VUNERABILIDAD

1. ANÁLISIS DE LA VUNERABILIDAD

Se define la vulnerabilidad como “la susceptibilidad” de la población, la estructura física o las

actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro amenaza.

El crecimiento poblacional, los procesos de urbanización, las tendencias en la ocupación del

territorio, el proceso d empobrecimiento de importantes segmento de la población, la
utilización de sistemas organizacionales inadecuados y la presión sobre los recursos naturales,
ha aumentado en forma gradual la vulnerabilidad de la población frente a una amplia diversidad
de fenómenos de origen natural.

Para reducir el riesgo no habría otra alternativa que disminuir la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, esto tiene relación con la gestión prospectiva y correctiva de la Gestión del Riesgo de
Desastres.

Población No Expuesta

POBLACIÓN EXPUESTA
Población
Vulnerable

NO
FRAGILIDAD
RESILENCIA

Altamente
Vulnerable

Figura 1. Distribución de la población en la población en términos de vulnerabilidad

El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se evalúa las condiciones de los

factores de la vulnerabilidad: exposición, fragilidad y resiliencia, de la población y sus medios de
vida.
 1.1. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE LA VUNERABILIDAD

Los factores de vulnerabilidad son descritos a continuación:

VULNERABILIDAD

FACTORES DE LA
VULNERANILIDAD

EXPOSICIÓN FRAGILIDAD RESILIENCIA

1.1.1. EXPOSICIÓN

Esta referida a la identificación y cuantificación de los elementos expuestos ubicado en zonas

susceptibles que pueden sufrir los efectos de un determinado peligro (personas, servicios,
ecosistemas entre otros).

La exposición se genera por una relación no apropiada con el ambiente que se puede deber a
procesos no planificados de crecimiento demográfico, a un proceso migratorio desordenado, al
proceso de urbanización sin un adecuado manejo del territorio y/o a políticas de desarrollo
económico no sostenible. Cuando mayor sea la exposición, mayor será la vulnerabilidad.

1.1.2. FRAGILIDAD

Esta referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser humano y sus medios
de vida frente a un peligro, a mayor fragilidad, mayor será la vulnerabilidad.

1.1.3. RESILIENCIA

Esta referida a la capacidad de las personas, familias, comunidades, entidades públicas y

privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas para asimilar, absorber, adaptarse,
cambiar, resistir y recuperarse del impacto de un peligro o amenaza; así como de incrementar
su capacidad de aprendizaje y recuperación, tomando como referencia los desastres pasados
para protegerse mejor en el futuro; se encuentra relacionada a condiciones sociales u de
organización de la población. Cuando la resiliencia es mayor entonces la vulnerabilidad será
menor.

1.2. DIMENSIONES DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad debe analizarse en cuatro dimensiones:

1.2.1. Dimensión Física: Está relacionada a las condiciones específicas de infraestructura y

ubicación de la comunidad, centro poblado o sector que pueden sufrir los efectos
(daños y pérdidas) por acción del peligro.

1.2.2. Dimensión Social: Está relacionada con la ausencia o poca disponibilidad de recursos
económicos que tienen los miembros de una comunidad, centro poblado o sector,
 este tipo de vulnerabilidad tiene que ver con la mala utilización de los recursos
disponibles para una correcta gestión del riesgo.

1.2.3. Dimensión Ambiental: Está relacionada a cómo una comunidad, centro poblado o
sector utiliza de forma ni sostenible los elementos de un entorno, con lo cual debilita
la capacidad de los ecosistemas, de tal manera que puede sufrir los efectos por
acción del peligro.

En cada una de las dimensiones se identifican los parámetros a evaluar para los factores de
exposición, fragilidad y resiliencia.

Si en algún caso no existe información relevante para evaluar de estas dimensiones de

vulnerabilidad, se puede obviar esa dimensión explicando en el informe el motivo por el cual se
tomó esa decisión.