Formulación y Evaluación de Proyectos de Desarrollo

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

FORMULACION DE UN PROYECTO SOCIAL PARA EL NUEVO PERIODO DE

GOBIERNO ALCALDES Y GOBERNADORES, DE ACUERDO AL PROGRAMA
DE GOBIERNO DEL CANDIDATO ELECTO

AUTOR
RIGOBERTO ANRES GALINDO GARCIA

DIRECTOR
RODRIGO ATEHORTUA SANTAMARIA

Bogotá, D.C., JUNIO DE 2019

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ................................................................................................ 3

1. PROBLEMA ESCOGIDO: PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN LA

ADOLECENCIA ................................................................................................... 4

2. DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA ENCONTRADA ................... 5

3. IDEA Y JUSTIFICACION........................................................................ 8

4. MATRIZ DE MARCO LOGICO ............................................................... 8

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................ 10

6. BIBLIOGRAFIA .................................................................................... 10
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INTRODUCCION

Según datos de ICBF en Colombia la tasa de embarazo es del 19.5 % lo cual quiere
decir que una de cada cinco adolescentes entre los 15 y 19 años es madre o está
en situación de embarazo. Actualmente el embarazo en jóvenes es observado como
una problemática social y de salud publica ya que se observa que en un alto
porcentaje de estos casos el embarazo es no deseado y provoca riesgos para las
madres por abortos mal practicados, lesiones e incluso la muerte.
Por otro lado 9 de cada 10 mujeres que han estado embarcadas entre los 13 y los
19 abandonaron sus estudios; y el 62.6% son pobres o muy pobres, existen
regiones, en general en zonas rurales, donde las tasas son dramáticas: como en
Vaupés o Chocó, donde los índices pueden superar el 50%. “Se ha hecho un gran
esfuerzo, pero hay que ser muy serios, porque es una problemática muy
preocupante que haya niñas teniendo niños.
El presidente electo del partido Centro Democrático puso sobre la mesa una
polémica acerca de las jóvenes que deben tener oportunidades de trabajo, pero
realmente lo que se quiere con este proyecto es educar a las comunidades
vulnerables en sectores como Amazonas, Putumayo, Vichada, Guajira, Choco,
Nariño, Cesar, Cauca, brindando talleres de sensibilización en los cuales se den a
conocer los métodos de planificación, los riesgos psicológicos y sociales que puede
tener un embarazo no deseado
Adicional se debe brindar apoyo y asesoría para las mujeres o parejas que ya estén
en estado de embarazo para de esta forma poder tener una comunidad con mayores
oportunidades frente a la vida cotidiana.
Inicialmente el desarrollo del proyecto tiene una vigencia de un año en el cual se
piensan visitar colegios, entregando material de apoyo, brindando charlas sobre el
desarrollo de la sexualidad en jóvenes.
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1. PROBLEMA ESCOGIDO: PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN LA

ADOLECENCIA

De acuerdo con la federación colombiana de obstetricia y ginecología (Fecolsog) la

maternidad precoz es en muchos casos resultado de núcleos familiares
disfuncionales y la mayoría de estas madres se enfrentan con limitaciones en el
sistema educativo y entorno laboral.
Para este proyecto se propone debe haber una política de estado dentro de un
contexto institucional en el que el centro sean las propias adolescentes y sus
problemáticas. Según el mismo Dane, de todos estos embarazos más de las dos
terceras partes no son deseados, con el agravante de que muchos de ellos son
producidos por relaciones entre los adolescentes, y en otros, son fruto de relaciones
francamente delictivas si se tiene en cuenta que muchos hombres son mayores de
edad. Según datos del Dane, 99,2 por ciento de las adolescentes, tienen hijos con
adultos. Otro dato relevante: el 40 por ciento de los embarazos adolescentes son
deseados.

En palabras de la doctora Sandra Gómez, ginecóloga y especialista en medicina

reproductiva, aunque la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDS 2015),
del Ministerio de Salud y Profamilia, muestra un ligero descenso en el porcentaje de
embarazo adolescente, las cifras continúan siendo muy elevada; sobre todo en las
zonas rurales (vea gráfico). “Estos embarazos están ligados a menores niveles
educativos y socioeconómicos, lo que empeora el problema y los pronósticos de las
familias.

Si bien las mujeres que más se embarazan en las edades tempranas están en los
estratos bajos, es una problemática que también se presenta en los estratos de
medianos ingresos; algo que exige una mirada que desborde las condiciones
económicas como la primera causa.
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2. DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA ENCONTRADA

Investigando la problemática se ha determinado que la violencia intrafamiliar es una

de las causas más frecuentes, pero también tenemos un Estado que no ayuda, los
porcentajes de anticoncepción son bajos y se trata de accidentes ocasionados por
una educación sexual deficiente o adolescentes con tiempo ocioso que no se cuidan
al tener relaciones.
Por esta razón la mitad de las madres adolescentes no terminan la segundaria y
centran su vida a un bebe que nunca habían previsto llegaría en esta época en que
era preciso terminar sus estudios y encaminar su futuro. A pesar que Colombia es
líder en América latina en el consumo de anticonceptivos, con una prevalencia de
uso del 75 %, el embarazo adolescente sigue siendo una problemática que afecta
a las poblaciones más vulnerables y según las estadísticas el problema radica en la
falta de información ya que alrededor del 40 % de las adolescentes que toman
anticonceptivos orales quedan embarazadas; esto a razón que se tiene una baja
adherencia a la pastilla o se olvida su consumo.
Otro punto importante en la problemática es que los jóvenes no saben que los
anticonceptivos se pueden adquirir en los centros de salud y farmacias del país por
lo tanto su efectividad sigue siendo limitada adicionando la falta de incursión de la
educación sexual tanto en colegios como en la comunidad.

Grafico 1
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En resumen, podemos concluir los siguiente:

 Una de cada cinco adolescentes entre 15 y 19 años ha estado alguna vez embarazada. De
éstas, el 16% ya son madres y el 4% está esperando su primer hijo.
 El 13% de las mujeres menores de 15 años ya ha iniciado una vida sexual activa. Las mujeres
con menor educación inician en promedio a los 15 años, mientras que las de más educación
lo hacen a los 18 años.
 En promedio, la educación sexual inicia a partir de los 13 años de edad. Las mujeres que
reciben educación sexual se embarazan menos a edades tempranas.
 Los adolescentes no tienen hijos con otros adolescentes, de acuerdo con la información que
reporta el DANE, sólo el 0.8 % de los adolescentes tienen relaciones con otros adolescentes.
El restante, 99.2%, tienen hijos con adultos.
 Los Departamentos con mayor porcentaje de embarazo adolescente son:

Grafico 2

 Para prevenir el embarazo en la adolescencia, es fundamental tejer redes de apoyo,

comunicación y educación, es por ello que es necesario dimensionar el rol que cada uno de
los actores y comprender que es una responsabilidad compartida la que tenemos en la
prevención del embarazo en la adolescencia.
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 Las relaciones sexuales con menores de 14 años son un delito en Colombia. Es necesario
reportar a las autoridades cuando conozcamos que una menor de 18 años está embarazada,
para poder brindarle a través del SNBF la atención que requieren ella y su bebé que esta por
nacer y prevenir con ella embarazos posteriores o subsiguiente.

Grafico 3

 Porcentaje de conocimiento sobre sexualidad y canal de información en

Colombia:
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3. IDEA Y JUSTIFICACION

En el marco del espacio académico formulación y evaluación de proyectos de desarrollo del

politécnico grancolombiano, se presenta la oportunidad de realizar un proyecto investigativo en
torno a la formulación de un proyecto social aplicad a al periodo de gobierno de alcaldes y
gobernadores, de acuerdo al programa de gobierno del candidato electo. Por lo anterior se puede
concluir que la idea del proyecto es informar a la comunidad vulnerable en el tema de embarazos
no deseados ya que en Colombia esta es una problemática social causada principalmente por la falta
de información y otros temas psico sociales.

Según los estudios se tienen identificadas las poblaciones con mayor índice de vulnerabilidad y se
dispondrá a realizar campañas de sensibilización en las cuales se toquen temas como el inicio de la
vida sexual para jóvenes mayores de 14 años, las opciones de métodos anticonceptivos disponibles,
los lugares donde se puede recibir información adicional, la prevención de enfermedades de
transmisión sexual, los organismos de control pertinentes en caso de violencia intrafamiliar entre
otros temas que se contemplan dentro del mismo escenario.

Ajiconal se quiere brindar a las comunidades vulnerables la opción de ingreso a cursos que permitan
un desenvolvimiento en la vida laboral y productiva, acceso a cursos de arte y deportivos que
permitan que la comunidad tenga mayores opciones de aportar a la sociedad.

4. MATRIZ DE MARCO LOGICO

Resumen Indicador Fuente de

Nivel Supuesto
narrativo verificable verificación

Disminuir los
DANE,
embarazos no Tasa de embarazos no Reducir la tasa de jóvenes embarazadas
Fin Bienestar
deseados en deseados que actualmente es del 19.5 %
familiar
jóvenes

% de mujeres
Aumentar la información en colegios y
Informar a las embarazadas menores
zonas sociales comunitarias.
comunidades de 14 años
mas
vulnerables
Propósito
para reducir el
indicador de % de mujeres cabezas Aumentar los organismos de control e
embarazos no de hogar o víctimas de informar a la comunidad sobre cómo
deseados, violencia intra familiar proceder frente a estos inconvenientes.
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% de deserción Disminuir al máximo la escolaridad y

académica deserción académica.

Obtener acceso a las

Promover La población debe estar informada sobre
zonas comunitarias Alcaldías y
campañas de los cronogramas y actividades
con el apoyo de los Gobernaciones
información correspondientes
organismos de control.
Componentes
Desarrollo de
Desarrollo de
posibilidades
programas deportivos Alcaldías y publicación y divulgación de estas
deportivas y
y culturales dentro de Gobernaciones opciones para la comunidad,
de libre
la comunidad
desarrollo
Implantar
Bienestar
programas
familiar y
informativos N/A
agentes de
sobre
control
sexualidad

Costos acciones
Medio de
Actividades Resumen Narrativa para Supuesto
verificación
componentes
Organismos de
Material informativo
$3.000.000 control y Ayudar a los jóvenes a
para la comunidad
comunitarios estar informados sobre
Desarrollo de programas
la sexualidad y la
deportivos Secretaria de importancia
Personal capacitado $3.000.000 de la
Salud planificación.
Bienestar
Personal capacitado $3.000.000
Familiar
Gestión de la
Infraestructura Verde:
generación y Salones comunales y Apoyar las zonas más
$1.000.000 Alcaldías
mantenimiento de espacios zonas comunes. vulnerables.
verdes y conectores
ecológicos.
Impulsar y fortalecer
secretaria de
el uso de los $5.000.000
salud
anticonceptivos
Secretaria de Calidad de vida e
Gestión integral para la Apoyo estudiantil y
$50.000.000 educación, ingreso a la vida laboral
movilidad no motorizada subsidios educativos.
SENA y educativa
Apoyo a las madres
solteras para ingresar $30.000.000 SENA
a la vida educativa
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. La forma más fácil de apoyar a la comunidad para evitar los embarazos en

jóvenes menores de edad es informando la comunidad, orientando los
jóvenes sobre la importancia de una vida sexual con responsabilidad.
2. Los embarazos no deseados son una de as principales causas de deserción
escolar por lo cual es importante brindar apoyo e información oportuna en los
colegios e instituciones educativas.
3. Otra de las principales causantes de esta problemática social es la violencia
intrafamiliar por lo cual es necesario que la comunidad este enterada sobre
los organismos de control y las entidades que pueden prestar un aoyo y una
orientación a la comunidad.
6. BIBLIOGRAFIA

 https://www.ivanduque.com/propuestas/5/70/familia/prevencion-del-embarazo-
adolescente-con-campanas-de-educacion-sexual-y-reproductiva
 https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/infografia-embarazo-adolescente-
colombia.pdf
 https://www.eltiempo.com/vida/salud/embarazo-en-adolescentes-en-colombia-301882
 https://www.elespectador.com/elecciones-2018/noticias/politica/duque-y-la-tesis-del-
embarazo-adolescente-bajar-el-tiempo-ocioso-articulo-751287