Tarea 2: módulo 06

(PRINCIPIOS AMBIENTALES: PRECAUTORIO Y PREVENCION)

Instrucción: De acuerdo a lo que indica la constitución, el Estado promueve el

desarrollo sostenible buscando combinar el crecimiento económico con la necesidad de
prevenir graves riesgos para el medio ambiente. La ley general de ambiente ha
establecido algunos principios dentro de ellos el de precaución y de prevención . A
continuación se presentan dos links en donde se expone claramente conceptos
relacionados a los principios: precautorio y prevención:
 http://www.enfoquederecho.com/2017/05/25/la-constitucion-y-los-principios-
ambientales-de-precaucion-y-prevencion/.
 http://www.gacetajudicial.com.do/derecho-ambiental/principios-rectores-
derecho-ambiental1.html.
Elabore un cuadro comparativo respecto de los principios en mención, detallando
claramente concepto, diferencias y la importancia sustancial de cada uno de ellos en la
regulación del manejo ambiental en nuestro país. Para lo cual se tendrá en cuenta la
rúbrica que se adjunta al presente para la evaluación del trabajo en mención.

Principio precautorio:
La esencia de la precaución consiste en que, frente a la amenaza de un daño ambiental,
debe actuarse para tomar control o disminuir tal riesgo, incluso existiendo incertidumbre
científica en cuanto a los efectos de la actividad en cuestión.
Principio de prevención:
El Principio de Prevención implica la utilización de mecanismos, instrumentos y políticas
con el objetivo de evitar daños serios al ambiente y la salud de las personas. Este
principio encuentra su sustento en la legislación ambiental dominicana en los artículos
8 y 12 de la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales y con anterioridad
se recoge en los artículos 2, 4 y 7 de la Declaración de Estocolmo sobre el Medio
Humano y en el artículo 130 del Tratado de Maastricht.

Prevención (riesgo cierto, daño Precaución(riesgo dudoso)

dudoso)

En la prevención se tiene la certeza de En la precaución dada determinada

que dado determinado factor el daño
devendrá.
Ejemplo: sería aquí no arrojar colillas de
cigarrillos y pilas al río.
 Obligación del sujeto
internacional de adoptar
previsiones atentas la certeza
científica sobre los riesgos que
entraña la actividad.
 Obligación de actuar de modo
proporcional a las fuerzas en
juego para evitar daños
transfronterizos.
 Imposición de restricciones o
prohibiciones a las actividades
bajo jurisdicción del sujeto
internacional.
 Obligación fundada,
básicamente, en el derecho
internacional general.
circunstancia o factor, no se sabe si el
daño ocurrirá, pero hay prudentes
razones (aunque discutidas) de que éste
llegue a producirse
Ejemplo: si arrojamos grandes
cantidades de pilas y colillas de
cigarrillos a un río, éste, su flora y fauna
se dañarán seriamente.
 convenciencia, pero no
“obligación”, de adoptar
previsiones por parte del sujeto
internacional dada la falta de
certeza científica sobre si la
actividad entraña riesgo.
 Aplicación del principio como
exigencia del Derecho
internacional sólo si la obligación
emerge de un compromiso
internacional en vigor.
  adopción de medidas en base al
arbitrio del sujeto internacional,
en ejercicio de convicciones de
razonabilidad, criterios de
previsión y de grado de riesgo
admitido para las actividades
bajo su jurisdicción.

IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS:

Principio de prevención:
Entre las medidas que el Estado u otro sujeto debería adoptar en aplicación de este
principio, figuran: conformar un aparato jurídico y material suficiente para asegurar, en
circunstancias normales, que de las actividades desarrolladas en áreas bajo su
jurisdicción no surjan daños a otros sujetos internacionales; hacer uso diligente de ese
aparato según la magnitud de los riesgos emergentes de las actividades; prohibir las
actividades ciertamente dañosas; exigir el uso de tecnologías limpias; crear sistemas
que permitan a eventuales víctimas condiciones rápidas de reparación; adoptar
previsiones para que ciertas actividades riesgosas no alcancen efectos transfronterizos.
Principio de precaución:
Entre las medidas que el Estado u otro sujeto debe adoptar en aplicación de este
principio, figuran: fijar políticas que determinen los niveles de riesgo admisible para las
actividades desarrolladas o a desarrollar en áreas bajo su jurisdicción; justificar
racionalmente las restricciones aplicadas en virtud del principio de la cautela; verificar
periódicamente si los medios elegidos (limitaciones a las actividades presuntamente
riesgosas) son adecuados a la realización del objetivo pretendido (relación medio-fin);
demostrar la objetividad de la restricción y su correspondencia con el interés general;
dar evidencia de la compatibilidad de las medidas con el nivel de riesgo aceptado y con
comportamientos en circunstancias similares, o bien, distintas pero equivalentes.
 Rúbrica de evaluación del cuadro comparativo

Indicador - Bueno Promedio Por mejorar Puntaj

Valoración e
5 3 1

Identifica todos los Faltan algunos No enuncia los

elementos de elementos esenciales elementos.
Elementos a comparación. para la comparación.
comparar

Las características Las características No enuncia las

elegidas son elegidas son las características a
Características suficientes y mínimas. comparar.
pertinentes.

Identifica de manera Identifica algunas de No identifica las

clara y precisa las las semejanzas y semejanzas y
Identificación de semejanzas y diferencias entre los diferencias de los
semejanzas y diferencias entre los elementos elementos
diferencias elementos comparados. comparados.
comparados.

La organización La organización gráfica La organización

gráfica presenta los representa los gráfica no
elementos centrales y elementos solicitados, representa
Representación sus relaciones en aunque no es del todo esquemáticamente
esquemática forma clara y precisa. clara y precisa. los elementos a los
que hace alusión el
tema.

Calificación del cuadro comparativo /4