Actualmente en el departamento de Bolívar existen varias problemáticas que afectan a la

comunidad y que impiden suplir las necesidades básicas que debe garantizar el estado para

el mínimo desarrollo de la población civil. Con el fin de minimizar el impacto que cada una

de ellas genera en dicha población se han ejecutado proyectos que intentan dar una solucion

pero que aún no lo logra en su completud.

Para efectos de este proyecto nos enfocaremos en el reconocimiento y análisis del proceso

que ha tenido el estado para garantizar el suministro de agua potable a la comunidad en

general y especialmente a las poblaciones en estado de vulnerabilidad del departamento de

Bolívar; reconocemos en este último aquella población cuyas vías de acceso y

comunicación son difíciles.

La pregunta que enmarca este proceso de análisis es ¿cuáles son los proyectos que buscan

proveer a la población del suministro de agua potable apta para el consumo humano en el

departamento de Bolívar?

Para abordar este plan de análisis vamos a realizar una búsqueda de referencias que den

cuenta de los distintos procesos que se preocupan por suministrar agua potable a la

población. Entre ellas se encuentran los siguientes textos: “GESTIÓN Y RESULTADOS

DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO CON ENFASIS EN

LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 1994-2017” –

contraloría general de la república; “EL PLAN DE DESARROLLO PARA EL

DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2016 -

2019”- proyecto ordenanza departamento de Bolívar; “INFORME DE GESTIÓN A 31 DE

DICIEMBRE DE 2011”; Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD

DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE CUASPUD – NARIÑO”. - William ortega Bastidas.

Hemos escogido estos textos ya que dan cuenta del espectro del interés de nuestro análisis.

Con ellos pretendemos reconocer cuales han sido los aspectos que ha abordado el estado

para dar solucion a la problemática del suministro de agua a nivel nacional, regional y

local. También saber cuales han sido las políticas institucionales que abordan esta

problemática.

El recurso hídrico es de tal importancia que va más allá de su uso práctico y representa la

supervivencia de una comunidad. En toda la historia de la humanidad se han creado

alrededor de este recurso actividades económicas, culturales, recreativas e incluso

religiosas. Hoy día la mayor parte de los estados reconocen este recurso como un derecho

fundamental de la población y se ha convertido en ley en obligación del estado su

suministro vital.

Para efectos de este texto pretendemos enfocarnos en el caso de Colombia que si bien ha

incursionado en las políticas mundiales acerca del suministro y distribución del recurso

hídrico aun hace falta mucha tela por cortar para dar solucion y alcanzar los estándares

internacionales que catalogan un país como preocupado por la supervivencia y bien estar de

sus ciudadanos. Un avance importantísimo en este ámbito se logro por medio de la

constitución política de 1991 que cataloga a “Colombia como un estado social de derecho

organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus

entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la

dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la

prevalencia del interés general”

Cinco municipios del sur de Bolívar y dos ubicado en el centro del departamento, presentan

la radiografía más preocupante en materia de calidad del agua. Así lo destaca un informe

presentado por la Defensoría del Pueblo tras evaluar los resultados que al respecto presentó

el Instituto Nacional de Salud (INS) con base en reportes y registros entregados las

Secretarías de Salud departamentales y distritales, y el Sistema de Vigilancia de la Calidad

del Agua Potable -SIVICAP-. Martha Lucía Alonso Reyes, Defensora Delegada para los

Derechos Colectivos y del Ambiente, manifestó que una vez analizada la información

entregada por las entidades antes mencionadas, se observa que hay 7 municipios en el país

declarados como "sanitariamente inviables", donde en este grupo se encuentran las

comunidades de Norosí y Hatillo de Loba. Mientras que otros 7 municipios entre los que

aparecen San Jacinto, Tiquisio y Río Viejo, están en "alto riesgo" por la mala calidad del

agua que no la hace apta para el consumo humano. (RCN RADIO - 7 municipios de

Bolívar con graves problemas en materia de calidad de agua - 8 Mar 2016)

También en el municipio de Turbaco No cesan las protestas por falta de agua potable en el

municipio de Turbaco. En la mañana de este jueves, la comunidad protagonizó una nueva

protesta para exigir “una mejor prestación del servicio” y que “Acualco de una pronta

solución al tema”.

“La situación con el servicio de agua en Turbaco se está volviendo cada vez más difícil. No

entendemos porque Acualco no resuelve esta problemática, y tantas inversiones que se han

hecho y nos siguen engañando con la planta de tratamiento. Muchas familias deben pagar 8

mil, 3 mil por galones de agua”, sostuvo Franklin Hernandez, líder del municipio. (Turbaco

protesta nuevamente por mal servicio de agua potable REDACCIÓN CARTAGENA – EL

UNIVERSAL 03 de enero de 2019)

Dicho lo anterior, dicha descentralización pretende responsabilizar a las instituciones del

bienestar de los ciudadanos y su supervivencia. En este sentido nuestro proceso de análisis

busca presentar una reflexión que dé cuenta de la importancia del agua como un derecho

que debe ser garantizado por el estado y sus gobiernos. Es por esto que vamos a construir

un recorrido por los pasos que la administración colombiana ha dado para asegurar que el

recurso hídrico se reconozca como parte vital en la construcción de sociedad y cuáles son

las políticas públicas que permiten ejecutarlo como tal. De esta manera es posible dar razón

de los proyectos que se han implementado para garantizar el suministro de agua potable

como derecho fundamental.

Unos de los objetivos fundamentales para este ensayo investigativo que se ha trazado

principalmente como objetivo general es:

 Identificar alternativas para el suministro de agua potable apta para el

departamento de Bolívar.

Y como objetivos específicos:

 Conocer la problemática que incide en el suministro de agua potable apta

para el consumo humano.

 Proponer alternativas de solución al problema del suministro de agua potable

apta para el consumo humano.

No es aceptable desde ningún punto de vista que se ponga en riesgo la calidad de vida de

las personas y se pierda el objeto de la prestación del servicio el cual redunda en el grado

de potabilización del agua apta para el consumo humano, en la forma y modos de

operación del sistema que garantice calidad total y plena satisfacción del usuario; es por

ello que se hace necesario buscar alternativas que permitan resolver estos inconvenientes

atacando directamente las causas, para lo cual hay que cuantificar las deficiencias

utilizando indicadores aplicables al tipo de entidad y a la condición de la población; de ese

modo, se evita plantear soluciones inalcanzables a corto plazo teniendo en cuenta la

situación financiera de los prestadores del servicio.

La implementación de un sistema integral para la prestación de servicio de acueducto en el

departamento de Bolívar, debe contribuir significativamente al mejoramiento de la calidad

de vida de población. La participación de la población en el diagnóstico del estado de los

recursos naturales brindó el espacio para la identificación de los problemas, el diseño de

los objetivos y el planteamiento del plan de gestión integral de los recursos hídricos.

De acuerdo al plan de desarrollo del departamento de Bolívar ( EL PLAN DE

DESARROLLO PARA EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, PARA EL PERIODO

CONSTITUCIONAL 2016 -2019” ) - el 2012 el servicio de agua potable arrastraba un

regazo histórico con algunos de los peores indicadores de cobertura y calidad de agua del

país debido a que se encontraban en un 36.15% y 32.42% respectivamente. Hoy en día el

servicio de agua potable que tiene en las cabeceras municipales una cobertura del 90,90%

siendo los municipios como Arenal, Arroyo hondo, Cicuco, El Carmen de Bolívar, El

Guamo, Regidor, Rio viejo, San Pablo, Santa Rosa del sur y Zambrano aquellas entidades

territoriales cuyas cabeceras municipales tiene 100% de cobertura. En constante municipios

como Turbana, Tiquisio, Santa Rosa, San Jacinto, San Estanisio, Soplaviento, Norosi,

Maria la baja, Barranco de loba, Clemencia y el peñón no superan el 50% de cobertura.

Sin embargo de cuerdo a cifras oficiales de la secretaria de habitad departamental, en

materia de cobertura de agua potable en las zonas rurales de Bolívar las cifras no son

alentadoras debido a que estas solo alcanzan un 35% y a 2016 hay un total de 232

corregimientos sin acueducto y una población de 115.824 habitantes sin acceso a este

servicio.

Con el fin de mejorar la calidad en la prestación del servicio de acueducto y ofrecer mayor

calidad de vida a los habitantes del departamento de Bolívar. En el transcurso de esta

investigación se abordo lo concerniente a la problemática de los recursos naturales

enfatizando en los recursos hídricos y la calidad en la prestación de los servicios públicos

de acueducto, permitiendo vislumbrar los modos y formas de utilización del agua y por

ende de los recursos naturales.

El programa de ahorro y uso adecuado de los recursos naturales esta sujeto a la puesta en

marcha de los programas de capacitación que permitan en un espacio de tiempo no muy

lejano afianzar la confianza en la gente y por ende su mejor forma de utilización del agua,

puesto que en la actualidad el uso inadecuado del agua es uno de los problemas llamados a

ser combatidos con la puesta enmarca de buenas prácticas sobre su debida utilización.

En lo que tiene que ver con el sistema de tratamiento de acueducto es necesario plantear

soluciones que orienten hacia la mejora en la calidad de la prestación del servicio de

acueducto mitigar los conflictos sociales por uso indebido de los recursos naturales y la

baja calidad del servicio de acueducto debe ser para la entidad prestadora del servicio uno

de sus mayores retos pues ello amerita gran dedicación y entrega en cumplimiento de una

función constitucional en pos de un bien común en el departamento de bolívar.

Por otra parte, el departamento de Bolívar cuenta con índice de riesgo de calidad de agua

(IRCA) en un promedio general del 33% (riesgo medio, dato julio del 2015) según el plan

de desarrollo del departamento de Bolívar ( EL PLAN DE DESARROLLO PARA EL

DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2016 -

2019”-9 - según las pruebas realizadas por la dirección de vigilancia en salud de la

secretaria de salud departamental y analizadas por el sistema de vigilancia del índice de

calidad de agua potable (SIVICAP) del instituto nacional de salud.

Sin embargo, el promedio del IRCA, solo en zonas urbanas de los municipios han

disminuido a 26% (Riesgo medio) por los nuevos acueductos implementados en los

municipios de Bolívar según EL PLAN DE DESARROLLO PARA EL

DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2016 -

2019”-

Determinando que una de las soluciones que se pueden implementar es la nueva

infraestructura de acueductos en los municipios de Bolívar garantizando la prestación

eficiente de los servicios públicos con óptima calidad, cobertura y continuidad.