FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

SEGURIDAD INDUSTRIAL

ING. JULIO BACILIO CRUZ

MATRIZ IPER
 REFERENCIAS

1. LEY Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificada por LEY Nº

30222.
2. DECRETO SUPREMO Nº 005 – 2012 – TR Reglamento de la Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.
3. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 050 – 2013 – TR Formatos referenciales -
información mínima de los registros obligatorios del SGSST.
Normativa Legal

Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo - Titulo V - Derechos y Obligaciones

Capitulo I - Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Art. 50°Medidas de prevención facultadas al empleador.
El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando
sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de equipos
y métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, todos
estos deben estar orientados a garantizar la seguridad y salud del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión
del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos
conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del
trabajo y evaluación de desempeño en base a condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Normativa Legal

Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo - Titulo V - Derechos y

Obligaciones
Capitulo I - Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Art. 57° Evaluación de Riesgos
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o
cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la
salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones
de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de
trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de
la seguridad y salud de los trabajadores.
Normativa Legal

Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo - Capitulo II - Derechos

y Obligaciones de los Trabajadores
Art. 75° Participación en la identificación de riesgos y peligros
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo
participan en la identificación de los peligros y en la evaluación de los
riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los resultados de las
evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de
estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo.
Normativa Legal

DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el

trabajo - Capitulo VI - Planificación y aplicación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 77°La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del
empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta
evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como
la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o
estado de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guías
nacionales, las directrices especificas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el
trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y
salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la organización del
trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o
controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Normativa Legal

DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y

Salud en el trabajo - Capitulo VII - Planificación, Desarrollo y Aplicación
Art. 82° El empleador debe identificar los peligros y evaluar los
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica,
de conformidad con lo previsto en el articulo 57° de la Ley. Las medidas de
prevención y protección deben aplicarse de conformidad con el articulo
50° de la Ley.
La identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con la
organización sindical o el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el
trabajo, según el caso.
Glosario de Términos

DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en

el trabajo
Peligro - Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños
a las personas, equipos, procesos y ambiente.
OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Peligro - Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos
de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos.
DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el trabajo
Identificación de Peligros - Proceso mediante el cual se localiza y reconoce
que existe un peligro y se definen sus características.
OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Identificación de Peligros - Proceso mediante el cual se reconoce que existe
un peligro y se definen sus características.
Glosario de Términos

DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y

Salud en el trabajo
Riesgo - Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo
Riesgo - Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que
puede causar el suceso o exposición.
Glosario de Términos

DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo

Evaluación de Riesgos - Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite
valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la informacion necesaria
para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre
la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
Medidas de Prevención - Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de los
trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores.
Además, son medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de los
empleadores.
OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Evaluación de Riesgos - Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o
riesgos son o no aceptables.
Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos Laborales
RM-050-2012-TR, formatos referenciales
La identificación de riesgos, es la acción de observar, identificar, analizar
los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo,
ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como
la maquinaria y herramientas, así como los riesgos químicos, físicos,
biológico y disergonómicos presentes en la organización respectivamente.
La evaluación deberá realizarse considerando la informacion sobre la
organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores,
valorando los riesgos existentes en función de criterios objetivos que
brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.
Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos Laborales
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
• Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes, causas o
efectos de incidentes/accidentes significativos.
• Que el estudio sea consistente con el método elegido.
• El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, asi como
pruebas facilitan este objetivo de realismo.
• Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son
todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al
equipo, a los sistemas de control, a los medios de protección (pasiva y activa), a
la actuación de los operadores (factor humano) y a los entornos interior y
exterior de la instalación (existente o en proyecto).
Metodologías de Estudio
Métodos Cualitativos
Tienen como objetivo establecer la
identificación de los riesgos en el
origen, así como la estructura y/o
secuencia con que se manifiestan
cuando se convierten en accidente.
Algunas clasificaciones:
• Análisis Histórico de Riesgos
• Análisis Preliminar de Riesgos
• Análisis: ¿Qué pasa Si?
• Análisis mediante listas de
comprobación.
Métodos Cuantitativos
Evolución probable del accidente desde el
origen (fallos en equipos y operaciones)
hasta establecer la variación del riesgo (R)
con la distancia, así como la
particularización de dicha variación
estableciendo los valores concretos al riesgo
para los sujetos pacientes (habitantes,
casas, otras instalaciones, etc.) situados en
localizaciones a distancias concretas:
Algunas clasificaciones:
• Análisis cuantitativo mediante arboles de
fallos.
• Análisis cuantitativo mediante arboles de
sucesos.
• Análisis cuantitativo de causas y
consecuencias.
Metodologías de Estudio

Métodos Comparativo Métodos Generalizados

Se basa en la experiencia previa
acumulada en un campo determinado,
bien como registro de accidentes
previos o compilados en forma de
códigos o lista de comprobación.
Proporcionan esquemas de
razonamiento aplicables en principio a
cualquier situación, que los convierte en
análisis versátiles de gran utilidad.

A continuación se presenta tres modelos de métodos generalizados que pueden

servir como referencia para el sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
METODO 1.- MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS 6x6
METODO 2.- IPER
METODO 2.- IPER
Tabla 1. Descripción de Niveles de Daño

Fuente: GTC-45 – Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los

riesgos en seguridad y salud ocupacional.
METODO 2.- IPER

METODO 2
METODO 2.- IPER
METODO 3.- Proceso de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos
Ocupacionales
METODO 3.- Proceso de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos
Ocupacionales
Medidas de Control

RM-050-2012-TR, formatos referenciales

Control de Ingenieria
Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria, sustitución de
la tecnología; aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas),
encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas
insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes por material absorbente de
ondas sonoras; entre otras medidas de ingenieria.
Control Organizativo
Muchas de estas medidas son de índole administrativas y están destinadas a
limitar el tiempo de exposición, numero de trabajadores expuestos, descansos
en ambientes adecuados y rotación de puestos, en gran medida se considera
los aspectos laborales.
Control en el trabajador.
Se fundamentan en el control del riesgo sobre el hombre, se deben priorizar
las medidas anteriores pero en ocasiones son las únicas medidas posibles de
cumplir. Ejemplo. Uso de equipos de protección personal (EPP), chequeo
medico especializado, educación ocupacional y examen psicológico.
Controles Operacionales

OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Directrices para la implementación de OHSAS 18001:2007

Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se debe

considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía:
• Eliminación
• Sustitución
• Controles de Ingenieria
• Señalización/advertencias y/o controles administrativos
• Equipos de protección personal

La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificación

de peligros, la evaluación de riesgos y los controles determinados.

La organización debe asegurarse de que los riesgos para la SST y los controles determinados
se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su sistema de gestión de la SST.
Controles Operacionales

OHSAS 18002:2008 Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Directrices para la implementación de OHSAS 18001:2007
Ejemplos
• Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir
dispositivos de elevación mecánica para eliminar el peligro de la manipulación manual;
• Sustitución: sustituir un material menos peligroso o reducir la energía del sistema (por
Ejemplo, reducir la fuerza, amperaje, presión, temperatura, etc.
• Controles de Ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protecciones de maquinas,
engranajes, insonorización, etc.
• Señalización/advertencias y/o controles administrativos: señales de seguridad, marcado
de área peligrosa, señales foto luminiscentes, marcas para caminos peatonales,
sirenas/luces de alarma, alarmas, procedimientos de seguridad, inspección de equipos,
controles de acceso, sistemas seguros de trabajo, permiso de trabajo y etiquetado, etc.;
• Equipos de protección personal: gafas de seguridad, protectores auditivos, pantallas
faciales, arneses y eslingas de seguridad, respiradores y guantes.

Al aplicar la jerarquía deberían considerarse los costes relativos, los beneficios de la

reducción de riesgos y la fiabilidad de las opciones disponibles.