UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

RELACIONES INTERNACIONALES Y ESTUDIOS POLÍTICOS

MATERIA: TEORÍA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
PROFESOR:
ESTUDIANTE:

Se puede hacer mucho con la diplomacia, pero desde luego se puede

hacer mucho más si la diplomacia está respaldada por
la imparcialidad y la fuerza.1

En las relaciones internacionales se han manejado varios paradigmas, pero siempre

han predominado dos: el Realismo y el Liberalismo. El primero plantea que cada
Estado debe hacer prevalecer sus intereses en relación con otros actores. El
segundo plantea que las relaciones internacionales se manejan a través de la
cooperación e integración de los actores que pertenecen a la comunidad
internacional.

Teniendo en cuenta estos paradigmas usamos sus principales autores y el

planteamiento de cada uno: Hans J Morgenthau, Mónica Salomón, Henry Kissinger y
Woodrow Wilson.

A partir de estos paradigmas realizamos un trabajo de investigación y análisis en

cuestión a los puntos principales de la agenda internacional del Reino Unido y
España con respecto a Colombia, sus objetivos, intereses, herramientas y
caracterización de su diplomacia enfrentándolos a los paradigmas ya planteados.

En este orden de ideas, se desarrollaron dos entrevistas que constaron de las

mismas preguntas, para así poder comparar los intereses que predominan en la
diplomacia actual, analizando si los dos paradigmas, el realismo y el liberalismo son
aplicables o no a las relaciones internacionales de hoy en día.

En cuestión a esto, las embajadas visitadas fueron: la embajada Británica, en la cual

tuvimos la oportunidad de entrevistar al diplomático Ramin Navai, el cual desempeña
la función de Primer secretario Político dentro de la Embajada Británica con sede en
Colombia; La carrera Diplomática de Ramin Navai se ha desarrollado durante ocho
años, los cuales se dividen en cuatro años en la embajada Británica con sede en la
India y los cuatro restantes en la embajada Británica con sede en Colombia, donde
se ha caracterizado por el manejo de temas relacionados con los derechos humanos
y medio ambiente.
1
Annan, Kofi. Séptimo Secretario General de las Naciones Unidas, cargo que ocupó
entre 1997 y2006; Galardonado, junto a la ONU, con el Premio Nobel de la Paz de 2001.
En el caso de la embajada de España con sede en Colombia realizamos una
entrevista al primer secretario político, Luis Mateos, el cual ha ejercido una carrera
diplomática durante dieciocho años en los cuales se ha desempeñado como
Viceministro de la Unión Europea para Iberoamérica, Consejero Político en las
embajadas de España en Kenia, Pakistán y Primer secretario Político de la
embajada española con sede en Colombia.

EMBAJADA BRITANICA:

1. Realismo:

Basado en el segundo principio de Morgenthau en el cual se plantea que “el

principal indicador que ayuda al realismo político a encontrar su camino a través
del paisaje de la política internacional es el concepto de Interés definido en
términos de poder”.2

Variable:

• Estrategias

• Herramientas

• Objetivos

• Intereses

¿Cuáles son los objetivos y estrategias de la política exterior?

R// Los objetivos de la política exterior se dividen en tres grandes pilares:

• Seguridad: Lucha antinarcóticos y terrorismo.

• Prosperidad a nivel económico y comercial.

• Protección consular.

2. Liberalismo:

Partiendo de la teoría de Henry Kissinger se puede deducir que “El sistema

internacional desde el siglo XX quedo diseñado a partir de un nuevo orden
económico, con problemas de escala universal; donde todos los actores del

2
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 45 Ed. Tecnos, 1990.
 sistema han necesitado de una asociación, interdependencia y alianzas
estratégicas para una mejor consolidación y progreso del sistema internacional”.3

Variable:

• Equilibrio en términos económicos.

• Interdependencia.

• Cooperación.

¿Cómo caracteriza la cooperación existente entre Colombia y el Reino Unido?

R// La cooperación existente por parte del Reino Unido en Colombia se caracteriza
por tener cuatro grandes aspectos:

• Lucha contra el narcotráfico.

• Cambio climático.

• Prosperidad.

• Derechos humanos.

3. Realismo:

Basados en el tercer principio de Morgenthau se plantea que “El concepto clave

en el realismo es el interés definido como poder la cual es una categoría objetiva
con validez universal, pero no lo dota de un significado establecido de una vez y
para siempre”.4

Variable:

• Influencia

• Equilibrio en términos de poder.

• Objetivos

¿Qué importancia tiene América Latina, específicamente Colombia en la

agenda diplomática del Reino Unido?
3
Kissinger, Henry “El Nuevo orden mundial”.
4
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 50 - 51 Ed. Tecnos, 1990.
R// Para la agenda internacional Británica es de vital importancia la buena relación
con Suramérica puesto que es una región que pasa por un importante progreso
económico, especialmente Colombia, país que además tiene un periodo de
transición dejando atrás los conflictos internos, enfocándose en nuevas estrategias
de desarrollo y progreso haciendo más atractiva y segura la inversión extranjera.

4. Realismo:

Según las lecturas de diplomacia de Morgenthau “Una nación que intenta seguir una
política exterior inteligente y pacifica no puede dejar de comparar sus propios
objetivos y los de las otras naciones desde un punto de vista de compatibilidad”.5

Variable:

• Herramientas.

• Objetivos.

• Intereses nacionales.

¿Qué herramientas se trazan para el cumplimiento de sus objetivos a nivel de

política exterior, basados en su diplomacia?

R// A partir de los tres pilares que maneja su política exterior en Reino Unido plantea
como herramientas de ejecución:
• A nivel de seguridad: No hay un apoyo militar directo, tan solo hay un soporte
en la lucha antidrogas.
• Prosperidad comercial: No hay una estrategia directa en el uso de sus
herramientas, aunque si hay un apoyo en cuanto a hacer atractivo el merado
colombiano para la inversión extranjera.
• Protección consular: No existe una herramienta visible.

5. Realismo:

Basados en el tercer principio de Morgenthau se plantea que “El concepto clave en

el realismo es el interés definido como poder la cual es una categoría objetiva con
validez universal, pero no lo dota de un significado establecido de una vez y para
siempre”.6

Variable:

• Cooperación.

5
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 155 Ed. Tecnos, 1990.
6
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pag. 50 - 51 Ed. Tecnos, 1990
 • Intereses nacionales.

• Objetivos.

• Estrategias

¿Hay un tema en común en la agenda diplomática entre Colombia y el Reino

Unido? ¿Cuál es?

R// Los temas en común de la agenda del Reino Unido en Colombia son:

• Lucha contra el narcotráfico.

• Cambio climático.

• Prosperidad económica.

• Derechos humanos.

6. Liberalismo:

Según el quinto punto del discurso de Woodrow Wilson7, se plantea un derecho de

autodeterminación de los actores del sistema.

Variable:

• Intereses nacionales.

• Soberanía.

• Migración.

¿Cómo es el manejo de la política migratoria del Reino Unido, en relación a

Colombia?

R// El reino unido con respecto a la migración no tiene ningún tipo de restricción
hacia Colombia aunque con el transcurso del tiempo con el fenómeno de la

7
Discurso dado el 8 de enero de 1918 ante el Congreso de los EE.UU.
sobrepoblación y del creciente nacionalismo se ha generado un fuerte filtro para la
entrada de inmigrantes a este país.

7. Liberalismo:

Según el tercer punto del discurso de Woodrow Wilson 8, en el cual se plantea una
desaparición tanto como sea posible de las barreras económicas entre actores del
sistema.

Variable:

• Estrategias.

• Inversión.

• Política económica.

¿Qué estrategia económica implementa el Reino Unido en Colombia?

R// No hay como tal una estrategia económica definida, lo que encontramos es una
promoción de empresas inversionistas, presentándoles un país atractivo para la
inversión de sus empresas.

8. Realismo:

Según el cuarto principio que plantea Morgenthau “El realismo político es consciente
del significado moral de la acción política. También es consciente de la inevitable
tensión entre el imperativo moral y las exigencias de la acción política acertada”.9

Variable:

• Seguridad.

• Defensa.

• Estrategias.

¿El Reino Unido apoya a Colombia en términos de seguridad, ofreciendo

apoyo militar?

R// No , no hay un apoyo militar directo, solo se evidencia un apoyo en la lucha

antidrogas, en la cual no hay ningún tipo de apoyo económico ni armamentístico , se

8
Discurso dado el 8 de enero de 1918 ante el Congreso de los EE.UU.
9
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 53 Ed. Tecnos, 1990
percibe un apoyo a nivel logístico y de entrenamiento a las fuerzas militares de los
dos países.

EMBAJADA DE ESPAÑA:

1. Realismo:

Basado en el segundo principio de Morgenthau en el cual plantea que “el

principal indicador que ayuda al realismo político a encontrar su camino a través
del paisaje de la política internacional es el concepto de Interés definido en
términos de poder”.10

Variable:

• Estrategias

• Herramientas

• Objetivos

• Intereses

¿Cuáles son los objetivos y estrategias de la política exterior?

R// Los objetivos son:

• Cultura.

• Relaciones y desarrollo económico.

• Derechos humanos.

2. Liberalismo:

Partiendo de la teoría de Henry Kissinger se puede deducir que “El sistema

internacional desde el siglo XX quedo diseñado a partir de un nuevo orden
económico, con problemas de escala universal; donde todos los actores del sistema
han necesitado de una asociación, dependencia y alianzas estratégicas para una
mejor consolidación y progreso del sistema internacional”.11

Variable:
10
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 45 Ed. Tecnos, 1990
11
Kissinger, Henry “El Nuevo orden mundial”
 • Equilibrio en términos económicos.

• Interdependencia.

• Cooperación.

¿Cómo caracteriza la cooperación existente entre Colombia y España?

R// La cooperación existente por parte de España a Colombia se caracteriza por

abarcar Cuatro grandes temas de vital importancia para los dos países:

• Relaciones y desarrollo económico.

• Migración.

• Derechos humanos.

• Mediación política.

3. Realismo:

Basados en el tercer principio de Morgenthau se plantea que “El concepto clave

en el realismo es el interés definido como poder la cual es una categoría objetiva
con validez universal, pero no lo dota de un significado establecido de una vez y
para siempre”.12

Variable:

• Influencia

• Equilibrio en términos de poder.

• Objetivos

¿Qué importancia tiene América Latina, específicamente Colombia en la

agenda diplomática de España?

R// En la agenda diplomática de España América Latina es de vital importancia ya

que en los siglos XVII y XVIII la mayoría de los países que componen la región eran
colonias españolas, por ende en la actualidad se maneja una semejanza y relación
de las sociedades civiles iberoamericanas. En cuestión con Colombia la importancia
se enfoca en las relaciones y el desarrollo económico.

4. Realismo:

12
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 50 - 51 Ed. Tecnos, 1990.
 Según las lecturas de diplomacia de Morgenthau “Una nación que intenta seguir
una política exterior inteligente y pacifica no puede dejar de comparar sus propios
objetivos y los de las otras naciones desde un punto de vista de compatibilidad”.13

Variable:

• Herramientas.

• Objetivos.

• Intereses nacionales.

¿Qué herramientas se trazan para el cumplimiento de sus objetivos a nivel de

política exterior, basados en su diplomacia?

R// Respecto a los objetivos de política exterior de España con respecto a las
relaciones y desarrollo económico, utilizan como herramienta un apoyo a las
instituciones gubernamentales y a las empresas comerciales. En cuestión al objetivo
cultural buscan fomentar el desarrollo social mediante la educación.

5. Realismo:

Basados en el tercer principio de Morgenthau se plantea que “El concepto clave en

el realismo es el interés definido como poder la cual es una categoría objetiva con
validez universal, pero no lo dota de un significado establecido de una vez y para
siempre”.14

Variable:

• Cooperación.

• Intereses nacionales.

• Objetivos.

• Estrategias

¿Hay un tema en común en la agenda diplomática entre Colombia y España?

¿Cuál es?

R// Gracias a un acuerdo de agenda política firmada en enero de 2008 se

consolidaron los temas relacionados con:

• Inversión, relación y desarrollo económico.

• Lucha antinarcóticos.
13
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 155 Ed. Tecnos, 1990.
14
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 50 - 51 Ed. Tecnos, 1990.
 • Desarrollo y relación de la sociedad civil a nivel cultural.

6. Liberalismo:

Según el quinto punto de los catorce puntos del discurso de Woodrow Wilson 15, se
plantea un derecho de autodeterminación de los actores del sistema.

Variable:

• Intereses nacionales.

• Soberanía.

• Migración.

¿Cómo es el manejo de la política migratoria de España, en relación a

Colombia?

R// España tiene un pensamiento en el cual la migración es una parte importante

para el desarrollo y producción de su país. En cuestiones políticas se ha reformado
una ley en la cual regula la estancia y permanencia del inmigrante

7. Liberalismo:

Según el tercer punto de los catorce puntos del discurso de Woodrow Wilson 16, en el
cual se plantea una desaparición tanto como sea posible de las barreras económicas
entre actores del sistema.

Variable:

• Estrategias.

• Inversión.

• Política económica.

¿Qué estrategia económica implementa España en Colombia?

R// Como estrategia económica se implementa un plan de inversión de mas de 70

millones de euros en Colombia en búsqueda de un desarrollo económico bilateral, en
cuestión a fomentar la presencia de empresas españolas en la región en Colombia.

8. Realismo:

15
Discurso dado el 8 de enero de 1918 ante el Congreso de los EE.UU.
16
Discurso dado el 8 de enero de 1918 ante el Congreso de los EE.UU.
Según el cuarto principio que plantea Morgenthau “El realismo político es consciente
del significado moral de la acción política. También es consciente de la inevitable
tención entre el imperativo moral y las exigencias de la acción política acertada”.17

Variable:

• Seguridad.

• Defensa.

• Estrategias.

¿España apoya a Colombia en términos de seguridad, ofreciendo apoyo

militar?

R// En términos de seguridad España ofrece una logística de inteligencia a la

policía nacional de Colombia para acabar las rutas de comercio y producción de
drogas.

Desde la premisa que en política exterior el “comportamiento” de cada Estado está

determinado por ideas clave, sus intereses y fuerzas materiales. Este trabajo nos
ayudó a entender la incidencia de la política exterior de España y el Reino Unido con
Colombia.

Teniendo en cuenta la teoría Realista y Liberalista tratamos de entender si su uso

actual en la Política exterior es vigente o no. Ya que Latinoamérica ha vivido desde
el siglo XIX una alta dependencia economía y militar hacia los países potencia.

Pero como hemos podido ver los tiempos han cambiado y las teorías como las de
Pope Atkins “Los jefes latinoamericanos formulan políticas desde un punto de vista
de intereses nacionales basados en teorías de seguridad nacional”18 se han inclinado
mas por dar paso a otra forma de construcción de las relaciones internacionales en
que el tema de fondo es la cooperación a través de instituciones estatales como nos
lo demostró España con inversiones que superan los 70 millones de Euros en
Colombia en materia de desarrollo, progreso económico y social. Así mismo los
temas prioritarios ya no son solo la seguridad nacional sino también la internacional
como lo es el consumo y comercio de drogas y la protección de recursos naturales
que tanto le interesa a Inglaterra. Desde esta perspectiva, las instituciones

17
Morgenthau, Hans ‘Escritos sobre política internacional”, Pág. 53 Ed. Tecnos, 1990.
18
Atkins, Pope “Realismo Latinoamericano”, Pag. 78 Ed. Tecnos, 1996.
internacionales se robustecen modelando nuevas lealtades e identidades pos-
nacionales dejando atrás la desconfianza que creaba el Realismo.

Colombia en materia Internacional, ha abogado por un pragmatismo que la ha

permitido promover los valores preeminentes de los países más desarrollados,
gracias a esto se puede dar una buena relación tanto con Inglaterra como con
España y como lo diría el primer secretario de la embajada de España, José
Mateos “La relación con Colombia es de vital importancia para España por su
historia y relación en el compromiso que mantiene por ser esta una ex colonia por lo
cual manejan una estrecha relación cultural y social” además la inserción plena a la
economía mundial, las alianzas económicas y la inversión extranjera de España e
Reino Unido establecen las plenas condiciones de desarrollo dentro de un buen
proceso de integración, como se ha visto reflejado en las políticas exteriores de
ambos países hacia Colombia.

Tras el cambio de gobierno y el posicionamiento de nuestro actual presidente Juan

Manuel Santos ocurre un progreso favorable de la condición colombiana en el
manejo de las relaciones exteriores, debido a que con el nuevo gabinete y con los
nuevos objetivos de Juan Manuel Santos divisamos una actitud más conciliadora y
de mayor integración con los diferentes actores del sistema. Conjuntamente existe
una esperanza en la nueva dirección del manejo de políticas en tema de derechos
humanos, pues la imagen que se tenía del ex presidente Álvaro Uribe en el exterior
estaba manchada y marcada por un inconformismo en cuanto a las distintas
violaciones realizadas por este a los derechos humanos. Al mismo tiempo después
del cambio de gobierno ocurrido en el Reino Unido se replantearon las estrategias
diseñadas para su política exterior, planteando tres nuevos pilares basados en los
nuevos intereses y necesidades planteadas por el Reino Unido para su eficiente
actuación en el sistema, recuperando su fuerte economía la cual se ha visto afectada
en los últimos años.

Del anterior trabajo podemos deducir que el paradigma realista sufrió un declive en
su aplicación a las políticas exteriores de los países, debido a que la desconfianza y
el uso neto de las relaciones intergubernamentales no genera un estabilidad en el
comercio internacional por lo cual se omiten actores no gubernamentales del
sistema; Además el ejercicios de cohesión frente al sistema político internacional es
ineficiente y no responde a las necesidades de un sistema internacional cambiante;
por otro lado el liberalismo es un paradigma que se ajusta más a al sistema
internacional actual puesto que se enfocan en una relación de confianza y
cooperación entre los actores del sistema, para así generar e incentivar relaciones
comerciales y el intercambio cultural generando desarrollo tanto económico como
social, intentando así suplir las necesidades básicas de los actores internacionales.