Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios -

ECACEN
Fase 3 – Entregar propuesta de investigación

Yhasmin Andrea Castiblanco León - 1024469040

Jorge Hernán Caicedo – 1022323788
Mónica Rocío Castillo Rojas – 1098695102
Gilberto Torrejano -

Grupo: 102027_6

Luribeth Yohannna García

Tutora

OPCION DE GRADO

Aporte individual

Bogotá
Junio
2019

1
 Contenido

Introducción ..................................................................................................................... 3
Objetivos del trabajo ........................................................................................................ 4
Objetivo general: .......................................................................................................... 4
Objetivos específicos: .................................................................................................. 4
Línea de investigación ..................................................................................................... 5
Tema ............................................................................................................................... 5
Titulo ................................................................................................................................ 5
Descripción del problema ................................................................................................ 5
Formulación del problema ............................................................................................... 6
Justificación ..................................................................................................................... 7
Objetivos de la investigación ........................................................................................... 9
Objetivo general: .......................................................................................................... 9
Objetivos Específicos: .................................................................................................. 9
Tipo de investigación ....................................................................................................... 9
Conclusiones ................................................................................................................. 10
Bibliografía..................................................................................................................... 11
Anexos .......................................................................................................................... 13
Gestión de referencias: ................................................................................................. 13
Reflexión........................................................................................................................ 13

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 Introducción

El presente documento se construye a partir del desarrollo de las actividades

planteadas en la “Guía de actividades y rúbrica de evaluación – Fase 3 – Entregar
propuesta de investigación” y en base a los lineamientos descritos para el curso Opción
de Grado, como parte integral del pregrado en Administración de Empresas de la
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD.
El trabajo es realizado con el propósito de analizar las diferentes líneas de investigación
para la selección correcta de un tema y crear una investigación basada en fuentes de
información científica mediante el uso de las bases de datos disponibles en la Biblioteca
UNAD. El equipo escoge trabajar con base en uno de los ejes dimensionales del
Observatorio Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional OSAN COLOMBIA.

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 Objetivos del trabajo
Objetivo general:

Analizar los diferentes temas que se pueden investigar para crear una estructura de
investigación, entendiendo la problemática del tema, brindando posibles soluciones al
proyecto de investigación.
Objetivos específicos:

• Analizar las propuestas de investigación de cada estudiante

• Desarrollar los diferentes aspectos de la propuesta de investigación

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 Línea de investigación
Línea ECACEN: Dinámica organizacional
Sub línea ECACEN: Administración, gestión y gerencia pública.

Tema
Teniendo en cuenta el marco conceptual que cobija a la Seguridad Alimentaria y
Nutricional, el componente de análisis e investigación realizará una observación a partir
del enfoque de la incidencia de las gestiones realizadas por la administración pública, en
referencia a los deberes propios de su actuar, las necesidades y condiciones de la
sociedad a la cual sirve; y en términos de gestión de la contratación, idoneidad de las
políticas públicas, situación social actual, caracterización económica y demográfica de la
población objetivo de dicha gestión.

Titulo
Administración, gestión y gerencia en la contratación y las políticas públicas enfocadas a
los principales factores que inciden sobre el acceso a los alimentos para los migrantes
en condiciones de vulnerabilidad en la ciudad de Bogotá.

Descripción del problema

En el marco actual de desarrollo social y económico que se encuentra la ciudad de

Bogotá, podemos contextualizar algunos factores relevantes para el análisis del Acceso
suficiente a los alimentos para los habitantes de la ciudad si bien no todos son de
nacionalidad colombiana, ni de origen bogotano; esto constituye uno de los factores
principales de análisis del entorno micro social que ha radicalizado una aguda pobreza e
insuficiencia alimentaria, la sobrepoblación migrante en estado o condición de
vulnerabilidad. En Colombia la pobreza vista desde la óptica económica es un problema

5
de “insatisfacción de las necesidades y requerimientos básicos de las personas”
(Jaramillo, 2006, p.47).
Otro de los factores que influye en la situación actual es la ausencia de oportunidades de
inclusión y/o crecimiento en el mercado laboral, lo que fortalece el aumento de la actividad
delictiva en la ciudad, y profundiza en forma cíclica el detrimento en el desarrollo
económico del entorno microeconómico y social en la ciudad.
La pobreza en diversos estudios y análisis se establece de acuerdo con las mediciones
de los aspectos en los que las personas experimentan privación, o ausencia; esto
teniendo en cuenta al afectado como principal recurso de validez de la medición; puesto
que precisamente ellos “Son protagonistas, sujetos activos de su desarrollo, no meros
receptores pasivos de dádivas. Los pobres saben mejor que nadie qué necesitan para
ser incluidos en el desarrollo” (Vázquez, 2005, p. 5).
En términos de pobreza y necesidad alimentaria o insuficiencia nutricional adecuada en
Colombia, existe el Estatuto General para la Contratación de la Administración Pública
(Ley 80 de 1993) en el cual está delimitado y consagrado el derecho a la alimentación y
el compromiso del estado colombiano para “mitigar el hambre y mejorar, de alguna
manera, las condiciones nutricionales y de salud colectiva de poblaciones excluidas y
vulnerables por pobreza” (Roncancio, 2015) con lo cual se propende a través de diversas
acciones estratégicas desde el marco de la contratación pública, combatir el hambre tanto
a nivel local, en el caso de Bogotá, como a nivel nacional. Pero esto debe validarse en
las situaciones reales en las que viven las personas en la ciudad y aún más, aquellas
personas que no disponen de la nacionalidad o el acceso a políticas públicas de fondo
como es el caso de los migrantes que se han alojado en diversas calles del distrito capital.

Formulación del problema

Lograr la seguridad alimentaria y nutricional ha sido uno de los objetivos principales de

los últimos gobiernos del país, ya que junto con la salud, la nutrición cumple un rol
fundamental en el desarrollo del mismo. El presente estudio creó una línea base sobre la
situación alimentaria y nutricional de familias con situación vulnerable de las personas

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que migran en busca de una mejor opción de vida en la ciudad de Bogotá D.C - Colombia,
identificando la percepción de seguridad alimentaria y estableciendo su relación con la
situación nutricional de sus integrantes, para esto se realizara una comparación de los
datos encontrados con los reportados en la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional
en Colombia (ENSIN) 2005, en la cual se encuentra que la mayoría de los hogares (83%)
del municipio estaban seguros alimentariamente, entre los casos de inseguridad
alimentaria no se presentaron casos de inseguridad alimentaria severa, datos que eran
mucho menores a los reportados por el departamento y el país. Con respecto al estado
nutricional de la población para todos los grupos de edades y en la mayoría de los
indicadores analizados en la ciudad está mejor nutricionalmente en comparación con el
departamento y el país, con porcentajes que oscilaban entre 70% y 100%.
Todo esto permitirá crear un diagnóstico de esta población para que las autoridades
civiles, conozcan la problemática, tomen medidas preventivas y puedan mejorar las
condiciones nutricionales en la población vulnerable que migra de otros municipios,
ciudades y países a la cuidad de Bogotá.

Justificación

La ciudad de Bogotá es un lugar que alberga a por lo menos trece millones de

habitantes de acuerdo con la segunda entrega preliminar realizada por el DANE a partir
del censo realizado en 2018, con una cobertura geográfica del 99.8% al 02 de noviembre
de 2018; y se ha establecido a través del tiempo como una sociedad cosmopolita, “Sus
características demográficas hacen de Bogotá un escenario de diversidad y multiplicidad
en sus habitantes por diferencias económicas, culturales, étnicas, de origen, de edad o
ciclo vital, de capacidades...” Secretaría Distrital Planeación Bogotá. (2014).
Es una ciudad de grandes contrastes entre la pobreza y la riqueza, la educación y el
analfabetismo, el desarrollo, la infraestructura, el acceso a las oportunidades, entre lo
histórico y lo contemporáneo, entre la tecnología y el atraso, entre lo natural o rural y lo
industrializado, entre las falencias y los excesos, epicentro de los grandes movimientos

7
políticos y sociales, lugar central para la toma de decisiones, epitome de la gestión de los
recursos nacionales. Es en este contexto que confluye una sobrepoblación migrante en
condición de pobreza, según los resultados de la encuesta multipropósito 2014, realizada
por la Secretaría de Planeación del Distrito, en convenio con el DANE, señalan que los
inmigrantes representan el 32% de la población total, de los que un 8% proviene de
municipios vecinos, un 88% de otros municipios del país y un 4% del extranjero.
Asimismo, las ciudades principales de origen de los migrantes nacionales son
Barranquilla, Ibagué, Cali, Medellín, Cartagena, Bucaramanga, Villavicencio y Montería.
Es posible observar una de las problemáticas que aqueja a la ciudad, la cual es el acceso
a una nutrición digna y adecuada para los habitantes de bajos recursos y los migrantes
que llegan de diferentes partes del País, existen varios factores que genera esta
situación, el primero lo podemos detectar en los bajos ingresos que tienen las familias,
una familia que gana un salario mínimo no alcanza a cubrir sus gastos básicos por ende
tendrá que bajar la calidad de los alimentos que ira a consumir, las personas que llegan
a la ciudad estarán en una situación de mayor complejidad ya que la gran mayoría son
personas que se encuentran en situación de vulneración de derechos y por tal motivo
varias necesidades completamente insatisfechas como los son vivienda, alimentación y
trabajo, por tal motivo se da un gran interés a la investigación, para identificar otras
posibles causas de la problemática y entrar a desarrollar estrategias que sirvan para
mitigar el bajo acceso de alimentos a las poblaciones vulnerables en la ciudad.
Se decide utilizar como instrumento de recolección de información la entrevista, en razón
a la consideración que puede ser mucho más efectiva escogiendo una persona con un
amplio conocimiento de la situación y/o una que haya vivido personalmente la
problemática, es decir personas "representantes" que permitan un acercamiento directo
a la realidad estudiada, “La posibilidad que da la entrevista como herramienta para
acceder a información de fenómenos de estudio ubicados en distintos contextos
temporales es muy amplia, ya que permite indagar sobre el pasado, sobre el presente y
también sobre las anticipaciones acerca del futuro. Desde el punto de vista de la
naturaleza de la información, mediante esta técnica se puede acceder al conocimiento
de hechos o situaciones reales, así como a la expresión de deseos, expectativas,

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fantasías, anticipaciones y creencias que forman el mundo interno de las personas.” Yuni,
(2014).

Objetivos de la investigación
Objetivo general:

Diseñar estrategias de gestión con visión prospectiva que posibiliten el desarrollo de

una alimentación adecuada y sostenible para migrantes en condiciones de vulnerabilidad
en la ciudad de Bogotá.
Objetivos Específicos:

 Identificar las condiciones económicas y habitacionales de las personas migrantes

en condición de vulnerabilidad, generando una estadística sólida que permita el
planteamiento de soluciones efectivas.
 Proponer planes de atención a la población en condiciones de vulnerabilidad
mediante la integración de las acciones de entidades distritales, organizaciones
no gubernamentales y fundaciones.
 Proponer un plan estratégico para la atención integral de la población objeto de
estudio en términos de ingresos y recursos que permitan el acceso sostenible a
una adecuada alimentación.

Tipo de investigación

El tipo de investigación aplicada en la propuesta es cuantitativa, ya que se hace un

análisis de la situación actual en el comportamiento de la población o muestra de estudio,
el investigador considera que el futuro de la población es cambiable para mejorar su
situación actual, el investigador analiza y tabula información sobre los datos
cuantificables del presupuesto que se necesita para el cubrimiento de la alimentación de
esta población en estado de vulnerabilidad social, el investigador es objetivo sobre la
problemática y está orientado al resultado, este tipo de investigación aplica un método

9
supervisión o análisis mediante la observación del comportamiento del ser humano, para
después crear datos y hechos para la toma de decisiones de manera adecuada.

Conclusiones

 En la planeación y definición de políticas públicas de orden social se ha creado un

sistema de asistencialismo que puede ser visto como escaso a la hora de
satisfacer plenamente las necesidades de una población en estado de pobreza,
con limitado acceso o incluso nulo a una alimentación adecuada; el sistema no es
sostenible pues requiere que la demanda sea suplida por el Estado y constituida
en gasto fiscal, lo que mina acuerdos y garantías de otros derechos fundamentales
en el desarrollo humano y crecimiento permanente de las familias que se pretende
beneficiar. De esta manera se cae en un ciclo que perpetua la condición del pobre
y deja en riesgo futuras generaciones en términos de seguridad alimentaria y
nutricional.
 Las poblaciones migrantes que incursionan en las principales ciudades como
Bogotá, en búsqueda de oportunidades para salir de la pobreza y la vulnerabilidad,
no encuentran un panorama de acceso a una vida digna en un entorno de
desigualdad y desequilibrio social, económico, educativo y productivo; teniéndose
en cuenta las profundas grietas ya presentes en la polarización de los recursos y
los limitantes que influyen en la precaria capacidad del microentorno bogotano.
 Aunado al estado nutricional de las poblaciones vulnerables que rigen su ingesta
alimentaria por la capacidad adquisitiva, fortaleciendo la malnutrición por alimentos
ultra procesados y demás micronutrientes nocivos que constituyen lo más
económico en el mercado; se puede vincular los limitantes en la producción interna
y de consumo, la falta de crecimiento y desarrollo agrícola real, y los factores que
amenazan a mediano y largo plazo la auto sustentabilidad de la región.

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 Bibliografía

 Bejarano Roncancio, J. J., & Forero Pérez, L. A. (2015). El Derecho a La

Alimentación Desde La Contratación Pública De Servicios Sociales De Suministro.
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 Alicia, Z., Soldano, D., Sautu, R., Márquez, F., & Lavinas, L. (2008). Procesos de
urbanización de la pobreza y nuevas formas de exclusión social. Los retos de las
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Editores.
 Adarme-Jaimes, W., Rojas-Huérfano, L. F., Castrellón-Torres, J. P., Rojas-
Huérfano, L. F., Castrellón-Torres, J. P., & Adarme-Jaimes, W. (2018). Políticas
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 Arango-Bautista, C. H., Mujica-Duarte, A. L., & Escobar-Diaz, F. A. (2018).
Aplicación de una guía metodológica para evaluar políticas públicas en salud y
evaluación de la política de seguridad alimentaria y nutricional. Revista de Salud
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 UNAD. (2014). Acuerdo No 006, Bogotá. D. C, Colombia. Recuperado de
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 UNAD. (2014). Acuerdo No 007, Bogotá. D. C, Colombia. Recuperado de
https://sgeneral.unad.edu.co/images/documentos/consejoAcademico/acuerdos/2
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 UNAD. (2015). Acuerdo No 018, Bogotá. D. C, Colombia. Recuperado de
https://sgeneral.unad.edu.co/images/documentos/consejoSuperior/acuerdos/201
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11
 UNAD. (2013). Líneas de investigación de la ECACEN, Bogotá D.C, Colombia.
Recuperado de https://academia.unad.edu.co/ecacen/investigacion-y-
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 Lerma, G. H. D. (2009). Metodología de la investigación: propuesta, anteproyecto
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http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/reader.action?docID=105529
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 Baena Paz, G. M. E. (2014). Metodología de la investigación. Recuperado de
https://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2538/lib/unadsp/reader.action?ppg=2&docID
=3228423&tm=1542229905758
 Borda, M. (2013). El proceso de investigación visión general de su desarrollo.
Unidad 9. Momento de divulgación: los informes de resultados y científico de
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http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2139/eds/ebookviewer/ebook/bmxlYmtfXzcxM
DIxM19fQU41?sid=0f0f5d17-8b49-49be-b326-
fb922542b9e8@sessionmgr101&vid=2&format=EB&rid=1
 Mortis, S. Rosas, R. Chairez, E. (2012). OVA: Objetivos de investigación. Sonora,
Mex. Universidad de Sonora. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/7206
 Camelo, E. (2018). OVA: El marco referencial. Ibagué, Col. UNAD. Recuperado
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 Barrón, V.; D'Aquino, M. (2007). Proyecto y metodología de la Investigación.
Editorial Maipue. Recuperado de
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/detail.action?docID=1041110
4&p00=metodolog%C3%ADa+investigaci%C3%B3n
 Cegarra S., José (2011) Metodología de la investigación científica y Tecnológica.
Ediciones Díaz de Santos S.A. Recuperado de
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/detail.action?docID=1013578
1&p00=metodolog%C3%ADa+investigaci%C3%B3n+cient%C3%ADfica+tecnol%
C3%B3gica
 Hernández, J. (2018). OVI unidad 3. Metodología de la investigación. [Archivo de
video]. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/22422

12
 Anexos

Gestión de referencias:

Reflexión

Dentro de las actividades que se desarrollan en la propuesta de trabajo individual,

podemos ver el proceso de investigación en el marco conceptual del método científico y
la subsecuente metodología científica de las investigaciones que orienta todo el proceso
que debe seguirse en el trabajo investigativo de alta calidad académica.
Si bien el conocimiento y su desarrollo, generación, adaptación y cambio parten
de bases empíricas y observaciones de la realidad tangible, e incluso de la intangible;
existe un sistema que permite evitar diversos vacíos como las divagaciones, falta de
exactitud o precisión, ambigüedades y demás vicios que pueden influir en el proceso
epistémico investigativo.
La importancia de todo este proceso aplicado a cualquier tipo de investigación
radica precisamente en la capacidad que tiene el modelo de orientar paso a paso el

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desarrollo de un trabajo que puede ser útil para la sociedad circundante cualquiera que
sea su finalidad; teniendo en cuenta la personalización humana del investigador,
analizada extensamente en toda corriente filosófica a través de la historia y teniendo en
cuenta la capacidad de influir subjetivamente en cada paso efectivo que involucra su
presencia como observador, como analista, como filtro del conocimiento y/o recipiente
del mismo; es mas que necesario hacer uso de una técnica extensiva que procure la
objetividad, puntualización, exactitud, y precisión en el desarrollo de un estudio de
cualquier índole.
De manera tal que el método secunda al investigador y prioriza el conocimiento
aun por encima de su capacidad personal y humana, con el propósito de hacer que su
investigación sea útil y lo más real o cercana a la realidad posible. Sin embargo es
pertinente establecer que toda ciencia es en sí misma por naturaleza, capacidad y
definición; humana en todo termino, como lo expreso Albert Einstein: “Los conceptos y
principios fundamentales de la ciencia son invenciones libres del espíritu humano”.
Aprendimos la importancia que tienen líneas de investigación, las cuales tienen
proyectos de investigación de pregrado y postgrado. En ellas encontramos la justificación
y planteamiento del problema, los objetivos de la línea, metodología propuesta de
desarrollo de la línea, y la experiencia y trayectoria para lograr los resultados esperados,
lo cual nos facilita la integración ordenada y sistemática un campo del conocimiento.
Este es un punto principal en nuestras carreras y es una fortuna conocerlo como base
para nuestras futuras decisiones de aprendizaje.

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