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Durante el gobierno de Belaúnde Terry, los esfuerzos estatales fueron poco efectivos debido a
que las fuerzas armadas peruanas no tenían idea del enemigo que estaban enfrentando, lo
que llevó a que cometieran terribles excesos y ataques a población campesina inocente,
efectuando severas violaciones a los derechos humanos como ejecuciones extrajudiciales y
desapariciones forzadas.
Posteriormente, durante el gobierno de Alan García Pérez, el ejército dejó de cometer abusos
a la población campesina e intentó aplicar rígidas medidas de control en las áreas de influencia
de Sendero Luminoso y los primeros intentos de inteligencia militar.