la DRH Secrétariat DGC Mention de la
2 jours
concours de tutelle ou l’AGRE date signature
Procès-verbal de fin de Service chargé Edition du BE
formation L’école ou le centre de de la validation solde
2 jours
formation professionnelle
41
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’ENGAGEMENT (Engagement sur dossier/Mesures nouvelles)

DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un des emplois de contractuels permanents de l’Etat à
l’issue d’une sélection sur dossiers

Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier de fournir la pièce Personne/structur Nature de la tâche
e responsable
Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du 2 jours
Loi n°013 modifié par loi n°019
revêtue d’un timbre fiscal de dossier
Art 179 : l’accès aux emplois de contractuel se fait soit 200 francs
par concours directs soit par sélections sur dossiers. Casier judiciaire datant de DGFP Imputation du 2 jours
Les décrets d’organisation et les règlementations moins de trois mois dossier au directeur
propres à certains emplois pourront prévoir la de la gestion des
combinaison de ces deux modes de sélection. carrières (DGC)
Les concours directs sont ouverts aux candidats DGC Imputation du
Acte de naissance ou L’agent 2 jours
titulaires de certains titres, diplômes ou de leurs jugement supplétif d’acte de dossier au chef de
équivalents et/ou de qualifications professionnelles naissance service intégration et
exigées.
engagement (SIE)
Art 180 :L’engagement d’un agent s’effectue par
Certificat de nationalité Secrétariat DGC Enregistrement et 2 jours
décision écrite et signée du ministre chargé de la burkinabé transmission du
fonction publique.
dossier au chef de
Art 181 : la décision d’engagement doit
service
obligatoirement mentionner :
Acte de mariage pour les L’agent Chef de service Imputation physique
- l’emploi permanent ou non permanent objet de
femmes mariées (facultatif) et électronique du 2 jours
l’engagement ;
dossier au rédacteur
42
- la catégorie et l’échelle de classement. Certificat de visite et de L’agent Rédacteur Elaboration du
Art 183 :L’engagement de l’agent contractuel est contre visite datant de projet d’acte
subordonné à la présentation préalable des pièces moins de trois mois revêtu 10 jours
nécessaires à la constitution d’un dossier administratif d’un timbre fiscal de 300
et dont la liste est précisée dans l’avis de recrutement francs
Attestation du SND ou L’agent DGC Paraphe et visa 2 jours
s’il y a lieu l’acte visé par le CF
Diplôme requis L’agent DGFP Paraphe et visa
électronique de 2 jours
Copie de la CNIB L’agent DCMEF Visa du projet d’acte 5 jours
SG Signature et
2 jours
validation
Secrétariat DGC Mention de la date
de signature sur 2 jours
l’acte
Service chargé de Edition du BE solde 2 jours
la validation
43
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’ENGAGEMENT (après admission à un concours non suivi de formation)
DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises (sur dossier) est nommée dans un des emplois de contractuel à l’issue d’un
concours

Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne/structure Nature de la tâche
fournir la pièce responsable
Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du
revêtue d’un timbre fiscal de dossier 2 jours
Art 179 : l’accès aux emplois de contractuel se fait soit 200 francs
par concours directs soit par sélections sur dossiers. Acte de naissance ou DGFP Imputation du 2 jours
Les décrets d’organisation et les règlementations jugement supplétif d’acte de dossier au
propres à certains emplois pourront prévoir la naissance directeur de la
combinaison de ces deux modes de sélection. gestion des
Les concours directs sont ouverts aux candidats carrières (DGC)
titulaires de certains titres, diplômes ou de leurs L’agent concerné
Casier judiciaire datant de DGC Imputation du 2 jours
équivalents et/ou de qualifications professionnelles moins de trois mois dossier au chef de
exigées.
service intégration
et engagement
décision écrite et signée du ministre chargé de la
(SIE)
fonction publique.
Certificat de nationalité Secrétariat DGC Enregistrement et 2 jours
Art 181 : la décision d’engagement doit burkinabé transmission du
dossier au chef de
44
- l’emploi permanent ou non permanent objet de service
l’engagement ;
- la catégorie et l’échelle de classement.
Art 183 :L’engagement de l’agent contractuel est Acte de mariage pour les Chef de service Imputation
subordonné à la présentation préalable des pièces femmes mariées (facultatif) physique et
nécessaires à la constitution d’un dossier administratif électronique du 2 jours
et dont la liste est précisée dans l’avis de recrutement dossier au
rédacteur
Certificat de visite et de Rédacteur Elaboration du
moins de trois mois, revêtu 7 jours
francs
Attestation du SND ou DGC Paraphe et visa
s’il y a lieu l’acte visé par le CF 2 jours
Diplôme requis DGFP Paraphe et visa
2 jours
électronique de
Copie de la CNIB DCMEF Visa du projet
5 jours
d’acte
Procès-verbal de délibération La DRH de tutelle SG Signature et
2 jours
de l’agent ou validation
l’AGRE
2 jours
de signature
Service chargé de la Edition du BE solde 2 jours
validation des actes
45
DENOMINATION DE L’ACTE : Engagement (suite à une formation dans une école de formation professionnelle)
DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises (sortie d’une école de formation) est nommée dans un des emplois de
contractuel à l’issue d’un concours

composant le dossier fournir la pièce Personne/struct Nature de la tâche
ure responsable
L’école ou le centre de Ministre/SG Imputation du dossier 2 jours
Procès verbal de
délibération de fin de
Art 179 : l’accès aux emplois de contractuel se fait formation
formation délivré par l’école
soit par concours directs soit par sélections sur professionnelle
dossiers. Les décrets d’organisation et les Arrêté d’ouverture du Le DRH du ministère DGFP Imputation du dossier au 2 jours
règlementations propres à certains emplois concours de tutelle de l’agent directeur de la gestion des
pourront prévoir la combinaison de ces deux ou la DGFP du MFPTSS carrières (DGC)
modes de sélection. Arrêté d’admission et de Le DRH du ministère DGC Imputation du dossier au 2 jours
Les concours directs sont ouverts aux candidats mise en position de stage de tutelle de l’agent chef de service intégration
titulaires de certains titres, diplômes ou de leurs
ou la DGFP du MFPTSS et engagement (SIE)
équivalents et/ou de qualifications professionnelles
Secrétariat DGC Enregistrement et 2 jours
exigées.
Dossier de candidature : transmission du dossier au
chef de service
décision écrite et signée du ministre chargé de la
Demande manuscrite revêtue Chef de service Imputation physique du 2 jours
fonction publique. La personne à engager
d’un timbre fiscal de 200 FCFA dossier au rédacteur
Art 181 : la décision d’engagement doit
- l’emploi permanent ou non permanent objet de
46
l’engagement ;
- la catégorie et l’échelle de classement.
Art 183 :L’engagement de l’agent contractuel est
subordonné à la présentation préalable des pièces
nécessaires à la constitution d’un dossier
administratif et dont la liste est précisée dans l’avis Acte de naissance ou Rédacteur Elaboration du projet
de recrutement jugement supplétif d’acte de d’acte 7 jours
naissance
Certificat de nationalité DGC Paraphe et visa
électronique de l’acte visé 2 jours
par le CF
Casier judiciaire datant de DGFP Paraphe et visa 2 jours
moins de trois (3) mois électronique de l’acte visé
par le CF
Certificat de visite et de contre DCMEF Visa du projet d’acte
visite datant de moins de trois La personne à engager
mois revêtu d’un timbre fiscal 5 jours
de 300 FCFA
Attestation ou dispense SND SG Signature et validation 2 jours
légalisée s’il y a lieu
Acte de mariage légalisé pour Secrétariat DGC Mention de la date de 2 jours
les femmes mariées signature
(facultatif)
Copie de la carte nationale Service chargé Edition du BE solde 2 jours
d’identité burkinabè (CNIB) de la validation
des actes
Attestation de succès, diplôme
ou tout autre document
attestant du succès au stage
de formation
47
Nota bene : parallèlement à l’intégration, l’enrôlement biométrique ne consiste pas à produire un acte de gestion. Toutefois, il constitue une action
obligatoire à laquelle tout nouvel agent doit se soumettre en vue de permettre sa prise en charge salariale effective.
Dd DENOMINATION DE L’ACTION : ENROLEMENT BIOMETRIQUE

DEFINITION : Opération par laquelle les agents émargeant au budget de l’Etat font l’objet d’une identification biométrique
responsable tâche
Décret n° 2013-432/PRES/PM/MFPTSS/MEF du 30 mai En vue de l’intégration ou
2013 portant identification biométrique des agents de l’engagement dans la Secrétariat Vérification 2 jours
la fonction publique et des agents émargeant au fonction publique : permanent de la et saisie des
modernisation données
budget de l’Etat
L’agent de 10 jours
l’administration
Copie de la CNIB (SPMA)
Acte de naissance ou Etablissement

jugement supplétif d’acte de de la carte
naissance professionnelle
biométrique
Acte de mariage pour les

femmes mariées (facultatif)
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTION/ constitue une condition pour la prise en charge
salariale du nouvel agent
48
I.2 FORMATION DES AGENTS
49
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE PROLONGATION DE STAGE DE FORMATION
DEFINITION : Acte par lequel un agent de la fonction publique, précédemment mis en position de stage de formation, est autorisé à poursuivre ledit stage au-
delà de la durée initialement prévue

Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne /structure Nature de la tâche
Secrétariat DOC Constitution des fonds 2 jours
pour l’élaboration de
l’arrêté et transmission
au chef de service
Kiti n°AN VII -108/FP/TRAV/MF/REX/PLAN- Demande manuscrite L’agent Chef de service Elaboration du projet
COOP/MRESS du 12 novembre 1990 portant revêtue d’un timbre fiscal de d’acte et projet de BE de 7 jours
règlementation des stages de formation ou de 200 francs transmission au DCMEF
spécialisation
Arrêté de mise en position L’agent DOC Vérification, paraphe et
de stage de formation transmission du projet et 4 jours
Art 15 : Aucun stage ne peut excéder la durée pour
du BE au DG/AGRE
laquelle il a été autorisé. Toutefois, pour des nécessités
pédagogiques justifiées, des raisons de maladie Pièces justifiant la L’agent DG/AGRE Vérification, paraphe du
dûment prouvées ou des perturbations du cycle prolongation projet d’arrêté et 4 jours
scolaire non imputables au stagiaire, le ministre chargé signature du BE pour
de la fonction publique pourra accorder des transmission au DCMEF
prolongations de stage. DCMEF Visa du projet d’acte 6 jours
Le demande de prolongation, accompagnée des SG/Ministre Signature 2 jours
justificatifs prévus à l’alinéa ci-dessus devra être
adressée au ministre chargé de la fonction publique
50
dans un délai de trois mois avant l’expiration de la Secrétaire de la DSI Mention du numéro et de
2 jours
période en cours. la date de signature
51
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE/DECISION DE FIN DE STAGE ET REMISE EN ACTIVITE
(Médecins, pharmaciens ou chirurgiens-dentistes après stage de spécialisation)
DEFINITION : Acte par lequel un médecin, un pharmacien et chirurgien-dentiste, précédemment mis en position de stage de spécialisation équivalent
formation est remise en activité au sein de son administration d’origine.

composant le dossier de fournir la pièce Personne/structure Nature de la tâche
responsable
Kiti n°AN VII -108/FP/TRAV/MF/REX/PLAN- Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du 2 jours
COOP/MRESS du 12 novembre 1990 portant
200 francs
règlementation des stages de formation ou de
spécialisation
Arrêté de mise en position DGFP Imputation du 2 jours
de stage de formation et dossier à DSA
Art 18 : Dans un délai d’un mois maximum à compter arrêté de prolongation de
de l’expiration de la durée de son stage, le stage s’il y a lieu
fonctionnaire doit reprendre service dans son L’agent concerné
administration d’origine et demander sa remise en Certificat de reprise de service Directeur des sorties Imputation du 2 jours
activité. assistées dossier au chef de
La demande de remise en activité adressée au ministre service
chargé de la fonction publique doit être accompagnée Copie du diplôme ou titre Secrétariat DSA Saisie BE, 2 jours
d’une copie du certificat de reprise de servie, d’une acquis à l’issue du stage enregistrement et
copie de l’arrêté de mise en position de stage et d’un transmission du
diplôme ou titre attestant l’accomplissement effectif dossier au chef de
52
du stage service
Art 19 : Passé le délai d’un mois prévu à l’article ci- L’agent concerné Chef de service Imputation du
2 jours
dessus, le fonctionnaire est considéré en situation dossier au
d’abandon de poste. rédacteur
L’agent concerné Rédacteur Elaboration du 7 jours
NB : article 17 : Toute interruption du stage doit être projet d’acte
portée à la connaissance du ministre chargé de la L’agent concerné DSA Paraphe du projet 2 jours
fonction publique dans un délai d’un (1) mois d’acte
maximum à compter de sa date de survenance. A DGFP Paraphe du projet 2 jours
défaut, et sauf cas de force majeure, le fonctionnaire d’acte
sera considéré en situation d’abandon de poste DCMEF Visa du projet 6 jours
d’acte
SG/Ministre Signature 2 jours
Agent validateur Validation du 2 jours

projet d’acte
Kiti n°AN VII -108/FP/TRAV/MF/REX/PLAN-
COOP/MRESSRS du 12 novembre 1990 portant
règlementation des stages de formation ou de
spécialisation
Article 20 : Les stages de formation ou de
spécialisation donnent droit aux avantages de carrière
prévus par (les textes)
Les titres ou diplômes acquis au titre de formation ou
spécialisation non prévues par les raabo de mise en
position de stage ne donnent droit à aucun avantage
statutaire
53
Art 62, Al3 : Le fonctionnaire admis dans un emploi par
concours professionnel ou par examen professionnel y
est titularisé sans être astreint au stage probatoire. Il
est placé dans la nouvelle hiérarchie à la première
classe et à l’échelon comportant un indice de
traitement immédiatement supérieur à celui de son
prochain avancement dans l’ancien emploi.
Article 177 : Les agents contractuels de nationalité
burkinabè occupant un emploi permanent peuvent
accéder aux emplois de fonctionnaire par voie de
concours ou examen professionnels.
Les agents contractuels qui accèdent à un emploi de
fonctionnaire par concours ou examens professionnels
y sont titularisés sans être astreints au stage
probatoire.
Ils sont intégrés dans la nouvelle hiérarchie à la
première classe et à l’échelon correspondant à une
rémunération brute mensuelle immédiatement
supérieure à leur salaire soumis à retenue pour
pension.
circulaire n° 2000-046/MFPDI/SG du 23 novembre
2000 « Les besoins nouveaux de l’administration à
satisfaire par des stages de formation devront
obligatoirement :
- être exprimés par les ministères intéressés auprès
du ministre chargé de la fonction publique qui en
arrête le nombre ;
- faire l’objet de concours ouverts à tous les agents
remplissant les conditions d’âge, d’ancienneté et
qualification professionnelle exigées ;
- En tout état de cause, tout stage qui ne répondrait
pas aux exigences ci-dessus ne sera pas traité
comme stage de formation débouchant sur un
changement d’échelle ou de catégorie »
54
I.3 ACTES LIES A L’AVANCEMENT ET A LA PROMOTION HIERARCHIQUE
55
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE RECLASSEMENT

Reclassement suite à un stage de formation à l’extérieur du pays ou dans un établissement public ou privé à l’intérieur du pays autres que les écoles
professionnelles
DEFINITION : Acte par lequel un agent de la fonction publique accède à un emploi hiérarchiquement supérieur à l’issue d’un stage de formation ou examen
professionnel à l’extérieur du pays ou dans une structure privée de formation à l’intérieur du pays et sanctionné par une attestation de succès, diplôme, ou
tout autre titre équivalent

composant le dossier fournir la pièce Personne/structur Nature de la tâche
e responsable
Loi n°013 modifié par loi n°019 Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du 2 jours
revêtue d’un timbre fiscal dossier
Art 62 Al3 : Le fonctionnaire admis dans un emploi par
de 200 francs
concours professionnel ou par examen professionnel y
Arrêté d’ouverture du DGFP Imputation du 2 jours
est titularisé sans être astreint au stage probatoire. Il
concours dossier au directeur
est placé dans la nouvelle hiérarchie à la première
de la gestion des
classe et à l’échelon comportant un indice de
carrières (DGC)
traitement immédiatement supérieur à celui de son
Arrêté d’admission au L’agent à reclasser DGC Imputation du 2 jours
prochain avancement dans l’ancien emploi
concours et de mise en dossier au chef de
position de stage de service promotion
Loi n°013 modifié par loi n°019 formation (SP)
A177 Les agents contractuels de nationalité burkinabè
occupant un emploi permanent peuvent accéder aux
Procès-verbal de Secrétariat DGC Saisie BE, 2 jours
délibération de fin de Enregistrement et
emplois de fonctionnaire par voie de concours ou
formation ou certificat de transmission du
examen professionnels. reprise de service
56
Les agents contractuels qui accèdent à un emploi de dossier au chef de
fonctionnaire par concours ou examens professionnels service
y sont titularisés sans être astreints au stage Dernière situation L’agent, ou la Chef de service Imputation physique
probatoire. administrative structure de tutelle et électronique du
Ils sont intégrés dans la nouvelle hiérarchie à la de l’agent ou dossier au rédacteur 2 jours
première classe et à l’échelon correspondant à une l’Agence générale de
rémunération brute mensuelle immédiatement recrutement de
supérieure à leur salaire soumis à retenue pour l’Etat (AGRE)
pension. Attestation de succès, L’agent, le ministère Rédacteur Elaboration du projet 7 jours
diplôme, ou tout autre de tutelle de l’agent d’acte
document attestant du ou l’AGRE
succès au stage de
formation
L’école ou le centre DGC Paraphe et visa 2 jours
de formation ou la électronique de
DRH de tutelle (pour l’acte visé par le CF
le certificat de
reprise de service)
L’agent à reclasser DGFP Paraphe et visa 2 jours
ou la DRH du électronique de
ministère de tutelle l’acte visé par le CF
DCMEF Visa du projet d’acte 6 jours
L’agent à reclasser
SG Signature et 2 jours
validation
Secrétariat DGC Mention de la date 2 jours
de signature
la validation
57

Reclassement suite à un stage de formation dans une école professionnelle à l’intérieur du pays
DEFINITION : Acte par lequel un agent de la fonction publique accède à un emploi hiérarchiquement supérieur à l’issue d’un stage de formation
ou examen professionnel dans une école professionnelle à l’intérieur du pays et sanctionné par une attestation de succès, diplôme, ou tout
autre titre équivalent

composant le dossier de fournir la pièce Personne/structure Nature de la tâche
responsable
Loi n°013 modifié par loi n°019 Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du dossier 2 jours
Art 62 Al. 3 : Le fonctionnaire admis dans un emploi revêtue d’un timbre fiscal
de 200 francs
par concours professionnel ou par examen
Arrêté d’ouverture du DGFP Imputation du dossier au 2 jours
professionnel y est titularisé sans être astreint au
concours directeur de la gestion
stage probatoire. Il est placé dans la nouvelle
des carrières (DGC)
hiérarchie à la première classe et à l’échelon
Arrêté d’admission au DGC Imputation du dossier au 2 jours
comportant un indice de traitement
concours et mise en L’agent à reclasser chef de service
immédiatement supérieur à celui de son prochain
position de stage promotion (SP)
avancement dans l’ancien emploi
Procès-verbal de Bureau d’ordre Saisie du BE et
Loi n°013 modifié par loi n°019 délibération de fin de (Secrétariat DGC) transmission du dossier
A177 Les agents contractuels de nationalité formation au chef de service 4 jours
burkinabè occupant un emploi permanent peuvent Attestation s’il y a lieu
accéder aux emplois de fonctionnaire par voie de Dernière situation
58
concours ou examen professionnels. administrative
Les agents contractuels qui accèdent à un emploi de
fonctionnaire par concours ou examens L’agent, la Chef de service Imputation physique et
professionnels y sont titularisés sans être astreints structure de tutelle électronique du dossier
au stage probatoire. de l’agent ou au rédacteur
2 jours
Ils sont intégrés dans la nouvelle hiérarchie à la l’Agence générale
première classe et à l’échelon correspondant à une de recrutement de
rémunération brute mensuelle immédiatement l’Etat (AGRE)
supérieure à leur salaire soumis à retenue pour L’agent, la Rédacteur Elaboration du projet
pension. structure de d’acte
7 jours
tutelle de l’agent
ou l’AGRE
L’école ou le centre DGC Paraphe et visa
de formation électronique de l’acte 2 jours
visé par DCMEF
DRH du ministère DGFP Paraphe et visa 2 jours
de tutelle de électronique de l’acte
l’agent visé par DCMEF
SG Signature et validation 2 jours
Secrétariat DGC Mention de la date de 2 jours

signature
Service chargé de la Edition du BE solde 2 jours
validation des actes
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE / CORRECTION SALARIALE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Structure Intervenant Tâches de l’intervenant Délais
composant le dossier dans l’élaboration de
l’acte
Arrêté ou décision de DGC Transmission de l’arrêté de
reclassement reclassement
Solde Correction salariale
59
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’INTEGRATION (D’UN CONTRACTUEL QUI DEVIENT FONCTIONNAIRE)

DEFINITION : Acte par lequel un agent contractuel est nommé dans un des emplois de fonctionnaire à l’issue d’un stage de formation

responsable tâche
Loi n°013 modifié par loi n°019 Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du
Article 177 (nouveau) : Les agents contractuels revêtue d’un timbre fiscal de dossier
L’agent à reclasser 2 jours
de nationalité burkinabè occupant un emploi 200 francs
permanent peuvent accéder aux emplois de
fonctionnaire par voie de concours ou examen Arrêté d’ouverture du L’agent, la structure DGFP Imputation du 2 jours
professionnels. concours de tutelle de l’agent dossier au
Les agents contractuels qui accèdent à un ou l’Agence générale directeur de la
emploi de fonctionnaire par concours ou de recrutement de gestion des
examen professionnels y sont titularisés sans l’Etat (AGRE) carrières (DGC)
être astreints au stage probatoire. Arrêté d’admission au L’agent, la structure DGC Imputation du 2 jours
Ils sont intégrés dans la nouvelle hiérarchie concours et mise en de tutelle de l’agent dossier au chef de
à la première classe et à l’échelon position de stage ou l’AGRE service
correspondant à une rémunération brute promotion (SP)
mensuelle immédiatement supérieure à leur Procès-verbal de L’école ou le centre de Bureau d’ordre Saisie du BE et
salaire soumis à retenue pour pension. délibération de fin de formation (Secrétariat DGC) transmission du
formation 2 jours
dossier au chef de
Attestation s’il y a lieu L’agent à reclasser ou service
60
la DRH de tutelle de
l’agent
Dernière situation DRH du ministère de
administrative tutelle 2 jours
Chef de service Imputation

physique et
dossier au
rédacteur
Rédacteur Elaboration du
projet d’acte 7 jours
DGC Paraphe et visa

électronique de 2 jours
l’acte visé par
DCMEF
DGFP Paraphe et visa
électronique de
2 jours
l’acte visé par
DCMEF
DCMEF Visa du projet 7 jours
d’acte
SG Signature et 2 jours
validation
Secrétariat DGC Mention de la 2 jours
date de signature
Service chargé de Edition du BE
la validation des solde 2 jours
actes
61
Arrêté ou décision de DGC Transmission de l’arrêté de
reclassement reclassement
62

Reclassement suite à un examen professionnel
DEFINITION : Acte par lequel un agent de la fonction publique (arrêté pour le fonctionnaire et décision pour le contractuel) accède à un emploi
hiérarchiquement supérieur à l’issue d’un stage de formation ou examen professionnel sanctionné par une attestation de succès, diplôme, ou tout autre titre
équivalent.

composant le dossier fournir la pièce Personne/structur Nature de la tâche
e responsable
Loi n°013 modifié par loi n°019 Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du 2 jours
Art 62 Al3 : Le fonctionnaire admis dans un emploi par revêtue d’un timbre fiscal de L’agent à reclasser dossier
concours professionnel ou par examen professionnel y 200 francs
est titularisé sans être astreint au stage probatoire. Il Arrêté ou décision L’agent à reclasser DGFP Imputation du 2 jours
est placé dans la nouvelle hiérarchie à la première d’admission à l’examen ou la DRH de tutelle dossier au
classe et à l’échelon comportant un indice de professionnel de l’agent directeur de la
traitement immédiatement supérieur à celui de son gestion des
prochain avancement dans l’ancien emploi carrières (DGC)
Dernière situation L’agent à reclasser DGC Imputation du 2 jours
Loi n°013 modifié par loi n°019 administrative ou la DRH de tutelle dossier au chef de
A177 Les agents contractuels de nationalité burkinabè de l’agent service promotion
occupant un emploi permanent peuvent accéder aux (SP)
emplois de fonctionnaire par voie de concours ou Bureau d’ordre Saisie du 2 jours
examen professionnels. (secrétariat DGC) bordereau et
Les agents contractuels qui accèdent à un emploi de transmission du
fonctionnaire par concours ou examens professionnels dossier au chef de
63
y sont titularisés sans être astreints au stage service
probatoire. 2 jours
Ils sont intégrés dans la nouvelle hiérarchie à la Chef de service Imputation
première classe et à l’échelon correspondant à une physique et
rémunération brute mensuelle immédiatement électronique du 2 jours
supérieure à leur salaire soumis à retenue pour dossier au
pension. rédacteur
10 jours
projet d’acte
DGC Paraphe et visa 2 jours
électronique de
2 jours
électronique de
7 jours
d’acte
SG Signature et
2 jours
validation
2 jours
de signature
la validation des
actes
Intervenant n°1
Décision/Arrêté de DGC Transmission de l’arrêté
reclassement
64
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions du Identification de Version initiale adoptée Version revisée
Burkina Faso l’acte :MPGRH I.3.5 le ………………. le ….
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’OCTROI D’UNE PRIME DE RENDEMENT DE 10% POUR DECORATION
DEFINITION : Acte par lequel une prime de rendement de 10% est octroyée à un agent contractuel suite à une décoration pour faits de service public.

Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le dossier Personne chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
Conditions à remplir fournir la pièce Structure Nature de la
responsable tâche
Demande manuscrite revêtue d’un timbre Agent concerné Ministre/SG Imputation du 2 jours
Art. 229 de la loi n°013/98 : Il peut être fiscal de 200 francs adressée au Ministre dossier au DRH
accordé aux agents contractuels les de tutelle ou au Président de l’institution DRH Imputation du 2 jours
récompenses suivantes : dossier au chef
- Lettre de félicitations et de service
d’encouragement ; Chef de service Imputation du 2 jours
- Décoration pour faits de service dossier
public Rédacteur Elaboration du 8 jours
La lettre de félicitations et projet d’acte
d’encouragement ou la décoration sont DGC Paraphe du 6 jours
adressées ou décernées à l’agent qui, projet d’acte
dans l’exercice de ses fonctions, s’est DGFP Paraphe du 2 jours
particulièrement distingué par son projet d’acte
dévouement et son engagement
professionnel, sa contribution à Décret portant décoration Agent concerné DCMEF Visa du projet 2 jours
l’accroissement du rendement du d’acte
service.
65
La décoration pour faits de service public Dernière situation administrative Agent concerné/DRH Ministre/SG Signature 2 jours
fait l’objet d’un décret du Chef de l’Etat,
sur proposition des supérieurs Direction des Mention du
hiérarchiques dont relève l’agent. Elle services numéro de 2 jours
donne droit à l’octroi d’une prime de informatiques l’acte et mise à
rendement de 10%. (DSI) jour
Décret n° 2000-578/PRES/PM/MFPDI
du 20 décembre 2000 portant
application des dispositions des articles
151 et 229 de la loi n°013/98/AN du 28
avril 1998
Art.2 : au sens du présent décret, la
décoration pour faits de service public
s’entend de toute décoration d’un
fonctionnaire ou d’un agent contractuel,
sur proposition de son ministre de
tutelle ou du Haut-commissaire de sa
province sur la base des activités
professionnelles du service qui lui sont
dévolues

Décision d’octroi de la prime DRH Transmission de la décision
de rendement de 10% pour d’octroi de la prime de rendement
décoration de 10% pour décoration
66
Burkina Faso l’acte : MPGRH I .3.6 le ………………. le ….
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE REVERSEMENT DES CONSEILLERS PEDAGOGIQUES DE L’ENSEIGNEMENT SECONDAIRE

DEFINITION : Acte par lequel l’élève conseiller pédagogique est remis en activité et reverser dans la grille salariale P7

Conditions à remplir fournir la pièce Structure Nature de la
responsable tâche
Demande manuscrite revêtue d’un timbre Agent concerné Ministre/SG Imputation du 2 jours
Décret n°2013- fiscal de 200 francs adressée au Ministre dossier au DRH
697/PRES/PM/MFPTSS/MEF/MESS du chargé de la fonction publique
19/08/2013 portant nouveau classement Procès-verbal de délibération de fin de Agent concerné ou DRH DGFP Imputation du 2 jours
indiciaire des conseillers pédagogiques formation délivré par l’école de formation dossier au DGC
de l’enseignement secondaire. professionnelle
Dernière situation administrative Agent concerné ou DRH DGC Imputation du 2 jours
Article 1 : pour compter du 01 janvier dossier au chef
2012, il est créé au profit des conseillers de service
pédagogiques de l’enseignement Chef de service Imputation du 2 jours
secondaire, un nouveau classement dossier
indiciaire sous le libellé P7. Rédacteur Elaboration du 10 jours
projet d’acte
Article 2 : pour compter du 01 janvier DRH Paraphe du 2 jours
2012, les conseillers pédagogiques de projet d’acte
l’enseignement secondaire actuellement DCMEF Visa du projet 7 jours
classés dans la catégorie A, échelle 1 d’acte
sont reversés dans le nouveau Ministre/SG Signature 2 jours
67
classement indiciaire P7 à l’échelon Direction des Mise à jour dans 2 jours
comportant un indice immédiatement services le SIGASPE
supérieur à celui de leur prochain informatiques
avancement dans la catégorie A, échelle (DSI)
1 sans conservation d’ancienneté.
Arrêté de reversement DRH Transmission de l’arrêté de
reversement
68
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE REVISION DE SITUATION ADMINISTRATIVE

DEFINITION : Acte par lequel la situation administrative d’un agent est revue et corrigée suite à des anomalies ou omissions constatées dans sa carrière.

composant le dossier fournir la pièce Personne Nature de la tâche
responsable
Demande manuscrite L’agent Ministre/SG Imputation du 2 jours
200 francs
Arrêté(s) ou décision(s) L’agent DGFP Imputation du 2 jours
erronés justifiant la révision dossier au
directeur des
affaires juridiques
et du contentieux
(DAJC)
Dernière situation L’agent DAJC Imputation du 2 jours
administrative dossier au chef de
service
Tout acte pouvant justifier la L’agent Chef de service Imputation du 2 jours
décision dossier à un chargé
d’études
Note d’étude Chargé d’études Etude du dossier et
élaboration du 10 jours
projet de note
69
d’études
Direction des affaires DAJC Amendement
juridiques et du et/ou signature de 5 jours
contentieux (DAJC) la note d’études
DGFP Imputation du
dossier au DGC ou
4 jours
au DSA (selon la
nature du dossier)
DGC ou DSA Imputation du
dossier au chef de 3 jours
service
Chef de service Imputation du
dossier au 2 jours
rédacteur
projet d’acte de
révision de 7 jours
situation
administrative
DGC ou DSA Paraphe du projet
d’acte visé par le
2 jours
DCMEF
DGFP Paraphe du projet 2 jours

d’acte
6 jours
d’acte
Ministre/SG Signature de l’acte 2 jours
Secrétaire de la Mise à jour de
DSI l’acte dans le 2 jours
SIGASPE
70
Arrêté ou décision de révision DGC Transmission du dossier à la solde
de situation administrative
71
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE RECONSTITUTION DE CARRIERE
DEFINITION : Acte par lequel la carrière d’un agent est reconstituée à la suite d’une décision gracieuse ou contentieuse qui le rétablit dans ses droits.

Références Lois/règlement Pièces justificatives composant Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
le dossier chargée de Personne/structure Nature de la tâche
Ministre/SG Imputation du 2 jours
dossier
Loi n°013 modifiée par la loi n°019 Demande manuscrite revêtue L’agent concerné DGFP Imputation du 2 jours
Art 145 : en cas d’acquittement du fonctionnaire d’un timbre fiscal de 200 dossier au DAJC
poursuivi dans les conditions précisées à l’article francs
ci-dessus, il est replacé en activité avec Actes justifiant la reconstitution DAJC Imputation du 2 jours
versement d’une somme équivalant aux de carrière (actes irréguliers, dossier au chef de
retenues opérées sur son traitement et décision gracieuse ou service
reconstitution éventuelle de sa carrière contentieuse, mesure prise en
administrative Conseil de ministres, etc.)
Dernière situation Chef de service Imputation du 2 jours
administrative dossier au chargé
d’étude
Note d’étude Chargé d’étude Elaboration d’une
note d’étude et/ou
10 jours
d’un projet de
réponse
72
DAJC Signature de la note
5 jours
d’étude
DGFP Imputation du
dossier au DGC ou au
5 jours
DSA (selon la nature
du dossier)
DGC ou DSA Imputation du
dossier au chef de 2 jours
service
Chef de service Imputation physique 2 jours
du dossier au
rédacteur
10 jours
projet d’acte
DGC/DSA Paraphe du projet 2 jours
d’acte
DGFP Paraphe du projet 2 jours
d’acte
Ministre/SG Signature de l’acte 2 jours
Secrétaire du DSI Mise à jour de l’acte 2 jours

dans le SIGASPE
Arrêté ou décision de DGC Transmission de l’acte à la solde
reconstitution de carrière
73
Burkina Faso l’acte : MPGRH I .3.9 le ………………. le ….
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’AVANCEMENT DE CLASSE
DEFINITION Acte qui constate l’accession du fonctionnaire à une classe supérieure dans la classification catégorielle et l’échelle des traitements

responsable tâche
Liste des agents DRH du ministère de Ministre/SG Imputation du 2 jours
Loi n°013/98, rectifiée par la loi n°019-2005
remplissant les conditions tutelle dossier
d’avancement de classe
Article 80 : L’avancement du fonctionnaire comprend certifiée par la Direction des
l’avancement d’échelon et l’avancement de classe. Il a ressources humaines
lieu de façon continue d’échelon à échelon et de classe Dernière situation DRH du ministère de DGFP Imputation du
à classe. 2 jours
administrative tutelle dossier au DGC
Article 82 (nouveau) : Seuls, bénéficient d’un DGC Imputation du
avancement de classe, les fonctionnaires remplissant dossier au chef 2 jours
les conditions suivantes : de service
1) - Pour un avancement à la deuxième classe, les Chef de service Imputation du 2 jours
fonctionnaires qui ont accompli dix (10) années de dossier
service au moins dans la première classe et dont la Rédacteur Elaboration du
moyenne des notes calculée sur ladite période est au 10 jours
projet d’acte
moins égale à 8/10;
DGC Paraphe et visa
2) - Pour un avancement à la troisième classe, les
fonctionnaires qui ont accompli huit (8) années de
projet d’acte
74
service au moins dans la deuxième classe et dont la DGFP Paraphe et visa
moyenne des notes calculée sur ladite période est au électronique du 2 jours
moins égale à 8/10. projet d’acte
Toutefois lorsque le fonctionnaire se trouve au dernier
échelon de sa classe et bénéficie d’une bonification DCMEF Visa du projet
d’un échelon, il passe à la classe supérieure sans d’acte 2 jours
condition de moyenne de note.
L’avancement d’une classe à une autre n’est pas
subordonné à l’épuisement des échelons de la classe Ministre/SG Signature et
précédente. validation de 2 jours
En cas d’avancement de classe, le fonctionnaire est l’acte
placé dans la nouvelle classe à un indice de traitement
Service chargé Edition du BE
immédiatement supérieur à celui de son prochain
de la validation solde
avancement dans l’ancienne classe. 2 jours
75
Article 83 (nouveau) : Ne peuvent bénéficier d’un
avancement de classe les fonctionnaires qui ont subi
une sanction disciplinaire de second degré au cours
des 24 derniers mois précédant la date d’effet de
l’avancement de classe.
Article 233 (nouveau) : L’ancienneté de service

totalisée à la date d’entrée en vigueur de la présente
loi est valable pour l’avancement de classe.
Le fonctionnaire en activité ou en détachement, qui
justifie de deux (2) années d’ancienneté au dernier
échelon de sa classe avant l’entrée en vigueur du
nouveau système d’évaluation, bénéficie d’un
avancement de classe.
A compter de la date d’entrée en vigueur du nouveau
système d’évaluation, bénéficie d’un avancement de
classe, le fonctionnaire en activité ou en détachement :
- qui justifie de deux (2) années d’ancienneté au
dernier échelon de sa classe avant d’avoir été évalué ;
- qui justifie d’une note au moins égale à 8 sur
10 et de deux années d’ancienneté au dernier échelon
de sa classe ;
- qui remplit les conditions d’ancienneté pour
l’avancement de classe et qui justifie d’une moyenne
de note de 8 sur 10 au moins calculée sur les notes
obtenues depuis l’entrée en vigueur du nouveau
système d’évaluation.
76
Intervenant n°1
L’arrêté DGC Transmission de l’arrêté
77
I.4 ACTES RELATIFS A LA GESTION DES POSITIONS DES AGENTS
78
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE CONGE DE MALADIE DE LONGUE DUREE

DEFINITION
Acte par lequel est constatée l’incapacité de l’agent à exercer son emploi pour cause de maladie.
Cet état est dûment constaté par le conseil de santé.

responsable tâche
Article 95 : Tout fonctionnaire malade et dans Demande manuscrite L’agent ou son Ministre/SG Imputation du
l'impossibilité d'exercer son emploi doit, sauf cas revêtue d’un timbre fiscal de représentant ou dossier
2 jours
200 francs l’administration
de force majeure, faire constater immédiatement
son état par une autorité médicale agréée et
Décision du conseil de DRH du ministère de DGFP Imputation du
avertir son service dans un délai maximum de six
santé tutelle dossier au DSA 2 jours
(6) jours suivant l'arrêt du travail, avec à l'appui,
un certificat médical établi en bonne et due
Chef de service Imputation du 2 jours
forme. L'autorité médicale devra en particulier
dossier au
prescrire un repos couvrant le début et la fin
rédacteur
probable de l'incapacité de travail.
Article 96 : Sous réserve du respect des dispositions de 10 jours
projet d’acte
l'article ci-dessus, le fonctionnaire est mis en DSA Paraphe et visa
congé de maladie de courte durée avec maintien électronique du 2 jours
de l'intégralité de son traitement dans les projet
conditions suivantes: DGFP Paraphe et visa 2 jours
1) par le chef de circonscription administrative ou électronique du
79
le directeur dont il dépend quand l'interruption projet
de travail est de sept (7) jours au maximum ;
2) par le ministre dont il dépend quand
d’acte
l'interruption de travail excède sept (7) jours
Ministre/SG Signature 2 jours
sans toutefois atteindre trois (3) mois.
Service chargé Validation et
Article 97 (nouveau) : Le congé de maladie dit congé de la validation édition BE solde 2 jours
de longue durée est accordé par le Ministre des actes
chargé de la Fonction Publique, après avis du
conseil de santé, pour une ou plusieurs périodes
consécutives de trois (3) mois au minimum et de
six (6) mois au maximum, à concurrence d'un total
de cinq (5) ans.
Le renouvellement éventuel des tranches d'un
congé de maladie de longue durée est prononcé
par décision du Ministre chargé de la Fonction
Publique, après avis du conseil de santé.
Article 98 : Le fonctionnaire mis en congé de maladie
de longue durée conserve pendant les deux (2)
premières années de maladie, l'intégralité de son
traitement à l'exception des primes et indemnités
qui lui étaient versées.
Pendant les trois (3) années suivantes, il perçoit la
moitié de son traitement et conserve la totalité
des suppléments pour charge de famille.
Article 99 : Dans les cas prévus à l’article 97 ci-dessus,
le fonctionnaire ne bénéficie pas d'avancement.
Article 100 (nouveau) : Le fonctionnaire dont la
maladie est imputable au service ou est la
conséquence, soit d'un acte de dévouement dans
un intérêt public, soit d'une agression subie à
80
l'occasion de l'exercice de ses fonctions, conserve
l'intégralité de son traitement jusqu'à ce qu'il soit
en état de reprendre son service ou jusqu'à sa
mise en retraite. L'Etat est tenu de prendre en
charge tous les frais directement entraînés par la
maladie. Dans ce cas le fonctionnaire bénéficie de
ses avancements d’échelons et de classe.
Article 102 : Hormis le cas visé à l'article 100 ci-dessus,
le fonctionnaire mis en congé de maladie de
longue durée est, à l'expiration de ce congé et
après avis du Conseil de santé :
- soit réintégré dans son service s'il est
définitivement guéri ;
- soit admis à un régime d'invalidité ou de retraite
anticipée, dans les conditions fixées par le
régime général de retraite applicable aux
fonctionnaires, s'il est reconnu définitivement
inapte.
(Articles 103 à 107 : exigences liées à la jouissance du
congé de maladie)

Décision de congé DGC Transmission de la décision
81
I.5 ACTES LIES AUX SANCTIONS DISCIPLINAIRES
82
Burkina Faso l’acte : MPGRH I.5.1 le ………………. le ….
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ABAISSEMENT D’ECHELON

DEFINITION : Acte par lequel est constaté un abaissement d’échelon(s) suite à un manquement du fonctionnaire à ses devoirs dans le cadre et,
éventuellement, en dehors de l’exercice de ses fonctions

Conditions à remplir fournir la pièce Nature de la Personne
tâche responsable
Décision du ministre ou président Cabinet Ministre/SG Imputation du 2 jours

Loi n°013/98, modifiée par la loi d’institution dossier
n°019-2005
Lettre du ministre dont relève l’agent Cabinet DGFP Imputation du 2 jours
Article 138 (nouveau) : Les dossier au DGC
sanctions disciplinaires sont dans Dernière situation administrative de DRH DGC Imputation du 2 jours
l’ordre croissant de gravité : l’agent dossier au chef
- l'avertissement, de service
- le blâme,
- l’exclusion temporaire des fonctions
Note d’étude DAJC DGFP Chef de service Imputation du 2 jours
de quinze (15) jours au maximum,
Rapport du conseil de discipline DRH dossier au
- l’exclusion temporaire des fonctions
de seize (16) jours au minimum et de Lettre du ministre dont relève l’agent DRH rédacteur
trente (30) jours au maximum, Rédacteur Elaboration du 5 jours
- l’abaissement d’échelon, projet d’acte
- la mise à la retraite d’office, DGC Paraphe du 2 jours
- la révocation sans suppression du projet d’acte
droit à pension. DGFP Paraphe 2 jours
Note d’étude DAJC DGFP DCMEF Visa 4 jours
DRH Ministre/SG signature
83
Article 140 : L’exclusion temporaire Rapport du conseil de discipline DRH DSI Mise à jour
des fonctions de seize (16) jours
au minimum et de trente (30) Lettre du ministre dont relève l’agent
jours au maximum,
l’abaissement d’échelon, la
mise à la retraite d’office et la
révocation sans suppression du
droit à pension, sont des
sanctions de second degré.
L’exclusion temporaire des
fonctions de seize (16) jours au
minimum et de trente (30) jours
au maximum est prononcée par
le Ministre dont relève le
fonctionnaire, sans consultation
du conseil de discipline, dans le
respect des dispositions de
l’article 25 alinéa 2 de la
présente loi.
L’abaissement d’échelon, la
mise à la retraite d’office et la
révocation sans suppression du
droit à pension sont prononcés
par le Ministre chargé de la
Fonction Publique après
consultation du conseil de
discipline.

Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le dossier Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
l’élaboration de l’acte
Art 8 : La bonification d’un échelon ou la circuit Transmission de l’acte
prime de rendement de 10% accordée
84
suite à la décoration pour faits de service
public prend effet, du point de vue de la
solde, pour compter du 1er janvier de
l’année suivant celle au cours de laquelle
la décoration a été décernée.
85
I.6 ACTES LIES A LA SORTIE DEFINITIVE DES AGENTS
86
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE LICENCIEMENT

DEFINITION
a- Pour le fonctionnaire
Acte par lequel est prononcée la cessation définitive des fonctions à l’encontre du fonctionnaire pour un des motifs du licenciement : insuffisance
professionnelle, refus de rejoindre le poste assigné, abandon de poste, perte de la nationalité burkinabè, perte des droits civiques, condamnation à une
peine d’emprisonnement ferme d’au moins trois (3) mois ou avec sursis d’au moins dix-huit (18) mois, inaptitude physique ou mentale dûment constatée par
le conseil de santé. Dans le cas d’une condamnation par une instance juridictionnelle, la décision y relative est jointe au dossier.
b- Pour l’agent contractuel
Acte par lequel est rompu le contrat de travail de l’agent contractuel à l’initiative de l’administration pour un des motifs du licenciement : incapacité de
reprendre le service à l’expiration du délai du congé pour accident ou maladie non imputable au service, suppression d’emploi résultant d’une réduction
d’activité ou d’une réorganisation des services, faute ou insuffisance professionnelles, faute lourde. Condamnation à une peine d’emprisonnement ferme
d’au moins trois mois ou avec sursis d’au moins dix-huit mois.

responsable tâche
Loi n°013 modifiée par la loi n°019 Lettre du ministre de tutelle Ministre ou DRH de tutelle Ministre/SG Imputation du
ou du président de de l’agent dossier
l’institution accompagnée
des pièces justifiant le
licenciement
Article 162 (nouveau) : Le licenciement est la cessation Dernière situation DRH de tutelle de l’agent DGFP Imputation du
définitive des fonctions prononcée par arrêté du administrative dossier au DSA
87
Ministre chargé de la Fonction Publique à l’encontre Le communiqué de mise en DSA Imputation du
du fonctionnaire pour l’un des motifs ci-après : demeure de l’agent, diffusé dossier au chef
- insuffisance professionnelle ; trois (03) fois (cas de service
- refus de rejoindre le poste assigné ; d’abandon de poste ou
- abandon de poste ; refus de rejoindre le poste
- perte de la nationalité burkinabè ; assigné).
- perte des droits civiques ; Rapport de non-reprise de Supérieur hiérarchique Secrétariat DSA Saisie du BE 2 jours
- condamnation à une peine d’emprisonnement ferme service immédiat
d’au moins trois (3) mois ou avec sursis d’au moins Décision de justice DRH Chef de service Imputation du
dix-huit (18) mois ; Décision du conseil de santé dossier au 2 jours
- inaptitude physique ou mentale dûment constatée rédacteur
par le conseil de santé.
Le licenciement intervient également dans le cas de 10 jours
projet d’acte
suppression d’emploi en vertu de dispositions
législatives prévoyant notamment les conditions de DSA Paraphe et visa
préavis et d’indemnisation des intéressés. électronique du 2 jours
Toutefois, le licenciement ne pourrait être prononcé projet d’acte
qu’après épuisement des procédures de reconversion DGFP Paraphe du 2 jours
et de redéploiement des agents concernés de concert projet d’acte
avec le Comité Technique Paritaire. DGCMEF Visa du projet
En cas de déchéance de la nationalité burkinabè ou 7 jours
d’acte
de perte des droits civiques, le fonctionnaire perd son SG/Ministre Signature/valida
droit è pension. 2 jours
tion
Article 163 : Le licenciement pour perte de la Service Edition BE solde
nationalité burkinabè ou pour perte des droits civiques 2 jours
validation /DSA
entraîne la suppression du droit à pension. Dans ce
cas, les retenues pour pension sont remboursées.
Article 164 : Le licenciement pour abandon de poste
ou pour refus de rejoindre le poste assigné est
subordonné à la procédure de mise en demeure.
Pour les contractuels

88
Article 214 (nouveau) : Le licenciement est la rupture
du contrat de travail à l’initiative de l’Administration.
Le licenciement peut être prononcé :
1) avec préavis ou indemnité compensatrice et
indemnité de licenciement :
- à l’encontre de l’agent incapable de reprendre le
service à l’expiration du délai du congé pour accident
ou maladie non imputable au service prévu à l’article
206 ci-dessus ;
- pour inaptitude physique ou mentale dûment
constatée par le conseil de santé ;
- pour insuffisance professionnelles.
Le licenciement intervient également dans le cas de
suppression d’emploi résultant d’une réduction
d’activité ou d’une réorganisation des services en
vertu des dispositions législatives prévoyant
notamment les conditions de préavis et
d’indemnisation des intéressés.
Toutefois, le licenciement ne pourrait être prononcé
qu’après épuisement des procédures de reconversion
et de redéploiement des agents concernés de concert
avec le Comité Technique Paritaire.
2) sans préavis ni indemnité, pour :
- perte de la nationalité burkinabè ;
-perte des droits civiques ;
-condamnation à une peine d’emprisonnement ferme
d’au moins trois (3) mois ou avec sursis d’au moins
dix-huit (18) mois ;
-refus de rejoindre le poste assigné ou abandon de
poste.
Dans ces cas, l’agent contractuel perd son droit à la
89
pension, mais bénéficie du remboursement de ses
retenues pour pension.
Article 215 : L’indemnité de licenciement prévue à
l’article 214 ci-dessus, est calculée par application de
taux au salaire global mensuel moyen des six (6) mois
d’activité qui ont précédé la date du licenciement.
Le pourcentage de l’indemnité de licenciement est fixé
ainsi qu’il suit :
- 25 % pour les cinq premières années,
- 30% pour la période allant de la 6ème à la 10ème
année incluse,
- 40 % pour la période, s’étalant au-delà de la 10ème
année

Arrêté de licenciement DSA Transmission de l’arrêté
Solde Traitement salarial
90
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE REVOCATION

DEFINITION
a- Pour le fonctionnaire
Acte par lequel est prononcée la cessation définitive des fonctions à l’encontre du fonctionnaire suite à une faute professionnelle.
b- Pour l’agent contractuel
Acte par lequel est rompu le contrat de travail de l’agent contractuel à l’initiative de l’administration pour faute professionnelle.

responsable tâche
Procès verbal de DRH du ministère de Ministre/SG Imputation du 2 jours
Pour le fonctionnaire délibération du Conseil de tutelle dossier
Article 161 : La révocation est la cessation définitive discipline
des fonctions qui résulte de la sanction d’une Lettre du ministre de tutelle DRH de tutelle DGFP Imputation du 2 jours
faute professionnelle ; elle est prononcée par ou du président de dossier au DSA
arrêté du Ministre chargé de la fonction publique l’institution accompagnée
suivant la procédure disciplinaire définie par la des pièces justifiant la
présente loi. révocation
Dernière situation DRH de tutelle DSA Imputation du 2 jours
administrative indiquant le dossier au chef
Pour le contractuel ministère d’origine, l’emploi de service
Article 226 (nouveau) : Les sanctions disciplinaires et la classification
applicables aux agents contractuels de la Fonction catégorielle de l’agent
notamment, l’arrêté
91
Publique sont, dans l’ordre croissant de gravité: d’intégration ou la décision
- l’avertissement ; d’engagement ou le dernier
arrêté ou décision de
- le blâme ; reclassement, ou l’arrêté de
- l’exclusion temporaire des fonctions de quinze titularisation ou le dernier
(15) jours au maximum ; arrêté d’avancement ou le
- la révocation. dernier arrêté de
bonification d’échelon ou le
Article 227 (nouveau) al.2 :La révocation est dernier arrêté portant
prononcée par arrêté du ministre chargé de la Fonction révision de situation
Publique après comparution de l’agent devant le administrative
conseil de discipline du ministère ou de l’institution Chef de service Imputation du 2 jours
publique dont il relève. dossier
8 jours
projet d’acte
DSA Visa du projet
3 jours
d’acte
DGFP Paraphe du 3 jours
projet d’acte
DGCMEF Visa du projet
6 jours
d’acte
Ministre/SG Signature
2 jours
/validation
Service Ventilation
validation/DSA
Arrêté de révocation DSA Transmission de l’arrêté de
révocation
92
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISON DE REQUISITION
DEFINITION : Acte par lequel est maintenu en activité un agent de la fonction publique pour une durée d’un an au delà de la limite d’âge de son emploi pour
nécessités de service.

responsable tâche
Lettre motivée du Ministre Cabinet Ministre chargé de Ministre/SG Imputation du 2 jours
Décret n°2005-322/PRES/PM/MFPRE/MFB du 15 juin
de tutelle de l’agent ou du la Fonction Publique dossier
2005 portant conditions de réquisition des agents de la
président de l’institution,
fonction publique.
Art 2 : la réquisition est la position de l’agent de la
fonction publique qui est maintenu en activité au-delà Réponse favorable du Cabinet /MFP DGFP Imputation du 2 jours
de la limite d’âge de son emploi. Elle est justifiée ministre en charge de la dossier au DSA
uniquement et exclusivement par les nécessités du
fonction publique
service.
Art 4 : La réquisition de tout agent de la fonction Dernière situation DSA Imputation du 2 jours
publique est accordée par le ministère chargé de la administrative. DRH de tutelle ou l’agent dossier au chef
fonction publique sur demande écrite du ministre dont de service
relève l’agent. Secrétariat DSA Saisie BE 2 jours
Art 5 : Toute demande de réquisition doit être Chef de service Imputation du 2 jours
formulée et adressée au ministre chargé de la fonction dossier
publique dans un délai de six mois avant la date
normale de départ à la retraite. 5 jours
projet d’acte
93
La demande de réquisition doit être dûment motivée DSA Paraphe et visa 2 jours
et mettre particulièrement en évidence le électronique du
disfonctionnement majeur que le départ de l’agent à la projet d’acte
retraite pourrait entraîner. DGFP Paraphe et visa
Art 6 : la demande de réquisition doit être électronique du 2 jours
accompagnée d’un rapport circonstancié du ministre projet d’acte
dont relève l’agent DCMEF Visa du projet
2 jours
Art 8 : La réquisition ne peut être demandée que pour d’acte
les emplois de hautes qualifications pour lesquels SG/Ministre Signature et
l’administration n’a pu disposer des moyens 2 jours
validation
nécessaires pour assurer la relève Service chargé Edition BE solde 2 jours
Art 12 : L’agent réquisitionné conserve son droit à de la validation
l’avancement et à la retraite
Art 13 : La réquisition est d’un(1) an renouvelable une

seule fois
Arrêté de réquisition DSA Transmission de l’arrêté de
réquisition
94
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE RENOUVELLEMENT DE REQUISITION

DEFINITION : Acte par lequel est prolongée la réquisition d’un agent pour une période n’excédant pas un an.

responsable tâche
Décret n°2005-322/PRES/PM/MFPRE/MFB du 15 juin Lettre motivée du Ministre Cabinet MFP Ministre/SG Imputation du
2005 portant conditions de réquisition des agents de la de tutelle ou du président dossier
fonction publique de l’institution de l’agent
Art 2 : la réquisition est la position de l’agent de la L’arrêté de réquisition DRH du ministère de DGFP Imputation du
fonction publique qui est maintenu en activité au-delà tutelle dossier au DSA
de la limite d’âge de son emploi. Elle est justifiée DSA Imputation du
uniquement et exclusivement par les nécessités du dossier au chef
service. de service
Secrétariat DSA Saisie BE 2 jours
Art 13 : La réquisition est d’un(1) an renouvelable une Chef de service Imputation du 2 jours
seule fois dossier
7 jours
projet d’acte
DSA Paraphe et visa
projet d’acte
DGFP Paraphe et visa 2 jours
électronique du
projet d’acte
95
d’acte
Ministre/SG Signature et
2 jours
validation
Circuit /DSA Edition BE solde 2 jours
Arrêté de renouvellement de DSA Transmission de l’arrêté de
la réquisition renouvellement de la réquisition
Solde Traitement salarial ( maintien)
96
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE MISE A LA RETRAITE POUR LIMITE D‘AGE
DEFINITION
Acte par lequel est mis définitivement fin à l’activité du fonctionnaire, atteint par la limite d’âge fixée par la réglementation en vigueur.

responsable tâche
Loi n°013/98 Liste des agents admis à DRH Ministre/SG Imputation du
faire valoir leur droit à la dossier
art 155 : le fonctionnaire atteint la limite d’âge de son
retraite certifiée par le 2 jours
emploi est admis à la retraite sauf cas de réquisition
Directeur des ressources
expressément acceptée par le ministre chargé de la humaines
fonction publique. Acte de naissance DSA DGFP Imputation du 2 jours
Le régime des limites d’âge est fixé par décret pris en dossier au DSA
conseil des ministres
L’âge du fonctionnaire est calculé d’après la pièce Acte d’individualité (le cas L’agent DSA Imputation du 2 jours
d’Etat civil qu’il a produite au moment de son échéant) : modification de dossier au chef
recrutement. l’identité intervenue au cours de service
Art 156 : Sous réserve des dispositions de l’article 1155 de la carrière
alinéa 1 ci-dessus, les services effectués dans Dernière situation L’agent Chef de service Création BE 2 jours
l’administration après la limite d’âge ne donnent droit administrative électronique
à aucune rémunération ni n’ouvrent droit à pension. Rédacteur Elaboration 7 jours
Le fonctionnaire admis à la retraite pour atteinte de la projet d’acte
limite d’âge de son emploi, a droit à une indemnité de DSA Paraphe et visa 2 jours
97
départ à la retraite dont les modalités seront précisées électronique
par décret pris en conseil des ministres. DGFP Paraphe et visa 2 jours
électronique
DCMEF Visa 5 jours
Ministre/SG Signature de
2 jours
l’acte
Service chargé Edition BE Solde
2 jours
de la validation
Arrêté de mise à la retraite DSA Transmission de l’arrêté à la solde
Décret n°2006-533/PRES/PM/MFPRE/MFB du 13 Solde Cessation/Arrêt solde
novembre 2006 portant modalités de calcul de Certificat de cessation de paiement
l’indemnité de départ à la retraite des fonctionnaires
Art 2 : l’indemnité de départ à la retraite est égale au
montant cumulé pour chaque année de service, au
pourcentage fixé comme suit et appliqué au dernier
salaire indiciaire augmenté de l’indemnité de
résidence :
- de la 1ere année révolue à la 5ème année révolue :
25%
- de la 6ème année à la 10ème année révolue : 30%
- au-delà de la 10ème année : 40%
art3 : Dans le décompte de l’ancienneté de service
pour la liquidation de l’indemnité de départ à la
retraite, sont pris en compte le temps passé en
position d’activité, dé détachement et de réquisition.
Art 4 : le temps en position de disponibilité ne donne
pas droit à l’indemnité de départ à la retraite
Le fonctionnaire détaché admis à la retraite ne peut
prétendre à l’indemnité de départ à la retraite s’il a
98
bénéficié d’une prestation de même nature auprès de
l’organisme de détachement.
Art 5 : le fonctionnaire réquisitionné perçoit son
indemnité de départ à la retraite à l’expiration de la
période de réquisition.
Art6 : lorsque le fonctionnaire retraité décède sans
avoir perçu son indemnité de départ à la retraite, celle-
ci est reversée à ses ayants-droit.
Art 7 : lorsque le décès du fonctionnaire est survenu le
jour même de son départ à la retraite, l’indemnité de
départ à la retraite ne peut être cumulée avec le
capital-décès.
Dans ce cas, les ayants-droit bénéficient de l’indemnité
la plus élevée.
Art 8 : en cas de survenance du décès pendant la
période de réquisition du fonctionnaire, ses ayants-
droit perçoivent en sus de l’indemnité de départ à la
retraite, le capital-décès.
99
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE OU DECISION DE MISE A LA RETRAITE D’OFFICE

DEFINITION : Acte par lequel est mis définitivement fin à l’activité du fonctionnaire suite à une mesure disciplinaire

responsable tâche
Art 153 : l’admission à la retraite du fonctionnaire Décision du conseil des DRH ministère de tutelle Ministre/SG Imputation du 2 jours
intervient d’office à l’initiative de l’administration ou à ministres ou rapport du dossier
la demande du fonctionnaire conseil de discipline
Art 154 : la mise à la retraite d’office est prononcée :
- soit à la suite de la limite d’âge ; Dernière situation DRH DGFP Imputation du 2 jours
- soit pour inaptitude physique dans les conditions administrative dossier au DSA
prévues par l’article 102 de la présente loi ; Acte d’individualité (le cas Agent DSA Imputation du 2 jours
- soit par mesure disciplinaire échéant) : modification de dossier au chef
l’identité intervenue au cours de service
de la carrière
Secrétariat ou Saisie du BE 2 jours
bureau d’ordre
Chef de service Imputation du
2 jours
dossier
7 jours
projet d’acte
DSA Paraphe et visa 2 jours
électronique
100
électronique
5 jours
d’acte
Ministre/SG Signature
2 jours
/validation
Circuit Validation et 2 jours
impression du
BE solde
Arrêté d’admission à la DSA Transmission de l’arrêté
retraite d’office
Solde Arrêt du traitement salarial
101
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE A LA RETRAITE ANTICIPEE (Retraite anticipée pour inaptitude physique)
DEFINITION
Acte par lequel est mis définitivement fin à la carrière du fonctionnaire suite à une inaptitude physique, ou sur sa demande après quinze ans de service
effectif.

responsable tâche
Avis du conseil de santé DRH de tutelle ou l’agent Ministre/SG Imputation du
Art 102 : Hormis le cas visé à l’article 100 ci-dessus, le dossier
fonctionnaire mis en congé de maladie de longue Arrêté d’intégration DRH DGFP Imputation du
durée est, à l’expiration de ce congé et après avis du dossier au DSA
Conseil de santé : Dernière situation DRH DSA Imputation du
- soit réintégré dans son service s’il est administrative dossier au chef de
définitivement guéri ; service
- soit admis à un régime d’invalidité ou de retraite Acte d’individualité (le cas L’agent Chef de service Imputation du 2 jours
anticipée, dans les conditions fixées par le régime échéant) : modification de dossier au
général de retraite applicable aux fonctionnaires, rédacteur
l’identité intervenue au cours
s’il est reconnu définitivement inapte.
de la carrière
Rapport circonstancié du DRH Rédacteur Elaboration du

7 jours
conseil de santé projet d’acte
DSA Paraphe et visa
102
électronique
électronique
6 jours
d‘acte
Signature et
Ministre/SG validation de 2 jours
l’acte
Edition du BE
Circuit 2 jours
solde
Arrêté d’admission à la DSA Transmission de l’arrêté
retraite anticipée d’admission à la retraite anticipée
Solde Arrêt de salaire
103
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE A LA RETRAITE ANTICIPEE (Retraite anticipée sur demande)
DEFINITION : Acte par lequel est mis définitivement fin à la carrière du fonctionnaire suite à sa demande après quinze ans de service effectif.
responsable tâche
Art 157 : Tout fonctionnaire qui compte au moins 15 Demande manuscrite L’agent Ministre/SG Imputation du 2 jours
années de services effectifs peut demander son revêtue d’un timbre fiscal de dossier
admission à la retraite avant d’avoir atteint la limite 200 francs
d’âge de la retraite. Dans ce cas, il bénéficiera d’une Arrêté d’intégration ou L’agent DGFP Imputation du 2 jours
pension dans les conditions fixées par le régime décision d’engagement dossier au DSA
général de retraite applicable aux fonctionnaires. Cette Dernière situation L’agent DSA Imputation du 2 jours
admission à la retraite est subordonnée aux intérêts du administrative dossier au chef
service que l’administration apprécie souverainement. de service
Acte de naissance DSA Secrétariat ou Saisie BE 2 jours
Bureau d’ordre
Acte d’individualité ( le cas L’agent Chef de service Imputation du
échéant) : modification de dossier
2 jours
l’identité intervenue au cours
de la carrière
Rédacteur Elaboration
7 jours
projet d’acte
DSA Paraphe et visa
électronique 2 jours
104
électronique

d’acte
Ministre/SG Signature et
validation
Circuit Edition

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MANUEL PROCEDURES RAPPORT FINAL VERSION Octobre PDF

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MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE

DU TRAVAIL ET DE LA SECURITE SOCIALE BURKINA FASO

MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES RESSOURCES

II.1 Actes liés au recrutement 123

III.1 Actes liés aux positions des agents 226

L’INTRODUCTION ET LES NOUVEAUX ENJEUX DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES

II.2 Les attributions des directions des ressources humaines 244

III Résultats du dépouillement réponses aux questionnaires 252

AGRE Agence générale de recrutement de l’Etat

CAAP Conférence annuelle de l’administration publique

CDMT Cadre de dépense à moyen terme

CID Circuit intégré de la dépense

DAJC Direction des affaires juridiques et du contentieux

DCAA Direction du contrôle des actes administratifs

DCMEF Direction du contrôle des marchés et des engagements financiers

DGC Direction de la gestion des carrières

DGME Direction générale de la modernisation de l’Etat

DOC Direction de l’organisation des concours

DSA Direction des sorties assistées

ENAM Ecole nationale d’administration et de magistrature

MFPMA Ministère de la fonction publique et de la modernisation de l’administration

MFPPRE Ministère de la fonction publique et de la réforme de l’Etat

MFPTSS Ministère de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale

PNUD Programme des Nations Unies pour le développement

PSDMA Plan stratégique décennal de modernisation de l’administration

SIGASPE Système intégré de gestion administrative et salariale du personnel de l’Etat

SPMA Secrétariat permanent de la modernisation de l’administration

TOES Texte d’organisation des emplois spécifiques

TPEE Tableau prévisionnel des emplois et des effectifs

L’ambition poursuivie à travers le présent manuel de procédures est de permettre à tout

- un outil de rationalisation des la gestion des ressources humaines publiques ;

Ce serait là une contribution importante à la réalisation de la vision du Plan Stratégique décennal de

Bon usage à tous et à toutes.

Le Ministre de la fonction publique, du travail et de la sécurité sociale

Le décret n°98-373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant généralisation des manuels de

 décrire l’organisation de base de gestion des ressources humaines pour la programmation,

 Un manuel de procédures de gestion des ressources humaines des ministères et

Importance du manuel de procédures

La Note de synthèse de l’audit organisationnel des départements ministériels et institutions : Diagnostic

- l’absence générale de procédure formalisée dans notre administration ; il n’existe pratiquement

On peut également constater plusieurs situations d’insatisfaction du citoyen en ce qui concerne la

Très peu de ministères disposent de manuels de procédures ».

Les finalités du manuel de procédures

Il répond à une obligation réglementaire (décret N°98-373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant

 il contribue, à l'occasion des mises à jour, au développement de réflexions constructives en terme

Le champ d'intervention du manuel des procédures

 Responsables de la GRH aux différents niveaux ;

 Responsables du contrôle financier ;

 Secrétaires généraux des Institutions et Départements ministériels ;

 Présidents d’Institutions et Ministres.

Distribution du manuel des procédures

Application du manuel des procédures

Révisions du manuel des procédures

La décongestion des actes de gestion courante des agents de la fonction publique

MANUEL DE PROCEDURES DE GESTION DES ACTES

DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DE CONCOURS (CONCOURS DIRECTS)

PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION DE L’ACTE ET PRISE EN COMPTE DE SON INCIDENCE FINANCIERE

DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION AU CONCOURS DIRECT ET MISE EN POSITION DE STAGE

PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION DE L’ACTE ET PRISE EN COMPTE DE SON INCIDENCE FINANCIERE

DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DE CONCOURS (CONCOURS PROFESSIONNELS)

PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION DE L’ACTE ET PRISE EN COMPTE DE SON INCIDENCE FINANCIERE

PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE