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FASES DE ESTUDIOS:

En los proyectos de ingeniería usualmente se distinguen tres fases o etapas, que


en general se consideran bien marcadas y definidas. Ellas son:

1) Pre inversión (Planeamiento y estudios)


2) Inversión (Construcción)
3) Post inversión (Operación y mantenimiento).

En los proyectos hidráulicos se dan frecuentemente ciertas características que


determinan que las tres fases señaladas no constituyan siempre una secuencia
absoluta.

Examinemos algunos casos correspondientes a lo que estamos afirmando.


Cuando se trata de una presa ubicada sobre el lecho del río o un sistema de
encauzamiento fluvial, los estudios no terminan en el momento de iniciarse la
construcción. En realidad continúan a lo largo del proceso constructivo para irse
adecuando a las condiciones que se van encontrando y, lo que es muy
importante de resaltar, los estudios deben continuar después de terminada la
obra. Puesto en funcionamiento el proyecto hidráulico se tiene un modelo a
escala 1:1 que nos permitirá verificar las hipótesis de diseño y ver además cómo
reacciona la estructura ante eventos no previstos.

Las fallas ocurridas en las presas constituyen una de las principales fuentes de
conocimiento de su comportamiento estructural. El embalse creado por una
presa está sujeto a sedimentación, la misma que debe estudiarse. La cortina está
sujeta a deformaciones y a presiones que deben rendirse para compararse con
las suposiciones hechas en el diseño.

El estudio del funcionamiento del sistema bocatoma desarenador permitirá


perfeccionar los diseños, su operación y la concepción y detalles de los sistemas
que se proyectan en el futuro.
FICSA PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS UNPRG

Bocatomas en presa los Ejidos – Chira, Piura

Los estudios son, pues, un proceso permanente. Podría estudiarse, ahora, por
ejemplo, el comportamiento de estructuras en actual funcionamiento y que
fueron concebidas, en términos hidrológicos, con anterioridad al fenómeno de El
Niño de 1983.

La construcción, según hemos


señalado, se traslapa con la fase de
estudios. Antes de empezar a
construir la obra hidráulica
propiamente dicha ya hay que hacer
importantes inversiones en caminos
de acceso y campamentos. A veces
en puentes y en otras estructuras
importantes. Un sistema de encauzamiento a base de diques en un cauce fluvial
deformable está sujeto a alteraciones y pequeños daños cuando ocurre una
avenida de alguna importancia.

La construcción continúa, pues, como parte de las etapas de operación y


mantenimiento. Puede necesitarse reconstruir una defensa afectada 0
modificarla para un funcionamiento más eficiente. La operación y mantenimiento
es una fase de lo más importante en las estructuras hidráulicas, su realización
puede ser vital en el caso de las presas.

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FICSA PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS UNPRG

La operación y mantenimiento a veces empieza desde antes de terminar la


construcción de la obra. Desde el momento en el que empezamos las obras de
desvío y ataguías estamos alterando el comportamiento fluvial y tenemos que
hacer un manejo del río.

Estudios, construcción y mantenimiento van juntos a lo ‘largo de la vida del


Proyecto. Esto es muy notorio en el caso de las presas, especialmente las de
materiales sueltos.

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Ciclo del Proyecto

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases


de Preinversión, Inversión y Posinversión.

Durante la Fase de Preinversión de un proyecto se identifica un problema


determinado y luego se analizan y evalúan - en forma iterativa - alternativas de
solución que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social.
En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución proyecto conforme a los
parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a
operación y mantenimiento y se efectúa la evaluación ex post.

1) PRE INVERSIÓN

Es la primera fase del Ciclo de Proyectos, en ella se elaboran los diferentes


estudios que sustentarán que la viabilidad, o sea:

 Socialmente rentable,
 Sostenible,
 Concordante con los Lineamientos de Política Nacional establecidos por
los Sectores.

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 Según quien lo formule, que se enmarque en los Planes elaborados por


el Gobierno Regional y Local.

¿CUÁLES SON LOS ESTUDIOS QUE CONFORMAN LA FASE DE PRE-


INVERSIÓN?
a) PERFIL: Es la primera etapa de la Fase de Pre-inversión y es de carácter
obligatorio. Tiene como Objetivo principal la Identificación del Problema
que ocasiona la necesidad de elaborar un proyecto. Junto con el
Problema se Identifican las Causas, los Objetivos del Proyecto, las
Alternativas de Solución del Problema así como una evaluación preliminar
de dichas Alternativas. Este estudio se desarrolla sobre la base de la
mejor información secundaria y preliminar disponible.
b) FACTIBILIDAD: Una vez determinadas las mejores Alternativas en el
estudio de Pre-factibilidad, si se requiere, se procede a realizar el estudio
de Factibilidad de la mejor Alternativa seleccionada. Así, en este estudio
se definirá: la localización, el tamaño, la tecnología, el calendario de
ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y
análisis financieros.

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