19/6/2019 PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA: RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL N° 00720-A-2018 | Tributación & Valoració…

13 de Febrero de 2018

PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA: RESOLUCIÓN DEL

TRIBUNAL FISCAL N° 00720-A-2018

Mag. Ricardo Rosas Buendía[1]

Consultas: ricardorosas@informativoaduanero.com

La Resolución del Tribunal Fiscal N° 00720-A-2018 (en adelante “RTF”) es

precedente de observancia obligatoria y fue publicada el 11 de febrero de
2018 en el diario oficial El Peruano.
La RTF establece como asunto materia de controversia verificar si procede el
ajuste de valor en aduana efectuado en la Declaración Aduanera de
Mercancías (DAM) presentada por el importador en aplicación del Acuerdo
Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 y el Reglamento para la Valoración de
Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración de la OMC, aprobado por
Decreto Supremo N° 186-99-EF y sus modificatorias.
En tal sentido, y a fin de resolver dicha controversia, se observa que la Sala
de Aduana del Tribunal Fiscal (SATF) considero como hecho tangencial la
presentación, entre otros documentos, de un mensaje Swift[2], el cual
había sido presentado por el importador para sustentar el valor en aduana
declarado en la DAM y revertir el ajuste en cuestión.
Siendo así, la SATF considero que el monto señalado en el referido mensaje
Swift no coincidía con el monto consignado en la factura comercial sustento
de la importación. Asimismo, considero que para que dicho documento
pueda comprobar la cancelación de la mencionada factura comercial,
resultaba necesario que la recurrente (importador) presentara en calidad de
medio probatorio todas las facturas mencionadas en el mensaje Swift, así
como todos los medios probatorios relacionados a este documento, toda vez
que serían parte del pago realizado, hecho que no ocurrió.
En este contexto, la SATF ha resuelto declarar que el siguiente criterio es
recurrente y constituye precedente de observancia obligatoria:
“Cuando se presentan como prueba del pago de la factura de la
mercancía importada, transferencias bancarias con las que también
se pagaron otras facturas, para que se pueda comprobar que dichas
transferencias comprenden la cancelación de la factura comercial en
controversia, es necesario que el administrado presente o detalle, en
calidad de medio probatorio, todas las facturas mencionadas en las
referidas transferencias, así como todos los medios probatorios
relacionados a éstas”

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[1]Magister en Derecho Internacional Económico por la PUCP. Abogado USMP especializado en

Derecho Aduanero y Derecho del Comercio Internacional.
[2]SWIFT (The Society for Worldwide Interbank Financial Telecomunications), es un sistema
de mensajes entre entidades financieras, a través de dicho sistema se intercambian transacciones
interbancarias (órdenes de pago, remesas, créditos documentarios, mensajes en formato libre, etc.)

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