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Gestión Ambiental Minera

Basada en Normas legales Nacionales


y Normas Internacionales
Ing. Arturo Vásquez vilca
CONTENIDO
CAPITULO 01 OBJETIVOS
CAPITULO 02 NORMATIVA SOBRE MEDIO AMBIENTE
CAPITULO 03 LA POLITICA AMBIENTAL EN EL PERU
CAPITULO 04 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
CAPITULO 05 POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
CAPITULO 06 PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL
CAPITULO 07 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
CAPITULO 08 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL – SINEFA
CAPITULO 09 RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA
CAPITULO 10 LOS CONFLICTOS MINEROS SOCIO AMBIENTALES
CAPITULO 11 SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MINERA
CAPITULO 12 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES MINEROS
CAPITULO 13 MONITOREOS AMBIENTALES
CAPITULO 13 PLAN GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2
CAPITULO N° 1

OBJETIVOS
OBJETIVOS

Al finalizar el capitulo, los participantes serán capaces de:

1. Conocer y aplicar las normas legales vigentes respecto de Medio


Ambiente
2. Reconocer la importancia de cumplir con los requisitos legales en
materia de Medio Ambiente.
3. Conocer las normas Internacionales en materia de Medio Ambiente.
4. Reconocer las diferentes actividades que generan impactos
ambientales en operaciones mineras.
5. Conocer y aplicar las actividades de control y remediación a los
impactos generados.
CAPITULO N° 2

NORMATIVA SOBRE MEDIO AMBIENTE


NORMAS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE
TRATADOS SOBRE EL CLIMA

CONVENTION OF THE WORLD METEOROLOGICAL


ORGANIZATION.- Washington D.C, 11 de noviembre
de 1947. Ratificado por Resolución Suprema N° 893
del 14 de diciembre de 1949. Entró en vigencia el 23
de marzo de 1950.

 ACUERDO para la CREACIÓN DEL “INSTITUTO


INTERAMERICANO PARA LA INVESTIGACIÓN DEL
CAMBIO GLOBAL”. Montevideo, 13 de marzo de
1992. Ratificado por Resolución Legislativa N° 26377
del 29 de octubre de 1994. Entró en vigencia el 17
de febrero de 1995.

 CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS


SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO. New York, 09 de mayo
de 1992 Ratificado por Resolución Legislativa N°
26185 del 10 de mayo de 1993. Entró en vigencia el
21 de marzo de 1994.
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE

LA “DECLARACIÓN DE RIO SOBRE EL MEDIO


AMBIENTE Y EL DESARROLLO”, llevada a
cabo en RÍO DE JANEIRO - BRASIL, entre el 3
al 14 de junio de 1992, conocida como
“CUMBRE DE LA TIERRA”.

PROPOSITO DE LA DECLARACION:
“Determinar qué reformas medio
ambientales eran necesarias emprender a
largo plazo e iniciar procesos para su
implantación y supervisión internacionales”.
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE

A. OBJETIVOS:
1. Establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación
de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los sectores claves de las
sociedades y las personas.
2. Procurar alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los
intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de
desarrollo mundial.

B. CONCLUSIONES:
1. Se definen los derechos y responsabilidades de las NACIONES en la
búsqueda del progreso y del bienestar de la humanidad (27 principios).
2. Se definen los derechos y las obligaciones de los ESTADOS respecto de
principios básicos sobre el medio ambiente y el desarrollo.
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE

 EL MANDATO DE BERLÍN – CONVENCIÓN MARCO SOBRE EL CAMBIO


CLIMÁTICO
Es la Primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco sobre el
Cambio Climático. Tuvo lugar en Berlín del 29 de Marzo al 7 de Abril de 1995.
Se basó en la distinción hecha entre países desarrollados y países en vías de
desarrollo en la Convención Marco.

 PROTOCOLO DE KYOTO
En la Tercera Conferencia de las Partes del 1 al 10 de Diciembre de 1997 en
Kyoto, Japón. El Protocolo de Kyoto diseñó y adoptó una serie de difíciles y a
veces lentas negociaciones. Estableció compromisos vinculantes de
limitación y reducción de emisiones para seis gases de efecto invernadero:
bióxido de carbono, metano, óxido nitroso, halocarbonos y compuestos
relacionados, hexafluoruro de azufre..
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE

TRATADOS SOBRE LA ATMÓSFERA

Protocolo de Ginebra del 17 de junio de 1925 sobre la Prohibición del Uso,


en la guerra, de gases asfixiantes, tóxicos o similares y de medios
bacteriológicos. Ginebra, 17 de junio de 1925. Ratificada por D. Ley N°
22298 el 03 de octubre de 1978. Entró en vigor el 05 de junio de 1985.

TRATADOS SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas


Escénicas de los países de América. Washington D.C, 12 de octubre de
1940. Ratificado por Resolución Suprema N° 983 del 31 de diciembre de
1941. Entró en vigencia el 1° de mayo de 1942.
CAPITULO N° 3

LA POLITICA AMBIENTAL EN EL PERU


LEGISLACION PERUANA SOBRE “MEDIO AMBIENTE”

LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA comprende todas las normas legales vigentes,


promulgadas por los diversos organismos públicos de los niveles de gobierno
nacional, regional y local: Tratados Internacionales, Constitución Política, Leyes,
Decretos, Resoluciones, etc., que directa o indirectamente inciden sobre el ambiente
y sobre todo en el desarrollo adecuado de la vida.
La CONSTITUCION POLITICA DEL PERU, según el numeral 22 del Artículo 2º DECLARA
el derecho fundamental e irrenunciable a gozar de un ambiente adecuado y
equilibrado para el desarrollo de la vida, aparejado al deber personalísimo y societal
de conservarlo. (LA VIDA COMO VALOR)
LEGISLACION PERUANA SOBRE “MEDIO AMBIENTE”

Artículo 66°. Los recursos naturales,


renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan
las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a
dicha norma legal.

Artículo 67°. El Estado determina la política


nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68°. El Estado está obligado a
promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales
protegidas.
CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)

1. Es la autoridad ambiental nacional del Perú.


2. Finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
patrimonio natural de la Nación.
3. Objetivo promover la conservación del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo
integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad
de vida, propiciando el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso
sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente.
4. Constituye un Organismo Público Descentralizado adscrito al ámbito de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
LEGISLACION PERUANA SOBRE “MEDIO AMBIENTE”

1. La Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 del 13 de Octubre de 2005


establece el marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
Determina los principios y normas básicas que aseguren: “El efectivo
ejercicio del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida”.

2. La Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones


vinculadas a la efectiva gestión ambiental, que implique:
a. Mejora de la calidad de vida de la población.
b. Desarrollo sostenible de las actividades económicas c. Mejoramiento del
ambiente urbano y rural.
d. La conservación del patrimonio natural del país, entre otros objetivos
CAPITULO N° 4

LEY GENERAL DEL AMBIENTE


Ley Nº 28611
modificada por Decreto Leg. Nº 1055
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

ESTRUCTURA

TITULO PRELIMINAR

TITULO I: DISPOSICIONES TITULO II:


POLITICA NACIONAL TRANSITORIAS, DE LOS SUJETOS DE LA
DEL AMBIENTE COMPLEMENTARIAS Y GESTION AMBIENTAL
FINALES

TITULO III: TITULO IV:


INTEGRACION DE LA RESPONSABILIDAD POR
LEGISLACION AMBIENTAL DAÑO AMBIENTAL
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TITULO PRELIMINAR
I.- Derecho y deber fundamental
II.- Derecho de acceso a la información
III.- Derecho a la participación en la gestión ambiental
IV.- Derecho de acceso a la justicia ambiental
V.- Principio de sostenibilidad
VI.- Principio de prevención
VII.- Principio precautorio
VIII.- Principio de internalización de costos
IX.- Principio de responsabilidad ambiental
X.- Principio de equidad
XI.- Principio de gobernanza ambiental
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TÍTULO I POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL


TÍTULO II DE LOS SUJETOS DE LA GESTION AMBIENTAL
TÍTULO III INTEGRACION DE LA LEGISLACION AMBIENTAL
TÍTULO IV RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES


PRIMERA : Modificatoria de Ley 26834
SEGUNDA : ECAs y LMPs
TERCERA : Superposición de funciones legales
CUARTA : Derogatorias
QUINTA : Registro de ANP

19
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

RESPONSABILIDAD GENERAL

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes,


descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus
actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales
que se generen por acción u omisión. (Art. 74º)

20
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y MEJORA CONTINUA

El Estado promueve que los titulares de


operaciones adopten sistemas de
gestión ambiental acordes con la
naturaleza y magnitud de sus
operaciones, con la finalidad de
impulsar la mejora continua de sus
niveles de desempeño ambiental. (Art.
76º).

21
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

El Estado promueve, difunde y facilita


la adopción voluntaria de políticas,
prácticas y mecanismos de
responsabilidad social de la empresa.
La RSE constituye un conjunto de
acciones orientadas al
establecimiento de un adecuado
ambiente de trabajo, así como de
relaciones de cooperación y buena
vecindad impulsadas por el propio
titular de operaciones. (Art. 77º)
22
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN AMBIENTAL

La fiscalización ambiental comprende las


acciones de vigilancia, control,
seguimiento, verificación y otras similares,
que realiza la Autoridad Ambiental
Nacional y las demás autoridades
competentes a fin de asegurar el
cumplimiento de las normas y
obligaciones establecidas en la Ley. (Art.
130º)

23
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

1. Toda persona, natural o jurídica, que


genere impactos ambientales significativos
está sometida a las acciones de fiscalización
y control ambiental que determine la
Autoridad Ambiental Nacional y las demás
autoridades competentes.

2. Mediante Dec. Sup. se establece el


Régimen Común de Fiscalización y Control
Ambiental, desarrollando las atribuciones y
responsabilidades correspondientes. (Art.
131º)
24
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

LAS INSPECCIONES

La autoridad ambiental
competente realiza las
inspecciones que consideren
necesarias para el cumplimiento
de sus atribuciones, bajo los
principios establecidos en la Ley y
las disposiciones de los
regímenes de fiscalización y
control. (Art. 132º)

25
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

SANCIONES Y MEDIDAS CORRECTIVAS

Son sanciones COERCITIVAS:


a. Amonestación.
b. Multa no mayor de 10,000 UIT vigentes a la fecha en que se cumpla el
pago.
c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos
o sustancias empleados para la comisión de la infracción.
d. Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.
e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier
otra autorización, según sea el caso.
f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento
donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción. (Art. 136º)
26
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
SANCIONES Y MEDIDAS CORRECTIVAS

SON MEDIDAS CORRECTIVAS:


a. Cursos de capacitación ambiental
obligatorios, cuyo costo es asumido por el
infractor y cuya asistencia y aprobación es
requisito indispensable.
b. Adopción de medidas de mitigación del
riesgo o daño.
c. Imposición de obligaciones compensatorias
sustentadas en la Política Ambiental Nacional,
Regional, Local o Sectorial, según sea el caso.
d. Procesos de adecuación conforme a los
instrumentos de gestión ambiental propuestos
por la autoridad competente. 27
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

RELACIÓN CON OTROS REGÍMENES DE RESPONSABILIDAD

La responsabilidad administrativa establecida dentro del procedimiento


correspondiente es independiente de la responsabilidad civil o penal que
pudiera derivarse por los mismos hechos. (Art. 138º)

28
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

RESPONSABILIDAD DE LOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS

Hay responsabilidad solidaria entre


los titulares de las actividades
causantes de la infracción y los
profesionales o técnicos
responsables de la mala elaboración
o la inadecuada aplicación de
instrumentos de gestión ambiental
de los proyectos, obras o actividades
que causaron el daño. (Art. 140º)

29
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

PROHIBICIÓN DE LA DOBLE SANCIÓN

No se puede imponer sucesiva o


simultáneamente más de una sanción
administrativa por el mismo hecho en los
casos que se aprecie la identidad del sujeto,
hecho y fundamento. Cuando una misma
conducta califique como más de una
infracción se aplicará la sanción prevista para
la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio
de que puedan exigirse las demás
responsabilidades que establezcan las leyes.
(Art. 141º)
30
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
RESPONSABILIDAD POR DAÑOS AMBIENTALES

Aquél que mediante el uso o


aprovechamiento de un bien o en el
ejercicio de una actividad pueda producir
un daño al ambiente, a la calidad de vida de
las personas, a la salud humana o al
patrimonio, está obligado a asumir los
costos que se deriven de las medidas de
prevención y mitigación de daño, así como
los relativos a la vigilancia y monitoreo de la
actividad y de las medidas de prevención y
mitigación adoptadas. (Art. 142º)

31
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

DAÑO AMBIENTAL

Es todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus


componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposición jurídica,
y que genera efectos negativos actuales o potenciales
(Art. 142 LGA)

• DAÑO AMBIENTAL POR


• DAÑO AMBIENTAL PURO
INFLUJO AMBIENTAL

32
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

LEGITIMIDAD PARA OBRAR

Cualquier persona, natural o jurídica,


está legitimada para ejercer la acción a
que se refiere la presente Ley, contra
quienes ocasionen o contribuyen a
ocasionar un daño ambiental… (Art. 143º)

33
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

RESPONSABILIDAD OBJETIVA

La responsabilidad derivada del uso o aprovechamiento de un bien


ambientalmente riesgoso o peligroso, o del ejercicio de una actividad
ambientalmente riesgosa o peligrosa, es objetiva.

Esta responsabilidad obliga a reparar los daños ocasionados por el bien o


actividad riesgosa, lo que conlleva a asumir los costos y los que
correspondan a una justa y equitativa indemnización; los de la
recuperación del ambiente afectado, así como los de la ejecución de las
medidas necesarias para mitigar los efectos del daño y evitar que éste se
vuelva a producir. (Art. 144º)

34
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA

La responsabilidad en los casos no


considerados en el artículo anterior es
subjetiva. Esta responsabilidad sólo obliga al
agente a asumir los costos derivados de una
justa y equitativa indemnización y los de
restauración del ambiente afectado en caso
de mediar dolo o culpa… (Art. 145º)

35
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

CAUSAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD

No existirá responsabilidad en los siguientes supuestos:

a). Cuando concurran una acción u omisión dolosa de la persona que


hubiera sufrido un daño resarcible de acuerdo con la Ley;

b). Cuando el daño o el deterioro del medio ambiente tenga su causa


exclusiva en un suceso inevitable o irresistible;

c). Cuando el daño o el deterioro del medio ambiente haya sido causado por
una acción y comisión no contraria a la normativa aplicable, que haya
tenido lugar con el previo consentimiento del perjudicado y con
conocimiento por su parte del riesgo que corría de sufrir alguna
consecuencia dañosa. (Art. 146º)
36
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

REPARACIÓN DEL DAÑO

La reparación del daño ambiental consiste en el restablecimiento de la


situación anterior al hecho lesivo y de la indemnización económica
del mismo. De no ser técnica ni materialmente posible el
restablecimiento, el juez deberá prever la realización de otras tareas
de recomposición o mejoramiento del ambiente o de los elementos
afectados. La indemnización tendrá por destino la realización de
acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a
cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los
recursos naturales. (Art. 147º)

37
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

DE LAS GARANTÍAS

1. Tratándose de actividades ambientalmente riesgosas o peligrosas, la


autoridad sectorial competente podrá exigir, a propuesta de la Autoridad
Ambiental Nacional, un sistema de garantías que cubra las
indemnizaciones que pudieran derivar por daños ambientales.

2. Los compromisos de inversión ambiental se garantizan a fin de cubrir


los costos de las medidas de rehabilitación para los períodos de
operación de cierre, post-cierre, constituyendo garantías a favor de la
autoridad competente, mediante modalidades de la Ley del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros. Concluidas las medidas de
rehabilitación, procede bajo responsabilidad, la liberación de las garantías.
(Art. 148º)
38
CAPITULO N° 5

POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE,


Dec. Sup. Nº 012-2009-MINAM

39
Política Nacional del Ambiente

Es el conjunto de lineamientos, objetivos,


estrategias, metas, programas e
instrumentos de carácter publico, que tiene
como propósito definir y orientar el accionar
de las entidades del gobierno nacional,
regional y local; y del sector privado y
sociedad civil.

La Política Nacional del Ambiente es de


cumplimiento obligatorio.

40
EJES DE POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE se estructura en base a CUATRO EJES


TEMÁTICOS ESENCIALES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL, que establecen los
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA orientados a alcanzar el DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL PAÍS:

EJE DE POLÍTICA 1.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.

EJE DE POLÍTICA 2.
GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL.

EJE DE POLÍTICA 3.
GOBERNANZA AMBIENTAL.

EJE DE POLÍTICA 4.
COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES.
EJES DE POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

EJE DE POLITICA Nº 01

CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLES DE LOS


RECURSOS NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.

(Lineamientos de Política)
A. DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
B. RECURSOS GENÉTICOS.
C. BIOSEGURIDAD
D. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
E. MINERÍA Y ENERGÍA
F. BOSQUES
G. ECOSISTEMAS MARINOS – COSTEROS
H. CUENCAS, AGUA Y SUELO
I. MITIGACIÓN Y ADAPTACION
J. DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONIA
K. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EJES DE POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

EJE DE POLITICA Nº 02

GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL

(Lineamientos de política)
A. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN.
B. CALIDAD DE AGUA
C. CALIDAD DE AIRE
D. RESIDUOS SÓLIDOS
E. SUSTANCIAS QUÍMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS
F. CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS
EJES DE POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

EJE DE POLITICA Nº 03

GOBERNANZA AMBIENTAL

Hasta el año 2011, los conflictos socio-ambientales ocupan el 48,3%


(113 casos) del total de conflictos registrados, le siguen los conflictos
por asuntos de gobierno local con 11,5% (27 casos), y los conflictos
por asuntos de gobierno nacional con 10,3% (24 casos).

Se debe significar que el tema del MEDIO AMBIENTE ha sido canalizado
por INTERESES POLÍTICOS y por ONGs que apoyan las protestas y
vinculan de manera significativa las protestas con los reclamos por la
contaminación del medio ambiente y que han OCASIONADO GRAVES
SITUACIONES DE ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO, VIOLENCIA
Y HASTA MUERTES.
EJES DE POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

EJE DE POLITICA Nº 04
COMPROMISIS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES

SECTORIAL
NACIONAL
REGIONAL
LO C A L
RECTORA
NIVELES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL PERUANA

ARMONIZAR
 LAS POLÍTICAS SECTORIALES, REGIONALES Y MUNICIPALES
DEBEN SER COHERENTES CON LA POLÍTICA AMBIENTAL
NACIONAL.
 COORDINAR LA GESTIÓN INTERSECTORIAL , INTERREGIONAL E
INTERMUNICIPAL CON LA DEL GOBIERNO CENTRAL PARA LOGRAR
UNA GESTION GLOBAL, INTEGRADA Y COHERENTE.
CAPITULO N° 6

PLAN NACIONAL DE ACCIÓN


AMBIENTAL
Dec. Sup. Nº 014-2011-MINAM

46
PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:

 Agua ACCIONES ESTRATÉGICAS POR


 Residuos Sólidos METAS PRIORIZADAS:
 Aire
 Bosques y Cambio Climático Meta 1: Agua
 Diversidad Biológica Meta 2: Residuos Sólidos
 Minería y Energía Meta 3: Aire
 Gobernanza Ambiental Meta 4: Bosques y Cambio Climático
Meta 5: Diversidad Biológica
OBJETIVOS: Meta 6: Minería y Energía
Objetivo General Meta 7: Gobernanza Ambiental.
Objetivos Específico
47
CAPITULO N° 7

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE


GESTION AMBIENTAL,
Ley Nº 28245 y su Reglamento Dec. Sup.
Nº 008-2005-PCM
48
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

GESTIÓN AMBIENTAL: Es un proceso permanente y continuo, constituido


por principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a
administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los
objetivos de la política ambiental, para una mejor calidad de vida de la
población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del
patrimonio ambiental y natural del país.

El SNGA: Tiene a su cargo la integración funcional y territorial de la política,


normas e instrumentos de gestión, las funciones públicas y relaciones de
coordinación de las instituciones del Estado y de la sociedad civil, en
materia ambiental. El MINAM es el ente rector del SNGA.

49
SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

Nivel I
APRUEBA AMBITO NACIONAL AMBITO REGIONAL AMBITO LOCAL
PCM Y CONSEJO DE MINISTROS

Nivel II
COORDINAN
MINAM Sistema
Sistema
Regional
Comisión
Local de
Ambiental Vice de
Transectorial
CAT Ministerios Gestión
Gestión
Nivel III Ambiental
PROPONEN GRUPOS TECNICOS Ambiental
NACIONALES Y ESTRAT.

Nivel IV
EJECUTAN Ministerios, Municipios,
Gobiernos Regionales,
Sector Privado, Soc. Civil 50
SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL


Nivel I
APRUEBA
COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES
DE GESTION AMBIENTAL

Comisión Ambiental Gerencia de Recursos


Nivel II
Naturales y Gestión del
COORDINA
Regional - CAR Medio Ambiente

Nivel III
PROPONE Grupos Técnicos Regionales

Nivel IV Entidades Sector Sociedad Gobiernos Órganos


EJECUTA públicas privado Civil Locales del GR
SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

ALCALDE Y CONCEJO MUNICIPAL


Nivel I
APRUEBA

COMISION DE REGIDORES EN TEMAS AMBIENTALES

Nivel II COMISION AMBIENTAL


UNIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL
COORDINAN MUNICIPAL

Nivel III
PROPONEN GRUPOS TÉCNICOS LOCALES

Nivel IV Entidades Sector Sociedad (Municipalidades Órganos


EJECUTAN públicas privado Civil Distritales) Municipales
CAPITULO N° 8

Ley Nº 29325,
Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental SINEFA
53
LEY Nº 29325, SINEFA

54
LEY Nº 29325, SINEFA

ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL, REGIONAL O LOCAL

55
LEY Nº 29325, SINEFA

TRIBUNAL DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

56
CAPITULO N° 9

RECURSOS NATURALES Y
DIVERSIDAD BIOLOGICA
57
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES,
Ley Nº 26821
RECURSO NATURAL es todo componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para satisfacer sus necesidades y que tenga
un valor actual o potencial de mercado.

 Las aguas: superficiales y subterráneas


 El suelo: subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas,
pecuarias, forestales;
 La diversidad biológica: flora, fauna, protistos, recursos genéticos, y los
ecosistemas;
 Los recursos hidrocarburíferos y energéticos, eólicos, solares, geotérmicos
y similares;
 La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
 Los minerales;
 El paisaje natural. 58
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

DIVERSIDAD BIOLÓGICA, Ley N° 26839

Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos los


ecosistemas terrestres y marinos; comprende la diversidad dentro de cada
especie y de los ecosistemas.

Conservación “Ex Situ”, es la conservación de componentes de la diversidad


biológica fuera de sus habitas naturales.

Conservación “In situ”, es la conservación de los ecosistemas y los hábitats


naturales y el mantenimiento y recuperación de poblaciones viables de
especies en sus entornos naturales.

“Biotecnología”, es toda aplicación tecnológica que utilice sistemas


organismos vivos o sus derivados, para la creación o modificación de
productos o procesos. 59
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

LA ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DIVER. BIOL. DEC. SUP. Nº 102-2001-PCM


La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica (ENDB) es el principal
instrumento de gestión de la Diversidad Biológica

EL PERU: PAIS MEGADIVERSO

Alta diversidad genética


Diversidad de especies
Diversidad de ecosistemas
Diversidad cultural
Diversidad y responsabilidad 60
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

LEY Nº 27811, RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS COLECTIVOS


DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS VINCULADOS A LOS RECURSOS BIOLÓGICOS

CONDICIONES PARA EL ACCESO A LOS CONOCIMIENTOS COLECTIVOS:


Los interesados en acceder a los conocimientos colectivos con fines de
aplicación científica, comercial e industrial deberán solicitar el
consentimiento informado previo de las organizaciones representativas de
los pueblos indígenas que posean un conocimiento colectivo.

ACCESO CON FINES DE APLICACIÓN COMERCIAL O INDUSTRIAL:


Se deberá suscribir una licencia donde se prevean condiciones para una
adecuada retribución por dicho acceso y se garantice una distribución
equitativa de los beneficios derivados del mismo.
61
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

LEY Nº 27104, PREVENCION DE RIESGOS DERIVADOS DEL USO DE LA


BIOTECNOLOGIA

La Ley tiene como FINALIDAD:

a). Proteger la salud humana, el ambiente y la diversidad biológica;

b). Promover la seguridad en la investigación y desarrollo de la biotecnología en


sus aplicaciones para la producción y prestación de servicios;

c). Regular, administrar y controlar los riesgos derivados del uso confinado y la
liberación de los OVM;

d). Regular el intercambio y la comercialización, dentro del país y con el resto del
mundo de OVM, facilitando la transferencia tecnológica internacional en
concordancia con los acuerdos internacionales suscritos y que 62
suscriba el país.
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA
CATEGORIZACION DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA SILVESTRE,
Dec. Sup. Nº 034-2004-AG

Aprueba la categorización de especies


amenazadas de fauna silvestre, que consta de
301 especies: 65 mamíferos, 172 aves, 26
reptiles y 38 anfibios, distribuidas
indistintamente en las siguientes categorías:

 En Peligro Crítico (CR),


 En Peligro (EN),
 Vulnerable (VU)
 Casi Amenazado (NT)

63
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

CATEGORIZACION DE ESPECIES AMENAZADAS DE FLORA SILVESTRE,


Dec. Sup. Nº 043-2006-AG

Aprueba la categorización de especies


amenazadas de flora silvestre de 777 especies:
404, ordenes Pteridofitas, Gimnospermas y
Angiospermas; 332 , familia Orchidaceae; 41,
familia Cactaceae, distribuidas en las siguientes
categorías:

 En Peligro Crítico (CR),


 En Peligro (EN),
 Vulnerable (VU)
 Casi Amenazado (NT)
64
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

LEY Nº 29811, MORATORIA AL INGRESO Y PRODUCCIÓN DE OVM AL


TERRITORIO NACIONAL POR 10 AÑOS
Establece la moratoria de 10 años al ingreso y producción en el territorio
nacional de OVM con fines de cultivo o crianza, incluidos los acuáticos, a ser
liberados en el ambiente.

SE EXCLUYEN:
1. Los OVM destinados al uso en espacio confinado para fines de
investigación.
2. Los OVM usados como productos farmacéuticos y veterinarios que se rigen
por los tratados internacionales de los cuales el país es parte y normas
especiales.
3. Los OVM y/o sus productos derivados importados, para fines de
alimentación directa humana y animal o para su procesamiento.
65
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

LEY FORESTAL y de FAUNA SILVESTRE


(Ley N° 29763)

RECURSOS FORESTALES: RECURSOS DE FAUNA SILVESTRE:

a. Los bosques naturales Las especies animales no


b. Las plantaciones forestales domesticadas, nativas o exóticas,
c. Las tierras cuya capacidad de uso incluyendo su diversidad genética,
mayor sea forestal y para protección, que viven libremente en el territorio
con o sin cobertura arbórea. nacional.
d. Los demás componentes silvestres Los ejemplares de especies
de la flora terrestre y acuática domesticadas que, por abandono u
emergente, incluyendo su diversidad otras causas, se asimilen en sus
genética. hábitos a la vida silvestre.
66
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

AREAS NATURALES PROTEGIDAS,


Ley Nº 26834

Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,


expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por
su contribución al desarrollo sostenible del país. Son establecidas a
perpetuidad.

67
RECURSOS NATURALES Y DIERSIDAD BIOLÓGICA

El Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas
por el Estado - SINANPE
tiene como objetivo
contribuir al desarrollo
sostenible del Perú, a través
de la conservación de
muestras representativas
de la diversidad biológica.

68
CAPITULO N° 10

LOS CONFLICTOS MINEROS


SOCIO AMBIENTALES
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
MUERTOS POR CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
Gobierno de TOLEDO - 15 muertos.
Gobierno de GARCIA - 191 muertos, de los cuales 38 PNP.
Gobierno de HUMALA – 9 muertos, de los cuales: 5 por Caso Conga -
Cajamarca y 4 caso Espinar – Cusco
En los últimos cinco años los conflictos sociales que han tenido como actores a las
poblaciones locales, las empresas y el Estado, han dejado como saldo 50 muertos y 750
heridos. Así lo dio a conocer el abogado David Velazco Rondón en el marco de la
presentación del 18º informe del Observatorio de Conflictos Mineros en el Perú 2018.
CAPITULO N° 11

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL


MINERA
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MINERA

¿QUÉ ES EL MEDIO AMBIENTE?

 Entorno en el cual una


organización opera incluidos el
aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones. (NTP ISO
14001:2004)
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MINERA

¿QUE ES ASPECTO AMBIENTAL?

 Elemento de las actividades,


productos o servicios de una
organización que pueden
interactuar con el ambiente. (NTP
ISO 14001:2004)

 Los Aspectos Ambiental se


presentan en el trabajo, la casa, la
calle y cualquier otro lugar.
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MINERA

¿QUE ES ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO?

 Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto


ambiental significativo. ( ISO 14001:2004)
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MINERA

¿QUE ES IMPACTO AMBIENTAL?

 Cualquier cambio en el ambiente,


ya sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los
aspectos ambientales de una
organización. (NTP ISO 14001:2004)

 El Impacto Ambiental puede ser


negativo o positivo resultante de las
actividades desarrolladas en
nuestro trabajo.
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MINERA

RELACIÓN ENTRE ASPECTO AMBIENTAL E IMPACTO AMBIENTAL

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental

Primero Segundo Medidas Control


Causa Efecto
Acción Resultado

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Medidas Control

Consumo de Agua Agotamiento el recurso hídrico Recirculación de Agua


Disposición de Residuos Cambio o alteración del suelo Gestión de Residuos
Emisión de Polvo Cambio o alteración del aire. Riego de Vías
CAPITULO N° 12

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES


DE PROYECTOS MINEROS
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES EN PROYECTOS MINEROS

Habilitación de caminos de acceso.


Instalación de faenas y personal.
Instalación del campamento.
TRANSPORTE DE INSUMOS, MATERIALES Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES.
CONSTRUCCIÓN OBRAS COMPLEMENTARIAS.
LLENADO DEL EMBALSE, TRABAJOS EN O SOBRE FUENTES DE AGUA.
¿QUÉ ES CONTAMINACIÓN AMBIENTAL?
Estación de Bombeo Tubería existente
Temporal Existente
Es la presencia de sustancias,
3A
elementos
químicos o biológicos en el ambiente en
concentraciones mayores a los LMP y la
legislación vigente.

La contaminación ambiental es también la


acción y estado que resulta de la
introducción por el hombre de
contaminantes al ambiente por encima de
las cantidades y/o concentraciones máximas
permitidas, tomando en consideración el
carácter acumulativo o sinérgico de los
contaminantes en el ambiente*.

* Ministerio del Ambiente. Glosario de términos de uso frecuente en la gestión ambiental

87
Estación de Bombeo Tubería existente
CONTROLES AMBIENTALES
Temporal Existente
3A

• Canales de coronación / Derivación.


• Pozas sedimentadoras
• Riego de vías
• Tratamiento de Agua Residuales Industriales y domesticas.
• Restauración de áreas intervenidas (Revegetación)
• Forestación y Reforestación
• Manejo de Residuos Sólidos
• Etc…

88
CAPITULO N° 13

MONITOREOS AMBIENTALES
MONITOREOS AMBIENTALES

COMPONENTES AMBIENTALES QUE SON MONITOREADOS EN CADA ZONA


DE TRABAJO

A.- Componente Ambiental Aire

B.- Componente Ambiental Suelo

C.- Componente Ambiental Agua

D.- Componente Ambiental Fauna

E.- Componente Ambiental Flora


MONITOREOS AMBIENTALES
Tubería existente
COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE

A) COMPONENTE AMBIENTAL AIRE


Durante la etapa de construcción, se prevé emisiones de gases contaminantes hacia la
atmósfera; así como, emisiones de material particulado (polvo).

Material particulado resultando del transito vehicular

91
MONITOREOS AMBIENTALES

RUIDO AMBIENTAL
El ruido como aspecto ambiental, no es significativo en la ejecución del proyecto; esto
se generará por la operación de maquinaria pesada o en la ejecución de actividades
como voladuras.
Medidas de control
Se colocará letreros en los frentes de trabajo, mencionando: El uso de tapones auditivos
al momento de ingresar, para realizar el mantenimiento y/o otra actividad.
Todos los operadores de equipo pesado utilizaran obligatoriamente sus tapones
auditivos y también el personal que se encuentre realizando trabajos cerca de los
equipos.

92
MONITOREOS AMBIENTALES
Estación de Bombeo Tubería existente
Temporal Existente
B) COMPONENTE AMBIENTAL SUELO 3A
Es uno de los principales recursos que brinda la naturaleza al
hombre, ya que en él crecen y se desarrollan las plantas, tanto
las silvestres como las que se cultivan para servir de alimento
al hombre y los animales.

.
Para conservarlo se debe:
 Retirar la cobertura vegetal para luego retirar y almacenar el top-soil.
 Realizar la conformación y perfilado de taludes en proceso de derrumbes y conformar áreas
intervenidas adecuadamente para evitar la erosión.
 Se debe instalar sistemas de control de la erosión y sedimentación (cunetas o zanjas)
 Está prohibido efectuar cortes de cobertura fuera de los límites establecidos para la actividad de
construcción.
 Está prohibido arrojar las aguas servidas, lubricantes, grasas, combustibles, concreto, etc., al suelo.
 Se realizará el abastecimiento de combustible, mantenimiento de las maquinarias y equipos, lavado
de vehículos, solo en la zona destinada a este fin, o utilizando sistemas de contención.
 Está prohibido arrojar basura al suelo, esta debe ser dispuesta en los cilindros implementados para tal
fin. Para luego ser depositados en botaderos autorizados.

93
MONITOREOS AMBIENTALES

• La tierra orgánico (topsoil) que es retirada debido a los diferentes componente del
proyecto minero, es almacenado de manera tal que se evite su erosión eólica e
hídrica, una de las técnicas utilizadas es mediante una cobertura de estos, o
realizando unos sombríos.
• El desmonte que es depositado en áreas especiales es posteriormente cubierto
con tierra orgánica (topsoil) y revegetado.
• Minimizar y evitar la perturbación en áreas revegetadas (rehabilitadas). No
realizando incineración de ningún material.
MONITOREOS AMBIENTALES

C) COMPONENTE AMBIENTAL AGUA


La calidad del agua está determinada por las características fisicoquímica y
microbiología de la masa de agua.
Medidas de manejo durante la ejecución de la obra:
El lugar de llenado de las cisternas y/o áreas de almacenamiento deberá permanecer
limpio, evitando que se produzcan derrames accidentales de combustibles y/o
lubricantes.

95
MONITOREOS AMBIENTALES

Durante las actividades de construcción no se deben obstruir cruces de agua


superficial. Se realizarán el desvío temporal de los cursos de aguas superficiales, en
las cuales, se tendrá presente no alterar en demasía los cauces y calidad de las
aguas.
Las aguas residuales producidas en: áreas industriales, campamento, zona de lavado
de vehículos y otras instalaciones, deberán ser derivadas a los sistemas de
tratamiento de aguas residuales.

96
MONITOREOS AMBIENTALES

D Y E) COMPONENTE AMBIENTAL FLORA Y FAUNA:


Esta prohibido las actividades de caza o recolección en las áreas aledañas a la zona de
construcción, así como la comercialización de estos en cualquiera de sus formas (vivos,
embalsamados o pieles).
Se efectuará el desbroce y limpieza de la vegetación existente en el sitio, procurando
no dañar la vegetación más allá de los límites establecidos y autorizados para las
obras.

97
MONITOREOS AMBIENTALES
Estación de Bombeo Tubería existente
Temporal Existente
3A
MEDIDAS PREVENTIVAS

En caso de identificar plantas en peligro de extinción, serán llevadas al vivero forestal


de preservación del cliente, esta acción se realiza en todos nuestros proyectos para
cuidar y valorar nuestra flora.

98
MONITOREOS AMBIENTALES

SOBRE LAS COMUNIDADES CERCANAS


Los trabajadores no podrán posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de trabajo.
Se prohíbe La construcción de cualquier obra y la presencia de personal, (exploradores
y cuadrillas de topógrafos), en zonas de reservas.
Debe procurarse evitar el contacto directo entre trabajadores y pobladores.

Se prohíbe realizar prácticas de quema de


vegetación, la vegetación resultante de las
podas de limpieza; debe ser picada y dispuesta
en lugares adecuados como cobertura.
Se prohíbe la recolección de especies vegetales
protegidas, producto del desbroce u otras
actividades.
Evitar perseguir, molestar, dañar, cazar,
domesticar o matar, cualquier animal silvestre
que se encuentra en la zona.

99
MONITOREOS AMBIENTALES
Estación de Bombeo Tubería existente
MONITOREO ARQUEOLÓGICO Temporal Existente
3A

Queda prohibido para nuestro personal, efectuar exploraciones o excursiones a sitios


aledaños, a fin de evitar que se alteren los valores arqueológicos encontrados (incluso
otros aún desconocidos), así como especies de la flora y fauna existentes en el área.
En caso de hallazgos arqueológicos se suspenderá de inmediato los trabajos e
informará en el acto al jefe encargado y quien recurrirá al profesional de arqueología y
al profesional medio ambiente, quienes impartirán las instrucciones correspondientes.

100
CAPITULO N° 14

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS


SOLIDOS
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

¿Qué son los residuos sólidos?

Todos aquellos materiales sólidos y


semisólidos que resultan de la
actividad del hombre en la sociedad,
que se desechan como inútiles e
indeseados por considerarlos sin
valor para retenerlos
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Clasificación de los Residuos Sólidos
1.- La clasificación de los residuos sólidos es en base a:
- Residuos peligrosos
- Residuos no peligrosos

2.- Segregación de los residuos sólidos

10
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Estación de Bombeo Tubería existente
Segregación de los Residuos Sólidos TemporalSEGREGACIÓN
Existente DE RESIDUOS
3A
K141 PERMANENT & TEMPORARY PIPELINES SMCV

NTP 900.058 2005

VERDE MARRÓN AMARILLO BLANCO NEGRO AZUL ROJO


Residuos de VIDRIO Residuos ORGÁNICOS Residuos METÁLICOS Residuos PLASTICOS Residuos GENERALES PAPEL Y CARTON Residuos PELIGROSOS

Envases plasticos no Grasas, aceites usados,


Envolturas de galletas y Periódicos, revistas,
Envases metálicos, contaminados, plasticos filtro de aceite y todo
Residuos de comida caramelos, lapiceros, folletos, guias
fierros de construcción, reciclables, botellas, elemento contaminado
Envases de vidrio, vasos descartables, cascaras de lapices, clips, grapas, telefonicas,
estructura en desuso, bolsas y vasos plasticos , con hidrocarburos,
rotos, botellas, lunas o frutas, verduras, epp en desuso pero no impresiones, fotocopias,
metales no mangueras, fajas de envases de pintura,
cristales de vidrio. residuos de textiles, contaminados, franelas, sobres, cajas de carton,
contaminados, tamaño jebe, retazos de thinner, gasolina, tierra
aserrin, viruta. franelas, escobas, carton provenientes de
no mayor a 30 cm. geomembrana y tuberia contaminada con
escobillas. embalaje.
HDPE. hidrocarburo.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

USO DE BAÑOS QUÍMICOS PORTÁTILES


- Se tienen instalados Baños Químicos Portátiles los cuales deben ser usados y
cuidados por todos los colaboradores.
- Los papeles al tacho. Y luego son dispuestos al tacho negro dentro de una bolsa
plástica.
- Se deben de dejar limpios para ser utilizados por el siguiente usuario.
- La limpieza de los mismos la realiza de acuerdo al uso que se le de.

105
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Estación de Bombeo Tubería existente
Temporal Existente
¿QUÉ HACER ANTE UN DERRAME POR HIDROCARBUROS O OTRA
3A
SUSTANCIA QUÍMICA?

• Notificar de inmediato de acuerdo a nuestro Plan de Emergencia.


• Señalizar del área afectada.
• Contener el derrame y evitar que se extienda sobre el suelo.
• Utilice material absorbente y retire con una pala el suelo contaminado.
• Disponer en la Cancha de volatilización el material impregnado.
• !Se prudente, si no estás entrenado, sólo comunica¡

106
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS

Descripción de un Plan de MRS


PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS


Descripción de las actividades:
Las actividades generales, constituye todo el proceso del ciclo de minado
involucrado para el Transporte de Relave, para lo cual desarrollamos las
siguientes actividades: Acarreo y Descarga de Relave. Así mismo, estas
actividades tienen un soporte con las áreas de mantenimiento mecánico,
almacén, administrativos, entre otras.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO


• La actividad a desarrollar durante las operaciones, tienen como objetivo el
cumplimiento de los procesos productivos mineros, para lo cual es necesario la
suma de varias actividades, las cuales generan residuos sólidos de diferentes
características y volúmenes, estas actividades podemos dividirlas en:

• Sub Procesos del Proceso Productivo Minero:

a) Transporte y Descarga de Relave: Una vez que el material volado se


encuentra removido en superficie, éste es cargado mediante equipos de
carguío (cargadores frontales) hacia los volquetes de acarreo para su
traslado hacia la relavera. En esta etapa pueden generarse residuos por el
mantenimiento de estos equipos en campo, como: trapos contaminados
con hidrocarburos, tierra contaminada, filtros de motor y de aire,
chatarra, etc.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO


• Áreas de Soporte:

a) Talleres de Mantenimiento: Como área de soporte a las actividades de la


operación minera, garantizan la disponibilidad mecánica de los equipos y para
lo cual se realizan los siguientes mantenimientos estratégicos:
 Mantenimiento Preventivo
 Mantenimiento Correctivo
 Mantenimiento Predictivo

• En el taller se generan diversos tipos de residuos sólidos como: trapos


impregnados de hidrocarburos, chatarra, envases de insumos químicos y otros
materiales peligrosos, suelos contaminados con hidrocarburos, baterías en
desuso, cajas de madera, filtros de motor y aire, entre otros componentes.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO

• b) Almacén: Como área de soporte a las actividades de la operación minera,


donde se almacena temporalmente los insumos y materias primas de los
mantenimientos, asimismo está encargado de la recepción de combustibles,
aceites, gases comprimidos, entre otros insumos peligrosos. Del mismo modo
esta área se encarga de la disposición temporal de diversos residuos como: los
EPP´s de recambio, pilas, parihuelas, plásticos, papel y cartón, etc.

• Áreas de Servicio:

a) Comedor: Como área de servicio a las actividades de la operación minera, se


toman los alimentos en las instalaciones del comedor que brinda el titular
minero, estas instalaciones generan: residuos orgánicos, plásticos, vidrio,
etc.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO

Área de Oficinas Administrativas:

a) Oficinas Administrativas: Como área de soporte administrativos a las


actividades de la operación minera, se cuenta con oficinas administrativas
para un mejor trato directo con nuestros socios estratégicos, con las
entidades reguladoras, con el titular minero, es decir; con la administración
en la gestión de la información demandada por la operación.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS


El sistema de manejo de Residuos Sólidos está conformado por el conjunto
de procesos y sub procesos que tienen como meta el realizar una gestión
que sea sanitaria y ambientalmente adecuada de los residuos sólidos.
De acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 estas
operaciones son las siguientes:
• Minimización
• Segregación en la fuente
• Reaprovechamiento
• Almacenamiento
• Recolección
• Comercialización
• Transporte
• Tratamiento (no se aplicará)
• Transferencia (no se aplicará)
• Disposición Final
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS

Minimización de Residuos Sólidos:

Es la reducción sistemática de las cantidades de residuos que se generan


en las instalaciones, este proceso se realizará a través de mecanismos de
concientización y cambios de cultura en los generadores a través de
charlas y capacitaciones constantes en todos los procesos de la operación.

Ejemplos:

• Uso pilas recargables


• Reaprovechamiento de los neumáticos
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS

Segregación y Almacenamiento de Residuos en el Origen:

Los residuos deberán ser correctamente clasificados y separados en el lugar de


origen, de modo que se disminuyan los riesgos de contaminación entre
residuos de diferentes características, siendo esta etapa de vital importancia
para garantizar que la etapa de recolección cumpla con el objetivo de recoger
residuos separados y clasificados según sus características.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS

a) Uso de Recipientes Codificados:


El área de SSOMA, facilitará y procurará la disponibilidad de cilindros y/o
contenedores de manera permanente y debidamente codificados según el
código de colores indicados en la NTP 900.058 y en concordancia con lo
dispuesto en el Anexo 17 del D.S. 024-2016-EM.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS

b) Metodología de Segregación:
Se realizará de la siguiente manera:
• Capacitación para una eficiente identificación del tipo de residuo
generado y adecuada disposición final.
• Ubicación de los contenedores o cilindros en las explanadas de
talleres, oficinas y frentes donde se generen los residuos.
• Disposición temporal del residuo en el recipiente de color que le
corresponda
• Reforzamiento en las capacitaciones y entrega de material didáctico.
• Sistema de recolección
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS

c) Transporte de Residuos Sólidos:

Se realizará en dos etapas:


1. La primera etapa consiste transportar los residuos desde el punto de
recolección o zona de disposición temporal hacia la zona de
disposición final los almacenes temporales de la EPS-RS y/o EC-RS
autorizado por el titular minero.

2. La segunda etapa de transporte consiste en el envío de los residuos


que previamente han sido dispuestos en los contenedores y llevarlos
a la disposición final que será un servicio prestado por una EPS-RS
y/o EC-RS.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RRSS


• Almacenamiento Primario: Se
utilizarán recipientes
debidamente codificados por
colores, éstos pueden ser
cilindros o bandejas de alto
volumen.

• Almacenamiento Secundario:
Es optimizado en función del
área utilizada y estandarizada;
esta etapa consistirá en el
manejo y almacenamiento
responsable de los residuos
peligrosos y reciclables.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
SISTEMA DE REGISTRO
DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS:
• Consiste en un adecuado y permanente monitoreo de la generación de
residuos sólidos de acuerdo a la clasificación y volúmenes o pesos
correspondientes en los formatos que cada titular o contratista maneje
al momento de ingresarlos a los almacenes temporales.

• Finalmente el Departamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de


llevará el registro de los manifiestos de los residuos sólidos eliminados
por la EPS-RS y/o EC-RS.

• Se implementa el Registro “Reporte Único de Ingreso de


Residuos Sólidos a Almacenes Temporales de la EPS-RS y/o EC-
RS ”.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

RENOVACIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS


• Se buscará a través de estrategias de estandarización el
mejoramiento de las infraestructuras de las estaciones de acopio,
contenedores de materiales peligrosos, contenedor de residuos
reciclables, estación de baterías, etc.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

RENOVACIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS


• d) Equipo de Protección Personal (EPP):
• Dentro del sistema de manejo de residuos sólidos, se considera
como EPP estándar lo siguiente:

 Botas de seguridad
 Guantes
 Gafas de seguridad
 Cascos de protección
 Ropa de seguridad
 Mascarilla de protección
 Botas de jebe
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

ESQUEMA DEL SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS


PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
RESUMEN

GENERACION SEGREGACION

DISPOSICION FINAL
TRANSPORTE (Botadero / Relleno Sanitario)
GRACIAS