Administrativo, primer parcial.

1. ¿Qué es la administración publica? El proceso que consiste en llevar a cabo el trabajo en forma
efectiva, con personas y por medio de personas. Es el ejecutivo en acción.
2. ¿Cómo se define la administración pública desde el punto de vista formal? Como el organismo
público que ha recibido el poder político, la competencia y los medios necesarios para la
satisfacción de los intereses generales de la población.
3. ¿Cómo se define la administración pública? Como el proceso de llevar a cabo el trabajo en
forma efectiva con personas y por medio de personas debe ejecutarse con eficiencia, eficacia y
efectividad.
4. ¿Qué es la eficiencia? Los esfuerzos, medios, recursos e insumos, utilizados por funcionarios y
empleados públicos, buscando minimizar los costos.
5. ¿Qué es la eficacia? Son los resultados para los gobernados, satisfacer necesidades de bienes y
servicios públicos.
6. ¿Qué es la efectividad? Realizar trabajos puntuales y actividades en horarios exactos para lograr
los resultados.
7. Mencione las clases de administración:
1. de planificación.
2. De ejecución.
3. De control.
4. De asesoría.
5. De dictamen.
8. ¿Cómo define Agustín Gordillo el derecho administrativo? Como una disciplina científica
jurídica y una rama de la ciencia del derecho.
9. ¿Cuáles son las etapas que marcan la evolución del derecho administrativo?
1. Monarquías absolutas.
2. El nacimiento del constitucionalismo.
3. Revolución francesa.
4. Declaración de los derechos del hombre.
10. ¿Porque se dice que la administración pública es ciencia y arte? Es ciencia porque se sustenta en
principios elaborador por medio de la investigación y es arte porque se sustenta en la habilidad
del hombre.
11. ¿Explique cuáles son los elementos de la administración pública:
1. Órgano administrativo, órganos que pertenecen a la administración pública.
2. Actividad, prestación de servicios públicos a que está obligada la administración pública.
3. Finalidad, el bien común.
4. El medio, el servicio público.
5. Administración de planificación, definir metas de la organización, trazar estrategias para
conseguirlas.
6. Administración ejecutiva, decide y ejecuta, ejerce al competencia administrativa.
7. Administración de control, encargada de que las funciones administrativas se realicen de
acuerdo a la ley.
8. Administración asesora, aconseja al órgano ejecutivo sobre la conveniencia legal y técnica.
12. ¿Cuál es la función política o gubernativa? Es solucionar los asuntos que interesan a la unidad
política y velar por los intereses nacionales.
13. ¿Cuál es el principio fundamental para la función pública? El principio de juridicidad.
14. ¿Que significa el principio de juridicidad? Toda actividad y decisión administrativa debe
someterse a la ley, y a los principios jurídicos.
15. ¿Porque es necesaria la juridicidad? Porque elimina el uso de la discrecionalidad.
16. ¿A que se refiere el principio de legalidad administrativa? Según Adolfo merkl la actividad
administrativa debe basarse en ley para consolidar el estado de derecho.
17. ¿Cuál es la diferencia entre legalidad y jurícidad? La jurícidad obliga a la administración
pública a someter sus actividades y decisiones al derecho administrativo mientras que la
legalidad se limita a la ley y los reglamentos, la legalidad esta legislada, la jurícidad a veces no,
la legalidad respeta el orden jerárquico, la jurícidad no.
18. ¿Que indica Adolfo merkl acerca del principio de legalidad administrativa? Esta debe basarse
en ley para consolidar el Estado de derecho, toda actividad administrativa debe estar sometida a
la ley.
19. ¿Autor de la teoría de la división de poderes? Montesquieu.
20. ¿Doctrina que coloco la noción de servidor público como fundamento de la existencia del
derecho administrativo? La doctrina francesa.
21. ¿Como considera jeze el servicio administrativo? Como la piedra angular del derecho
administrativo.
22. ¿Que indica bonnard acerca del servicio público? Son organizaciones que forman la estructura
misma del Estado.
23. ¿Mencione los sistemas de derecho administrativo que hay?
1. el sistema anglosajón que impera en Inglaterra y que indica que no existe un derecho
especial que regule las relaciones entre administración pública y particulares.
2. y el sistema francés en el cual surge el derecho administrativo luego de la revolución
francesa.
24. ¿Cuáles son los principios de filosofía que fueron la base para el derecho administrativo? La
primacía de la ley, la separación de autoridades administrativas y judiciales, el liberalismo
político, la igualdad entre los ciudadanos frente a la administración y el liberalismo económico.
25. ¿Principios de filosofía política que son base para la elaboración del derecho administrativo? La
primacía de la ley, separación de autoridades administrativas y judiciales, el liberalismo
político, la igualdad de los ciudadanos frente a la administra
26. ¿Como se denominó la autonomía de la jurisdicción contencioso administrativa en 1872?
Justicia delegada, otorgada al consejo del estado Francés.
27. ¿Mencione las características del derecho administrativo?
1. Es un derecho joven, surge a partir de la revolución francesa.
2. No esta codificado, no hay una ley que regule lo relativo a la materia.
3. Es un derecho subordinado, está sometido al imperio de la constitución.
4. Es un derecho autónomo, tiene sus propios principios y reglas.
5. Es un derecho dinámico, es un derecho cambiante.
28. ¿Mencione la relación del derecho administrativo con otras ciencias jurídicas?
1. Con el derecho constitucional, porque es en este donde se encuentran las denominaciones de
los capítulos de derecho administrativo.
2. Con el derecho penal, porque este garantiza la existencia y el normal desenvolvimiento de la
institución administrativa.
3. Con el derecho internacional, que se divide en público y privado.
4. Con el derecho civil ya que parte de las instituciones que pertenecían al derecho civil pasan
a ser reguladas por el derecho administrativo.
5. Con el derecho administrativo mercantil, ya que intervienen las actividades mercantiles de
los particulares para facilitar la circulación comercias.
6. Con el derecho marítimo, porque todo lo relacionado con los puertos, cargas y descarga de
mercancías de estos medios de comunicación están controlados por la administración
pública.
7. Con derecho aeronáutico.
29. ¿Como se divide el derecho penal administrativo?
1. Derecho penal disciplinario.
2. Derecho penal financiero.
3. Derecho penal de policía.
4. Derecho penal internacional.
30. ¿Como se relaciona el derecho penal administrativo con el derecho procesal?
1. El derecho administrativo establece los procedimientos inspirado en el derecho procesal.
2. El procedimiento administrativo en muchos aspectos es una reproducción del derecho
procesal.
3. El derecho procesal civil es supletorio cuando no existe norma aplicable en el derecho
procesal administrativo.
31. ¿A que se refiere la administración de los estados en el ámbito internacional? A una
organización administrativa inferior para asuntos internacionales.
32. ¿Que regula el derecho administrativo internacional? La actividad del estado enderezada a la
realización de sus fines más allá de sus fronteras.

33. ¿Como se relaciona el derecho administrativo con el derecho civil? Gran parte de las
instituciones que en principio pertenecían al derecho civil pasan a ser reguladas por el derecho
administrativo.

34. ¿Como se relaciona el derecho administrativo con el derecho mercantil? La administración

interviene en las actividades mercantiles particulares para facilitar la circulación comercial.

35. ¿Como se relaciona el derecho administrativo con el derecho marítimo? Se relaciona con las
empresas que tiene a su cargo la actividad del tráfico marítimo, todo lo relacionado a los
puertos, cargas y descarga de mercancías de estos medios de comunicación.

36. Como se relaciona el derecho administrativo con el derecho aeronáutico? Se relaciona con
todos los factores esenciales de la navegación aérea.

37. ¿Cuáles son las fuentes del derecho administrativo?

1. Fuentes formales, clasificación y codificación.
2. Fuentes nacionales, las formas obligadas y predeterminadas que deben revertir los preceptos
de conducta para imponerse socialmente.
3. Fuente supranacionales, implica que en la legislación no solo existen normas internas que
regulen en el derecho administrativo sino que existen normas de los tratados y convenios
internacionales que tienen contenido administrativo que son fuente importante.

38. ¿Para merkl como es la clasificación del derecho administrativo? Depende de cada estado:
constitución política y leyes constitucionales, leyes ordinarias administrativas, leyes civiles,
doctrina y principios jurídicos de derecho indígena.
39. ¿Que estudia el derecho administrativo? La estructura de uno de los órganos jurídicos del
estado, el ejercicio de la función administrativa y limitaciones a las mismas.
40. ¿Es un sistema de normas reunidas en un texto que contiene las principales organizaciones del
Estado, las atribuciones de cada una, los controles de la misma, es una declaración de
principios? La constitución.
41. ¿Porque se dice que la constitución es una ley fundamental? Porque esta revestida de
supremacía, contiene todas las normas jurídicas, políticas, sociales, económicas y fundamente la
validez de las normas jurídicas de inferior grado, leyes ordinarias y reglamentos.
42. ¿Porque se dice que la constitución es ley suprema? Porque es suprema autoridad del Estado.
43. ¿Cuáles son las principales organizaciones del Estado de Guatemala? Se denominan organismos
y son legislativo, ejecutivo y judicial.
44. ¿Porque es parcialmente rígida la constitución? Es rígida ante la preeminencia del derecho
internacional en materia de derechos humanos.
45. ¿En Guatemala quien dicta leyes en tiempo normal y en tiempos de anormalidad constitucional?
En tiempos de normalidad las dicta la asamblea nacional constituyente y en tiempos de
anormalidad constitucional las dictas el jefe de Estado de facto.
46. ¿Cuáles son los dos requisitos para que se haga una reforma?
1. Dictamen de la corte de constitucionalidad y.
2. Voto favorable de las dos terceras partes del total de diputados.
47. ¿A que se refiere cuando se dice que ley es toda norma jurídica? Es ley en sentido nato, todo
precepto jurídico sea cual fuere la autoridad de quien emane, para Villegas es la forma más
reflexiva de la producción de derecho.
48. ¿Cuál es el significado jurídico de la ley? Es el precepto dictado por la suprema autoridad para
que sea acatado por los gobernados.
49. ¿Cuáles son las leyes naturales? Regulan los hechos y fenómenos independientes de la voluntad
de las personas.
50. ¿Que son leyes morales? Enuncian principios de conducta universal a los que debe ajustarse
toda persona.
51. ¿Que son leyes jurídicas? Mandatos imperativos, establecidos por una autoridad con poder para
imponer normas de conducta social obligatorias para todos.
52. ¿Cuál es el aspecto formas de la ley? Constituye un producto de la función legislativa del
Estado.
53. ¿Cuáles son las características de la ley? Obligatoriedad, coercibilidad y permanencia.
54. ¿Cuál es el proceso de aprobación de una ley formal?
1. Iniciativa.
2. Discusión, se pone en discusión en tres sesiones.
3. Aprobación, aprobada por el pleno del congreso en un plazo no mayor de 10 días.
4. Sanción, la aceptación de una iniciativa por el poder ejecutivo.
5. Veto, el presidente puede negar la sanción de un proyecto dentro de los 15 días de recibido
el mismo. Si no lo devuelve dentro de dicho plazo se tendrá por sancionada.
6. Primacía legislativa, el congreso puede rechazar el veto con las dos terceras partes y el
ejecutivo tendrá que sancionar y publicar el decreto.
7. Publicación, acto por el cual la ley se da a conocer a quienes deben de cumplirla. Rige 8
días después de su publicación.
55. ¿Cuáles son las dos clases de decretos leyes? Decretos leyes dictados por el gobierno
constitucional y decretos leyes dictados por el gobierno de facto.
56. ¿Mencione las corrientes para considerar a los tratados internacionales como fuente de derecho
administrativo?
1. Corriente negativa, los tratados internacionales no son fuentes de derecho administrativo
pero al ingresar al sistema jurídico a través de la ley en el legislativo ya es fuente de derecho
administrativo.
2. Otra corriente afirma que es fuente de derecho administrativo como fuente directa, con las
siguientes condiciones, Su recepción en el ordenamiento jurídico y poseer un contenido
jurídico material.
57. ¿Que es el reglamento? Según pacheco son un conjunto sistemático de normas jurídicas
destinadas a la ejecución de leyes.
58. ¿Cuál es el fundamento legal del reglamento? Es el artículo 183 inciso e de la constitución.
59. ¿Porque son importantes los reglamentos? Porque son el medio por el cual se dinamiza la
administración publica.
60. ¿Porque se dice que el reglamento es un instrumento operativo? Porque son disposiciones
dictadas por el poder ejecutivo que regulan la ejecución de las leyes.
61. ¿De qué manera se dictan los reglamentos? Se dictan utilizando la forma de acuerdos
gubernativos y acuerdos ministeriales.
62. ¿Que es el acuerdo? Es la resolución administrativa que se toma en una organización de la
administración pública.
63. ¿Cuál es la naturaleza jurídica del reglamento? El reglamento no es facultad del presidente si no
es un acto administrativo.
64. ¿Como se clasifican los reglamentos? Reglamentos jurídicos y administrativos.
65. ¿Que son los reglamentos jurídicos? Son los que el presidente dicta para el cumplimiento de
competencias que la misma ley le otorga.
66. ¿Que son los reglamentos administrativos? Son emitidos por el órgano administrativos para
organizar la administración, son emitidos por los ministerios de Estados.
67. ¿Cuál es la importancia de los reglamentos? Estriba en que sin ellos la administración no puede
actuar.
68. ¿Que son instrucciones y circulares de servicio? Son todas aquellas comunicaciones que los
superiores jerárquicos de la administración pública dirigen a sus subordinados a efecto de
indicarles la manera de aplicar una ley o un reglamento.
69. ¿Que son los principios generales del derecho administrativo? En la práctica se positivizan y se
convierten en normas jurídicas, principalmente en normas constitucionales.
70. ¿Cuáles son las características de los principios generales de derecho administrativo?
1. Es de aplicación supletoria siempre que falte texto legal.
2. Son de fuerza obligatoria para la administración.
3. Tienen valor probatorio, valen por sí mismos.
4. Independencia de la jurisprudencia.
5. Se encuentran consagrados en la constitución de la república.
71. ¿Cuáles son los principios propios del derecho administrativo?
1. Principio de igualdad ante la ley.
2. Imparcialidad administrativa.
3. Respecto al derecho de defensa, la decisión que entraña un perjuicio para el administrado no
debe tomarse sin que el interesado haya sido previamente oído.
4. No retroactividad de las decisiones administrativas.
5. Paralelismo de las formas.
6. Toda decisión debe fundamentarse en algún motivo.
7. Todo trabajo debe ser adecuadamente remunerado.
8. Toda decisión administrativa debe emitirse en el interés del bien común.
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